高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)路徑探析＊
——以山東理工職業(yè)學(xué)院為例

高 琰 王翠青

（山東理工職業(yè)學(xué)院，山東 濟(jì)寧 272100）

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力方面的作用更加重要。作為成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的促進(jìn)器，知識(shí)產(chǎn)權(quán)既可以將產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的創(chuàng)新、研發(fā)、制造、營(yíng)銷等有效聯(lián)結(jié)起來，又能夠引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能夠推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。高職院校通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能提升技術(shù)技能積累水平，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)能力等做法在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展中也發(fā)揮著越來越重要的作用。

一、技術(shù)技能積累能力的提升是新時(shí)代職業(yè)教育的重要使命

2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)[2014]19號(hào)）中明確指出：“強(qiáng)化職業(yè)教育的技術(shù)技能積累作用，制定多方參與的支持政策，推動(dòng)政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)技能的積累與創(chuàng)新[1]?！苯逃俊陡叩嚷殬I(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》中也提到要以加強(qiáng)技術(shù)技能積累，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力[2]。2019年，教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》（教職成[2019]5號(hào)）指出，要堅(jiān)持產(chǎn)教融合，精準(zhǔn)對(duì)接區(qū)域人才需求，提升高職學(xué)校服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力，推動(dòng)高職學(xué)校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體，打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)[2-3]。不難發(fā)現(xiàn)，作為職業(yè)教育的重要主體，高職院校如何提升技術(shù)技能積累水平、強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)能力至關(guān)重要。

山東理工職業(yè)學(xué)院充分發(fā)揮高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)家科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、專利協(xié)同運(yùn)用、校企合作等深度融合，有效搭建高職院校服務(wù)企業(yè)的橋梁，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力顯著提升，取得了一系列顯著成效，學(xué)校的技術(shù)技能積累水平顯著提升，社會(huì)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

二、高職院技術(shù)技能積累能力提升的制約因素

1.技術(shù)積累意識(shí)淡薄，缺乏良好的技術(shù)積累環(huán)境

目前，國(guó)內(nèi)技術(shù)技能的研究都聚集在企業(yè)方面，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為企業(yè)才是技術(shù)技能積累的主體，技術(shù)積累應(yīng)該發(fā)生在真實(shí)工作崗位上，因此部分高職院校在辦學(xué)中缺乏技術(shù)技能積累的意識(shí)，實(shí)踐教學(xué)比例在人才培養(yǎng)方案中偏低，學(xué)生不能參與真實(shí)生產(chǎn)過程，而企業(yè)也忽視了高職院校在技術(shù)技能積累中的重要作用，不愿與高職院校開展合作[4-5]。

2.技術(shù)技能師資隊(duì)伍偏弱，社會(huì)服務(wù)能力不強(qiáng)

高職院校教師不僅承擔(dān)著高職院校技術(shù)技能的積累工作，還承擔(dān)著社會(huì)服務(wù)的重要職責(zé)。目前，高職院校大多數(shù)教師來源于學(xué)校，理論經(jīng)驗(yàn)豐富，但因缺少?gòu)臉I(yè)經(jīng)歷導(dǎo)致自己技術(shù)積累能力偏弱。由于學(xué)校與企業(yè)尚未達(dá)到深度融合，年輕教師缺乏與企業(yè)接觸的機(jī)會(huì)，即使有實(shí)踐鍛煉，也只是流于形式，很難提升自身的專業(yè)水平[6]。

3.校企合作深度不夠，產(chǎn)教融合程度較低

校企合作、社會(huì)服務(wù)的承接主體是企業(yè)，所有科技成果只有在企業(yè)才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。多數(shù)高職院校科研工作起步比較晚、基礎(chǔ)偏弱，科研成果科技含量偏低，缺乏高層次的科研項(xiàng)目與平臺(tái)，無法吸引企業(yè)的合作開發(fā)。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能技術(shù)能技能創(chuàng)新服務(wù)的主要路徑

1.創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)，建立多元支持的技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)體系

高職院校與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系非常密切，高職院校迫切需要提升社會(huì)服務(wù)能力，以適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。山東理工職業(yè)學(xué)院堅(jiān)持教育與服務(wù)并舉，找準(zhǔn)突破點(diǎn)，依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)建立了基于政策解讀、技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)多元技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)。在推進(jìn)社會(huì)服務(wù)、校企合作的過程中，學(xué)校堅(jiān)持“應(yīng)用導(dǎo)向，協(xié)同創(chuàng)新”的專業(yè)與科研發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索產(chǎn)教融合和產(chǎn)學(xué)研用深度融合的發(fā)展之路。通過頂層設(shè)計(jì)、資金支持、轉(zhuǎn)化收益分配等政策導(dǎo)向，強(qiáng)化校企合作，從專利導(dǎo)航與布局、專利申請(qǐng)與維護(hù)到專利運(yùn)用與轉(zhuǎn)化，全程體現(xiàn)“協(xié)同創(chuàng)新、共創(chuàng)價(jià)值”的理念。學(xué)院教職工對(duì)外開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，在職稱評(píng)聘時(shí)，按照到款額和橫向課題雙重賦分。此外，全面推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，完善利益共享機(jī)制，將專利授權(quán)質(zhì)量和數(shù)量納入了教師職稱晉升的考察條件，專利轉(zhuǎn)讓收益的80%作為教師的科研經(jīng)費(fèi)。一頭連著創(chuàng)新，一頭連著市場(chǎng)，通過激勵(lì)措施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)這座橋梁打通創(chuàng)造與運(yùn)用的循環(huán)“動(dòng)脈”，為資源整合、社會(huì)服務(wù)提供了政策指引，建立校內(nèi)多元支持的技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)體系[7-8]。

2.搭建多種類型創(chuàng)新載體，夯實(shí)技術(shù)技能積累和社會(huì)服務(wù)能力

創(chuàng)新政校企共同成立濟(jì)寧知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，深化產(chǎn)教融合，聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)人員，為企業(yè)提供“一站式”成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)凝練、高價(jià)值專利規(guī)劃、短期培訓(xùn)服務(wù)。

深挖企業(yè)需求，按需設(shè)置各類科研創(chuàng)新平臺(tái)，以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院”為載體，實(shí)現(xiàn)政、校、企、行的深度融合，依托載體，根據(jù)不同的服務(wù)類型，建立中國(guó)科協(xié)企業(yè)服務(wù)中心、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大師工作室、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等多類型“協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”，在每個(gè)二級(jí)學(xué)院建立企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，夯實(shí)校企合作的基礎(chǔ)，每個(gè)二級(jí)專業(yè)學(xué)院與企業(yè)互聘專家學(xué)者，邀請(qǐng)企業(yè)專家學(xué)院開堂授課，同時(shí)對(duì)企業(yè)提供培訓(xùn)等素養(yǎng)提升服務(wù)。

3.首創(chuàng)了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能企業(yè)”路徑，開展高質(zhì)量社會(huì)服務(wù)工作

為使校企合作不流于形式，而且更為精細(xì)化和專業(yè)化，首創(chuàng)了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能企業(yè)”的社會(huì)服務(wù)路徑。經(jīng)過多番嘗試發(fā)現(xiàn)由不同專業(yè)不同特長(zhǎng)的教師建立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)提供精準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)是一個(gè)解決方案，通過“外引內(nèi)培”進(jìn)行團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作，不同團(tuán)隊(duì)之間既有共性的服務(wù)模式又有專業(yè)和領(lǐng)域的區(qū)別，每個(gè)團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一具有培訓(xùn)、成果凝練、人才培養(yǎng)等共同職能，也根據(jù)不同的企業(yè)需求提供數(shù)字孿生系統(tǒng)開發(fā)、?；踩珯z測(cè)系統(tǒng)部署等定制服務(wù)。按照調(diào)研成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)的模式和方法，組織教師啟動(dòng)對(duì)規(guī)模以上企業(yè)的多輪調(diào)研，指導(dǎo)二級(jí)學(xué)院建立了多個(gè)企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。每個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)根據(jù)自己的特長(zhǎng)，以橫向課題的形式，不定期為企業(yè)提供成果凝練、技術(shù)改良、項(xiàng)目申報(bào)等多種服務(wù)。各個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、各地分中心在校企合作的工作中都導(dǎo)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)元素，將科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理緊密對(duì)接，做到研究開發(fā)與專利保護(hù)相同步，科技成果轉(zhuǎn)移與專利運(yùn)營(yíng)相同步，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)為科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化“保駕護(hù)航”。

針對(duì)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行區(qū)分，按師生專業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)打造和戰(zhàn)略產(chǎn)品技術(shù)密切相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)庫(kù)和商標(biāo)庫(kù)，提升軟實(shí)力。匯聚各種資源，依托各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金，承接各類成果轉(zhuǎn)化、高價(jià)值專利培育等工作對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行滾動(dòng)支持，破解校企合作“一頭冷一頭熱”困局。同時(shí)將企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)案例、企業(yè)文化、企業(yè)管理制度等全面引入教學(xué)，為教師學(xué)生提供真實(shí)的職場(chǎng)工作氛圍，利用項(xiàng)目反哺教學(xué)，按照服務(wù)類別構(gòu)建對(duì)外服務(wù)資源包及對(duì)內(nèi)教學(xué)典型案例集，實(shí)現(xiàn)教師、學(xué)生的科研能力和職業(yè)技能的雙提升。

4.建立多模式特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院，豐富高職院校技術(shù)技能積累的實(shí)踐形式

校企合作共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院不僅能夠?qū)W(xué)校打造成資源集聚地，在促進(jìn)校企資源共享的基礎(chǔ)上服務(wù)企業(yè)發(fā)展，同時(shí)還能夠?yàn)榧夹g(shù)技能積累提供創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的平臺(tái)。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立多模式特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院。學(xué)院通過與龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及國(guó)內(nèi)知名高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，對(duì)接區(qū)域新型產(chǎn)業(yè)，將技術(shù)技能積累搬到一線，培養(yǎng)出大批真正契合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

學(xué)院與山東蒂德精密機(jī)床有限公司共建專精特新產(chǎn)業(yè)學(xué)院，與山東省船員培訓(xùn)中心共建了混合所有制航海學(xué)院，與中德諾浩公司共建了混合所有制汽車學(xué)院；2015年，與晶科能源股份有限公司共建了晶科（中國(guó)）光伏科技學(xué)院；2016年，與山東理工精密機(jī)械有限公司等企業(yè)共建了智能制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院；2017年，與中興協(xié)力共建了信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院；2021年，與科比特航空科技有限公司共建了無人機(jī)產(chǎn)業(yè)學(xué)院。實(shí)施校政企合作，與濟(jì)寧市市場(chǎng)監(jiān)管局、盛凡知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限公司共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

建立多模式特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院，能夠充分發(fā)揮學(xué)院專業(yè)優(yōu)勢(shì)，有利于積極開展校企、校地等多種形式的協(xié)同創(chuàng)新工作。產(chǎn)業(yè)學(xué)院既能夠?yàn)槠髽I(yè)提供技術(shù)支持、管理咨詢、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等服務(wù)，又能有效解決企業(yè)面臨的實(shí)際問題，使得校企以更加緊密的合作實(shí)體方式促進(jìn)技術(shù)技能積累，提高了學(xué)校的社會(huì)服務(wù)能力，豐富了高職院校技術(shù)技能積累的實(shí)踐形式。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能技術(shù)技能積累創(chuàng)新服務(wù)的建設(shè)效果

山東理工職業(yè)學(xué)院通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能技術(shù)技能積累創(chuàng)新服務(wù)的建設(shè)，取得了顯著成效。

1.人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，示范引領(lǐng)作用明顯

通過技術(shù)技能積累，改革人才培養(yǎng)模式，為社會(huì)培養(yǎng)了更多高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。學(xué)校先后獲得“山東省技能型人才培養(yǎng)特色名?！薄肮ば挪坑?jì)算機(jī)緊缺人才培訓(xùn)基地”“山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”等稱號(hào)。近年來，學(xué)生就業(yè)率逐年提高，總體就業(yè)率達(dá)到98%以上，用人單位對(duì)學(xué)生的滿意度高于98%。作為國(guó)內(nèi)首家通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)且唯一獲批知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)高校建設(shè)項(xiàng)目的高職院校，被省人社廳評(píng)為“山東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高校”，牽頭編制國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程標(biāo)準(zhǔn)，成為國(guó)內(nèi)高職知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的領(lǐng)跑者。陸續(xù)獲批省知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐基地等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)9個(gè)，省科普示范基地等試點(diǎn)示范項(xiàng)目3個(gè)。近3年，與太白湖區(qū)政府、神力索具等簽訂技術(shù)服務(wù)合同96項(xiàng)，金額達(dá)1900萬元。累計(jì)舉辦學(xué)術(shù)培訓(xùn)29場(chǎng)次、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班11場(chǎng)次，規(guī)模達(dá)1960人次，連續(xù)主辦全國(guó)“發(fā)明杯”大賽5屆，參賽學(xué)校達(dá)865所，學(xué)生規(guī)模達(dá)67萬人次。

2.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，學(xué)院科研能力明顯提高

學(xué)校大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)貫徹落實(shí)《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，頒布并實(shí)施《山東理工職業(yè)學(xué)院科研項(xiàng)目管理辦法》等各項(xiàng)激勵(lì)創(chuàng)新制度，大大激發(fā)了師生知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用創(chuàng)造的積極性。近三年，師生專利授權(quán)達(dá)1196項(xiàng)，獲得校外縱橫向課題400多項(xiàng)。2021年上半年，共立項(xiàng)市級(jí)及以上課題34項(xiàng)，立項(xiàng)課題質(zhì)量和數(shù)量實(shí)現(xiàn)了新突破。

3.社會(huì)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，樹立了“理工培訓(xùn)”的社會(huì)服務(wù)品牌

學(xué)院深化科技創(chuàng)新與技術(shù)服務(wù)體制機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化賦能企業(yè)新模式，社會(huì)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。作為魯西南第一家推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才在校培養(yǎng)和在職培訓(xùn)學(xué)院，知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院以培養(yǎng)輸出應(yīng)用型、實(shí)戰(zhàn)型、操作型知識(shí)產(chǎn)權(quán)全能人才為目標(biāo)，社會(huì)服務(wù)能力顯著提升。學(xué)院獲批的省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心先后承擔(dān)各類科研項(xiàng)目1000余項(xiàng)，轉(zhuǎn)化科技成果120余項(xiàng)，累積實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額4000余萬元，孵化高新技術(shù)企業(yè)13家，技術(shù)服務(wù)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益5.3億，社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)達(dá)28萬人日。學(xué)院與政府合作共建濟(jì)寧太白湖新城大學(xué)科技園，建成后將成為我市乃至黃河流域高層次人才集聚、科技成果轉(zhuǎn)化和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育的重要基地。建立技術(shù)合同登記服務(wù)中心，落實(shí)省科技廳“千人服務(wù)千企”行動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)院創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)新動(dòng)能。建立中國(guó)科協(xié)信息服務(wù)濟(jì)寧中心，幫助企業(yè)注冊(cè)科技信息獲取賬戶312個(gè)，累計(jì)獲取先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用信息5739項(xiàng)，科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)，每年開展百余場(chǎng)“宣講科技進(jìn)縣域”活動(dòng)，受益近三萬人次。通過這些培訓(xùn)有效樹立了“理工培訓(xùn)”的科技標(biāo)簽。

山東理工職業(yè)學(xué)院通過創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)、搭建多種類型創(chuàng)新載體、首創(chuàng)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能企業(yè)”的路徑以及建立多模式特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院等路徑，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)手段，激發(fā)了科技創(chuàng)新動(dòng)力和活力，通過不斷強(qiáng)化技術(shù)技能積累，增強(qiáng)高職院校校企合作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。