一條河的立體治理：永川臨江河變遷記

文︳七一客戶端暨重慶市委黨建全媒體記者 馮驛馭

臨江河風(fēng)光

2月的一天下午，永川區(qū)春風(fēng)和煦。

在城區(qū)臨江河畔，一對中年男女正在悠閑散步，他們的孩子跑在前面，試圖追上在低空翱翔的小鳥；幾名從鄰近區(qū)縣來的游客則蹲在路旁，不斷嘗試擺出“剪刀手”“比心”等拍照姿勢，想要為當(dāng)天的旅程留下美好記憶。臨江河中，碧水悠悠，負(fù)責(zé)清漂的工作人員站在小舟上，撐著長竹竿悠悠漂過，激起的漣漪，驚飛了遠(yuǎn)處的白鷺……

這一幅悠閑和諧的畫卷，雖不驚天動地，卻實(shí)實(shí)在在為永川人帶來了幸福感和獲得感。這畫卷的主角——臨江河，在今日靜謐安寧的背后，卻有著一個從清到黑、由黑變清的治理故事。

從一江回憶到一聲嘆息

永川，因城區(qū)有3條河匯集，形如篆體的“永”字而得名，臨江河便是其中之一。說起臨江河，永川人有太多話語想要訴說。

臨江河是永川的母親河，是“永”字中不可或缺的一筆。臨江河是長江上游的一級支流，臨江河永川段長約88公里，流經(jīng)13個鎮(zhèn)街，流域面積達(dá)650多平方公里，滋養(yǎng)著永川2.5萬多公頃土地和70余萬人民。

許多永川人便是在臨江河畔出生、識字、工作、戀愛、成家。臨江河承載了永川這座城的歷史記憶，也承載著人們的人生記憶。只是，幾年前的臨江河，留給人們的記憶卻不堪回首。

“20世紀(jì)70年代淘米洗菜，80年代洗衣灌溉，90年代魚蝦絕代，2000年代黑臭難耐。”這是前些年，當(dāng)?shù)厝罕娋幍囊痪漤樋诹铩ｍ樋诹镫m押韻，讀起來卻并不輕松，它真真切切地道出了永川人的心病。

原來，由于兩岸生產(chǎn)生活污水無序排放，臨江河污染漸次加深，水體逐漸變黑變臭。住在河邊的居民，或緊閉窗戶，或干脆搬離，提起臨江河，大家都愁容不展，唯有一聲嘆息。外地到永川的游客，更是誤以為臨江河就是一條臭水溝。

保護(hù)長江上游生態(tài)環(huán)境，還人民以美麗山水，使命任務(wù)刻不容緩。

2017年，永川區(qū)提出“整治臨江河，就是造福子孫，造福未來”。永川區(qū)委、區(qū)政府決定，將臨江河流域綜合治理列為全區(qū)“一號民生工程”，徹底消除城區(qū)河道黑臭水體，并以此為抓手，全面推動全區(qū)水環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)臨江河、小安溪、九龍河等全區(qū)主要河流水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“河暢水清、岸綠景美、魚翔淺底”目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“治理一條河，提升一座城”的總體目標(biāo)，打響了臨江河流域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

游客在永川臨江河畔觀賞風(fēng)景

從一溝黑臭到一域幸福

為了明晰權(quán)責(zé)，便于統(tǒng)籌，永川區(qū)成立臨江河流域綜合治理指揮部，統(tǒng)籌調(diào)度治理工作，明確職責(zé)使命。

臨江河是源頭性河流，流域有千溝萬塘匯入，面寬河多、集污面大。隨著永川工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn)，臨江河流域遭遇管網(wǎng)缺失破損、污水直排等眾多“老大難”問題。

“為進(jìn)一步提升整治效果，永川創(chuàng)新建立‘河段長制’，進(jìn)一步細(xì)化河長責(zé)任，明確區(qū)級河段長、部門河段長、鎮(zhèn)村河長等，以完善的河長、河段長體系促進(jìn)水環(huán)境治理工作順利推進(jìn)?！庇来▍^(qū)河長制建設(shè)與水生態(tài)科負(fù)責(zé)人聶雪梅介紹。

臨江河流域內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)殖污染嚴(yán)重，工業(yè)企業(yè)、餐飲業(yè)、食品小作坊違法排污現(xiàn)象突出，城鄉(xiāng)化糞池堵塞溢流，小支流、溪溝水質(zhì)惡化等諸多問題十分嚴(yán)重。為此，永川區(qū)組織開展養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)企業(yè)、餐飲業(yè)、食品小作坊、農(nóng)貿(mào)市場、城鎮(zhèn)排水、化糞池清掏和“千溝萬塘”黑臭水體專項(xiàng)整治等工作，累計整治流域各類污染源超3萬處。

5年來，永川區(qū)累計投資22億余元，新建城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)380多公里，維修和雨污分流改造城區(qū)原有管網(wǎng)72公里，新建、提標(biāo)改造污水處理廠（站）70余座。

整治工作多管齊下，成效日益凸顯。2017年，臨江河城區(qū)黑臭水體基本消失，河流水質(zhì)由2017年的劣V類、2018年的V類提升到2019年的Ⅳ類、2020年的Ⅲ類水質(zhì)，目前已穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

從黑到清，從污到美，臨江河的治理遠(yuǎn)不止于此。為提升河流沿岸景色，永川區(qū)在城區(qū)適宜河道栽種水生植物16萬平方米，同步打造興龍湖、棠城公園、水景公園、三河匯碧等親水景觀，改造紅旗河人行通廊2.3公里，讓群眾近距離感受水清景美之怡，將記憶中清澈和美的臨江河，還給它所孕育的人民。2020年，臨江河被評為“重慶市最美河流”。

住在棠城公園附近的張乾碧就是臨江河治理的直接受益者之一。70多歲的張乾碧親眼見證了臨江河由“淘米洗菜”到“黑臭難耐”，再到如今的“風(fēng)光可愛”。傍晚，她帶著孫子在河邊散步，不禁贊嘆：“臨江河這幾年的整治效果很不錯！水變清了，步道也拓寬了，晚上來耍的人越來越多了?！?/p>

從千溝萬塘到千江萬海

臨江河的整治不僅僅局限于臨江河本身。

永川區(qū)興龍湖是臨江河重要的補(bǔ)給水源之一。為改善興龍湖水質(zhì)，永川區(qū)通過構(gòu)建“食藻蟲—水生植物—水生動物—微生物”共生體系的生態(tài)自凈系統(tǒng)，增強(qiáng)其對有機(jī)營養(yǎng)物質(zhì)的分解與吸收，促進(jìn)水體氮、磷等富營養(yǎng)物質(zhì)的降解，提高湖區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)對各類污染物質(zhì)的自凈能力，實(shí)現(xiàn)水生態(tài)系統(tǒng)多維復(fù)育，形成城市湖泊的自然生態(tài)環(huán)境，使興龍湖水體水質(zhì)得到明顯改善。

同時，永川區(qū)還實(shí)施了南瓜山水庫和河湖連通補(bǔ)水工程，建設(shè)跳蹬河、萱花河、勝利河源頭污水就地提標(biāo)處理排放中水回用工程以及永川污水處理廠中水回用工程，有效解決城區(qū)河道水源稀缺難題。

此外，永川區(qū)還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)建設(shè)5萬畝冬水田，提升流域蓄水涵水能力。對臨江河多條支流河岸進(jìn)行治理，建設(shè)親水步道、綠化河岸，讓絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河岸，同樣成為人們午后休閑、傍晚散步的好去處。

一江春水里，不僅有河流保護(hù)工作，更有在河流保護(hù)實(shí)踐中探索和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

2020年4月，向家壩小河溝黑臭水體綜合整治工作啟動。這條小河溝從永川勝利路街道永鋼村古家坳村民小組前流過，附近雖然沒有嚴(yán)重的生活生產(chǎn)污染源，但其因雨污混流，底泥污染嚴(yán)重，成為一條臭水溝。依托臨江河的整治經(jīng)驗(yàn)，永川區(qū)在掏挖河溝淤泥、清理周邊垃圾的同時，在小河溝周邊清掏、新建化糞池，新建人工濕地，栽培格桑花、狐尾藻、水生美人蕉等生態(tài)植物，新建堆石堰壩、透水壩，形成綜合立體的整治格局。

如今的向家壩小河溝景色清幽，河水清澈。這樣一條小河溝，也成了永川區(qū)“千溝萬塘”專項(xiàng)整治的一個縮影。

為了讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的福祉，永川區(qū)創(chuàng)新建立了“千溝萬塘”塘長制，納入?yún)^(qū)“河長制”管理體系，將“河長制”體系向村級延伸，建檔立卡、定位、編號，明確管理主體、管理制度和管理人員。同時，屬地鎮(zhèn)街建立村民參與機(jī)制，發(fā)揮村民主體地位，將“千溝萬塘”管理要求納入村規(guī)民約，調(diào)動鄉(xiāng)賢能人參與“千溝萬塘”管理。

千溝萬塘的水，匯集成江河；千萬江河的水，匯集成大海，和高山、森林等共同構(gòu)成我們賴以生存的家園。永川區(qū)臨江河的新生，背后是永川“千溝萬塘”的治理實(shí)踐，帶來的是能推動千萬江海治理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！鼻先f塘、千江萬海的治理故事，匯集起來，便是習(xí)近平生態(tài)文明思想在重慶乃至中國大地的生動寫照。