地方本科院校產(chǎn)教融合現(xiàn)狀及改進措施

安定明，郭旭東

（張家口學(xué)院旅游與環(huán)境學(xué)院 河北 張家口 075000）

“中國制造2025”等一系列國家戰(zhàn)略的實施，迫切需要加快地方本科院校人才培養(yǎng)模式改革，以對接地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需求。因此，地方本科高校必須以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，積極創(chuàng)新產(chǎn)教融合模式，并充分考慮區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和人才需求，加強與本地企業(yè)的合作，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要。但從目前我國地方本科高校的人才培養(yǎng)模式來看，產(chǎn)教融合還處在一個相對比較粗淺的層次，“校熱企冷”“兩張皮”等問題依然存在。有鑒于此，如何通過制訂科學(xué)、合理的人才培養(yǎng)方案，積極探索與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的人才培養(yǎng)模式，就成為當(dāng)前地方本科高校深化產(chǎn)教融合，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的一項重要工作。

1 地方本科院校產(chǎn)教融合現(xiàn)狀

地方本科院校肩負著為本地經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才的責(zé)任，但是由于大多數(shù)地方高校校企合作的機制不夠健全、校企合作的相關(guān)管理制度不夠完善、地方第三方缺乏校企合作的法律規(guī)定與政策保障等，導(dǎo)致校企合作步履艱難。一些新建本科院校雖然實現(xiàn)了辦學(xué)層次上的提升，然而由于缺乏本科教育歷史積淀，在當(dāng)前辦學(xué)模式轉(zhuǎn)型的過程中面臨諸多問題[1]。一些地方高校在技術(shù)研發(fā)等方面很難為企業(yè)提供服務(wù)，致使導(dǎo)致企業(yè)參與合作的積極性并不高。另外，由于校企雙方缺少制度約束，畢業(yè)生擇業(yè)就業(yè)的靈活性又比較大，致使企業(yè)對人才的需求得不到有效保障，這樣就大大降低了企業(yè)與地方院校合作的積極性。再加上一些地方高校教學(xué)管理的相關(guān)政策與制度保障不夠完善，校企合作的效果不盡如人意。有鑒于此，如何通過調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)，科學(xué)定位人才培養(yǎng)方向，以提高學(xué)生服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，就顯得尤為重要。

2 地方本科院校產(chǎn)教融合存在的主要問題

2.1 過于注重學(xué)科教育，實踐能力的培養(yǎng)較為缺乏

實踐教學(xué)是提升學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的重要途徑，但是從當(dāng)前地方應(yīng)用型本科院校的人才培養(yǎng)方案來看，他們往往更加關(guān)注學(xué)科教育，重視理論知識的傳授而忽視實踐應(yīng)用技能的培養(yǎng)。長期以來，我國多數(shù)高校過分注重學(xué)科體系的完整性，因此在辦學(xué)模式上非常容易形成重理論、輕實踐的錯誤思想。他們在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、師資隊伍和評價機制等方面，大多是參照傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)方案設(shè)置的，導(dǎo)致其人才培養(yǎng)模式無法適應(yīng)市場的需求。一些地方院校由于辦學(xué)指導(dǎo)思想不明確，經(jīng)費投入緊張等原因，實驗實訓(xùn)基地的建設(shè)十分薄弱，導(dǎo)致學(xué)生從事實踐鍛煉的機會非常少，嚴(yán)重影響學(xué)生職業(yè)技能的提升。

2.2 辦學(xué)主體不明確，企業(yè)與政府的參與度不高

在校企合作過程中，企業(yè)本應(yīng)該更多地承擔(dān)其在人才培養(yǎng)中的主體作用，但是在現(xiàn)實的產(chǎn)教融合過程中，行業(yè)企業(yè)卻并沒有承擔(dān)起應(yīng)有的職責(zé)?？梢哉f在目前地方院校開展的校企合作中，企業(yè)幾乎很少參與到實際的人才培養(yǎng)過程中，最多也就是提供實習(xí)崗位。由于企業(yè)育人主體地位的缺失，因此導(dǎo)致當(dāng)前的產(chǎn)教融合大多流于形式。此外，政府等相關(guān)職能部門在頂層設(shè)計與監(jiān)督管理等方面，也缺乏一些相關(guān)法規(guī)與制度方面的保障。由于沒有文件和制度的限制，政府、企業(yè)、學(xué)校各方的權(quán)利和義務(wù)不明確，因此導(dǎo)致產(chǎn)教融合的可操作性不強[2]。從政府層面來看，由于沒有從戰(zhàn)略發(fā)展的高度制定產(chǎn)教融合的相關(guān)政策與法規(guī)，因此導(dǎo)致校企之間的產(chǎn)教融合無法深入開展。從企業(yè)層面來看，由于得不到政府部門在政策法規(guī)與資金投入等方面的傾斜，因而缺乏與高校合作的內(nèi)生動力。

2.3 人才培養(yǎng)方案與市場脫節(jié)

地方應(yīng)用型本科院校主要服務(wù)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。因此，地方高校必須深入了解市場需求，并通過產(chǎn)教融合與地方企業(yè)實現(xiàn)良性互動。然而，由于缺乏市場調(diào)研，一些地方高校并沒有根據(jù)市場的需求做出相應(yīng)的調(diào)整，其人才培養(yǎng)方案很多是在原來的?？苹A(chǔ)上修改而成，因而也就無法適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。他們很少考慮用人單位的需求，因此，其人才培養(yǎng)方案與市場需求嚴(yán)重脫節(jié)，學(xué)生畢業(yè)后無法直接勝任工作崗位，從而造成了結(jié)構(gòu)性失業(yè)的局面。

2.4 師資結(jié)構(gòu)不合理，大多缺乏企業(yè)職場經(jīng)歷

應(yīng)用型人才培養(yǎng)的特殊性，要求教師除了具備系統(tǒng)的專業(yè)知識以外，還必須有豐富的行業(yè)實踐經(jīng)驗[3]。然而，地方應(yīng)用型本科院校的教師，雖然理論知識比較扎實，但是大多缺乏企業(yè)實踐經(jīng)驗，因此在教學(xué)過程中無法勝任對學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)。同時，受傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響，大部分教師過于注重知識的系統(tǒng)性和完整性，卻忽視了對學(xué)生實踐技能的培養(yǎng)，嚴(yán)重影響了應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

2.5 辦學(xué)定位不明確，特色不鮮明

近年來，隨著校企合作、產(chǎn)教融合、協(xié)同育人理念的不斷深入，一些高校對學(xué)生實踐環(huán)節(jié)越來越重視。然而，也有不少地方院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不清，一味地向?qū)W科型高等院?？待R，辦學(xué)特色不鮮明，學(xué)科型壓縮痕跡突出，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱。高校僅僅滿足于為學(xué)生聯(lián)系到實習(xí)企業(yè)，與企業(yè)大多只是一種形式上的合作，因此也就無法構(gòu)建起一種產(chǎn)教融合的動態(tài)機制，從而在一定程度上影響了產(chǎn)教融合的深入開展。

3 地方應(yīng)用型本科院校產(chǎn)教融合對策

3.1 強化政府監(jiān)督管理職能，以營造一種有利于產(chǎn)教融合的制度環(huán)境

政府相關(guān)職能部門要加大資金投入力度，通過適度的稅收減免、財政補貼等政策杠桿，激勵企業(yè)積極參與產(chǎn)教融合，以為高校師生深入企業(yè)鍛煉創(chuàng)造有利條件。另外，為了保證產(chǎn)教融合的順利進行，政府部門還需要制定并完善相關(guān)法律法規(guī)，明確校企雙方各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，以構(gòu)建起產(chǎn)教融合“三位一體”的管理體系。地方政府首先要明確定位自己在產(chǎn)教融合中的角色，針對本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點，提出切實可行的地方性政策與法規(guī)，以支持產(chǎn)教融合深度發(fā)展。

3.2 加強校企合作，促進產(chǎn)教深度融合

應(yīng)用型本科院校的教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，因此地方高校應(yīng)加強與企業(yè)的合作，不斷將企業(yè)文化融入人才培養(yǎng)過程，以營造一種和諧有序的合作機制[4]。從學(xué)校來說，要將產(chǎn)教融合作為人才培養(yǎng)的一項重要工作，并設(shè)置專門的產(chǎn)教融合管理機構(gòu)，通過引進先進的管理理念和人才培養(yǎng)模式，不斷整合各類優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)化合作模式。從企業(yè)來說，要建立相應(yīng)的產(chǎn)教融合創(chuàng)新機制，確保產(chǎn)教融合各項工作能夠有序開展[5]。有鑒于此，為了保障校企之間的合作效果，校企雙方應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，努力搭建對雙方都有利的合作平臺。企業(yè)可以通過董事會有效參與地方高校內(nèi)部管理，使得應(yīng)用型高校的決策能夠緊密貼合企業(yè)發(fā)展需求，以更好地適應(yīng)市場變化[6]。高校擁有行業(yè)內(nèi)大量的高素質(zhì)人才，可借助自身的學(xué)術(shù)資源優(yōu)勢，強化為企業(yè)服務(wù)的意識，并積極參與企業(yè)的技術(shù)研發(fā)，以提高企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性。

3.3 調(diào)整人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)

人才培養(yǎng)方案是否科學(xué)，對人才培養(yǎng)的質(zhì)量具有非常重要的影響。因此，應(yīng)用型本科院校要認(rèn)真分析市場需求，以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力為抓手，科學(xué)制訂人才培養(yǎng)方案。要對照崗位職業(yè)需求，精準(zhǔn)分析崗位所需要的專業(yè)素養(yǎng)，努力將學(xué)校人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐。同時，為了提高產(chǎn)教融合的成效，校企雙方要共同成立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，對市場需求進行實時分析，共同商討制訂人才培養(yǎng)方案，并且在執(zhí)行教學(xué)計劃的過程中根據(jù)市場需求進行動態(tài)調(diào)整。

3.4 科學(xué)定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，重構(gòu)課程體系

人才培養(yǎng)目標(biāo)是應(yīng)用型本科院校發(fā)展的方向。因此，為了科學(xué)定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，我們要邀請校內(nèi)外專家，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，科學(xué)論證并確定合理的人才培養(yǎng)目標(biāo)，并根據(jù)社會發(fā)展需要動態(tài)調(diào)整，以保障人才培養(yǎng)目標(biāo)符合現(xiàn)代社會發(fā)展需要。有鑒于此，我們要根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，重構(gòu)應(yīng)用型本科院校的課程體系，要將課程設(shè)置的重點放置在加強學(xué)生職業(yè)素質(zhì)教育以及提升專業(yè)應(yīng)用能力方面[7]。要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)探析市場對應(yīng)用型人才的要求，由校內(nèi)外專家共同參與課程體系建設(shè)，科學(xué)架構(gòu)課程體系，以保證學(xué)校培養(yǎng)的應(yīng)用型人才符合社會與企業(yè)的要求[8]。

3.5 順應(yīng)市場規(guī)律，構(gòu)建完善的實踐教學(xué)體系

實踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的重要抓手。因此，地方本科院校除了保證學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識必須夠用以外，應(yīng)該更加注重學(xué)生專業(yè)能力的培養(yǎng)。有鑒于此，我們應(yīng)該以市場需求為導(dǎo)向，以能力培養(yǎng)為重點，著力構(gòu)建完善的實踐教學(xué)體系，深化應(yīng)用型本科教育改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。另外，我們還應(yīng)持續(xù)深化產(chǎn)教融合，充分利用校外實訓(xùn)基地，充實實踐教學(xué)資源，深入了解企業(yè)文化，不斷完善實踐教學(xué)內(nèi)容，努力提高學(xué)生的實際工作能力，讓學(xué)生盡快適應(yīng)工作環(huán)境，從而有效實現(xiàn)校企之間的無縫對接。

3.6 積極打造一個有利于雙師型教師培養(yǎng)的制度體系

地方本科院校教師赴企業(yè)實踐，是提升專業(yè)教師技能水平的重要途徑，也是學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量提升的重要保障。為此，地方本科高校應(yīng)該創(chuàng)新體制機制，完善教師赴企業(yè)鍛煉的管理辦法，定期安排在職教師到企業(yè)參加實踐鍛煉，以提高專業(yè)教師的實踐教學(xué)水平；另外，學(xué)校要通過政策激勵手段，對教師赴企業(yè)鍛煉給予一定的優(yōu)惠政策，以充分調(diào)動教師赴企業(yè)鍛煉的積極性。實踐證明，深入企業(yè)掛職鍛煉，不僅能夠有效提高中青年教師的實踐教學(xué)水平，而且也能夠為高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)提供制度保障。

4 結(jié)語

產(chǎn)教融合是國家基于目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和地方本科院校發(fā)展需要而提出的一項戰(zhàn)略性舉措，其實施過程涉及政府、行業(yè)與企業(yè)、高校和社會組織等多重主體，因此需要國家統(tǒng)籌規(guī)劃，著力打造政府、企業(yè)與學(xué)?！叭灰惑w”的管理體系。從政府層面來看，應(yīng)該積極為校企雙方創(chuàng)造有利于產(chǎn)教融合的制度環(huán)境。從企業(yè)來看，應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展需求，積極參與地方高校建設(shè)，全程參與學(xué)校人才培養(yǎng)過程，以提高學(xué)生的實踐技能，并為企業(yè)發(fā)展儲備一定的人力資源。而地方本科院校作為應(yīng)用型技能型人才培養(yǎng)的搖籃，應(yīng)該在充分做好市場調(diào)研的情況下，緊緊圍繞市場需求，科學(xué)定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，不斷調(diào)整和優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，努力通過產(chǎn)教深度融合，為企業(yè)培養(yǎng)更多適應(yīng)時代發(fā)展需求的高素質(zhì)技能型人才。