內(nèi)蒙古敖漢旗烏蘭牧騎運作模式研究—以大型現(xiàn)代評劇大漠綠魂為例

賈鴻迦 中央音樂學院

烏蘭牧騎是內(nèi)蒙古特有的文藝團體，根據(jù)內(nèi)蒙古的地理條件，裝備輕便、組織精練、人員一專多能、便于流動的小型綜合文化工作隊是最適合為農(nóng)牧民提供文化服務(wù)的形式，這便是烏蘭牧騎建立的初衷。

敖漢旗烏蘭牧騎于2018年創(chuàng)編并演出了大型現(xiàn)代評劇《大漠綠魂》，該劇講述了敖漢地區(qū)治沙防沙的真實故事，獲得第十五屆中國·內(nèi)蒙古草原文化節(jié)和第二屆內(nèi)蒙古地方戲曲展演優(yōu)秀劇目獎；并受邀參加了第十一屆中國評劇藝術(shù)節(jié)（唐山）優(yōu)秀劇目展演。本文從敖漢旗烏蘭牧騎的緣起與發(fā)展作為突破點，以2018年重點劇目《大漠綠魂》為案例，探究內(nèi)蒙古敖漢旗烏蘭牧騎的運作模式，發(fā)現(xiàn)其存在的問題并尋求解決方案。

敖漢旗烏蘭牧騎成立于1966年，距今已50余年。烏蘭牧騎對內(nèi)蒙古自治區(qū)的文化普及與發(fā)展具有相當重要的意義。隨著時代的發(fā)展，敖漢旗烏蘭牧騎固有的工作模式漸漸不適應(yīng)新形勢下的工作實際，敖漢旗烏蘭牧騎亟須尋找一條符合時代發(fā)展與環(huán)境變換的新發(fā)展之路。

敖漢旗所在的赤峰市位于內(nèi)蒙古東部，地理位置上更貼近東北地區(qū)，人民生活習慣和審美習慣也有別于內(nèi)蒙古西部地區(qū)的民族特色。因此，敖漢旗烏蘭牧騎需要明確運作方式和文藝作品與其他烏蘭牧騎的區(qū)別，以民俗文化的區(qū)域理論為指導，將地域因素與民族因素進行合理的分析與歸類，探求敖漢旗烏蘭牧騎的新發(fā)展之路。

敖漢旗烏蘭牧騎的發(fā)展與現(xiàn)狀

敖漢旗烏蘭牧騎的發(fā)展

從1957年至今，內(nèi)蒙古自治區(qū)先后有11個旗縣區(qū)建立了烏蘭牧騎。赤峰市是內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭牧騎事業(yè)的首創(chuàng)試點地區(qū)之一，其所屬敖漢旗烏蘭牧騎創(chuàng)立于1966年，建隊以來，堅持以演出為主，同時進行宣傳、輔導、服務(wù)等工作，積極發(fā)揮“文藝輕騎兵”的作用。內(nèi)蒙古敖漢旗烏蘭牧騎是全國文化、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)先進集體，建隊以來始終堅持“百花齊放、百家爭鳴”的文藝方針和黨的民族政策，扎根基層，服務(wù)人民。自1994年以來，每年演出300場以上，創(chuàng)作演出的《少年英雄賴寧》《托起明天的太陽》等一大批優(yōu)秀劇目受到國家和自治區(qū)的表彰和獎勵，是一支深受廣大農(nóng)牧民歡迎和喜愛的優(yōu)秀隊伍。

隨著國有院團改制的推進，敖漢旗烏蘭牧騎積極嘗試改革，曾提出“事業(yè)單位企業(yè)化管理”的改革口號，并與敖漢旗文化館進行過短暫合并，形成全新的“敖漢群眾文化藝術(shù)館”，探索新的發(fā)展路徑。

敖漢旗烏蘭牧騎的現(xiàn)狀

1.敖漢旗烏蘭牧騎的宗旨與使命

敖漢旗烏蘭牧騎以“全心全意為農(nóng)牧民服務(wù)”為宗旨，充分發(fā)揮隊員一專多能、節(jié)目小型多樣、裝備輕便靈活的特點，為群眾送上文藝演出活動，豐富群眾的文化生活。同時，宣傳黨的民族政策和法律法規(guī)，同敖漢地區(qū)的具體實際結(jié)合，以地方性區(qū)域文化偏好形式推動基層文化發(fā)展。敖漢旗烏蘭牧騎善于將政策、法規(guī)以小品、戲劇的形式進行傳播，以靈活的文化服務(wù)，不斷滿足群眾的精神文化需求。

敖漢旗烏蘭牧騎把深入基層服務(wù)和開展文化交流結(jié)合起來，堅持“走下去”與“走出去”協(xié)調(diào)互補。敖漢旗烏蘭牧騎除每年300場演出之外，還積極參與到其他烏蘭牧騎，甚至其他文藝團體的交流活動中，從中吸取有益的藝術(shù)要素，運用到自身藝術(shù)生產(chǎn)之中，不斷增強自身藝術(shù)生產(chǎn)能力，以創(chuàng)作出更好、更加新穎的藝術(shù)作品回饋觀眾。

2.敖漢旗烏蘭牧騎工作模式

敖漢旗烏蘭牧騎堅持深入農(nóng)村牧區(qū)基層，開展演出、宣傳、輔導、服務(wù)、創(chuàng)作、傳承創(chuàng)新活動，創(chuàng)作演出民族歌舞、曲藝小品、評劇唱段等，同時，敖漢旗烏蘭牧騎在隊伍管理、服務(wù)形式等方面也形成了自身特有的模式。

（1）根據(jù)實際安排演出

20世紀80年代中期以來，敖漢旗烏蘭牧騎探索出了適合當?shù)氐幕顒臃绞健稗r(nóng)忙分散、農(nóng)閑集中”。采取小分隊形式，在農(nóng)忙時點對點輸送藝術(shù)作品，進行分散活動；在農(nóng)閑季節(jié)，全體演職人員奔赴鄉(xiāng)村文化站點，為觀眾帶去大體量的文藝演出。

（2）宣傳輔導兩者并重

敖漢旗烏蘭牧騎基層宣傳的領(lǐng)域涉及經(jīng)濟、社會、科技、文化等各個方面。在宣傳方式的選擇上，將宣傳內(nèi)容融入所創(chuàng)編的文藝節(jié)目中去，以百姓喜聞樂見的形式進行宣傳。同時，敖漢旗烏蘭牧騎積極推進業(yè)余文藝演出隊的輔導工作，組織輔導教師開展“戲曲進校園”的結(jié)對共建活動，為加強基層文化站建設(shè)、推動群眾文化活動作出了積極貢獻。

（3）積極探索經(jīng)營模式

敖漢旗烏蘭牧騎通過演出為各地區(qū)和企業(yè)間的經(jīng)濟交往搭建橋梁，是地方經(jīng)濟活動的積極參與者。其大膽探索新的經(jīng)營形式，以應(yīng)對不斷變化的市場需求，開展“文企聯(lián)姻”“文法聯(lián)姻”“文稅聯(lián)姻”“警文共建”等專場文藝晚會，不僅活躍了地方演出市場，而且鍛煉了文藝演出隊伍，同時增加了地方文藝演出團體的社會效益。

（4）加強體制改革管理

敖漢旗烏蘭牧騎采取隊長負責制，對演出的總體質(zhì)量和年演出數(shù)量進行合理規(guī)劃，并在藝術(shù)生產(chǎn)過程中責任到人，有力地調(diào)動了隊員演出的積極性，解放了藝術(shù)生產(chǎn)力。

敖漢旗烏蘭牧騎的發(fā)展問題

隨著地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家對基層文化愈發(fā)重視，為敖漢旗烏蘭牧騎的發(fā)展帶來了新的機遇。但是隨著現(xiàn)代社會信息傳播的便捷化與多樣化，敖漢旗烏蘭牧騎所面對的觀眾需求也發(fā)生了巨大的變化。同時面對新形勢與新機遇，傳統(tǒng)的發(fā)展方式與管理手段已漸漸脫離了如今的實際情況，因此敖漢旗烏蘭牧騎亟須認清存在的問題并積極尋求解決辦法。

資金來源不足

敖漢旗烏蘭牧騎是地方事業(yè)性文藝團體，其演出屬于公共文化服務(wù)。敖漢旗烏蘭牧騎在發(fā)展摸索時期有過一定程度的市場化運作，但經(jīng)費的壓力影響到劇目的創(chuàng)作與生產(chǎn)活動。隨著國家對烏蘭牧騎這一基層文藝團體的重視，政府對敖漢旗烏蘭牧騎的演出實行“采購模式”，負擔演出的成本和人員開支，極大地減少了敖漢旗烏蘭牧騎的財政壓力。

但地方的財政收入有限，政府對敖漢旗烏蘭牧騎的撥款僅能覆蓋演出成本和人員開支，而對發(fā)展部分的資金投入則較少，因此，烏蘭牧騎的一些硬件設(shè)備和軟件

敖漢旗是全國先進文化旗，文化底蘊深厚。多年來，旗委、旗政府高度重視文化工作。敖漢旗烏蘭牧騎作為重要文藝團體，擔負著傳播先進文化、活躍地區(qū)文化生活的重要任務(wù)，推出新作品是烏蘭牧騎的工作要求?！熬G色”是一個大主題，抓住一個好的主題，創(chuàng)作一個好的精品，是烏蘭牧騎工作者的一件大事。系統(tǒng)較為落后，影響了敖漢旗烏蘭牧騎的發(fā)展。

人才更新遲緩

制約敖漢旗烏蘭牧騎發(fā)展的關(guān)鍵因素是人才的缺乏，尤其是戲劇編導、音樂作曲人才的缺乏，極大地限制了敖漢旗烏蘭牧騎整體藝術(shù)水平的提高。而年輕尖子演員的補充不足，也限制了其未來的發(fā)展空間。敖漢旗烏蘭牧騎的隊伍更新機制和優(yōu)秀人才獎勵機制尚未健全，也導致其面臨創(chuàng)新性不足、隊員老化、人才引進困難等一系列問題。

缺乏理論研究與引導

烏蘭牧騎作為內(nèi)蒙古地區(qū)的特殊性文藝團體，缺乏相應(yīng)的理論指導研究。以往總結(jié)的一些理論方法漸漸不適應(yīng)時代的發(fā)展。此外，理論研究的滯后，使其無法對“烏蘭牧騎如何適應(yīng)社會經(jīng)濟、文化的發(fā)展”“烏蘭牧騎如何應(yīng)對社會建設(shè)的新要求”等問題作出有力的回應(yīng)。缺乏理論的支撐與引導，烏蘭牧騎的工作效率和工作質(zhì)量都無法得到應(yīng)有的保障。因此，相關(guān)部門應(yīng)該認識到依靠經(jīng)驗解決問題不是院團發(fā)展的保障，亟須對新形勢下的烏蘭牧騎工作進行理論研究，總結(jié)出符合時代發(fā)展要求的方式方法，并以此指導烏蘭牧騎的工作。

《大漠綠魂》案例分析

創(chuàng)作背景

《大漠綠魂》立足于基層旗縣生態(tài)建設(shè)的獨特視角，贊頌蒙漢民族團結(jié)拼搏建設(shè)美麗家園的民族精神；同時也是對習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)建設(shè)思想做出的全新詮釋?！洞竽G魂》是根據(jù)敖漢地區(qū)治沙過程中的真人真事進行創(chuàng)作的。

項目動因

1.響應(yīng)號召，政府驅(qū)動作用

2017年，習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“堅持人與自然和諧共生，必須樹立和踐行‘綠水青山就是金山銀山’的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。”

敖漢旗人民和政府自20世紀70年代便開始了同土地荒漠化的斗爭，堅持不懈地開展生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護工作，給敖漢旗帶來了巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。敖漢旗人民政府對生態(tài)建設(shè)的重視，促成了《大漠綠魂》這一綠色題材劇目的產(chǎn)生。

2.劇團優(yōu)勢，打造核心劇目

《大漠綠魂》極具地方特色，貼近百姓生活的劇情也更利于觀眾理解。評劇是敖漢旗烏蘭牧騎擅長的演出形式，創(chuàng)作團隊通過細心的打磨，使其存在更多可能性，更符合時代主題，并成為敖漢旗烏蘭牧騎的品牌劇目。

案例啟示

大型現(xiàn)代評劇《大漠綠魂》的成功，為解決敖漢旗烏蘭牧騎現(xiàn)存的問題提供了新的工作思路與方法。因參賽需要，《大漠綠魂》劇目的制作時間緊迫，在預算相對不充足的情況下進行制作，以節(jié)約為原則，在全體成員的配合下順利完成工作，在政府財政提供基本經(jīng)費保障的基礎(chǔ)上，以優(yōu)秀的藝術(shù)作品多渠道爭取社會資源，為敖漢旗烏蘭牧騎提供了新的工作思路。同時該劇目講述百姓身邊事，演出規(guī)模宏大，社會各界對演出十分關(guān)注，極大地調(diào)動了敖漢旗烏蘭牧騎成員的工作積極性。本次藝術(shù)作品創(chuàng)制所需的人員大大超過了敖漢旗烏蘭牧騎的隊員數(shù)量，在人盡其用的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動了社會文藝愛好者，彌補了烏蘭牧騎工作人員有限的問題，為以后大型演出工作人員不足等情況提供了新的借鑒。

敖漢旗烏蘭牧騎發(fā)展對策建議

烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展的推進，事關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)基層公共文化服務(wù)體系的建設(shè)等重要問題。因此，必須在思想意識上提高對烏蘭牧騎的重視，采取適合當?shù)匕l(fā)展的方式方法，切實推進烏蘭牧騎事業(yè)的改革創(chuàng)新和繁榮發(fā)展。

資金來源多樣化

首先，各級黨委政府和宣傳文化主管部門應(yīng)進一步明確烏蘭牧騎對基層文化發(fā)展的重要作用。財政部門要進一步增加對敖漢旗烏蘭牧騎的財政支持。為確保人員開支、演出成本等經(jīng)費的長期穩(wěn)定，建立經(jīng)費專項資金十分必要。同時，對烏蘭牧騎發(fā)展的必要硬件設(shè)施（如排練廳）的建設(shè)也應(yīng)成為敖漢旗人民政府重點關(guān)注的項目。其次，敖漢旗烏蘭牧騎應(yīng)積極探索新形勢下的發(fā)展模式，堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。提高適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的能力，積極參與對外經(jīng)濟、文化交流活動，提升敖漢旗的地區(qū)影響力，以文化交流促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為自身爭取多元化的資金來源。例如，引進企業(yè)和社會各界對烏蘭牧騎的贊助，以外界贊助的方式進一步推進隊伍本身的發(fā)展。最后，創(chuàng)作優(yōu)秀劇目，申報國家藝術(shù)基金年度舞臺藝術(shù)創(chuàng)作資助項目等藝術(shù)基金，或參與內(nèi)蒙古自治區(qū)年度舞臺藝術(shù)精品工程的評選，一經(jīng)入選，也將為敖漢旗烏蘭牧騎帶來額外的發(fā)展資金。

人員更新新舉措

敖漢旗烏蘭牧騎首先要解決的是老隊員安置、新隊員招錄的事業(yè)編制問題。沒有正式編制的待遇就無法留住人才，會造成隊伍人員流動停滯的局面。內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過的《內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭牧騎條例》指出：“連續(xù)工作十五年以上不適宜繼續(xù)演出的舞蹈演員，經(jīng)本人申請，可以安置到文化、教育、社區(qū)等相關(guān)單位，保留原有職稱待遇。連續(xù)工作三十年以上但未達到法定退休年齡的隊員，可以根據(jù)國家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定辦理退養(yǎng)。”敖漢旗烏蘭牧騎應(yīng)積極推進老隊員安置和退養(yǎng)政策，讓演出人才隊伍真正流動起來，為烏蘭牧騎的發(fā)展增添新動力。同時為了真正能夠留住優(yōu)秀人才，除了要逐步提高烏蘭牧騎隊員的各項待遇以外，還應(yīng)設(shè)立優(yōu)秀人才獎勵補貼，扶持人才培養(yǎng)，強化人才培養(yǎng)，重點抓好編導、作曲人才和年輕尖子演員的培養(yǎng)。 同時，敖漢旗烏蘭牧騎應(yīng)定期開展藝術(shù)普及活動，不僅要“走出去”，還應(yīng)該“迎進來”，使更多社會文藝愛好者了解、熟識烏蘭牧騎，走近烏蘭牧騎，通過項目的制作流程講解、參觀舞美布景、了解烏蘭牧騎歷史等活動，擴大烏蘭牧騎的影響力，開放實習生制度，讓更多人有機會加入敖漢旗烏蘭牧騎，更新隊伍人員構(gòu)成。

理論研究先行

敖漢旗烏蘭牧騎要重視烏蘭牧騎創(chuàng)新發(fā)展的理論和政策研究。積極開展調(diào)研活動，在自身每年300場演出的實際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合其他烏蘭牧騎的發(fā)展經(jīng)驗，將經(jīng)驗上升為理論，制定詳細的工作細則，總結(jié)歸納新時期敖漢旗烏蘭牧騎最適宜的工作模式，據(jù)此探尋本地區(qū)的個性化發(fā)展模式，做到發(fā)展實踐形成理論支持，并為敖漢旗烏蘭牧騎的發(fā)展實踐和決策提供理論依據(jù)。