高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的策略分析

文/許巍嵐 （杭州東信北郵信息技術(shù)有限公司）

高新技術(shù)企業(yè)在優(yōu)化全面預(yù)算管理模式時需要充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的功能，科學(xué)分析各項(xiàng)經(jīng)營事務(wù)，并提前制定資金使用規(guī)劃，保證資金的使用率，避免對高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響，迎合時代發(fā)展趨勢，有效解決在高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算中產(chǎn)生的問題，通過持續(xù)探索以及優(yōu)化構(gòu)建成熟的全面預(yù)算管理體系，促進(jìn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

一、高新技術(shù)企業(yè)風(fēng)險的分析

高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理能有效規(guī)避在發(fā)展中存在的風(fēng)險，因此高新技術(shù)企業(yè)需要按照新時期的發(fā)展特點(diǎn)加強(qiáng)對風(fēng)險問題的深入分析，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)融入現(xiàn)代化的全面預(yù)算管理思路，有效解決全面預(yù)算管理對高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的各項(xiàng)影響，提高整體的發(fā)展水平。首先，在高新技術(shù)企業(yè)中融資風(fēng)險較為常見，高新技術(shù)企業(yè)大多數(shù)投資為高風(fēng)險的項(xiàng)目或者是高風(fēng)險領(lǐng)域，在資金籌集上相比于一般企業(yè)存在的矛盾較多。例如高新技術(shù)企業(yè)大多很難通過傳統(tǒng)融資渠道來獲得資金，增加了風(fēng)險的發(fā)生概率，再加上一部分投資具有階段性的特征，通過階段性投資于某一企業(yè)或者是項(xiàng)目，等到資本增值之后退出。但是由于市場處于動態(tài)變化過程中，再加上企業(yè)對資金的需求期限較長，致使在各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動實(shí)施中存在嚴(yán)重的資金浪費(fèi)或者是經(jīng)濟(jì)效益變動的問題，影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

其次，在高新技術(shù)企業(yè)中技術(shù)風(fēng)險較為常見，高新技術(shù)企業(yè)以技術(shù)性優(yōu)勢拓寬市場發(fā)展渠道，但是相應(yīng)的技術(shù)風(fēng)險也較為突出，貫穿于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營全過程中。在技術(shù)研究和開發(fā)階段，技術(shù)風(fēng)險表現(xiàn)為研發(fā)能力和研發(fā)結(jié)果的不確定性，并且客戶需求不斷變化。技術(shù)研發(fā)過程涵蓋于設(shè)備和工藝等方面，如果在某個環(huán)節(jié)無法達(dá)到設(shè)計(jì)的要求，或者由于技術(shù)管理不到位而導(dǎo)致技術(shù)管理效果偏差，均會影響高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，對后續(xù)經(jīng)濟(jì)效益的提升造成較為嚴(yán)重的影響[1]。在技術(shù)研發(fā)過程中，一部分突發(fā)情況無法預(yù)測，增加了風(fēng)險的發(fā)生概率，也會干擾高新技術(shù)企業(yè)正常業(yè)務(wù)活動的順利實(shí)施，降低了企業(yè)的發(fā)展水平。

二、全面預(yù)算管理對高新技術(shù)企業(yè)的意義

在高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過程中，全面預(yù)算所發(fā)揮的價值較為突出，相關(guān)管理人員需要按照全面預(yù)算管理要求及標(biāo)準(zhǔn)深入挖掘背后所蘊(yùn)含的價值，之后再和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行相互協(xié)調(diào)，提出有效的管理措施，保證全面預(yù)算管理功能的有效發(fā)揮。在高新技術(shù)企業(yè)中實(shí)施全面預(yù)算管理，有助于企業(yè)完成當(dāng)前的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面預(yù)算管理通過分析高新技術(shù)企業(yè)在行業(yè)中的具體情況以及市場的發(fā)展方向而進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測籌劃，能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)資源的科學(xué)分配，使戰(zhàn)略目標(biāo)能夠在各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中朝著精細(xì)化的方向不斷發(fā)展。還可以幫助企業(yè)決策人員快速發(fā)現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)執(zhí)行中存在的問題，再按照全面預(yù)算管理所反饋的信息數(shù)據(jù)提出有效的發(fā)展方案以及應(yīng)對措施，逐漸抵御各種風(fēng)險對高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的影響[2]。通過經(jīng)驗(yàn)的積累，構(gòu)建成熟的發(fā)展方案，提高全面預(yù)算管理的實(shí)施效果，幫助企業(yè)在短時間內(nèi)完成戰(zhàn)略目標(biāo)，消除在戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施中存在的各項(xiàng)矛盾。

同時在高新技術(shù)企業(yè)中實(shí)施全面預(yù)算管理，還有助于對整個業(yè)務(wù)活動執(zhí)行預(yù)算過程進(jìn)行全面的分析，充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的優(yōu)勢，考核和評價最終的執(zhí)行結(jié)果，降低企業(yè)經(jīng)營管理中的各項(xiàng)風(fēng)險。方便企業(yè)在前期提出有效的風(fēng)險防范措施，降低各種矛盾因素對企業(yè)業(yè)務(wù)活動實(shí)施所產(chǎn)生的影響，保證經(jīng)濟(jì)效益和總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理中的問題分析

（一）全面預(yù)算編制方法不合理

高新技術(shù)企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理時需要具備較強(qiáng)的反思意識，優(yōu)化當(dāng)前的工作模式，使整體管理效果能夠得到提高，但是在高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理中存在著全面預(yù)算編制方法不合理的問題，影響全面預(yù)算管理的有序?qū)嵤８咝录夹g(shù)企業(yè)在全面預(yù)算管理時仍然采取傳統(tǒng)的工作方案來完成預(yù)算編制任務(wù)，無法有效解決在全面預(yù)算管理中存在的各項(xiàng)漏洞，并且預(yù)算計(jì)劃欠缺前期規(guī)劃，難以體現(xiàn)出預(yù)算編制的科學(xué)性及全面性。在各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合時，并沒有加強(qiáng)對數(shù)據(jù)正確性分析，影響編制的精準(zhǔn)性。例如在進(jìn)行編制過程中太過注重現(xiàn)金流入量和現(xiàn)金流出量指標(biāo)的編制，并沒有和其他經(jīng)營活動相互融合，導(dǎo)致預(yù)算編制很難涵蓋于企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，也無法充分發(fā)揮本身的指導(dǎo)作用。

（二）研發(fā)費(fèi)用預(yù)算管理的欠缺

研發(fā)費(fèi)用在全面預(yù)算管理中為重要的組成部分，但是在企業(yè)全面預(yù)算管理中并沒有強(qiáng)化對研發(fā)費(fèi)用的預(yù)算管理，同時也和戰(zhàn)略目標(biāo)出現(xiàn)不匹配的現(xiàn)象，很難符合全面預(yù)算管理要求。例如在進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用預(yù)算管理時，并沒有滲透企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，導(dǎo)致全面預(yù)算管理和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向出現(xiàn)不匹配的問題。

在這一背景下，各項(xiàng)資金的使用太過盲目，再加上企業(yè)并沒有加強(qiáng)對研發(fā)費(fèi)用使用過程的全面監(jiān)督及管理，其中難免會存在資金浪費(fèi)現(xiàn)象，很難體現(xiàn)出全面預(yù)算管理的價值。同時也會導(dǎo)致研發(fā)費(fèi)用分配出現(xiàn)不均勻的情況，對企業(yè)技術(shù)研究活動造成較為嚴(yán)重的干擾。

（三）現(xiàn)金流量的預(yù)算管理困難

現(xiàn)金流量預(yù)算管理困難也是高新技術(shù)企業(yè)在全面預(yù)算管理中所產(chǎn)生的矛盾，隨著科技水平的不斷提高，高新技術(shù)企業(yè)需要按照時代發(fā)展的方向加強(qiáng)對預(yù)算管理模式創(chuàng)新的重視程度，之后再制定與之對應(yīng)的預(yù)算管理方案，以此來保證各項(xiàng)活動的順利實(shí)施。但是在當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理模式實(shí)施過程中，企業(yè)并沒有按照時代發(fā)展的方向調(diào)整當(dāng)前的預(yù)算管理方案，尤其在現(xiàn)金流預(yù)算管理中存在著諸多矛盾，影響各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。在技術(shù)發(fā)展過程中，高新技術(shù)企業(yè)將大量資金融入新產(chǎn)品核心技術(shù)研究方面，現(xiàn)金使用的波動性較強(qiáng)，再加上現(xiàn)金流量管理較為嚴(yán)格，增加了全面預(yù)算管理的難度。如果在某環(huán)節(jié)出現(xiàn)數(shù)據(jù)的偏差或者是考慮得不到位，均會影響各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的實(shí)施，同時也無法了解現(xiàn)金使用的方向，準(zhǔn)確地判斷資金的流向，和企業(yè)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)出現(xiàn)相互違背的情況，干擾全面預(yù)算管理工作的有序進(jìn)行。

四、高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的對策

（一）合理編制全面預(yù)算

由于在以往高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施的過程中存在著編制方案不準(zhǔn)確的問題，影響全面預(yù)算管理工作的科學(xué)進(jìn)行，因此相關(guān)企業(yè)需要認(rèn)真地分析以往編制中存在的問題之后再按照現(xiàn)代化發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標(biāo)明確預(yù)算編制的工作重點(diǎn)，優(yōu)化編制流程，使各項(xiàng)工作能夠符合預(yù)期要求。首先在編制過程中，需要以企業(yè)長期戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)約束編制行為，再按照內(nèi)外部環(huán)境和運(yùn)營情況做好信息的整合工作，擬定符合企業(yè)全面發(fā)展的預(yù)算管理目標(biāo)以及指標(biāo)之后，在部門內(nèi)部落實(shí)責(zé)任機(jī)制，為各個人員下發(fā)全面預(yù)算管理的工作任務(wù)。之后再配合著評價思路，快速發(fā)現(xiàn)在全面預(yù)算管理中存在的各項(xiàng)矛盾，在內(nèi)部召開組織會議制定接下來的預(yù)算編制方向，并深入地剖析預(yù)算數(shù)據(jù)編制不準(zhǔn)確的原因，以此來保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行[3]。例如高新技術(shù)企業(yè)可以將銷售收入和目標(biāo)收益納入預(yù)算評價指標(biāo)中，再確定全面預(yù)算編制方案，之后要加快信息傳遞速度，同時也要將各個部門業(yè)務(wù)信息進(jìn)行有效整合。一方面能夠使編制工作具備較強(qiáng)的科學(xué)性，另一方面有助于各個部門按照自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，快速發(fā)現(xiàn)在編制中存在的各項(xiàng)偏差，之后提出有效的整改建議，保證全面預(yù)算管理工作的科學(xué)實(shí)施。

其次，在全面預(yù)算編制的過程中，相關(guān)企業(yè)需要融入靈活多樣的預(yù)算編制方法，貫徹落實(shí)因地制宜的工作原則，符合企業(yè)的運(yùn)營情況，保證編制的效果。比如在實(shí)際工作中可以采取零基礎(chǔ)預(yù)算法，適當(dāng)?shù)靥岣吒鱾€部門的編制積極性，將部門的信息融入預(yù)算編制活動中，保證整個編制活動能夠更加通暢，同時也可以提高編制的專業(yè)性。值得注意的是，在各項(xiàng)編制的過程中需要設(shè)置對應(yīng)的彈性空間，這主要是由于市場處于動態(tài)變化的過程中，如果企業(yè)在預(yù)算編制中太過單一和固定化會影響各項(xiàng)編制工作的科學(xué)性，同時也會激化后續(xù)編制執(zhí)行的矛盾，因此相關(guān)企業(yè)需要特別注意這一問題，按照業(yè)務(wù)的實(shí)際情況優(yōu)化預(yù)算編制管理模式，靈活利用多種因素對預(yù)算編制所產(chǎn)生的影響，提高整體的編制效果。另外在編制的過程中，需要將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)作為主要的編制基礎(chǔ)，再按照企業(yè)的經(jīng)營范圍以及業(yè)務(wù)特點(diǎn)明確編制的范疇，強(qiáng)化預(yù)算編制的管理力度，同時也可以配合著滾動預(yù)算編制思路，以長遠(yuǎn)目標(biāo)為主要的基礎(chǔ)，保證各項(xiàng)編制工作能夠具備較強(qiáng)的規(guī)范性，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)。

（二）重視研發(fā)費(fèi)用管理

在研發(fā)費(fèi)用管理的過程中首先需要和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行相互的融合，緊緊圍繞業(yè)務(wù)開發(fā)的要求，完善預(yù)算管理模式，使各項(xiàng)研發(fā)費(fèi)用利用率能夠得到進(jìn)一步的提高，滿足高新技術(shù)企業(yè)長期戰(zhàn)略目標(biāo)和短期戰(zhàn)略目標(biāo)需求，這樣一來可以使預(yù)算管理工作具備較強(qiáng)的科學(xué)性，在此背景下，要緊緊地圍繞著高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建完善的研發(fā)費(fèi)用全面預(yù)算管理體系，值得注意的是，在和戰(zhàn)略目標(biāo)相互融合的過程中，要做好戰(zhàn)略目標(biāo)的層次性劃分，這樣一來可以為全面預(yù)算管理工作提供重要的指導(dǎo)作用，按照影響企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展因素細(xì)化財(cái)務(wù)管控的分析內(nèi)容。之后，再確定對應(yīng)的全面預(yù)算管理方案，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的深度融合，真正意義上貫穿于研發(fā)的各個環(huán)節(jié)。使預(yù)算目標(biāo)能夠具備較強(qiáng)的清晰度以及戰(zhàn)略引導(dǎo)性，凸顯現(xiàn)代化全面預(yù)算管理的思路[4]。

其次，在實(shí)際研發(fā)費(fèi)用管理的過程中，企業(yè)還需要制定完善的預(yù)算管理體系，指引各項(xiàng)活動的有序進(jìn)行，高新技術(shù)企業(yè)可以在內(nèi)部成立專業(yè)性較強(qiáng)的研發(fā)費(fèi)用預(yù)算管理小組和決策小組等，明確各個機(jī)構(gòu)的工作權(quán)利，從宏觀性的角度規(guī)劃全面預(yù)算管理的主要方向，并且逐漸地提升預(yù)算管理的地位，科學(xué)地完成預(yù)算方案的有效編制，減少對企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展所產(chǎn)生的各項(xiàng)影響。并且在研發(fā)費(fèi)用管理時，還需要有序地整理和剖析關(guān)鍵財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)，及時地發(fā)現(xiàn)在研發(fā)費(fèi)用使用中存在的各項(xiàng)問題，在部門內(nèi)部加快信息傳遞的速度，保證預(yù)算編制工作能夠具備較強(qiáng)的合理性。

（三）優(yōu)化現(xiàn)金流量管理

首先，在現(xiàn)金流量管理的過程中，相關(guān)企業(yè)需要嚴(yán)格地控制日常經(jīng)營活動中有關(guān)現(xiàn)金流的各個環(huán)節(jié)，落實(shí)全過程管理的工作思路，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)現(xiàn)象，最大限度地降低和實(shí)際情況所產(chǎn)生的差距，值得注意的是，由于資金流動性較強(qiáng)，在實(shí)際編制之前需要科學(xué)地預(yù)測好現(xiàn)金流的方向，再確定資金的使用計(jì)劃，保證各項(xiàng)工作能夠具備較強(qiáng)的規(guī)范性。另外，在實(shí)際管理過程中，需要準(zhǔn)確分析產(chǎn)品的生命周期，再按照不同的預(yù)算目標(biāo)擬定對應(yīng)的預(yù)算編制方案，并且還需要對預(yù)算執(zhí)行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行全面預(yù)測及評估，幫助全面預(yù)算目標(biāo)的有效形成。之后要配合著完善監(jiān)督方案，使現(xiàn)金流的流動方向能夠符合預(yù)期要求[5]。在實(shí)際工作中也要認(rèn)真分析現(xiàn)金流和預(yù)算之間的差距，剖析背后的原因，之后再將信息上傳到預(yù)算管理部門中提出有效的調(diào)整方案，并整改不合適的預(yù)算指標(biāo)，保證現(xiàn)金流的質(zhì)量以及效率。在固定時間內(nèi)可以利用信息技術(shù)進(jìn)行整個現(xiàn)金流的有效跟蹤以及反饋，剖析現(xiàn)金流管理全過程，持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)金流管理模式，也可以在部門內(nèi)部貫徹落實(shí)責(zé)任機(jī)制。保證現(xiàn)金流管理能夠具備較強(qiáng)的規(guī)范性，促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的順利實(shí)施。

其次，在高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)金流管理的過程中，需要保證足夠的現(xiàn)金流量，這樣一來可以滿足產(chǎn)品研發(fā)核心技術(shù)發(fā)展的各項(xiàng)要求，同時也可以幫助企業(yè)靈活地應(yīng)對外部環(huán)境所產(chǎn)生的各項(xiàng)風(fēng)險，避免出現(xiàn)資金鏈斷裂的問題而干擾各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的順利實(shí)施。在實(shí)際管理的過程中，相關(guān)企業(yè)需要落實(shí)規(guī)范化的管理思路，按照市場環(huán)境的變化調(diào)整研發(fā)戰(zhàn)略之后，再做好各項(xiàng)資金使用的有效計(jì)算，與現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行相互的匹配，保證全面預(yù)算管理工作的科學(xué)實(shí)施，之后，在監(jiān)控現(xiàn)金流的流動情況，凸顯現(xiàn)代化全面預(yù)算管理思路。

在監(jiān)控中要做好信息的記錄，將信息上傳到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中進(jìn)行統(tǒng)一的分析，方便工作人員從宏觀性的角度進(jìn)行現(xiàn)金流的有效管理，減少在全面預(yù)算管理中存在的各項(xiàng)矛盾，提高企業(yè)的發(fā)展水平。

最后，在現(xiàn)金流管理的過程中，管理人員需要特別注意現(xiàn)金流的波動性特點(diǎn)，靈活地應(yīng)對在其中所產(chǎn)生的各項(xiàng)問題，保證信息流管理的效果，在進(jìn)行流量預(yù)算時，需要做好全過程的預(yù)測以及控制，并且還需要參考企業(yè)過去和現(xiàn)在的資金情況，及時發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)金流管理中存在的各項(xiàng)問題，落實(shí)精細(xì)化的工作原則，提出有效的應(yīng)對方案，以此來提高整體的管理效果，避免出現(xiàn)超支問題的發(fā)生。如果高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)生了融資較為困難的問題，企業(yè)需要按照現(xiàn)金流管理要求保持一定的現(xiàn)金量，并且要具備較強(qiáng)的風(fēng)險防范意識，減少矛盾問題的產(chǎn)生，之后再和企業(yè)發(fā)展周期進(jìn)行相互的融合，認(rèn)真分析每一階段對現(xiàn)金流的需求，補(bǔ)充現(xiàn)金流管理方案中的空白之處，使現(xiàn)金流預(yù)算管理能夠具備較強(qiáng)的科學(xué)性和及時性。

五、結(jié)束語

在高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理模式構(gòu)建過程中，企業(yè)需要具備較強(qiáng)的創(chuàng)新意識，并且還需要靈活地應(yīng)對在發(fā)展中存在的各項(xiàng)風(fēng)險，利用全面預(yù)算管理科學(xué)規(guī)劃資金的使用模式，對業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)做好有效的監(jiān)督，與戰(zhàn)略管理要求緊密的配合，調(diào)整以往全面預(yù)算管理思路，促進(jìn)企業(yè)在新時期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。