新時(shí)代中國(guó)綠色發(fā)展的哲學(xué)基礎(chǔ)、核心要義與實(shí)踐路徑

謝 慧

湖南科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖南 湘潭411201

中國(guó)發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型正在快速推進(jìn),黨的二十大報(bào)告提出,“綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化”[1]11,要進(jìn)一步“推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生”[1]49?？梢哉f,能否實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)系到中國(guó)式現(xiàn)代化的成敗。在新時(shí)代全力推進(jìn)綠色發(fā)展過程中,深入思考“什么是綠色發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展”等理論問題,對(duì)于進(jìn)一步明晰發(fā)展的動(dòng)力與目標(biāo)、科學(xué)踐行綠色發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化意義重大。

一、哲學(xué)基礎(chǔ):人與自然生命共同體思想

科學(xué)發(fā)展方式必須以科學(xué)的哲學(xué)理念為指導(dǎo),而哲學(xué)理念所主張的世界觀、方法論決定了一定發(fā)展方式的動(dòng)力、方法、實(shí)踐路徑等方面內(nèi)容。關(guān)于綠色發(fā)展的馬克思主義哲學(xué)基礎(chǔ),學(xué)界主要觀點(diǎn)有三:一是認(rèn)為“馬克思主義自然財(cái)富觀是綠色發(fā)展的理論基礎(chǔ)”[2];二是認(rèn)為“馬克思主義自然觀是綠色發(fā)展的哲學(xué)基礎(chǔ)”[3];三是認(rèn)為“經(jīng)典馬克思主義環(huán)境思想是綠色發(fā)展的理論前提”[4]。筆者認(rèn)為,第一種觀點(diǎn)局限于從生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度探討綠色發(fā)展的理論基礎(chǔ),著重考察生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系,有一定合理性但視野略顯狹隘;第二種、第三種觀點(diǎn)從馬克思主義自然觀、環(huán)境思想討論綠色發(fā)展的哲學(xué)基礎(chǔ)與理論前提又過于寬泛。人與自然生命共同體思想在繼承創(chuàng)新馬克思主義自然觀基礎(chǔ)上,既可以充分傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化基因,又深刻批判西方國(guó)家先發(fā)展后治理的現(xiàn)代化道路,著力于生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一,理論視野寬廣,為綠色發(fā)展提供了馬克思主義哲學(xué)基礎(chǔ)。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“人與自然生命共同體”理念并對(duì)其進(jìn)行闡釋,經(jīng)過實(shí)踐與理論總結(jié),形成了科學(xué)完整的人與自然生命共同體思想。從本質(zhì)上說,人與自然生命共同體思想表達(dá)了人與自然之間休戚與共、共生共存的密切聯(lián)系,其外延包括自然生命共同體、人類命運(yùn)共同體、人與自然生命共同體等三個(gè)方面復(fù)雜而豐富的內(nèi)容。其中,自然生命共同體是人類命運(yùn)共同體存續(xù)的前提和基礎(chǔ),人類命運(yùn)共同體的活動(dòng)又反作用于自然生命共同體,二者相輔相成,構(gòu)成人與自然生命共同體的具體內(nèi)容。

人與自然的關(guān)系是馬克思主義哲學(xué)的基本問題。馬克思用“自然是人的無機(jī)的身體”[5]表達(dá)了自然對(duì)人類生存發(fā)展不可或缺的重要性。恩格斯也指出,“我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的”[6]。習(xí)近平總書記更是強(qiáng)調(diào)“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”[7]。上述重要論斷闡明了人與自然是生命共同體這一重要思想。人與自然生命共同體思想表明自然界和人類社會(huì)是由不同要素組成的眾多子系統(tǒng)構(gòu)成的大系統(tǒng),自然界與人類社會(huì)構(gòu)成自然—社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)。自然系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)以及子系統(tǒng)各要素之間、自然—社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)之間無時(shí)無刻不在產(chǎn)生聯(lián)系和發(fā)生作用,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部以及系統(tǒng)之間物質(zhì)、能量、信息的相互傳遞與轉(zhuǎn)化。系統(tǒng)內(nèi)部與系統(tǒng)之間物質(zhì)、能量、信息的相互傳遞與轉(zhuǎn)化決定了各系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能。人與自然生命共同體思想把自然界、人類社會(huì)以及人與自然看成一個(gè)相互聯(lián)系、相互轉(zhuǎn)化的系統(tǒng)整體,是中華民族“天人合一”傳統(tǒng)生態(tài)文化的現(xiàn)代表達(dá),實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思主義世界是普遍聯(lián)系與發(fā)展觀點(diǎn)的創(chuàng)新發(fā)展,為發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型提供世界觀和方法論指導(dǎo)。

人與自然生命共同體思想秉持發(fā)展了馬克思主義人化自然本體論。馬克思主義認(rèn)為,自人類誕生之日起,人類就把自己與自然界一般物種相區(qū)分,自然界就成為“人化自然”,就產(chǎn)生了人與自然的關(guān)系問題。人與自然以實(shí)踐為中介,不斷進(jìn)行“自然人化”與“人化自然”的雙向運(yùn)動(dòng)。自然為人類生存發(fā)展提供物質(zhì)生活資料等內(nèi)容,人類的生存發(fā)展離不開自然;反過來,人類的實(shí)踐活動(dòng)也不斷影響和改造自然,人類實(shí)踐活動(dòng)的本質(zhì)力量通過自然界的變化顯示出來?？梢?馬克思主義把人與自然的關(guān)系看成是以實(shí)踐為中介的對(duì)象性關(guān)系,追求人與自然在實(shí)踐基礎(chǔ)上的辯證統(tǒng)一是人化自然本體論。人與自然生命共同體思想用“共同體”表達(dá)人與自然之間像生命一樣的緊密聯(lián)系,強(qiáng)調(diào)自然—社會(huì)兩大系統(tǒng)之間以及各系統(tǒng)內(nèi)部?jī)?nèi)在的、有機(jī)的而不是外在的、契約式的聯(lián)系,強(qiáng)調(diào)人與自然的有機(jī)統(tǒng)一,在秉持人化自然本體論基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)馬克思主義關(guān)于人與自然之間以實(shí)踐為基礎(chǔ)的對(duì)象性關(guān)系的超越和發(fā)展。

人與自然生命共同體思想繼承超越了馬克思主義從自然到社會(huì)的認(rèn)識(shí)論。馬克思主義認(rèn)為,人的一切認(rèn)識(shí)都源于自然,在人與自然關(guān)系問題上遵循從自然到社會(huì)的認(rèn)識(shí)論。只是,堅(jiān)持從自然到社會(huì)的認(rèn)識(shí)論路線來思考人類發(fā)展方式,相信人類對(duì)發(fā)展方式的認(rèn)識(shí)最初源于人類活動(dòng)給自然帶來的影響,并在此基礎(chǔ)上開始從自然演化和社會(huì)進(jìn)步角度反省人類自身行為是否恰當(dāng)是值得思考的。人與自然生命共同體思想則從人與自然有機(jī)統(tǒng)一的本體論出發(fā),堅(jiān)持自然—社會(huì)系統(tǒng)認(rèn)識(shí)論,認(rèn)為自然—社會(huì)作為構(gòu)成世界的兩大基本系統(tǒng),它們?cè)谡麄€(gè)世界巨系統(tǒng)中地位平等,并且相互聯(lián)系、相互作用、不斷運(yùn)動(dòng)。從聯(lián)系的角度看,自然—社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)具有整體性、開放性、層次性。首先,它是一個(gè)整體。這就需要把人與自然看成一個(gè)整體,分析自然—社會(huì)系統(tǒng)之間以及各子系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間相互作用的機(jī)制與規(guī)律。其次,它是開放的。這就需要把自然—社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)看成一個(gè)能夠源源不斷進(jìn)行物質(zhì)、能源、信息相互傳遞與轉(zhuǎn)化的開放系統(tǒng)。最后,各個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部是有層次的。系統(tǒng)的層次性反映系統(tǒng)從低級(jí)向高級(jí)、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的演進(jìn)過程。這就需要分析自然—社會(huì)系統(tǒng)以及各級(jí)子系統(tǒng)要素之間的層級(jí)關(guān)系和各層級(jí)的結(jié)構(gòu)、功能、屬性等。從運(yùn)動(dòng)的角度看,自然—社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)具有關(guān)系性與生成性。自然—社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)在密切聯(lián)系中不斷生成、演化,推動(dòng)人、自然以及人與自然關(guān)系不斷演進(jìn)。人與自然生命共同體思想所蘊(yùn)含的自然—社會(huì)系統(tǒng)認(rèn)識(shí)論揭示了人類從自然到社會(huì)的具體認(rèn)識(shí)過程,是對(duì)馬克思主義從自然到社會(huì)認(rèn)識(shí)論的繼承和超越。

人與自然生命共同體思想接續(xù)追求了馬克思主義關(guān)于自然價(jià)值與社會(huì)價(jià)值相統(tǒng)一的價(jià)值目標(biāo)。馬克思主義自然觀既強(qiáng)調(diào)自然作為維持自然生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)平衡而言的自然價(jià)值,也強(qiáng)調(diào)自然對(duì)人類社會(huì)存續(xù)而言的社會(huì)價(jià)值,追求人與自然的和諧相處。人與自然生命共同體思想強(qiáng)調(diào)整個(gè)世界是自然—社會(huì)復(fù)合系統(tǒng),人類社會(huì)作為世界巨系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),人作為構(gòu)成社會(huì)系統(tǒng)的基本要素,人類活動(dòng)要充分考慮自然—社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)及各子系統(tǒng)內(nèi)部的動(dòng)態(tài)平衡。人與自然生命共同體思想要求人類要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)大自然,這正是馬克思主義自然觀所追求的人與自然和諧相處價(jià)值目標(biāo)的具體要求。近代以來,資本成為“支配一切的經(jīng)濟(jì)權(quán)力”[8],人與自然的關(guān)系被資本邏輯主宰。在現(xiàn)代社會(huì),資本成為支配一切的普遍力量,人與自然的關(guān)系被資本增殖原則控制,被資本統(tǒng)治的“人與自然共同體”是一種“虛幻的共同體”[9]164。人與自然生命共同體思想要求人類實(shí)踐追求自然生態(tài)系統(tǒng)、人的生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的良性互動(dòng)與動(dòng)態(tài)平衡,追求自然價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的辯證統(tǒng)一,而不是簡(jiǎn)單的資本增殖,堅(jiān)持了馬克思主義關(guān)于自然價(jià)值與社會(huì)價(jià)值相統(tǒng)一的價(jià)值目標(biāo)。

人與自然生命共同體思想所蘊(yùn)含的系統(tǒng)思維方法創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義唯物辯證法。馬克思主義唯物辯證法強(qiáng)調(diào)世界萬事萬物處于普遍聯(lián)系和變化發(fā)展之中。世界是自然—社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)決定了在分析人與自然關(guān)系時(shí)需運(yùn)用系統(tǒng)分析的方法。系統(tǒng)分析方法注重分析系統(tǒng)內(nèi)部及各系統(tǒng)之間結(jié)構(gòu)與要素的關(guān)系以及系統(tǒng)運(yùn)行與外部環(huán)境互動(dòng)所產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)與功能,強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部以及系統(tǒng)之間的自組織。自組織是自然界廣泛存在的一種自發(fā)地從無序到有序的轉(zhuǎn)變過程。自然—社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部、自然系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)之間以及它們與外部環(huán)境之間是一種復(fù)雜的非線性結(jié)構(gòu),這種非線性結(jié)構(gòu)通過自組織,不斷實(shí)現(xiàn)從不平衡到平衡,實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)本身的演進(jìn)以及系統(tǒng)之間的協(xié)同共進(jìn)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記先后在不同場(chǎng)合多次談到“山水林田湖”“山水林田湖草”“山水林田湖草沙”“山水林田湖草沙冰”等不同“自然生命共同體”要素,強(qiáng)調(diào)“生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng),是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條”[10]。人與自然生命共同體思想主張用系統(tǒng)思維推進(jìn)自然—社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)之間以及各系統(tǒng)要素之間的良性循環(huán),揭示了事物之間的具體聯(lián)系和具體運(yùn)動(dòng)過程,是對(duì)馬克思主義唯物辯證法的現(xiàn)代運(yùn)用。

人與自然生命共同體思想用簡(jiǎn)單明了、通俗易懂的語言表達(dá)了人與自然之間像“生命”一樣不可分離的關(guān)系,從最高意義上強(qiáng)調(diào)了人與自然之間休戚與共的密切聯(lián)系,體現(xiàn)了整體性、系統(tǒng)性思維,為人們提供了“人與自然是和諧的整體”的世界觀和方法論,為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義綠色發(fā)展提供哲學(xué)指導(dǎo)。

二、核心要義:人與自然和諧共生

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“綠色發(fā)展,就其要義來講,是要解決好人與自然和諧共生的問題?！盵11]207正因?yàn)槿绱?黨的二十大報(bào)告站在人與自然和諧共生的高度來謀劃發(fā)展,提出要徹底實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型,就需要在綠色發(fā)展過程中把人與自然和諧共生思想貫徹好。

“綠色發(fā)展的核心要義是人與自然和諧共生”這一結(jié)論是堅(jiān)持人與自然生命共同體思想的邏輯必然。人與自然生命共同體思想從本體論層面規(guī)定了人與自然命運(yùn)與共的緊密聯(lián)系,它要求發(fā)展的動(dòng)力、過程、價(jià)值目標(biāo)都必須體現(xiàn)人與自然和諧共生的要求。“共生”是一個(gè)生態(tài)學(xué)術(shù)語,意指生物之間的互利關(guān)系,特別強(qiáng)調(diào)兩種生物共同生活在一起,相互依賴,彼此有利,倘若彼此割裂,則雙方或其中一方就無法生存。美國(guó)學(xué)者林恩·馬古利斯認(rèn)為,共生即“不同物種的生物個(gè)體保持機(jī)體的相互接觸而生活在一起的系統(tǒng)”[12]。用“人與自然和諧共生”來要求和描述人與自然之間的應(yīng)然狀態(tài),在理論上是對(duì)馬克思主義關(guān)于人與自然之間在實(shí)踐基礎(chǔ)上辯證統(tǒng)一關(guān)系的深化,在實(shí)踐上體現(xiàn)了人們對(duì)粗放式發(fā)展方式給人與自然關(guān)系所帶來負(fù)面效應(yīng)的反思,體現(xiàn)了人們對(duì)科學(xué)發(fā)展方式的探索與追求。

馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判(1857—1858年手稿)》中從社會(huì)關(guān)系與人的發(fā)展?fàn)顩r出發(fā),將人類社會(huì)歷史劃分為“人的依賴關(guān)系”階段、“物的依賴關(guān)系”階段和“自由個(gè)性”階段等三大社會(huì)歷史形態(tài),這種對(duì)人類歷史的分期一般被稱為“三社會(huì)形態(tài)說”。從人與自然關(guān)系角度理解“三社會(huì)形態(tài)說”,就得出了人依賴于自然、人與自然異化、人與自然和諧共生等三個(gè)歷史階段。目前,我國(guó)已充分意識(shí)到人類自身活動(dòng)所造成的人與自然之間的異化,正處于追求人與自然和諧共生的歷史階段。在人與自然和諧共生的歷史階段,人與自然之間對(duì)象性活動(dòng)的深度和廣度極大提高,產(chǎn)品十分豐富,人與自然之間對(duì)象性活動(dòng)的異化遭到揚(yáng)棄,人與自然之間和諧相處、人與人之間社會(huì)關(guān)系健康和諧、人的價(jià)值得到充分實(shí)現(xiàn),人本身獲得自由而全面的發(fā)展[13]。

“人與自然和諧共生”階段的到來是一個(gè)必然歷史過程,是在人類認(rèn)識(shí)自然、改造自然的過程中,隨著生產(chǎn)力不斷提高逐漸實(shí)現(xiàn)的。人與自然之間關(guān)系的演進(jìn)看似隨意、偶然,實(shí)則和生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)一致。在“人的依賴關(guān)系”階段,人類改造自然的物質(zhì)力量貧乏,生產(chǎn)力水平低下,人與人之間必須相互合作才能生存,社會(huì)關(guān)系狹隘,生產(chǎn)關(guān)系相對(duì)簡(jiǎn)單,人自身各方面能力發(fā)展不充分,人的生存發(fā)展高度依賴于自然。在“物的依賴關(guān)系”階段,人類改造自然的物質(zhì)力量逐漸強(qiáng)大,生產(chǎn)力水平提高,人與人之間的社會(huì)關(guān)系日益豐富,生產(chǎn)關(guān)系相對(duì)進(jìn)步,人自身的發(fā)展得到很大程度的提升,但由于人類活動(dòng)能力的提高與活動(dòng)范圍的日益擴(kuò)大,對(duì)自然的影響也越來越深遠(yuǎn),人與自然處于異化階段。在“物的依賴關(guān)系”階段,在造成人與自然異化的同時(shí),也為“自由個(gè)性”歷史階段的到來準(zhǔn)備了充分的物質(zhì)生產(chǎn)力,并發(fā)展起與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。在“自由個(gè)性”階段,人類生產(chǎn)力水平進(jìn)一步提高,生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)一步豐富,人自身各方面能力得到全面而充分的發(fā)展,人類活動(dòng)建立在對(duì)自然規(guī)律以及人與自然關(guān)系的科學(xué)理解基礎(chǔ)之上,人與自然實(shí)現(xiàn)和諧共生。

要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,必須堅(jiān)持綠色發(fā)展;反之,要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,必須堅(jiān)持人與自然和諧共生。

人與自然生命共同體思想所主張的自然—社會(huì)系統(tǒng)認(rèn)識(shí)論,認(rèn)為生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新是綠色發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新把“人與自然和諧共生”要求納入創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)中,拓寬了技術(shù)創(chuàng)新的視野,從發(fā)展動(dòng)力層面矯正了過去人們忽略“環(huán)境民生”的思想傾向?？茖W(xué)技術(shù)在人類認(rèn)識(shí)和改造自然的過程中產(chǎn)生,是生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標(biāo)志,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大杠桿。在人依賴于自然階段,科學(xué)技術(shù)極不發(fā)達(dá)或者說水平低下。伴隨著生產(chǎn)生活實(shí)踐,人類為了從自然界獲取生產(chǎn)生活資料不斷改進(jìn)生產(chǎn)生活方式,進(jìn)而不斷推進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展,使科學(xué)技術(shù)成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展重要?jiǎng)恿?。在人與自然異化階段,科學(xué)技術(shù)革命推動(dòng)生產(chǎn)力不斷進(jìn)步,人類社會(huì)開始高歌猛進(jìn)。在這一時(shí)期,人類在創(chuàng)造大量物質(zhì)財(cái)富的過程中認(rèn)為已征服了自然,但隨著環(huán)境污染問題的日益凸顯,人類開始反思科學(xué)技術(shù)給人與自然關(guān)系帶來的負(fù)面作用,意識(shí)到單純的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新難以維持人類的可持續(xù)發(fā)展。因此,在21世紀(jì)初,生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新理念應(yīng)運(yùn)而生[14]。隨后,生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新理念逐漸成為企業(yè)、社會(huì)共同追求的技術(shù)創(chuàng)新方向,根源于對(duì)自然—社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)整體性、開放性、層次性、關(guān)系性與生成性的全面把握以及科學(xué)技術(shù)在人類社會(huì)演變過程中重要作用的深刻認(rèn)識(shí)。生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新不僅僅追求綠色技術(shù)的開發(fā)與運(yùn)用,更強(qiáng)調(diào)技術(shù)系統(tǒng)內(nèi)部以及技術(shù)系統(tǒng)與自然—社會(huì)系統(tǒng)的耦合與良性互動(dòng)。要把生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)置于技術(shù)系統(tǒng)、自然—社會(huì)系統(tǒng)之中,在整體性、開放性、層次性、關(guān)系性與生成性中考察生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)與自然—社會(huì)系統(tǒng)之間的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新成為人類社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新由于追求生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的辯證統(tǒng)一而受到人們的認(rèn)可與政府的大力支持。在政府的引導(dǎo)與扶持下,越來越多的企業(yè)成為生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新的主體,由政府—企業(yè)—社會(huì)—學(xué)?！獋€(gè)人等多元主體構(gòu)成的生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新體系逐漸形成。尤其是近年來,新能源、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車、新材料、新醫(yī)藥、生物育種和信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,表明生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新代表著未來技術(shù)創(chuàng)新的方向,能為綠色發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

人與自然生命共同體思想所追求的自然內(nèi)在價(jià)值與外在價(jià)值相統(tǒng)一的價(jià)值目標(biāo)明確綠色發(fā)展的價(jià)值取向是人與自然和諧共生。馬克思主義認(rèn)為,到共產(chǎn)主義社會(huì)“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[9]422。人與自然生命共同體思想通過強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生在人的自由發(fā)展中的重要地位和作用,從生態(tài)維度拓展了人的自由發(fā)展的內(nèi)涵,進(jìn)而堅(jiān)定了社會(huì)發(fā)展的價(jià)值取向。人的自由發(fā)展包含人與自然關(guān)系、人與社會(huì)關(guān)系以及人與自身關(guān)系這三層意義上的自由。只有首先實(shí)現(xiàn)人在與自然關(guān)系中的自由,才能實(shí)現(xiàn)人在社會(huì)關(guān)系中的自由,也才能實(shí)現(xiàn)人在與自身關(guān)系中的自由,自覺擺脫人的自我束縛,追求高境界的精神解放,實(shí)現(xiàn)人的身心和諧統(tǒng)一,即“人的自由發(fā)展”。因此,人類要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,處理好人類發(fā)展與自然演進(jìn)的關(guān)系。人與自然和諧共生要求人們?cè)谧非笪镔|(zhì)生活豐富、社會(huì)生活美好、精神生活充實(shí)的同時(shí),自覺統(tǒng)籌利用生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,追求生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。這從社會(huì)發(fā)展價(jià)值取向上規(guī)定了“人與自然和諧共生”的具體要求,反映了新時(shí)代黨和人民對(duì)未來社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)把握,從生態(tài)民生維度拓展了馬克思主義關(guān)于社會(huì)發(fā)展價(jià)值目標(biāo)的內(nèi)涵,為綠色發(fā)展明確價(jià)值取向。

人與自然生命共同體思想所蘊(yùn)含的系統(tǒng)思維方法要求堅(jiān)持系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進(jìn)綠色發(fā)展。系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)綠色發(fā)展觀念強(qiáng)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)性、全面性與長(zhǎng)遠(yuǎn)性,這有利于消解發(fā)展過程中顧此失彼的現(xiàn)象,特別是有助于破解“生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能雙贏”的難題。我國(guó)對(duì)發(fā)展方式問題的認(rèn)識(shí)大致經(jīng)歷了“發(fā)展才是硬道理”—科學(xué)發(fā)展觀—綠色發(fā)展的過程,這一過程體現(xiàn)了人們對(duì)人與自然關(guān)系認(rèn)識(shí)的不斷深化。1992年,鄧小平在視察南方談話中提出“發(fā)展才是硬道理”這一深刻命題。這一命題是在對(duì)新中國(guó)成立以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖有較大發(fā)展,但仍不能滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的歷史與現(xiàn)狀的總結(jié)基礎(chǔ)之上提出來的,它為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義指明了方向,為科學(xué)發(fā)展觀的形成奠定了基礎(chǔ)。2003年7月28日,胡錦濤在講話中提出科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀在堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”的基礎(chǔ)上提出,進(jìn)一步明確了我國(guó)發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。2015年,在黨的十八屆五中全會(huì)上,綠色發(fā)展理念作為新發(fā)展理念與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享一并提出。綠色發(fā)展理念是對(duì)“我國(guó)應(yīng)該怎樣發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展”的進(jìn)一步思考,是對(duì)“發(fā)展才是硬道理”、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和完善。綠色發(fā)展理念的提出為我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型提供了理念引領(lǐng),使綠色發(fā)展成為社會(huì)共識(shí)。“綠色發(fā)展是對(duì)生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的革命性變革”[15]。綠色發(fā)展“把系統(tǒng)觀念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)全過程,正確處理發(fā)展和保護(hù)、全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)等一系列關(guān)系”[15],促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

三、實(shí)踐路徑:以系統(tǒng)思維推進(jìn)生態(tài)文明制度體系建設(shè)

以系統(tǒng)思維推進(jìn)綠色發(fā)展要求把生態(tài)文明理念全過程貫徹到社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局各個(gè)方面,其中,完善生態(tài)文明制度體系是系統(tǒng)推進(jìn)綠色發(fā)展的核心。生態(tài)文明制度體系建設(shè)是統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局綠色發(fā)展的“牛鼻子”。黨的十九屆四中全會(huì)明確提出,“堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系,促進(jìn)人與自然和諧共生”[16],“推進(jìn)綠色發(fā)展,體制機(jī)制是關(guān)鍵”[15]。在自然—社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)諸多矛盾中,經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境保護(hù)的矛盾最突出,而要解決存在于自然—社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)之間的諸多矛盾,需要用生態(tài)文明制度體系對(duì)社會(huì)系統(tǒng)各利益主體的行為進(jìn)行約束和規(guī)范。因此,系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)文明制度體系建設(shè)是推進(jìn)綠色發(fā)展的根本性、全局性和長(zhǎng)期性舉措。

黨的十八大以來,生態(tài)文明制度體系建設(shè)是綠色發(fā)展的主要實(shí)踐路徑。在這一時(shí)期,我國(guó)“加快構(gòu)建和完善導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效的生態(tài)文明制度體系”[15],生態(tài)文明制度體系建設(shè)呈現(xiàn)出宏觀、中觀、微觀協(xié)同共進(jìn)的勢(shì)頭,有力保障了綠色發(fā)展的全面推進(jìn)。

在宏觀層面,通過頂層設(shè)計(jì)生態(tài)文明法律體系與行政管理制度體系,實(shí)現(xiàn)全國(guó)一盤棋推進(jìn)綠色發(fā)展。2015年9月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》,確立起生態(tài)文明制度體系的“四梁八柱”(1)《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出的8項(xiàng)制度通常被稱為生態(tài)文明制度建設(shè)的“四梁八柱”,具體指自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)土開發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系、生態(tài)文明績(jī)效考核和責(zé)任追究制度。。圍繞生態(tài)文明制度體系的“四梁八柱”,我國(guó)生態(tài)文明法律體系建設(shè)與行政機(jī)構(gòu)體系改革加速推進(jìn)。在生態(tài)文明法律體系建設(shè)方面,2015年1月1日,新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》正式施行,進(jìn)一步明確了政府對(duì)環(huán)境的保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),被稱為“史上最嚴(yán)的環(huán)保法”。2018年通過修改憲法,把黨的十八大確定的社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局寫進(jìn)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》,把“美麗”納入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo),從憲法高度明確了生態(tài)文明建設(shè)在社會(huì)主義事業(yè)總體布局中的戰(zhàn)略地位。把生態(tài)文明建設(shè)要求納入國(guó)家根本大法進(jìn)一步鞏固了生態(tài)文明建設(shè)在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。據(jù)統(tǒng)計(jì),黨的十八大以來,我國(guó)先后制定修訂完成100多部生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī),構(gòu)建起較為完整的生態(tài)保護(hù)法律體系。完整的生態(tài)保護(hù)法律體系為生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展提供了充分法律保障,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共贏過程中起到“定海神針”的作用。為了保證生態(tài)文明法律法規(guī)的有效實(shí)施,我國(guó)對(duì)國(guó)家行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行了以環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理和大部委制改革為方向的調(diào)整。2015年10月26日,習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會(huì)上指出:“省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理……有利于增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性。”[11]3912016年9月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,明確要強(qiáng)化地方黨委和政府及相關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任、調(diào)整地方環(huán)境保護(hù)管理體制、規(guī)范和加強(qiáng)地方環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、建立健全高效協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制、落實(shí)改革相關(guān)政策措施。2018年“兩會(huì)”對(duì)國(guó)家行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大部制改革,組建了生態(tài)環(huán)境部和自然資源部,對(duì)環(huán)境保護(hù)和自然資源的合理利用進(jìn)行統(tǒng)一管理。以“兩個(gè)最嚴(yán)”(最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治)為要求,通過生態(tài)文明制度體系頂層設(shè)計(jì)與生態(tài)保護(hù)行政機(jī)構(gòu)改革實(shí)現(xiàn)全國(guó)各系統(tǒng)、各部門在生態(tài)環(huán)保問題上工作一盤棋,系統(tǒng)推進(jìn)綠色發(fā)展。

在中觀層面,通過不斷完善具體領(lǐng)域的生態(tài)文明法律與行政管理體制,有力推進(jìn)了關(guān)鍵領(lǐng)域的綠色發(fā)展。在宏觀生態(tài)文明制度體系框架下,中觀層面生態(tài)文明體制建設(shè)著力于協(xié)調(diào)區(qū)域之間、行業(yè)之間的關(guān)系,使具體領(lǐng)域的關(guān)鍵性生態(tài)文明制度更加具有針對(duì)性和有效性。大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治是當(dāng)前我國(guó)環(huán)境保護(hù)的三大關(guān)鍵領(lǐng)域。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2015年通過修訂《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,2017年通過修訂《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,2018年通過《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》。通過法律的修訂與完善,有力保障了“藍(lán)天、碧水、凈土”等三大保衛(wèi)戰(zhàn)的持續(xù)深入。在其他自然資源保護(hù)領(lǐng)域,也加強(qiáng)了立法工作,如2019年12月第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂《中華人民共和國(guó)森林保護(hù)法》,2021年12月第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》,等等。通過立法、修改完善現(xiàn)有法律,基本實(shí)現(xiàn)了自然資源保護(hù)以及各領(lǐng)域、各行業(yè)的環(huán)境污染治理有法可依。另外,2020年,習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國(guó)代表大會(huì)一般性辯論上首次提出中國(guó)力爭(zhēng)在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。為確保碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),我國(guó)制定了雙碳政策體系。2021年10月24日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》,要求統(tǒng)一部署,加快建立雙碳“1+N”政策體系,立好碳達(dá)峰碳中和工作的“四梁八柱”。其中,“1”是頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見,“N”是各行各業(yè)、各領(lǐng)域的具體政策措施。雙碳“1+N”政策體系在協(xié)調(diào)雙碳目標(biāo)推進(jìn)與各行業(yè)、各領(lǐng)域發(fā)展關(guān)系的同時(shí),著力于減排增效,實(shí)現(xiàn)了政策體系的協(xié)調(diào)性與針對(duì)性的統(tǒng)一。在行政機(jī)構(gòu)改革方面,為了明確環(huán)境保護(hù)責(zé)任主體,加強(qiáng)行業(yè)、區(qū)域、領(lǐng)域之間的協(xié)調(diào)溝通能力,我國(guó)建立起由各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制等,確保環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域無死角,責(zé)任主體無缺位。

在微觀層面,構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)下個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)、政府“四位一體”的環(huán)境保護(hù)機(jī)制,以確保全員、全行業(yè)、全過程綠色發(fā)展。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義綠色發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)在于堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)、政府各司其職、各履其責(zé),全面推動(dòng)綠色發(fā)展。環(huán)保行政機(jī)構(gòu)改革理順了各方關(guān)系,明確了責(zé)任主體與責(zé)權(quán)范圍,不僅消除了發(fā)展過程中“重經(jīng)濟(jì)利益、輕環(huán)境保護(hù)”的思想傾向,而且有效解除了環(huán)境保護(hù)過程中各領(lǐng)域、各行業(yè)、各區(qū)域、各部門推諉扯皮現(xiàn)象。為了使宏觀生態(tài)文明制度體系、中觀具體領(lǐng)域的生態(tài)文明制度、微觀生態(tài)文明運(yùn)行機(jī)制能夠有效實(shí)施與運(yùn)行,我國(guó)建立了獨(dú)具特色的中央環(huán)境保護(hù)督查制度。2015年8月印發(fā)實(shí)施的《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》提出建立環(huán)保督察工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于2019年6月印發(fā)實(shí)施《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》是生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的第一部黨內(nèi)法規(guī)。2015年年底,第一輪督察從河北省試點(diǎn)開始。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察于2019年啟動(dòng),2022年進(jìn)入第二輪環(huán)保督查的“回頭看”階段。通過例行督察、專項(xiàng)督察和“回頭看”等手段持續(xù)推進(jìn)“減污降碳協(xié)同增效”。目前,生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察在我國(guó)已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化?？偠灾?生態(tài)文明法律體系的完善有效規(guī)范了個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)、政府的行為,形成了保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)的良好社會(huì)風(fēng)尚。

通過以上宏觀、中觀、微觀等三個(gè)層面的制度設(shè)計(jì)與運(yùn)行,有效遏制了重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)保中的“九龍治水”、環(huán)境破壞違法成本低等社會(huì)現(xiàn)象,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的辯證統(tǒng)一,綠色發(fā)展成效顯著。未來,生態(tài)文明制度體系將在系統(tǒng)思維指導(dǎo)下,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)宏觀、中觀、微觀層次的聯(lián)動(dòng)與整體優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)自然—社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)的全面綠色發(fā)展。

總之,人與自然生命共同體思想從“生命共同體”最高意義上規(guī)定了綠色發(fā)展的核心要義是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,進(jìn)而明確綠色發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力是生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新,要求以系統(tǒng)統(tǒng)籌觀念為指導(dǎo)推進(jìn)以生態(tài)文明制度體系建設(shè)為核心的綠色發(fā)展,為綠色發(fā)展明確了動(dòng)力機(jī)制、價(jià)值目標(biāo)與實(shí)踐路徑。