劉云 劉繼安 王雪靜 趙珂
培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)創(chuàng)新人才,是國家和民族長遠發(fā)展大計。黨的“二十大”開創(chuàng)性地將“教育、科技、人才”三者有機結(jié)合成一個整體,著重強調(diào)其在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐地位,明確提出要“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,著力造就拔尖創(chuàng)新人才”,對創(chuàng)新人才培養(yǎng)提出更加緊迫的戰(zhàn)略需求。面向2035和2050的現(xiàn)代化強國建設(shè)目標,創(chuàng)新人才培養(yǎng)要從今天的娃娃抓起,改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制要貫通中小學生、大學生、研究生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新素養(yǎng)、創(chuàng)新能力培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié),為現(xiàn)代化強國建設(shè)提供大批高素質(zhì)、高質(zhì)量的創(chuàng)新人才。
人才是第一資源,創(chuàng)新人才培養(yǎng)已成為國際競爭和國家發(fā)展的核心競爭力。黨和國家一直高度重視創(chuàng)新人才培養(yǎng),2010年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(201 0-2020年)》,強調(diào)要深化教育教學改革,創(chuàng)新教育教學方法,探索多種培養(yǎng)方式,形成各類人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面,部署拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點;探索貫穿各級各類教育的創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑;鼓勵高校聯(lián)合培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才;支持有條件的高中與大學、科研院所合作開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究和試驗,建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。2012年教育部印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》,將“加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)”列入重點任務(wù),指出要從加強創(chuàng)新意識和能力培養(yǎng)、拓寬創(chuàng)新型人才的成長路徑、加快研究生培養(yǎng)機制改革方面繼續(xù)深化改革。2015年國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》,把“培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才”列為五大建設(shè)任務(wù)之一。2017年國務(wù)院印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出要支持有條件的普通高中與高等學校、科研院所開展有效合作,推進創(chuàng)新人才培養(yǎng)。繼續(xù)推進中學生科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計劃、全國青少年高校科學營等活動,積極試點探索大學先修課程。在系列政策驅(qū)動下,我國始終把創(chuàng)新人才培養(yǎng)擺在教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,堅持創(chuàng)新人才培養(yǎng)與時代并行,全面推進教育改革與發(fā)展。
近年來,黨中央高度重視創(chuàng)新人才培養(yǎng)問題,新舉連連。2018年教育部等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施基礎(chǔ)學科拔尖學生培養(yǎng)計劃2.0的意見》,強調(diào)要遵循基礎(chǔ)學科拔尖創(chuàng)新人才成長規(guī)律,形成拔尖人才培養(yǎng)的中國方案。2019年中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《中國教育現(xiàn)代化2035》,提出加強創(chuàng)新人才特別是拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng),加大應(yīng)用型、復合型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)比重。2021年,國務(wù)院印發(fā)《全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021—2035年)》提出要實施科技創(chuàng)新后備人才培育計劃。黨的二十大報告再次強調(diào):教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。創(chuàng)新人才培養(yǎng)已成為實施科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略,強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐的重要抓手和必然選擇。
在黨和國家高度重視創(chuàng)新人才培養(yǎng)的同時,不可忽視的一個問題就是創(chuàng)新人才培養(yǎng)仍存在一系列短板。創(chuàng)新人才培養(yǎng)的短板問題一直是社會各界關(guān)注的熱點話題,著名的“錢學森之問”提出“為什么我們的學校總是培養(yǎng)不出杰出的科技創(chuàng)新人才?”一針見血地指出了科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的關(guān)鍵問題,給所有教育工作者敲響了警鐘,吹響了教育觀念改革的號角。如何回答好“錢學森之問”關(guān)系著教育領(lǐng)域的系統(tǒng)性改革和中國民族的偉大復興。學校教育是創(chuàng)新人才培養(yǎng)最重要的基礎(chǔ),當前,我國學校教育在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面存在創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)不到位、創(chuàng)新型人才成長途徑不暢通、使命導向不清晰等突出問題。面向2035和2050的強國建設(shè)目標,創(chuàng)新人才培養(yǎng)需要從基礎(chǔ)教育抓起,貫通中小學、大學生、研究生培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)。從學校教育的全過程看,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的短板在基礎(chǔ)教育、大學本科生教育和研究生教育階段各有不同又相互關(guān)聯(lián)。
基礎(chǔ)教育階段除了傳授知識,更重要的是要培育和塑造青少年的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新素質(zhì)、創(chuàng)新潛質(zhì),激發(fā)青少年的好奇心、求知欲和想象力,對創(chuàng)新人才培養(yǎng)和后期成長至關(guān)重要。但是,長期以來我國的基礎(chǔ)教育一直以“應(yīng)試教育”為主導,教師以傳授課本知識、培訓做題技巧為己任,升學率成為考評教師的核心指標,學生以“刷題得高分”為唯一目標,大大抑制了青少年獨立思考、勇于探索、批評質(zhì)疑、保持持久好奇心和求知欲等創(chuàng)新人才必備的基本素養(yǎng)的培育,導致進入大學階段,因基礎(chǔ)教育階段形成僵化的思維方式和學習方式,很難適應(yīng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求,甚至完全失去了自主學習和獨立思考問題的興趣,其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)就成為奢望了。結(jié)合我國基礎(chǔ)教育的實際,參鑒主要發(fā)達國家基礎(chǔ)教育階段青少年創(chuàng)新素養(yǎng)培育的經(jīng)驗,我們認為,我國基礎(chǔ)教育階段創(chuàng)新人才培養(yǎng)的短板主要體現(xiàn)在以下三個方面:
一是缺乏科學教育體系。STEM(Science、Technology、Engineering、Mathematics)概念由美國國家科學委員會于1986年首次提出,旨在提升美國創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力,提升美國的創(chuàng)新競爭力?,F(xiàn)在美國已將STEM教育提升到維護國家安全的高度,強調(diào)在基礎(chǔ)教育階段培養(yǎng)更多具有STEM素養(yǎng)的教師和學生。目前,我國國家層面還沒有出臺專門的關(guān)于STEM教育的規(guī)劃、標準和指南,山東、深圳、廣州等少數(shù)地方在探索STEM課程建設(shè)實踐,但實踐中的問題較多,比如,由學生自己探索的問題較少,用固定套路解決的問題較多,開放式答案的問題較少,涉及單一知識的問題較多,需要系統(tǒng)思維解決的問題較少;當前STEM教育過于注重配備硬件設(shè)施,中小學未能開發(fā)利用好校內(nèi)外的現(xiàn)有教育資源;當前STEM教育缺乏專業(yè)對口的師資,課程設(shè)置內(nèi)容和形式較為單一,教師未能將學生所學與面向國家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)學科深度結(jié)合,不利于創(chuàng)新人才科學素養(yǎng)的提升。
二是尚未建立規(guī)范、科學的后備拔尖人才選拔制度。首先,由于不允許在義務(wù)教育階段開展拔尖人才的選拔教育,中高考仍難以破除“唯分數(shù)論英雄”。中高考的題目設(shè)置相對容易,導致選拔性考試趨于形式化,大量高分考生使得分數(shù)的篩選價值不高,不利于創(chuàng)新人才的選拔。其次,新高考的分科制度改為學生自選科目,出于學習難度的考慮,學文科專業(yè)的人數(shù)必定上升,導致學生缺乏理科的系統(tǒng)思維,到了大學既適應(yīng)不了大學的通識教育,也適應(yīng)不了大學的專業(yè)教育,不利于培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)的創(chuàng)新人才。再次,中考分流的結(jié)構(gòu)不夠合理,職高和普高比例達到5:5。但職高的教育資源和就業(yè)配套還無法與普高相比,使得很多具備上高中的能力和需求的學生被分流到職高,失去了上大學的機會,可能導致創(chuàng)新人才的流失。
三是旨在轉(zhuǎn)變以知識灌輸為主導的教育教學改革停滯不前。尚未建立針對創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力培養(yǎng)的教育教學體系,未把激發(fā)學生的學習興趣、保護學生的好奇心作為教學改革重要標準。校內(nèi)外尚未營造出鼓勵學生獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的土壤和環(huán)境。學思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教的理念難以應(yīng)用到實際教學過程中。動手實踐教學,學生參加生產(chǎn)勞動、社會實踐和創(chuàng)新活動的機會很少。初高中包括科學、數(shù)學、物理、化學、生物學、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學科在內(nèi)的學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度不健全,難以引導有創(chuàng)新潛質(zhì)的學生個性化發(fā)展。尚未建立普通高中選修課、大學先修課制度。開展針對優(yōu)異學生的個性化培養(yǎng)方式試驗舉步維艱。
高等教育是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的關(guān)鍵階段。當前,科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進,世界面臨百年未有之大變局,人才作為第一資源成為國家核心競爭力所在,這對高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)提出了前所未有的挑戰(zhàn)和新要求。過去20多年我國高等教育經(jīng)歷了從精英到大眾化再到普及化的三個發(fā)展階段,取得了重大成就,然而在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面仍存在一系列的短板。
一是學科專業(yè)設(shè)置與課程體系不能及時響應(yīng)國家人才培養(yǎng)需求。當前基礎(chǔ)研究和高技術(shù)前沿探索的界限逐漸模糊、各學科領(lǐng)域間深度交叉融合、源頭創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新鏈大大縮短。因此,從學科專業(yè)的角度來看,需要根據(jù)“四個面向”及時調(diào)整學科專業(yè)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)國家急需人才和掌握多學科知識的復合型人才。然而我國高校學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制不完善,及時響應(yīng)國家需求的能力不足。學科之間的壁壘明顯,尚未形成跨學科的課程體系,而學生跨學科選修課程普遍受限于資源供給不足,學分制的不完善又使得雙學位和輔修學位制度受益者寥寥,這些都不利于培養(yǎng)復合型人才。從學科內(nèi)部的專業(yè)課程體系來看,課程知識的系統(tǒng)性、完整性、邏輯性不夠,課程知識的連貫性與銜接度有待提升。同時,當前我國高校實踐教學不足,高校對實踐教學重視不夠、從事實踐教學的師資力量薄弱、校內(nèi)平臺設(shè)施等資源有限是主要原因。科教融合、產(chǎn)教融合雖然被認為是解決高校單一主體資源不足、理論與實踐脫節(jié)的重要途徑,但是因為相關(guān)的體制機制不完善,未達到預(yù)期效果。此外,我國高校普遍存在課程內(nèi)容陳舊的問題,甚至有學科一本教材用了幾十年,如此用過時的知識怎么可能培養(yǎng)出適應(yīng)未來發(fā)展需要的創(chuàng)新人才。
二是傳統(tǒng)教學模式亟待改革。傳統(tǒng)教學模式的顯著特征是以傳授系統(tǒng)知識為主要目的,以課堂講授為主要組織形式,突出教師的權(quán)威作用,強調(diào)系統(tǒng)知識的攝入,重視基礎(chǔ)知識和基本技能的獲得,這在知識稀缺時代或許是有效的,但是在知識以幾何級數(shù)增長而且更新?lián)Q代迅速的信息時代,大學期間學到的知識在學生還未畢業(yè)有些可能已經(jīng)落后了。因此,信息冗余的情況下,對于學習者而言,最重要的不是學習知識和技能,而是擁有持續(xù)、自主學習的能力。因此高校和教師需要深刻認識到學生是學習的主體,課程教學要通過主體能動性將知識內(nèi)化并構(gòu)建自身知識體系,培養(yǎng)批判性思維、學會識別問題和創(chuàng)造性地解決問題,成為自主的學習者。然而,當前高校和教師尚未充分意識到以學生的學習和發(fā)展為中心的重要性,在營造能夠激發(fā)學生內(nèi)在動機的環(huán)境文化方面缺乏有效措施。雖然有些高校教師積極探索引導式、探究式、研討式、參與式等激發(fā)學生自主學習的教學方法,但這樣的嘗試尚屬于教師自發(fā)的、零星的行為,尚未成為集體共識和集體行動。
三是個性化人才培養(yǎng)模式尚未落實。高等教育人才培養(yǎng)模式是在大工業(yè)化發(fā)展過程中形成發(fā)展起來的,批量化和標準化是其突出特征。隨著知識生產(chǎn)、傳播和擴散模式的轉(zhuǎn)變,以及柔性化生產(chǎn)的出現(xiàn),經(jīng)濟社會對人才的需求越來越多樣化、精細化。同時,認知科學和學習科學的發(fā)展,人們認識到學習的本質(zhì)是個體的知識建構(gòu)過程,而且由于每個學習者的認知能力和方法不近相同,大工業(yè)時代形成的批量化、標準化人才培養(yǎng)模式不能滿足不同個體的學習需求。因此,無論是外部經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還是內(nèi)部個體學習與發(fā)展的規(guī)律,都顯示出因材施教、個性化培養(yǎng)的重要性。除了小班化、研討式等教學方式,本科生科研訓練,以及完全學分制、學生自由選課和轉(zhuǎn)專業(yè)等是個性化培養(yǎng)的重要方式和途徑,但是目前這些實踐尚處于教育理想多于現(xiàn)實的境況。高校教學資源有限,相應(yīng)政策制度不合理、不完善,教師認識不到位和時間精力投入不足等都是導致目前困境的原因。比如,當前高校課程設(shè)置太多太滿,學生很難有足夠的空間和時間對自己感興趣的方向進行探索,發(fā)現(xiàn)自己真正熱愛的領(lǐng)域。而拔尖創(chuàng)新人才的成長規(guī)律顯示,熱愛是學術(shù)成功極其關(guān)鍵的因素。
四是缺乏培養(yǎng)創(chuàng)新人才的系統(tǒng)性設(shè)計。創(chuàng)新人才的內(nèi)涵是多元的,不僅包括頂尖學術(shù)人才,也包括卓越工程師、優(yōu)秀管理和創(chuàng)業(yè)人才以及大國工匠人才。當前我國創(chuàng)新人才培養(yǎng)對滿足多樣化培養(yǎng)目標的基礎(chǔ)?核心素養(yǎng)的培養(yǎng)關(guān)注不夠,包括批判性思維、發(fā)現(xiàn)和解決問題能力、系統(tǒng)思維能力、創(chuàng)新能力等認知能力,表達溝通能力、領(lǐng)導力、自我管理能力、適應(yīng)性等非認知能力,以及自信、堅毅、使命感、家國情懷等個人品質(zhì)和價值觀。并且,實踐當中存在目標多元與實現(xiàn)機制單一的沖突:培養(yǎng)目標的多元體現(xiàn)在學科背景多元、素質(zhì)結(jié)構(gòu)多元、發(fā)展方向多元等多個維度上,而高等教育在人才選拔手段、師資配置、培養(yǎng)模式、評價標準等實現(xiàn)機制方面都趨于單一化。缺乏針對培養(yǎng)全面發(fā)展的創(chuàng)新人才的目標,統(tǒng)籌通識教育、專業(yè)教育和實踐教育,以及統(tǒng)籌課內(nèi)教育和課外活動的機制,三全育人機制不完善。
作為國民教育的最高端,研究生教育階段創(chuàng)新人才培養(yǎng)直接關(guān)系到科技強國和教育強國建設(shè)。除了存在一些與本科教育的共性問題,當前我國研究生教育在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面主要存在如下短板:一是招生選拔方式需要改進,從而遴選出真正熱愛科研、具有創(chuàng)新潛質(zhì)的學生,而不是只會做題但提不出問題的“做題家”,或者只是希望混個文憑的利己主義者;二是分類培養(yǎng)機制不健全,學術(shù)型與應(yīng)用型研究生在培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方案、培養(yǎng)過程、評價方式等方面趨同,亟需完善分類培養(yǎng)體系,尤其是完善專業(yè)學位研究生培養(yǎng)體系;三是在培養(yǎng)過程中,限于平臺、科研實踐資源以及師資的制約,學術(shù)型研究生缺乏參與前沿重大科研活動的機會、應(yīng)用型研究生介入真實工程技術(shù)實踐不夠,導致學術(shù)型研究生創(chuàng)新能力發(fā)展不足,應(yīng)用型研究生實踐水平難以提高。高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)的科教融合、產(chǎn)教融合不暢,協(xié)同育人的體制機制不完善是主要原因。除了以上三個關(guān)鍵問題,當前急需解決的問題還包括,研究生培養(yǎng)質(zhì)量的評價標準不夠合理,研究生為滿足畢業(yè)要求批量產(chǎn)出論文而不是研究真問題;在當前國際局勢下缺乏實質(zhì)性國際合作,研究生國際勝任力培養(yǎng)受限,吸引國際學術(shù)大師參與拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的力度和吸引世界優(yōu)秀生源來華留學力度都有待提升。
創(chuàng)新人才培養(yǎng)是一個連續(xù)性過程。當前各教育階段之間缺乏銜接與貫通,也是一個亟需解決的問題?;A(chǔ)教育階段習慣了“刷題”而缺乏思維訓練的學生,在高等教育階段很難成長為創(chuàng)新人才。中小學之間、高校之間的合作和對接深度不足,高等教育資源向基礎(chǔ)教育開放和延伸不夠。對于培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,目前沒有甄別、選拔和培養(yǎng)天賦突出學生的法律保障機制,缺乏給這些學生提供因材施教的資源支持,尤其是一些極富創(chuàng)造力的奇才、偏才難以在常規(guī)高考中勝出,導致他們的天賦被埋沒。高等教育階段尚未形成本碩博貫通的培養(yǎng)體系。