國企財務(wù)共享中心運營與管理的若干思考

高海燕

當(dāng)前，國有企業(yè)面臨的競爭更為激烈，而一旦存在管控能力不足、運營成本上升、管理效率低下等問題，都會影響到國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。為了提升國有企業(yè)管理效率、降低運營成本，財務(wù)共享服務(wù)模式受到了更多的關(guān)注，已然成為諸多大型企業(yè)集團(tuán)改善財務(wù)管理工作的有效路徑。本文將以建筑施工企業(yè)為例，對相關(guān)問題進(jìn)行探討。

財務(wù)共享服務(wù)中心不僅能夠為企業(yè)財務(wù)工作的開展提供創(chuàng)新驅(qū)動力，還能夠有效地提升企業(yè)的經(jīng)營效率與質(zhì)量，大幅降低管理成本，提升自身核心競爭力。基于此，筆者將展開相關(guān)討論，針對國有企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心運營與管理進(jìn)行若干思考。由于共享中心模式在我國實施的時間較短，國有企業(yè)在開展運營與管理的過程中也需要結(jié)合自身實際需求進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化與升級，以便推動企業(yè)實現(xiàn)更大的發(fā)展。

一、財務(wù)共享服務(wù)中心應(yīng)用的必要性及作用

（一）財務(wù)共享服務(wù)中心應(yīng)用的必要性

當(dāng)前國有建筑施工企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍不斷拓展，管理難度隨之加大。在此背景下，傳統(tǒng)財務(wù)管理模式的弊端日益顯現(xiàn)，主要問題為以下幾點：其一，由于建筑施工企業(yè)項目呈現(xiàn)出一定的分散性，企業(yè)需派遣財務(wù)人員到各個項目所在地成立財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，并開展相應(yīng)的財務(wù)管理工作。傳統(tǒng)的管理模式下，分支機(jī)構(gòu)會隨著業(yè)務(wù)量不斷加大，造成財務(wù)管理的成本費用不斷增加，這會給企業(yè)的成本支出帶來一定的負(fù)擔(dān)；其二，在企業(yè)管理層級數(shù)量不斷加大的狀況下，可能會導(dǎo)致企業(yè)總部管控能力下降，難以及時掌握各個工程項目及下級企業(yè)的實際運營狀況，不利于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展；其三，缺少統(tǒng)一的信息交流平臺，由于不同地域或不同項目存在財務(wù)政策的偏差，可能會導(dǎo)致信息的傳遞相對滯后，難免會出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真或數(shù)據(jù)遺漏等問題，這可能會使得數(shù)據(jù)的可靠度下降，無法為管理者提供具備價值的信息支持，難以為各項決策的制定提供必要的數(shù)據(jù)參考。整體來看，傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式，已經(jīng)難以適應(yīng)國有建筑施工企業(yè)的擴(kuò)張與發(fā)展所需。為了進(jìn)一步支持企業(yè)發(fā)展壯大的需求，應(yīng)積極引進(jìn)并科學(xué)應(yīng)用財務(wù)共享服務(wù)模式。

（二）財務(wù)共享服務(wù)中心的作用

部分國有建筑施工企業(yè)在開展工程項目時，自身財務(wù)成本隨著市場規(guī)模的擴(kuò)大逐步提升，總部對各下屬企業(yè)以及不同項目的管控能力較弱，同時需要面對人員冗雜、機(jī)構(gòu)混亂等狀況，這就需要通過財務(wù)共享服務(wù)來為企業(yè)的管理控制提供支撐。國有建筑施工企業(yè)在應(yīng)用財務(wù)共享服務(wù)中心后，可取得以下關(guān)鍵作用：

1.能夠?qū)崿F(xiàn)會計業(yè)務(wù)的集中處理

在財務(wù)共享服務(wù)中心構(gòu)建之前，不同下屬企業(yè)對相關(guān)規(guī)定與政策法規(guī)的認(rèn)識較為淺顯，不同項目的財務(wù)人員無法進(jìn)行統(tǒng)一的指導(dǎo)與培訓(xùn)，其職業(yè)水平有所差異，導(dǎo)致企業(yè)無法實現(xiàn)預(yù)期的管控效果。而在企業(yè)應(yīng)用財務(wù)共享服務(wù)中心之后，各下屬機(jī)構(gòu)采取了相同的制度與標(biāo)準(zhǔn)，通過統(tǒng)一的信息平臺進(jìn)行核算工作，使得會計業(yè)務(wù)能夠進(jìn)行集中化處理，通過標(biāo)準(zhǔn)化的流程，會計核算業(yè)務(wù)得以更為高質(zhì)高效地進(jìn)行。

2.強(qiáng)化對資金的管控力度

經(jīng)營分散、資金難以集中是國有建筑施工企業(yè)較為突出的問題，而財務(wù)共享服務(wù)中心在建立并應(yīng)用后，能夠?qū)⑾录墮C(jī)構(gòu)資金賬戶控制權(quán)統(tǒng)一到財務(wù)共享服務(wù)中心，實現(xiàn)項目資金向總部的歸集，并進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)度與管理，以此來應(yīng)對建筑施工企業(yè)資金分散、難以歸集管理的問題。財務(wù)公司是資金結(jié)算和集中管理控制平臺，負(fù)責(zé)執(zhí)行資金集中管理的相關(guān)要求；財務(wù)共享平臺要求各公司要以財務(wù)公司為核心，并集中業(yè)務(wù)全面向財務(wù)公司轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮財務(wù)公司內(nèi)部金融服務(wù)平臺職能。此外，在財務(wù)共享服務(wù)中心的支持下，通過標(biāo)準(zhǔn)化的制度建設(shè)，項目資金需要按照既定的流程與標(biāo)準(zhǔn)開展收支業(yè)務(wù)，以統(tǒng)一、規(guī)范的審核制度與審批流程作為資金管理的樞紐，能夠有效地提升企業(yè)風(fēng)險防范能力，進(jìn)一步加強(qiáng)對資金的管控效果。

3.強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的有效實施

財務(wù)共享服務(wù)中心的應(yīng)用，能夠?qū)⒔ㄖ┕て髽I(yè)審批方式由過往的線下審批轉(zhuǎn)移到財務(wù)共享服務(wù)中心，使審批業(yè)務(wù)能夠更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剡M(jìn)行。與此同時，按照事先制定的審核規(guī)則，審批人員的操作更為規(guī)范，無法對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行隨意修改，能夠有效降低審批過程中可能出現(xiàn)的違規(guī)或徇私舞弊行為。此外，在工程項目開展的過程中，各項支出內(nèi)容均需通過財務(wù)共享服務(wù)中心的費用預(yù)算進(jìn)行協(xié)調(diào)，以此促進(jìn)各項費用支出的規(guī)范性，嚴(yán)格依據(jù)合同要求開展支出活動，使企業(yè)中的預(yù)算與內(nèi)控工作更為規(guī)范合理。

4.優(yōu)化財務(wù)人員結(jié)構(gòu)

隨著建筑施工企業(yè)整體規(guī)模的不斷擴(kuò)大，財務(wù)部門崗位人員設(shè)置較多，由于部分企業(yè)內(nèi)部信息化技術(shù)未得到廣泛普及，一些基礎(chǔ)性會計核算工作往往需要多名人員共同完成，工作效率較低。企業(yè)在設(shè)置了財務(wù)共享服務(wù)中心之后，各項財務(wù)工作就可以在智能化的信息技術(shù)環(huán)境中高效地展開，精簡了各個機(jī)構(gòu)設(shè)置的冗余的財務(wù)崗位，提升了財務(wù)部門的整體效率。財務(wù)共享服務(wù)模式應(yīng)用于建筑施工企業(yè)之后，財務(wù)部門中部分重復(fù)的業(yè)務(wù)與職能可由財務(wù)共享服務(wù)中心替代，從而能夠釋放出一些具備管理才能的財務(wù)人員，使部分人員從傳統(tǒng)的核算工作中解放出來，去參與到具體的管理工作中，依據(jù)人員特點充分發(fā)揮自身所長，為企業(yè)的經(jīng)營管理創(chuàng)造價值。建筑施工企業(yè)在構(gòu)建財務(wù)共享服務(wù)中心的同時，實現(xiàn)了會計處理的流程化、規(guī)?；欣谄髽I(yè)整體業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大，為企業(yè)的健康發(fā)展提供了保障。

5.規(guī)范增值稅發(fā)票管理

對建筑施工企業(yè)而言，營改增的全面實施要求企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)對增值稅專用發(fā)票的管理。因此企業(yè)在應(yīng)用財務(wù)共享服務(wù)模式之后，可將增值稅業(yè)務(wù)管理流程與財務(wù)共享服務(wù)中心進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從藍(lán)字發(fā)票開具申請、紅字發(fā)票開具申請、發(fā)票作廢申請、空票申請等嵌入財務(wù)共享系統(tǒng)，使相關(guān)人員能夠在統(tǒng)一的平臺中對增值稅專用發(fā)票進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，實現(xiàn)線上實時監(jiān)控，以此保障企業(yè)整體稅收籌劃工作的有序開展。

二、國有企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心運營與管理的若干思考

（一）業(yè)務(wù)流程運營與管理

財務(wù)共享服務(wù)中心流程的科學(xué)設(shè)計與管理是其有效運作的關(guān)鍵能力體現(xiàn)。財務(wù)共享服務(wù)中心各項業(yè)務(wù)的開展均需要高效穩(wěn)定的流程進(jìn)行驅(qū)動。針對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化的過程中，首先要進(jìn)行財務(wù)流程分析。財務(wù)流程分析是財務(wù)共享服務(wù)中心針對客戶需求所開展的調(diào)研與分析工作，依據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)所需，對流程運轉(zhuǎn)的資源配置、內(nèi)部控制、風(fēng)險點進(jìn)行分析。其次則是要進(jìn)一步拓展財務(wù)共享平臺功能，將更多內(nèi)控制度要求植入系統(tǒng)，實現(xiàn)系統(tǒng)自動控制。要充分發(fā)揮財務(wù)共享平臺的審核、監(jiān)控職能，強(qiáng)化日常業(yè)務(wù)審核，對不合規(guī)票據(jù)予以退回，對不合規(guī)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項予以駁回，突出平臺剛性控制。要充分發(fā)揮共享中心預(yù)警通報職能，設(shè)置多維度、多角度的財務(wù)預(yù)警指標(biāo)，對不符合內(nèi)控審核要求的業(yè)務(wù)事項及時預(yù)警、通報給責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，重點對違規(guī)超付勞務(wù)隊工程款、大額轉(zhuǎn)入個人賬戶資金情況、黑客商等情形及時予以預(yù)警通報。

與此同時，管理人員需要依據(jù)具體的業(yè)務(wù)內(nèi)容來對流程進(jìn)行針對性的設(shè)計。國有建筑施工企業(yè)通過財務(wù)共享服務(wù)選擇流程再造的過程中，要將容易提升規(guī)模效益的財務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行全方位覆蓋。例如企業(yè)中的應(yīng)收賬款管理、采購業(yè)務(wù)、總賬及報表管理等內(nèi)容。在確保各項業(yè)務(wù)流程穩(wěn)定運轉(zhuǎn)之后，將財務(wù)共享服務(wù)的內(nèi)容拓展到企業(yè)戰(zhàn)略決策高度上。例如預(yù)算分析、決策制定、財務(wù)分析等內(nèi)容。最后要對流程進(jìn)行持續(xù)性優(yōu)化。在國有建筑施工企業(yè)中，各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域有可能隨著企業(yè)的發(fā)展及外部環(huán)境的變化產(chǎn)生轉(zhuǎn)變，因此對于流程管理應(yīng)當(dāng)采取動態(tài)與持續(xù)的方式，要結(jié)合內(nèi)外部因素，對現(xiàn)有流程進(jìn)行持續(xù)性的監(jiān)管與評估，發(fā)現(xiàn)問題要及時改進(jìn)，以螺旋上升的狀態(tài)來適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展要求，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（二）信息系統(tǒng)運營與管理

首先，信息系統(tǒng)的建設(shè)需要針對實際需求展開調(diào)研，并對業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，來確定信息系統(tǒng)的優(yōu)化方向與建設(shè)目標(biāo)。在建筑施工企業(yè)中，財務(wù)共享服務(wù)中心以及不同下屬企業(yè)及各個項目等對信息處理的需求是有所差異的。工作人員利用財務(wù)共享平臺的信息化手段，可以隨時掌握整個企業(yè)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)分析，并以多種形式呈現(xiàn)分析結(jié)果。因此企業(yè)在對信息系統(tǒng)進(jìn)行整合與建設(shè)之前，需要對建設(shè)目標(biāo)及重點、難點等進(jìn)行全面的分析。要對各職能部門、各下屬企業(yè)以及項目的具體需求進(jìn)行充分調(diào)研。其次，財務(wù)共享服務(wù)在企業(yè)實施過程中，不同的發(fā)展階段存在各自的關(guān)鍵點，因此在制定目標(biāo)時，要通過動態(tài)管理機(jī)制進(jìn)行合理調(diào)整，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運營。企業(yè)需要各業(yè)務(wù)部門共同參與研討系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容，確保系統(tǒng)的落實是真正符合企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)所需的。最后，要立足共享服務(wù)平臺建設(shè)構(gòu)建數(shù)據(jù)模型，借助分析工具，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)逐步實現(xiàn)與稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀行等外部機(jī)構(gòu)平臺的連接，提高數(shù)據(jù)信息共享互通，加大數(shù)據(jù)信息分析力度，為企業(yè)的管理決策提供數(shù)據(jù)支撐。

（三）財務(wù)共享服務(wù)中心的運營與管理

在財務(wù)共享服務(wù)中心實際運營的過程中，要構(gòu)建學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、考勤制度、績效評價制度等，通過各種方式來保障財務(wù)共享服務(wù)中心運營的質(zhì)量與效率，達(dá)成預(yù)期效果。具體來講：

首先，財務(wù)共享服務(wù)中心設(shè)置運營管理組，負(fù)責(zé)常見問題的解答整理并發(fā)布。在流程、制度、現(xiàn)場管理等方面，工作人員要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；其次，為切實提高業(yè)務(wù)處理效率，確保每項工作流程和作業(yè)平臺流轉(zhuǎn)順暢、快捷，應(yīng)強(qiáng)化各崗位人員責(zé)任意識，對流轉(zhuǎn)至自己崗位的單據(jù)做到日清月結(jié)，同時隨時查看督促駁回和掛起的單據(jù)。財務(wù)共享服務(wù)中心可按月發(fā)布時效報表、滿意度調(diào)查表，并對考核及調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行匯總分析，提升服務(wù)水平。同時建立共享中心保密制度，以身作則，強(qiáng)化規(guī)矩意識和制度約束，筑牢保密思想防線；最后，建立常態(tài)化財務(wù)共享學(xué)習(xí)平臺。通過定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。與此同時，建筑企業(yè)內(nèi)部也要積極開展警示教育，強(qiáng)化財務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)，促使廣大財會人員樹立合規(guī)意識、大局意識，使每一位財會人員自覺踐行崗位職責(zé)、自覺遵守規(guī)章制度、自覺防控財務(wù)風(fēng)險、自覺維護(hù)企業(yè)利益。

（四）人力資源的運營與管理

國有建筑施工企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)有管理人員進(jìn)行優(yōu)化，可從以下幾方面展開：其一，優(yōu)化人員績效評價指標(biāo)與方式?？冃гu價工作的開展，一方面要通過公正且科學(xué)的量化考核方式對各項工作進(jìn)行評價，并與其薪酬掛鉤，以基本工資與績效工資相結(jié)合的方式，激發(fā)員工的工作積極性。另一方面需要對各崗位員工進(jìn)行創(chuàng)新工作激勵。針對各崗位人員進(jìn)行績效考核時，不僅需要從工作質(zhì)量、時效、滿意度等方面進(jìn)行評價，還需要增加成本控制方面的考核評價。要對各崗位人員每筆業(yè)務(wù)處理的成本費用進(jìn)行分析，從價值鏈上關(guān)注成本控制，對財務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)務(wù)處理成本及產(chǎn)出進(jìn)行橫向與縱向的對比，以此助力財務(wù)共享服務(wù)中心工作效率的全面提升；其二，加強(qiáng)財務(wù)人員的轉(zhuǎn)型升級。在財務(wù)共享服務(wù)中心，存在階段性業(yè)務(wù)分布不均的現(xiàn)象，要結(jié)合財務(wù)共享服務(wù)中心的特點，將部分從傳統(tǒng)核算工作中脫離出來的優(yōu)秀財務(wù)人員向管理型會計轉(zhuǎn)型，由成本控制向價值創(chuàng)造性人員轉(zhuǎn)換。要通過組織架構(gòu)的優(yōu)化，將部分冗余的人力資源向為企業(yè)提供財務(wù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)等職能方向轉(zhuǎn)變，進(jìn)而完成價值創(chuàng)造的工作目標(biāo)。

大數(shù)據(jù)時代下，財務(wù)核算工作已經(jīng)由傳統(tǒng)的人工操作轉(zhuǎn)為云計算、大數(shù)據(jù)等方面，建筑施工企業(yè)自身所積累起來的海量且多維的數(shù)據(jù)是極為復(fù)雜的，其包含了結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化以及半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，內(nèi)部數(shù)據(jù)與外部數(shù)據(jù)，業(yè)務(wù)信息以及財務(wù)信息等。在大數(shù)據(jù)時代下，財務(wù)人員要具備更為全面的綜合素質(zhì)，能夠?qū)Ω黜棓?shù)據(jù)進(jìn)行充分的挖掘與運用。以財務(wù)共享服務(wù)中心為樞紐，通過豐富的信息資源來開展更為創(chuàng)新的工作，積極地挖掘出能夠提升企業(yè)風(fēng)險管控、決策支持、資源配置預(yù)測以及經(jīng)營分析等方面的價值增長點，以財務(wù)共享服務(wù)作為依托，探索有利于企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新管理途徑，為企業(yè)的價值創(chuàng)造提供助力與支持。

結(jié)語：

財務(wù)共享服務(wù)中心有效降低了建筑施工企業(yè)的運營成本，實現(xiàn)了管理的最優(yōu)化。隨著企業(yè)業(yè)務(wù)量的持續(xù)增加，管理層不得不增派更多的人力開展財務(wù)活動，而財務(wù)共享服務(wù)中心在企業(yè)內(nèi)部的全面應(yīng)用則可以有效優(yōu)化人員構(gòu)成，節(jié)約了大量的人力成本，減少了經(jīng)費輸出。與此同時，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)流程還可減少不同組織在業(yè)務(wù)處理方面的差異，全面提升客戶滿意度。國有建筑施工企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心的運營與管理是一項復(fù)雜且系統(tǒng)的工程，在實際開展過程中，要通過實踐對其進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善，進(jìn)而為企業(yè)的持續(xù)、創(chuàng)新發(fā)展提供助力。

（作者單位：中鐵十五局集團(tuán)有限公司財務(wù)共享服務(wù)中心）