農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的創(chuàng)新途徑

◎文 王金強

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是促進我國新農(nóng)村建設的重要保障，而調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵措施。然而現(xiàn)階段，由于受到各項干擾因素的影響，導致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整仍舊面臨著諸多問題。

為此，本文首先對當前我國鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀展開分析，進而結(jié)合其特點提出相關(guān)的優(yōu)化調(diào)整措施，以期能夠助力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，能夠在很大程度上助力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的科學性，并為我國鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實施提供強大動力支持。盡管如此，農(nóng)村地區(qū)受限于人才、經(jīng)濟、政策等方面因素的影響，導致其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整面臨著許多嚴峻困難，不僅無法順利將農(nóng)村生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為先進生產(chǎn)要素，還對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展帶來了嚴重影響。為此，需要對其中存在的問題進行深入思考，以便于能夠立足農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，因地制宜地采取相應的改革措施。

當前鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理農(nóng)村地區(qū)擁有極為豐富的自然資源優(yōu)勢，且各類傳統(tǒng)農(nóng)耕文化資源也保存相對完好，是打造鄉(xiāng)村地區(qū)全新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎。但在實際發(fā)展過程中，農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)卻依舊集中在種植、養(yǎng)殖等方面，不但產(chǎn)生的經(jīng)濟價值相對有限，且對于自然資源的依賴也過重。不僅如此，由于農(nóng)村地區(qū)科技力量薄弱，無法有計劃地對生態(tài)資源進行開發(fā)利用。因此，也時常會出現(xiàn)過度開發(fā)的情況，對于當?shù)丨h(huán)境帶來嚴重的不良影響。如此，不僅難以實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，也不利于帶動其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級轉(zhuǎn)型。

土地經(jīng)營管理較分散近年來，隨著國家土地管理政策的開放，使得農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)行的土地分配模式發(fā)生了很大變化。但就整體情況而言，卻依舊存在著管理過于分散的問題。

在這樣的大背景下，很難開展大規(guī)模的種植業(yè)，而單靠農(nóng)民個體也無法引入先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)模式，進而導致大部分農(nóng)村地區(qū)依舊沿襲著以家庭為單位、生產(chǎn)資料為個體所有制的小農(nóng)經(jīng)濟模式。想要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，首先需要促成集約化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式，從而助力壯大生產(chǎn)資本。

產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展依舊集中在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對于農(nóng)產(chǎn)品的加工、倉儲、物流乃至品牌運營等方面都缺乏管控意識。如此，不僅會導致市場中出現(xiàn)大量的低端劣質(zhì)產(chǎn)品，同時也難以快速將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟要素，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進，首先需要從完善產(chǎn)業(yè)鏈配置入手，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的基礎，從而助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整。

促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效措施

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相當于整體轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展重心。這不僅能夠更加合理地分配各類生產(chǎn)資源，也能夠全方位拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，使其能夠順利轉(zhuǎn)化成更多生產(chǎn)成本。為此，根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟當前發(fā)展狀況，相關(guān)部門可以從以下幾個方面進行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。

加強頂層設計 推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型在當前的發(fā)展過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層部門需要不斷完善農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，通過拓展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟從傳統(tǒng)的家庭生產(chǎn)模式向“兩型農(nóng)業(yè)”與“三產(chǎn)融合”的方向進行轉(zhuǎn)變，有效促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。為此，政府部門需要通過以下兩個方面來著手進行改變。

首先，深度挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，創(chuàng)建立體產(chǎn)業(yè)格局。利用鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)耕文化資源與食品保障，全面開發(fā)鄉(xiāng)村地區(qū)的研學、養(yǎng)生、康養(yǎng)、教育、觀光、科研等生態(tài)功能，從而賦予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟良好的科研與休閑屬性。其次，堅持通過“三鏈同構(gòu)”的方式，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的“三產(chǎn)融合”。從延長價值鏈、提升利益鏈、完善產(chǎn)業(yè)鏈的途徑入手，將傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)與電商、旅游、物流、工業(yè)等服務業(yè)有機結(jié)合在一起，從而打破產(chǎn)業(yè)壁壘，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的協(xié)同附加價值。通過上述方式，才能整體加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的頂層設計，進而促使鄉(xiāng)村豐富的文化資源與自然資源能夠充分與新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行融合。

鼓勵全民參與 重構(gòu)互聯(lián)互動格局“全民參與”在打造新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中，起到不可忽視的核心作用。為此，基層政府需要重點加強平臺構(gòu)建，不斷發(fā)揮出自身的紐帶功能，吸引更多建設主體參與到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整當中。此外，在全面整合生產(chǎn)資源的同時，也要進一步吸引更多資本力量的參與，從而有效重構(gòu)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟互聯(lián)互動的發(fā)展格局。

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要進一步完善當?shù)氐耐恋毓芾碚?，圍繞農(nóng)民群體的真實訴求，為其提供相應的利益保障措施，確保農(nóng)民群體的合法權(quán)益能夠得到有力保障，并自覺自愿地參與到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設活動當中。其次，政府部門需要通過吸引資金、財政扶持、利好政策、稅收減免等相應措施，吸引更多民間資本以及綠色產(chǎn)業(yè)走進鄉(xiāng)村地區(qū)。在主動為農(nóng)村居民創(chuàng)造就業(yè)機會的同時，也有利于進一步提高農(nóng)民群體的自我造血能力，使其能夠及時了解更多的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，助力破解基層權(quán)重在生產(chǎn)資料與技術(shù)成本上的限制，有效促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

加強人才儲備 促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府部門需要通過全面加強人才儲備的方式，進一步完善鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)的基礎配置，使其在發(fā)展過程中能夠獲得更為有力的支撐，促進農(nóng)產(chǎn)品快速轉(zhuǎn)化成相應的經(jīng)濟資源。如此，才能夠推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。

為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府首先要圍繞當?shù)噩F(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)布局，與高?；蛏鐣蒲性核g進行合作，吸引高端科技力量進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，在全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的同時，進一步促進微生物菌肥、水肥控制技術(shù)、良種育苗、生物疫苗等高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而有效促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟獲得更高的收益。

在此基礎上，政府工作人員還要進一步加強對媒體人才、管理人才、電商人才以及營銷人才的發(fā)掘，從而能夠配合鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟戰(zhàn)略部署，全面打開當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，有效促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，并為群眾爭取到更多的經(jīng)濟效益。

綜上所述，本文圍繞鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了詳細討論。本文認為，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保障。相關(guān)部門要結(jié)合當?shù)噩F(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)布局，全方位完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條，通過推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提升農(nóng)村社會經(jīng)濟的整體水平。