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    外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究

    2024-09-30 00:00:00孫曉鵬
    商場(chǎng)現(xiàn)代化 2024年21期

    摘 要:在國(guó)際資本結(jié)構(gòu)中,外商直接投資是重要的組成要素,其對(duì)國(guó)家乃至地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要的作用,探討外資直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響具有現(xiàn)實(shí)意義。全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,無(wú)論是國(guó)際層面,還是國(guó)內(nèi)層面,外商直接投資是與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,外商直接投資已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要力量。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),2023年我國(guó)引入的外商直接投資已遠(yuǎn)超過(guò)美、法、德等西方國(guó)家,我國(guó)GDP增長(zhǎng)率與外商直接投資的增長(zhǎng)率呈正相關(guān)關(guān)系。因此,我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)外商直接投資進(jìn)行了深入的研究和分析,試圖分析外商直接投資與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系,從刺激我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度提出了一些可行性的建議和看法。本文則從外商直接投資的概念和現(xiàn)狀入手,對(duì)外商直接投資在我國(guó)的不同區(qū)域的影響因素進(jìn)行分析,并以浙江省為例進(jìn)行深入剖析,對(duì)外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)建議,力爭(zhēng)對(duì)我國(guó)招商引資工作的推進(jìn)提供可行性參考。

    關(guān)鍵詞:正負(fù)效應(yīng);外商直接投資;協(xié)調(diào)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;收入水平

    近年來(lái),我國(guó)對(duì)外資的使用增速呈上升的趨勢(shì),有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)已連續(xù)四年成為全球第二大外商直接投資國(guó),跨國(guó)公司更是對(duì)我國(guó)的投資充滿信心,并保持較高的投資力度,這是我國(guó)借用外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好契機(jī)。抓住契機(jī),深化供給側(cè)改革,能夠幫助我國(guó)企業(yè)和地方順利度過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī),助力我國(guó)企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。相關(guān)研究報(bào)告指出:全球外商直接投資在中國(guó)進(jìn)入了全新的發(fā)展階段,外商直接投資占比穩(wěn)步升高,投資行業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多樣化、多元化和差異化的特征,特別是跨國(guó)公司對(duì)華投資呈現(xiàn)高端化和服務(wù)化的發(fā)展態(tài)勢(shì),這對(duì)帶動(dòng)和支撐我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)有著重要的作用,在合理合法吸引外商直接投資的同時(shí),促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)的多元和開放,擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)影響力,對(duì)我國(guó)未來(lái)幾十年的發(fā)展具有重要的意義。因此,新時(shí)代,在吸收外商直接投資并保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下,要力爭(zhēng)引導(dǎo)外商朝著有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向投資,發(fā)揮其對(duì)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響。

    一、外商直接投資概述

    我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,在發(fā)展中常通過(guò)吸引外資的方式來(lái)帶動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)的發(fā)展,通過(guò)對(duì)近年來(lái)我國(guó)吸引外商直接投資的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的調(diào)研發(fā)現(xiàn),我國(guó)外資直接投資以外商獨(dú)資、中外合資、中外合作等幾種常見模式為主。外商獨(dú)資企業(yè)是由外國(guó)的公司、組織或個(gè)人,依中國(guó)法律而在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的全資企業(yè),這一類企業(yè)多依賴國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,利用我國(guó)投資政策和廉價(jià)的生產(chǎn)力而持續(xù)經(jīng)營(yíng),產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),具備一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中外合資企業(yè)是由外國(guó)的公司、組織或個(gè)人與中國(guó)的公司、組織或個(gè)人依中國(guó)法律而在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的合資企業(yè),外商出資不低于25%,這是我國(guó)利用外商直接投資最常見的一種方式,在吸引外商直接投資中占絕對(duì)比重。由于合資經(jīng)營(yíng),存在一定的矛盾,管理成本較高,多數(shù)合資企業(yè)在合營(yíng)期滿前走向了獨(dú)資或破產(chǎn)清算。中外合作企業(yè)是類似于合資企業(yè)的一種經(jīng)濟(jì)形式,不同之處在于合營(yíng)各方的權(quán)益明確在契約或合同中,不完全取決于各方的出資比例。外商直接投資包括現(xiàn)匯、設(shè)備、技術(shù)等。合作開發(fā)是針對(duì)石油合作勘探開發(fā)而存在的經(jīng)濟(jì)模式,是自然資源領(lǐng)域廣泛使用的合作形式,在我國(guó)合作開發(fā)所占比重較小。

    二、外商直接投資的現(xiàn)狀

    1.最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

    我國(guó)在不斷加大對(duì)外開放的范圍和程度,直接吸引外商投資在2023年高達(dá)2000億美元,相比2013年增長(zhǎng)近百倍。外商直接投資不僅推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新能力的提升,還推動(dòng)了我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng),顯著提高了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。中國(guó)國(guó)家外匯管理局2024年1月15日發(fā)布的研究數(shù)據(jù)顯示,截至2023年12月,我國(guó)銀行結(jié)匯2020億美元,售匯2063億美元,外商直接投資凈流入增加,規(guī)模超百億。2023年12月外資凈流入規(guī)模同比、環(huán)比增長(zhǎng),外資對(duì)中國(guó)市場(chǎng)保持較高的投資熱情,近期呈現(xiàn)積極向好的態(tài)勢(shì)。

    2.最新形勢(shì)分析

    外商直接投資的大量進(jìn)入,不僅緩解了我國(guó)經(jīng)濟(jì)在資本積累不足方面的缺陷,還為我國(guó)勞動(dòng)力提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),在一定程度上提升了我國(guó)勞動(dòng)力的素質(zhì),使其在管理和技術(shù)開發(fā)以及創(chuàng)新能力等方面得到提高。并且在對(duì)外貿(mào)易中,外商直接投資還擴(kuò)大了我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易額,這對(duì)改善我國(guó)的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)具有重要作用。但同時(shí)也應(yīng)該看到,外商直接投資不僅有正向的效應(yīng),還有負(fù)面的效應(yīng),應(yīng)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況加以消化、吸收和創(chuàng)新,這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)朝著高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

    三、外商直接投資的影響因素分析——以東西部區(qū)域?yàn)槔?/p>

    外商直接投資在我國(guó)呈蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起,外商紛紛涌入,尋找新的投資機(jī)會(huì)。然而,外商投資存在明顯的地域差異,東部省份更受青睞。影響外商投資偏好的因素包括以下三個(gè)方面:

    1.政策因素

    我國(guó)東部和西部省份在吸引外商投資時(shí)政策上存在明顯差異。東部省份政府為外商投資提供了更為便利的環(huán)境,而西部省份則相對(duì)較少,僅在稅收減免和土地優(yōu)惠上做文章,在我國(guó),外商投資更容易受政策影響。

    2.經(jīng)濟(jì)因素

    東部省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)達(dá),具有相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí)金融體系相對(duì)成熟、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)發(fā)達(dá)和市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)廣闊,而西部省份在這些方面相對(duì)不足,影響了外商的投資。

    3.社會(huì)文化因素

    地區(qū)的社會(huì)文化差異會(huì)影響外商投資。東部省份更開放并且國(guó)際化趨勢(shì)顯著,與外商文化更為契合,而西部省份則面臨著文化差異和溝通方面的嚴(yán)重障礙。

    四、外商直接投資對(duì)浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證舉例

    1.浙江省外商直接投資的現(xiàn)狀

    通過(guò)對(duì)浙江省外商直接投資現(xiàn)狀的調(diào)查發(fā)現(xiàn),浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展受外商直接投資影響較大,占比較高?,F(xiàn)階段,浙江省外商直接投資處于穩(wěn)定的狀態(tài),主要體現(xiàn)在以下幾方面:第一,外商直接投資來(lái)源集中,以美國(guó)居多,中國(guó)香港和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)次之,日本和韓國(guó)等亞洲國(guó)家均有之。第二,投資方式上,浙江省的外商直接投資以獨(dú)資為主,具有先進(jìn)的管理形式和創(chuàng)新的企業(yè)管理理念。第三,在投資方向上,第三產(chǎn)業(yè)投資比重逐年上升,這符合當(dāng)前我國(guó)新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

    2.外商直接投資對(duì)浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響

    外商直接投資在浙江省的投資規(guī)模和投資金額發(fā)生了較大的變化,產(chǎn)生了較大的影響,從以下兩方面能夠看出。第一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。外商直接投資由原來(lái)的小型工業(yè)品向具有一定經(jīng)濟(jì)附加值的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,特別是第三產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資比重逐年上升。第二,貢獻(xiàn)度轉(zhuǎn)變,浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展受外商直接投資影響下降,外商直接投資對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)降低,外商直接投資貢獻(xiàn)度已不足3%。

    3.浙江省引進(jìn)外商直接投資的做法

    第一,合理優(yōu)化外商投資環(huán)境。為吸引更多的外商直接投資,浙江省優(yōu)化投資軟環(huán)境,除了為外商直接投資提供優(yōu)化政策外,還修訂相關(guān)法規(guī)提升外商直接投資穩(wěn)定性。另外,浙江省不斷拓寬融資渠道,通過(guò)不同融資方式,吸引外商直接投資。第二,調(diào)整外商直接投資產(chǎn)業(yè)布局。首先,力推傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸引外商直接向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資,激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),滿足內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本需求。其次,積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)外商直接向高科技產(chǎn)業(yè)投資,這對(duì)整體提高浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有關(guān)鍵性的作用。再次,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),適當(dāng)放寬外商在服務(wù)業(yè)投資的門檻和準(zhǔn)入條件,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    五、外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正效應(yīng)分析

    隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局的變化,國(guó)際直接投資已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面,外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正效應(yīng)包括以下六個(gè)方面:

    1.就業(yè)效應(yīng)

    外商直接投資對(duì)我國(guó)的就業(yè)效應(yīng)通常表現(xiàn)為創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),提高就業(yè)質(zhì)量。中國(guó)人口眾多,勞動(dòng)力價(jià)格較低,世界名牌企業(yè)在擴(kuò)張中愿意在中國(guó)建廠,這為中國(guó)帶來(lái)了新的就業(yè)崗位,適時(shí)解決了部分失業(yè)人員的再就業(yè)問(wèn)題,從而保證社會(huì)穩(wěn)定。

    2.新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應(yīng)

    我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式同西方、中東乃至部分亞洲國(guó)家的發(fā)展模式不同,隨著全球一體化進(jìn)程的加快,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與其他國(guó)家的模式差異越來(lái)越明顯。借助外商直接投資的引導(dǎo),促進(jìn)我國(guó)國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的崛起和發(fā)展,特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)行業(yè),外商直接投資給新興產(chǎn)業(yè)帶來(lái)希望和生機(jī),這也是外商直接投資外溢效應(yīng)的體現(xiàn)。

    3.國(guó)內(nèi)資本的形成效應(yīng)

    外商直接投資最明顯的影響就是大量的外來(lái)資金流入,對(duì)緩解我國(guó)國(guó)內(nèi)投資資金不足的問(wèn)題發(fā)揮了重要的作用。借助外商資金,形成國(guó)內(nèi)資本,發(fā)揮資本運(yùn)作的效應(yīng),這對(duì)人民幣國(guó)際化的推廣具有積極意義。

    4.技術(shù)與發(fā)明能力轉(zhuǎn)移效應(yīng)

    對(duì)于我國(guó)吸引外商直接投資來(lái)說(shuō),資金只是其中的一個(gè)方面,技術(shù)和發(fā)明能力是根本和關(guān)鍵,外商尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家,他們?cè)诩夹g(shù)和發(fā)明創(chuàng)造方面明顯優(yōu)于我國(guó)。因此,通過(guò)吸收外商直接投資,引入國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和發(fā)明創(chuàng)造,能夠整體上提高我國(guó)的技術(shù)水平,推動(dòng)我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。

    5.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)

    利用外商直接投資促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展是吸引外商直接投資的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),主要表現(xiàn)為引進(jìn)了世界級(jí)先進(jìn)水平的技術(shù)裝備,填補(bǔ)我國(guó)某些方面技術(shù)的空白;促進(jìn)和帶動(dòng)了國(guó)民向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí);帶動(dòng)國(guó)有及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,提高民族工業(yè)綜合實(shí)力。

    六、外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)效應(yīng)分析

    外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生正面效應(yīng)的同時(shí),也帶來(lái)了一些負(fù)面效應(yīng),包括但不限于以下三個(gè)方面:

    1.轉(zhuǎn)嫁投資風(fēng)險(xiǎn)

    一些外商直接投資是為了減少或避免投資風(fēng)險(xiǎn)才向我國(guó)投資,我國(guó)要時(shí)刻保持警惕,防止外商將OHI4w1V6tDDkce+hdgFb/6BfnOuqqz5+Em6h/n0CPGg=投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給我國(guó)的企業(yè)。例如,外商投資者通過(guò)推銷陳舊設(shè)備,從中分享利潤(rùn),將投資風(fēng)險(xiǎn)直接轉(zhuǎn)嫁于我方。

    2.轉(zhuǎn)嫁環(huán)境污染,造成資源浪費(fèi)

    環(huán)境污染轉(zhuǎn)移性投資也是外商直接投資的動(dòng)因之一,通過(guò)對(duì)外直接投資將高污染產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到我國(guó)生產(chǎn),這實(shí)質(zhì)上是將環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁給我國(guó),加大了我國(guó)的環(huán)境保護(hù)成本。

    3.使經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式出現(xiàn)偏差

    當(dāng)企業(yè)過(guò)于依賴外商提供資金和技術(shù)時(shí),勢(shì)必會(huì)造成自我創(chuàng)新能力不足,處于被動(dòng)的角色。另外,由于政策的傾斜,一些不法外商打著投資的幌子影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,如大量游資涌入國(guó)內(nèi),這些游資加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性,隱藏著矛盾和危機(jī)。

    七、推動(dòng)外商直接投資的策略

    1.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展

    吸引外商直接投資,營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵,只有為外商營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,才能夠真正吸引外商投資,也才能夠長(zhǎng)久留住外商持續(xù)投資。不管是國(guó)家層面還是地方地區(qū)政府,都應(yīng)該根據(jù)自身的地位和定位為外商直接投資創(chuàng)設(shè)優(yōu)化的內(nèi)環(huán)境,營(yíng)造良好的氛圍,協(xié)同各部門,保持外商直接投資的連續(xù)性和穩(wěn)定性,放大溢出效應(yīng)。

    2.擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享的發(fā)展理念,是我國(guó)長(zhǎng)期吸引外商直接投資的戰(zhàn)略措施,在該戰(zhàn)略的積極引導(dǎo)下,政府應(yīng)放寬外商直接投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,根據(jù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,協(xié)同布局,積極鼓勵(lì)外商參與“中國(guó)制造2025”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,力求通過(guò)外商直接投資推動(dòng)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級(jí),推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)行業(yè),更大限度發(fā)揮外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

    3.完善區(qū)域?qū)颍η髤^(qū)域協(xié)調(diào)

    通過(guò)對(duì)近年來(lái)外商在我國(guó)直接投資區(qū)域情況的調(diào)研發(fā)現(xiàn),外商傾向于我國(guó)中南沿海地區(qū)的投資,南部多于北部,東部多于西部,這不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,長(zhǎng)久勢(shì)必會(huì)加大我國(guó)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距。基于此,國(guó)家和政府應(yīng)積極引導(dǎo)外商向我國(guó)的北部地區(qū),特別是東北老工業(yè)基地,還有西部以及西南區(qū)域進(jìn)行投資,以縮小我國(guó)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,依托東北地區(qū)和西南地區(qū)自身的資源稟賦,發(fā)展產(chǎn)業(yè)群。

    4.深化改革,推動(dòng)開放發(fā)展

    通過(guò)深化行政體制改革,提高行政效率,增強(qiáng)對(duì)外商直接投資的吸引力。完善外商直接投資的管理體制,實(shí)施外商投資的信息報(bào)告制度,健全事前引導(dǎo)、事中輔助、事后監(jiān)管的管理方法,推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)的體制改革,用好外商直接投資的資金、技術(shù)和管理資源,充分推動(dòng)我國(guó)地區(qū)和企業(yè)的發(fā)展。

    5.構(gòu)建外資企業(yè)環(huán)境責(zé)任體系,推動(dòng)綠色發(fā)展

    全面落實(shí)《外商投資法》,加大落實(shí)力度,保障外商投資的合法權(quán)益,充分發(fā)揮外商直接投資的橋梁紐帶作用,鼓勵(lì)環(huán)保技術(shù)先進(jìn)的外商直接投資我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)外商直接投資對(duì)我國(guó)綠色發(fā)展的促進(jìn)作用。

    八、結(jié)語(yǔ)

    新時(shí)代,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟾哔|(zhì)量發(fā)展的階段。高質(zhì)量發(fā)展是國(guó)家從全局考慮最終做出的重要部署,在該部署的引導(dǎo)下,構(gòu)建高水平的市場(chǎng)體制,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,離不開外商直接投資的積極利用。要辯證地認(rèn)識(shí)外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正負(fù)效應(yīng),發(fā)揮其有利的方面,規(guī)避其不利的地方,積極借助外商直接投資的助力作用,在開放發(fā)展理念下,發(fā)揮外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)功能,這是我國(guó)當(dāng)前利用外商直接投資的重要方面。抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,通過(guò)外商直接投資引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,完成我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí),同時(shí)考慮全國(guó)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展,引導(dǎo)外商向我國(guó)中西部地區(qū)投資,為外商直接投資營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,從而促進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展,提高我國(guó)的整體社會(huì)消費(fèi)力,進(jìn)而逐步形成全國(guó)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

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