“三高四新”背景下互聯(lián)網(wǎng)對(duì)湖南省高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新效率的影響 作者?萬(wàn)卓軒?余彥樺?周宇

萬(wàn)卓軒?余彥樺?周宇

在系統(tǒng)梳理湖南省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新效率的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，運(yùn)用2010—2020年湖南省的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，構(gòu)建時(shí)間模型進(jìn)行實(shí)證研究，并進(jìn)行了雙重檢驗(yàn)和時(shí)空異質(zhì)性分析。結(jié)果表明：互聯(lián)網(wǎng)對(duì)湖南省高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新效率的綜合效益影響不顯著，對(duì)高技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)出具有顯著性的正向影響；互聯(lián)網(wǎng)對(duì)長(zhǎng)株潭城市群高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新效率的促進(jìn)效應(yīng)亦明顯大于其他三個(gè)區(qū)域，但是對(duì)其他三個(gè)區(qū)域的長(zhǎng)期效應(yīng)高于短期效應(yīng)；最后針對(duì)影響分析找到影響因素，并給出改進(jìn)建議。

在《湖南省人民政府關(guān)于持續(xù)推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快做強(qiáng)做大數(shù)字產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2020〕47號(hào)）政策引導(dǎo)下，湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，其對(duì)高技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新水平帶來(lái)了積極的影響，成為提高高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新效率的重要?jiǎng)恿ΑＲ虼?，研究互?lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新效率的影響對(duì)于促進(jìn)高技術(shù)企業(yè)更好地提升創(chuàng)新水平具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、湖南省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新效率的現(xiàn)狀分析

（一）湖南省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

用湖南省移動(dòng)電話普及率表示湖南省互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，2010年湖南省移動(dòng)電話普及率50.84部/百人，到2020年達(dá)到了101.1274部/百人。湖南省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展在時(shí)間上呈現(xiàn)直線上升特征，即在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期，用戶人數(shù)較少，發(fā)展速度較緩，當(dāng)用戶積累到一定程度時(shí)，由于互聯(lián)網(wǎng)的外部性特征，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展增速加快并且持續(xù)上升。但地域上發(fā)展不均，呈現(xiàn)省會(huì)城市領(lǐng)先、西部城市后起的特點(diǎn)。

（二）湖南省高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新效率現(xiàn)狀

大部分學(xué)者認(rèn)為創(chuàng)新效率就是創(chuàng)新投入和產(chǎn)出之間的轉(zhuǎn)化程度。故本文收集了湖南省2010—2020年的相關(guān)數(shù)據(jù)，并以規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)R&D活動(dòng)人員折合全時(shí)當(dāng)量（人年）和經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出（萬(wàn)元）作為投入，規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入（萬(wàn)元）為產(chǎn)出，衡量其創(chuàng)新績(jī)效，并通過(guò)DEA計(jì)算其創(chuàng)新效率。結(jié)果發(fā)現(xiàn)在2010-2020期間僅其中一年綜合效益等于1，有六年的綜合效益較接近于1，其余三年偏離較遠(yuǎn)，說(shuō)明湖南省高技術(shù)企業(yè)的綜合效益較好。再將綜合效益分為技術(shù)效益和規(guī)模效益來(lái)看，技術(shù)效益（反映技術(shù)因素帶來(lái)的效率），在過(guò)去的十年里，有五年的技術(shù)效益等于1，其余幾年均接近于1，意味著技術(shù)在高技術(shù)企業(yè)中的使用較為合理。而規(guī)模效益（規(guī)模帶來(lái)的效率）僅有一年等于1，其余幾年波動(dòng)較大，可知高技術(shù)企業(yè)的規(guī)模效益較弱，說(shuō)明可擴(kuò)大規(guī)模以提高經(jīng)濟(jì)效益。

二、互聯(lián)網(wǎng)提升湖南省高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新效率的實(shí)證分析與異質(zhì)性檢驗(yàn)

（一）互聯(lián)網(wǎng)對(duì)高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新的影響分析

互聯(lián)網(wǎng)對(duì)企業(yè)而言不僅是一種工具，也是一種戰(zhàn)略，在為高技術(shù)企業(yè)獲得所需資源的同時(shí)還能更好地配置資源，降低各部門(mén)運(yùn)作成本，增加創(chuàng)新績(jī)效，提高創(chuàng)新效率，從而促進(jìn)高技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。以湖南省為例，這兩年互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，且產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)不斷優(yōu)化，同時(shí)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，重點(diǎn)創(chuàng)新園區(qū)科技企業(yè)不斷增加。互聯(lián)網(wǎng)與高技術(shù)企業(yè)的密切融合，讓創(chuàng)新績(jī)效值相對(duì)于純技術(shù)效率而言不斷增加，促進(jìn)創(chuàng)新成果的產(chǎn)生。

本文借鑒相關(guān)理論和文獻(xiàn)構(gòu)建計(jì)量回歸模型。被解釋變量是本文第一部分采用DEA法測(cè)算的湖南省規(guī)模以上高技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新效率?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展水平是核心解釋變量，用移動(dòng)電話普及率（部/百人）來(lái)測(cè)定。為了使度量的結(jié)果更加精確，這里加入幾個(gè)控制變量：企業(yè)規(guī)模，采用規(guī)模以上高技術(shù)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與企業(yè)數(shù)量之比表示；政府支持，采用R&D內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出中政府政策資金占的比重表示；城鎮(zhèn)化水平，采用年末城鎮(zhèn)人口數(shù)比總?cè)丝跀?shù)的比值來(lái)表示。

本文采取了湖南省規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)2010－2020年的數(shù)據(jù)。各數(shù)據(jù)來(lái)源于EPS DATA。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，移動(dòng)電話普及率對(duì)綜合效益影響關(guān)系為正顯著。

（二）時(shí)空異質(zhì)效應(yīng)分析

為了更科學(xué)和方便地分析互聯(lián)網(wǎng)對(duì)湖南省高技術(shù)企業(yè)在空間上的異質(zhì)性影響，將進(jìn)一步把湖南省劃分為四大區(qū)域：大湘地區(qū)（張家界市、懷化市、湘西州、邵陽(yáng)市、婁底市），長(zhǎng)株潭城市群（長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市），洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)（岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)），大湘南地區(qū)（衡陽(yáng)市、郴州市、永州市）。然后用前面的計(jì)量模型進(jìn)行實(shí)證分析。

實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)四大區(qū)域高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新效率存在顯著的短期波動(dòng)效應(yīng)，但這種短期影響也存在明顯的空間差異，主要體現(xiàn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)長(zhǎng)株潭城市群高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新效率的短期促進(jìn)效應(yīng)明顯大于其他三個(gè)區(qū)域高技術(shù)企業(yè)，但是對(duì)其他三個(gè)區(qū)域的長(zhǎng)期效應(yīng)高于短期效應(yīng)?？赡艿脑蚴情L(zhǎng)株潭城市群的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新溢出紅利或許已提前釋放。

三、影響互聯(lián)網(wǎng)對(duì)提升高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新效率的因素分析

（一）城市化水平因素分析

一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低包括互聯(lián)網(wǎng)基建水平的高低，而這往往代表著該區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)需求是否活躍，活躍的市場(chǎng)需求能夠刺激企業(yè)發(fā)展活力。企業(yè)為獲取市場(chǎng)份額、贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)。城市化水平的提高有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新的積極性，以此推動(dòng)數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（二）貿(mào)易開(kāi)放度因素分析

貿(mào)易開(kāi)放度越高，能獲取的對(duì)應(yīng)的“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)越成熟，無(wú)論在技術(shù)學(xué)習(xí)、產(chǎn)品更新還是人才引進(jìn)上都更有利于企業(yè)通過(guò)吸納國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來(lái)提升自身的創(chuàng)新能力。此外貿(mào)易開(kāi)放度會(huì)影響國(guó)際資金流動(dòng)以及企業(yè)研發(fā)投入的融資渠道，從而影響到企業(yè)的資金鏈。具體來(lái)講，提升貿(mào)易開(kāi)放度有利于降低企業(yè)的融資成本，更進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，而限制貿(mào)易開(kāi)放度不利于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新甚至影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

（三）政府干預(yù)因素分析

政府干預(yù)對(duì)高技術(shù)企業(yè)和企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境具有雙向影響。政府的過(guò)度干預(yù)可能會(huì)限制現(xiàn)階段市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境失衡，增加高技術(shù)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的額外風(fēng)險(xiǎn)，不利于其進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)融合，提升創(chuàng)新效率。反之，政府的適度干預(yù)有利于保護(hù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果及其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，有效解決市場(chǎng)失靈問(wèn)題，利用相關(guān)政策鼓勵(lì)也有利于企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)融合和創(chuàng)新效率的提升。

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)因素分析

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)很大程度上發(fā)揮保護(hù)創(chuàng)新的作用，也就是說(shuō)創(chuàng)新在被保護(hù)的前提下，企業(yè)才會(huì)有更多的精力投入到創(chuàng)新領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+”有關(guān)的企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)亦是如此。反之如果創(chuàng)新得不到保護(hù)，企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新活動(dòng)的積極性將受到打擊，從而拖慢企業(yè)的創(chuàng)新活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）研發(fā)投入強(qiáng)度因素分析

研發(fā)投入在利用互聯(lián)網(wǎng)提升企業(yè)創(chuàng)新效率上起推進(jìn)作用，因此互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新投入的增長(zhǎng)對(duì)于推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升創(chuàng)新能力有至關(guān)重要的作用。與此同時(shí)，企業(yè)也并不能一味地提高投入、擴(kuò)大投入規(guī)模而忽視了研發(fā)投入的質(zhì)量和效率，在“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域如何更好地提升高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新效率，在高端技術(shù)領(lǐng)域如何加大比重是發(fā)揮研發(fā)投入提升創(chuàng)新效率的重大課題。

（六）市場(chǎng)化水平因素分析

市場(chǎng)化水平能反映出市場(chǎng)機(jī)制在促進(jìn)高技術(shù)企業(yè)進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中的地位和作用。較高的市場(chǎng)化水平代表了企業(yè)市場(chǎng)力量的增強(qiáng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的優(yōu)化，而相對(duì)的政府干預(yù)減少，企業(yè)蓬勃發(fā)展。更高的市場(chǎng)化水平同時(shí)也意味著高技術(shù)企業(yè)間面臨著更激烈的要素和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，從而促使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，加快互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新效率提升。另一方面，市場(chǎng)化水平較低的情況下，企業(yè)的創(chuàng)新活力也會(huì)相對(duì)降低，不利于企業(yè)把更多精力投入到創(chuàng)新活動(dòng)中，一定程度上阻滯了企業(yè)創(chuàng)新效率的提升。

四、結(jié)論與政策建議

（一）結(jié)論

為了驗(yàn)證互聯(lián)網(wǎng)提升湖南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新效率的作用，本文運(yùn)用了2010—2020年湖南省十四個(gè)地級(jí)市的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，構(gòu)建了時(shí)間模型，運(yùn)用基本回歸方法進(jìn)行實(shí)證研究，并通過(guò)雙重檢驗(yàn)，最后發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)湖南省高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新效率的綜合效益影響不顯著，對(duì)高技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)出具有顯著性的正向影響；同時(shí)，從時(shí)空異質(zhì)性檢驗(yàn)中，可以看出“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)企業(yè)創(chuàng)新效率具有明顯的時(shí)空異質(zhì)性效應(yīng)，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)長(zhǎng)株潭城市群高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新效率的短期促進(jìn)效應(yīng)亦明顯大于其他三個(gè)區(qū)域高技術(shù)企業(yè)，但是對(duì)其他三個(gè)區(qū)域的長(zhǎng)期效應(yīng)高于短期效應(yīng)。

因此可從政策法規(guī)和資金建設(shè)兩個(gè)方面去引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信息數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施，政府的引導(dǎo)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮“指南針”作用，必須給予企業(yè)明確的方向和目標(biāo)，并且打好差異化的政策組合拳，針對(duì)不同區(qū)域的高技術(shù)企業(yè)提出相適應(yīng)的鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)向更符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的角度轉(zhuǎn)移，也不忘把政策用到扶持高技術(shù)“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)高技術(shù)產(chǎn)品上。

（二）政策建議

1.制定合理的引導(dǎo)政策文件，提升研發(fā)投入資金的使用效率

實(shí)證分析得出互聯(lián)網(wǎng)綜合發(fā)展水平對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)出具有顯著性的正向影響，且高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和創(chuàng)新投入都可以對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新效率產(chǎn)生顯著的積極影響，因此政府有理由通過(guò)政策引導(dǎo)研發(fā)投入更多地向中高端領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，有效提升高端領(lǐng)域、高技術(shù)領(lǐng)域、卡脖子領(lǐng)域、空白領(lǐng)域的投入比例，提升研發(fā)投入資金的使用效率。在兼顧研發(fā)投入的數(shù)量和規(guī)模的同時(shí)，注重質(zhì)量與效率的問(wèn)題，避免研發(fā)投入陷入低水平增長(zhǎng)、低水平重復(fù)的境地。

2.提高城市化水平，加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在2018年12月提出了“新基建”的概念，從中體現(xiàn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)特征，很好地詮釋了中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段特性。提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)信息資源流通共享，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批行業(yè)信息化應(yīng)用系統(tǒng)，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)高端技術(shù)的投資。重視5G以及4G的平臺(tái)建設(shè)，建立并優(yōu)化包括傳輸光纖、數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)交換中心等支撐數(shù)據(jù)中心發(fā)展網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的大數(shù)據(jù)中心和垂直領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，加深技術(shù)互補(bǔ)的龍頭企業(yè)之間的合作，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)列為重點(diǎn)加快發(fā)展項(xiàng)目，增加互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在行業(yè)間的覆蓋率。

3.完善法律法規(guī)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

完善互聯(lián)網(wǎng)信息管理相關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，提高創(chuàng)新環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)不同區(qū)域?qū)τ趧?chuàng)新環(huán)境的內(nèi)在需求差異進(jìn)行調(diào)整。建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系，從嚴(yán)懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，同時(shí)加大對(duì)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行全面創(chuàng)新的支持力度，推動(dòng)創(chuàng)新成果的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，充分利用互聯(lián)網(wǎng)公共價(jià)值，以此激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，助力區(qū)域創(chuàng)新水平的進(jìn)一步提升。

4.實(shí)施差異化互聯(lián)網(wǎng)政策，打好“互聯(lián)網(wǎng)+”政策組合拳

首先要注意到“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)企業(yè)創(chuàng)新效率影響的空間異質(zhì)性現(xiàn)象，同時(shí)關(guān)注“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)企業(yè)創(chuàng)新效率影響的空間異質(zhì)性現(xiàn)象和“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的長(zhǎng)短期異質(zhì)性影響，發(fā)揮西部南部地區(qū)的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，并因地制宜地實(shí)施相關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+”政策。考慮“互聯(lián)網(wǎng)+”本身的驅(qū)動(dòng)作用，充分注重其與“走出去”、環(huán)境規(guī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多維政策因素交互強(qiáng)化的效果，調(diào)整及優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”與企業(yè)創(chuàng)新的融合策略，減少政策因素對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新溢出的負(fù)面作用，激發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新溢出紅利。

5.合理提升市場(chǎng)化水平，保障市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

完善價(jià)格管理信息系統(tǒng)，提升政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控效力。實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)信息資源共享，減少商品制造中間環(huán)節(jié)所需的成本，不斷優(yōu)化資源配置，保障市場(chǎng)的公平性及其有序健康發(fā)展，保障更多的流動(dòng)資本可流向于企業(yè)創(chuàng)新。

（作者單位：湖南文理學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

基金項(xiàng)目：國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃資助項(xiàng)目《“三高四新”背景下互聯(lián)網(wǎng)提升湖南高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新效率的路徑研究》（202210549002）。