高等中醫(yī)藥院校一流學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè)路徑及對(duì)策

謝明霞，劉富林，王芷，王漢卿,2

（1.湖南中醫(yī)藥大學(xué)“雙一流”建設(shè)辦公室 湖南 長(zhǎng)沙 410208 2.寧夏醫(yī)科大學(xué)藥學(xué)院 寧夏 銀川 750004）

高校的發(fā)展依托學(xué)科的發(fā)展，學(xué)科建設(shè)已成為高校具有戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)建設(shè)[1]，關(guān)乎其核心競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展。2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，指出學(xué)科建設(shè)是“雙一流”建設(shè)的重中之重，是高等學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)，并明確建設(shè)一流師資隊(duì)伍是成為世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的主要任務(wù)[2]。2017年9月，國(guó)家公布了第一輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單，高等中醫(yī)藥院校在首次公布的入選名單中占比不高，而在國(guó)家公布的第二輪入選名單中也未見新增，這引發(fā)了高等中醫(yī)藥院校關(guān)于建好一流學(xué)科的深度思考?！爸嗅t(yī)藥學(xué)是中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶，也是打開中華文明寶庫(kù)的鑰匙?！?021年5月，習(xí)近平總書記提出了新時(shí)代中醫(yī)藥工作的總綱領(lǐng)：“要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新。”建設(shè)高等中醫(yī)藥院校一流學(xué)科勢(shì)在必行?！半p一流”建設(shè)的五大任務(wù)之一就是建設(shè)師資隊(duì)伍，本文從高等中醫(yī)藥院校人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性、需求、存在的主要問(wèn)題與建設(shè)舉措等方面進(jìn)行剖析，初步探索高等中醫(yī)藥院校一流學(xué)科人才隊(duì)伍的發(fā)展路徑。

1 新形勢(shì)下高等中醫(yī)藥院校一流學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀

教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了兩輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單，6所中醫(yī)藥高校以及來(lái)自8所高校的11個(gè)中醫(yī)藥相關(guān)學(xué)科入選[3-4]。其中，北京中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合、中藥學(xué)，上海中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)，廣州中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)學(xué)，南京中醫(yī)藥大學(xué)中藥學(xué)，成都中醫(yī)藥大學(xué)中藥學(xué)，天津中醫(yī)藥大學(xué)中藥學(xué)，復(fù)旦大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合，中國(guó)藥科大學(xué)中藥學(xué)入選“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單。

多數(shù)省市參照國(guó)家建設(shè)一流學(xué)科層次劃分方式，也相繼發(fā)布了省級(jí)一流學(xué)科名單，如成都中醫(yī)藥大學(xué)的中藥學(xué)、中醫(yī)學(xué)2個(gè)學(xué)科入選四川省“雙一流”建設(shè)學(xué)科；南京中醫(yī)藥大學(xué)的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、生物學(xué)等8個(gè)學(xué)科入選“十四五”江蘇省重點(diǎn)學(xué)科；湖南中醫(yī)藥大學(xué)的中醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合、藥學(xué)3個(gè)學(xué)科入選湖南省“雙一流”建設(shè)（培育）學(xué)科。

2 高等中醫(yī)藥院校一流學(xué)科中才隊(duì)伍建設(shè)情況

2.1 人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性

高水平學(xué)科建設(shè)的基石是人才隊(duì)伍，高校學(xué)科的競(jìng)爭(zhēng)集中在人才競(jìng)爭(zhēng)。學(xué)科發(fā)展依托人才梯隊(duì)建設(shè)，這一特點(diǎn)在高等中醫(yī)藥院校尤為突出。一方面，需要塑造國(guó)醫(yī)大師、岐黃學(xué)者等領(lǐng)軍人物；另一方面，需要強(qiáng)化學(xué)術(shù)帶頭人等中堅(jiān)力量，培養(yǎng)創(chuàng)新型青年教師隊(duì)伍。中醫(yī)藥院校需認(rèn)識(shí)到人才隊(duì)伍建設(shè)在學(xué)科建設(shè)中的重要性，樹立學(xué)科建設(shè)的新理念，根據(jù)特點(diǎn)理清思路，明確重點(diǎn)，優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制和保障措施，進(jìn)一步提升人才隊(duì)伍建設(shè)水平，切實(shí)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而帶動(dòng)高校全面提升。

2.2 人才隊(duì)伍建設(shè)的需求

從人才特質(zhì)上來(lái)看，中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)需要高水平人才隊(duì)伍，首先要對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)懷有深厚的感情，對(duì)中華傳統(tǒng)文化抱有堅(jiān)定的自信；其次要有廣闊的學(xué)術(shù)視野，要勇于從傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中走出來(lái)，直面現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的新技術(shù)、新方法；最后要具有創(chuàng)新意識(shí)，不因循守舊，瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿，產(chǎn)生高水平成果[5]。

從人才結(jié)構(gòu)上來(lái)看，中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)需要高水平人才隊(duì)伍，第一需要優(yōu)勢(shì)學(xué)科的高端人才。國(guó)家級(jí)“雙一流”建設(shè)高校均擁有一批國(guó)內(nèi)外著名專家學(xué)者，應(yīng)積極創(chuàng)造條件發(fā)揮此類人才的學(xué)術(shù)影響力，形成學(xué)科發(fā)展的勢(shì)能。第二，需要優(yōu)秀的學(xué)科管理人才。學(xué)科建設(shè)千頭萬(wàn)緒，一個(gè)好的管理團(tuán)隊(duì)對(duì)學(xué)科的發(fā)展至關(guān)重要。優(yōu)秀的管理能力能促進(jìn)學(xué)術(shù)人才良性發(fā)展。第三，需要大力培養(yǎng)屬地化人才。中醫(yī)藥院校具有濃厚的區(qū)域特色，引入高端人才的同時(shí)，屬地化人才的培養(yǎng)非常重要。人才隊(duì)伍屬地化，可強(qiáng)化隊(duì)伍穩(wěn)定性，為學(xué)科建設(shè)提供持續(xù)的后備力量。

2.3 人才隊(duì)伍建設(shè)亟待解決的主要問(wèn)題

一是學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè)政策支撐體系不完整。一流學(xué)科建設(shè)依賴于卓越的人才隊(duì)伍，而人才競(jìng)爭(zhēng)是科技進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)[6]，國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥院校同行競(jìng)爭(zhēng)激烈，相繼出臺(tái)人才引進(jìn)政策。千軍易得一將難求，學(xué)科帶頭人是制約學(xué)科發(fā)展的主要瓶頸[7]。但很多高校重引進(jìn)、輕培養(yǎng)，忽視了人才引進(jìn)后的職業(yè)發(fā)展，缺乏相應(yīng)的職業(yè)規(guī)劃。人才“落地生根”缺乏有力的保障機(jī)制，缺乏人員配置、平臺(tái)場(chǎng)地、資金預(yù)算等方面的統(tǒng)籌安排。

二是學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)涵質(zhì)量不重視。中醫(yī)藥人才成才速度相對(duì)緩慢，存在人才培養(yǎng)不足等問(wèn)題，未能有效盤點(diǎn)、挖掘本校資源、影響人才隊(duì)伍內(nèi)涵式發(fā)展。北京中醫(yī)藥大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)教師隊(duì)伍中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者占比均超過(guò)60%。而部分中醫(yī)藥院校具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的教師占比不到35%，可見人才隊(duì)伍整體實(shí)力較弱，內(nèi)涵質(zhì)量發(fā)展未得到優(yōu)質(zhì)提升。

三是學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)構(gòu)不合理。對(duì)于高等中醫(yī)藥院校而言，教師隊(duì)伍的學(xué)緣結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平、境外經(jīng)歷對(duì)于人才隊(duì)伍的創(chuàng)新發(fā)展很重要。以學(xué)歷水平為例，某中醫(yī)藥院校具有博士學(xué)位的教師人數(shù)占專業(yè)教師總?cè)藬?shù)的26.91%，具有碩士學(xué)位的教師人數(shù)占65.26%，其他占7.83%。這種學(xué)歷構(gòu)成在中醫(yī)藥院校中具有一定的代表性，而與“雙一流”建設(shè)高校相差較遠(yuǎn)，缺乏不斷創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。

3 高等中醫(yī)藥院校一流學(xué)科人才隊(duì)伍的發(fā)展路徑

學(xué)科的健康發(fā)展必須選對(duì)人、用好人，要培養(yǎng)穩(wěn)定的人才梯隊(duì)，為人才隊(duì)伍的建設(shè)提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境。做好人才隊(duì)伍建設(shè)必須把人才的重要性體現(xiàn)在學(xué)科工作中，做到事業(yè)聚人、環(huán)境引人、機(jī)制用人、感情化人[5]。

第一，根據(jù)自身特色，制訂明確的學(xué)科建設(shè)目標(biāo)，做到事業(yè)聚人。借鑒中外名校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，一流的大學(xué)并非所有學(xué)科都是一流，而一流學(xué)科也并非所有方向都是一流。為了打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的高校，中醫(yī)藥院校在學(xué)科建設(shè)中必然要有所側(cè)重，目標(biāo)明確。這需要對(duì)學(xué)科進(jìn)行現(xiàn)狀分析和未來(lái)規(guī)劃，理清一流學(xué)科發(fā)展思路，制訂一流學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略，真正做到“不重其全重其優(yōu)、不重其大重其特、不重其名重其實(shí)”[8]。根據(jù)一流學(xué)科建設(shè)的總體規(guī)劃，頂層設(shè)計(jì)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，分步驟、分層次、有側(cè)重地引進(jìn)人才，避免盲目追求人才引進(jìn)的“高大上”。一個(gè)發(fā)展目標(biāo)明確、發(fā)展思路清晰的學(xué)科，對(duì)于有志于投身中醫(yī)藥事業(yè)的高端人才，必然有著極大的吸引力，事業(yè)聚人的號(hào)召力是巨大的。

第二，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)造良好的教科研環(huán)境，達(dá)到環(huán)境引人。教科研平臺(tái)建設(shè)水平的高低，是高?！半p一流”建設(shè)的關(guān)鍵要素，在國(guó)家學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系中占比權(quán)重較高，是高校提高學(xué)科綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐和保障[9]。優(yōu)先支持依托學(xué)科建設(shè)的教科研平臺(tái)，吸引來(lái)自國(guó)內(nèi)外的專家學(xué)者開展科研合作，提升學(xué)科的學(xué)術(shù)地位和核心競(jìng)爭(zhēng)力，使教科研平臺(tái)擔(dān)負(fù)起學(xué)科建設(shè)的重任。優(yōu)先配置學(xué)科建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)，不斷優(yōu)化學(xué)科團(tuán)隊(duì)架構(gòu)，一流的學(xué)科需要一流的管理團(tuán)隊(duì)，不僅要有學(xué)術(shù)人才，還應(yīng)具備優(yōu)秀的管理人才。中醫(yī)藥院校的學(xué)科管理應(yīng)實(shí)行學(xué)?！獙W(xué)院—學(xué)科三級(jí)管理模式，成立學(xué)科建設(shè)管理委員會(huì)統(tǒng)籌學(xué)科建設(shè)整體工作，設(shè)置學(xué)科秘書組崗位。精細(xì)化管理，激發(fā)學(xué)科人才隊(duì)伍的教學(xué)科研熱情。

第三，加快職能轉(zhuǎn)變，建立科學(xué)的人事制度，實(shí)現(xiàn)機(jī)制用人。為高層次人才提供良好的工作環(huán)境和人才待遇，解除其后顧之憂，發(fā)揮其學(xué)科引領(lǐng)作用，是加強(qiáng)學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè)的客觀現(xiàn)實(shí)需要。在選人用人方面，更要打破論資排輩的落后機(jī)制，建立科學(xué)的競(jìng)聘、選聘制度，切實(shí)做到公平、公正、公開，大膽啟用能干事、愿干事的中青年人才。加快實(shí)現(xiàn)高校行政職能從學(xué)科管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，減少對(duì)科研活動(dòng)的直接干預(yù)，實(shí)現(xiàn)科研工作者的人財(cái)物“賦權(quán)”，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)研究百家爭(zhēng)鳴，用標(biāo)志性成果取代低水平重復(fù)的學(xué)術(shù)產(chǎn)出，建立科學(xué)的職稱評(píng)審及崗位評(píng)聘機(jī)制，加強(qiáng)優(yōu)秀學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)術(shù)骨干的培養(yǎng)，提升學(xué)科人才隊(duì)伍的實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

第四，培養(yǎng)堅(jiān)定信念，增強(qiáng)中醫(yī)藥文化自信，體現(xiàn)感情化人。踐行中醫(yī)藥理論，傳承中醫(yī)藥精髓，是中醫(yī)藥人才隊(duì)伍的時(shí)代特征和歷史使命。從外在影響，不如從內(nèi)在感化，中醫(yī)藥人只有真正樹立對(duì)中醫(yī)藥文化的自信心與認(rèn)同感，才能堅(jiān)定地將中醫(yī)藥文化自信的思想信念深植入心。中醫(yī)藥從整體觀辨證論治，擁有自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，特別是在未病先治和防治疑難雜病等方面，培養(yǎng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍應(yīng)堅(jiān)持特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，將傳統(tǒng)理論與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)有機(jī)融合，堅(jiān)定不移傳承和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。我們要尊重人才，加強(qiáng)對(duì)人才的情感關(guān)懷，營(yíng)造良好的工作氛圍，確立對(duì)中醫(yī)藥文化生命力的高度認(rèn)同，對(duì)中醫(yī)藥文化價(jià)值的堅(jiān)定信念，對(duì)中醫(yī)藥文化發(fā)展的堅(jiān)定信心。

4 結(jié)語(yǔ)

人才隊(duì)伍是學(xué)科建設(shè)諸多組成要素中最活躍、最具吸附性的要素，也是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的中心環(huán)節(jié)[10]。在學(xué)科建設(shè)中，要充分提高對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，并在實(shí)際工作中以人才隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)科建設(shè)的中心工作。

所有的事業(yè)歸根結(jié)底都需要各種人才來(lái)完成，因此一流學(xué)科建設(shè)的核心是高端人才隊(duì)伍建設(shè)。中醫(yī)藥院校歷來(lái)講求繼承創(chuàng)新，人才隊(duì)伍的建設(shè)亦如此，一方面要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥的“師徒制”“傳承人”等傳統(tǒng)，另一方面更要以開放包容的心態(tài)廣納良才。學(xué)科建設(shè)需要充分借鑒多學(xué)科的人才和技術(shù)整合理念及模式，加強(qiáng)“人才培養(yǎng)”與“科學(xué)研究”“平臺(tái)建設(shè)”等其他具體要素之間的相互融合、相互支撐，形成全面系統(tǒng)的學(xué)科建設(shè)管理體系。