聚焦“四個敢”，浙江這樣“強信心”

文︳王俊祿 魏一駿 唐弢

江南大地，人勤春早。

面朝東海、以“敢為人先”著稱的浙江，不少市場主體歷經(jīng)蟄伏、蓄勢，顯示出“春風(fēng)吹又生”的韌勁與活力，迸發(fā)出“萬馬奔騰”的嶄新氣象。開年以來，浙江以“開局即沖刺”的狀態(tài)勇挑大梁，進一步營造“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的發(fā)展氛圍，推動創(chuàng)新、改革、開放取得新進展。

一線賽馬，推動“干部敢為”

繼去年歲末的“訂單團”后，2月1日，浙江商務(wù)部門再次組建“招商團”飛赴歐洲，開啟為期10天的雙向投資促進之行。

“等不及元宵燈上，便開啟越洋招商”的背后，是浙江各級干部的緊迫感、責(zé)任感。2022年，浙江利用外資規(guī)模位居全國第五，算是“高位運行”。今年浙江定下的利用外資目標(biāo)是200億美元，同比增長超10%。擔(dān)子不輕，唯有實干。

擴大利用外資，是浙江開年實施“一號開放工程”的重要組成。今年是浙江全面實施“八八戰(zhàn)略”20周年，為續(xù)寫好新征程上“八八戰(zhàn)略”這篇大文章，浙江省委決定今年起實施創(chuàng)新、改革、開放三大領(lǐng)域3個“一號工程”。

具體包括，在創(chuàng)新領(lǐng)域，實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”；在改革領(lǐng)域，實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”；在開放領(lǐng)域，實施“一號開放工程”，堅持高水平走出去闖天下與高質(zhì)量引進來強浙江有機統(tǒng)一。

錨定既定的時間表、路線圖和任務(wù)書，浙江各級干部不斷把創(chuàng)新之勢、改革之勢、開放之勢轉(zhuǎn)化為制度優(yōu)勢、發(fā)展勝勢。

“你一年干成幾件事的‘狠勁’體現(xiàn)在哪里？幾年干成一件事的韌勁又體現(xiàn)在哪里？”在湖州的“新春第一會”上，市委書記陳浩以追問激發(fā)干部奮勇爭先。當(dāng)?shù)亻_展了區(qū)縣比貢獻、部門比服務(wù)、鎮(zhèn)街比實績、干部比擔(dān)當(dāng)?shù)取傲雀傎悺?，對?biāo)先進實干爭先。

新春伊始，太湖南岸一片火熱的建設(shè)場景。湖州南太湖新區(qū)CBD項目施工現(xiàn)場，塔吊源源不斷地將鋼管、鋼筋等材料吊裝，工程車來回穿梭?！?0幢總面積300萬平方米的產(chǎn)業(yè)大樓，超過一半項目已完成結(jié)頂。我們分秒必爭，爭取早日把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。”項目指揮部辦公室副主任李靜說。

不少受訪的一線干部表示，從“強信心”的基礎(chǔ)看，本輪疫情進入收尾階段，經(jīng)濟運行持續(xù)攀升，為實現(xiàn)開門穩(wěn)、開門好、開門紅、開門旺奠定了堅實基礎(chǔ)。作為經(jīng)濟大省，浙江要扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，搶時間、抓進度、提效率，以干部“一馬當(dāng)先”引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“萬馬奔騰”，匯聚高效協(xié)作、大抓落實、攻堅克難的強大合力。

開放創(chuàng)新，賦能“地方敢闖”

推進市場主體全生命周期管理服務(wù)集成改革、推行企業(yè)年度報告“多報合一”改革、開展“不動產(chǎn)登記+公證”一件事改革……新春伊始，義烏優(yōu)化營商環(huán)境工作已排出時間表、畫清路線圖。

作為“世界超市”的義烏，是多項重大開放政策的“試驗田”。

“義烏發(fā)展離不開改革，其中優(yōu)化營商環(huán)境一直是改革的重點?！绷x烏市發(fā)展和改革局副局長方秀英說，義烏將持續(xù)推進改革，努力讓市場主體降低運營成本、提高辦事效能、方便貿(mào)易投資、穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。

浙北嘉善，高質(zhì)量發(fā)展的底氣是善以創(chuàng)新破難題。

3年前，嘉善全域納入長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)；去年，嘉善又成為全國縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點。2023年，這座“雙示范”城市要交的答卷是：GDP確保增長6%以上、力爭7%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破2300億元。

在做強制造業(yè)、提升實體經(jīng)濟方面，各地更是八仙過海、各展所長。

1月30日，溫州樂清市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會召開，提出抓實傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、項目雙進、拓市場、促消費、要素保障等六大攻堅行動。

“各地要把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實場景，必須‘敢’字當(dāng)頭?！睒非迨形瘯浶旖ūf，要大力支持和鼓勵廣大黨員干部放開手腳、干事創(chuàng)業(yè)，基層在頂層設(shè)計的框架內(nèi)大膽闖、大膽干，企業(yè)安心謀發(fā)展，釋放群眾創(chuàng)造力，以此推動改革發(fā)展活力迸發(fā)。

不破不立，破而后立。走進位于嘉興市秀洲區(qū)的麒盛科技數(shù)字化智能工廠，自動化生產(chǎn)線一字排開，數(shù)字大屏實時跳動著焊接、噴塑、縫紉等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)信息。

補齊制造業(yè)短板，嘉興吹響了從“制造大市”邁向“智造創(chuàng)新強市”的沖鋒號?！俺刹涣藙?chuàng)新高地，就會淪為發(fā)展洼地?！奔闻d市委書記陳偉道出了當(dāng)?shù)卣诮?jīng)歷的“創(chuàng)新焦慮”。嘉興提出，新一年要全力以赴推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合，跑出更快速度、更高質(zhì)量。

陽光雨露，鼓勵“企業(yè)敢干”

“還好我們出去了！”浙江容色紡織品有限公司外貿(mào)主管李留燕說，“歐洲參展回來，我們對海外市場有了更清晰的判斷，也為今年開拓新市場打下基礎(chǔ)?！?/p>

新的一年，浙江企業(yè)干勁十足、闖勁驟增。

機器手快速運轉(zhuǎn)、員工各司其職、“協(xié)奏曲”車間奏響……1月31日，位于臺州汽車小鎮(zhèn)的沃爾沃汽車臺州工廠全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。廠區(qū)負責(zé)人表示，工廠正搶抓訂單趕進度，保證生產(chǎn)效率，為首季開門紅打下基礎(chǔ)。

企業(yè)沖鋒在前，政府的服務(wù)也要轉(zhuǎn)變，更主動地發(fā)現(xiàn)企業(yè)需求。

去年以來，杭州推出153項改革事項，全面啟動國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點；溫州出臺助力市場主體紓困解難30條；臺州出臺壯大市場主體的新“三十條”……

按下“發(fā)令槍”，動作就要快。浙江各地正加強政策集成供給，做好生產(chǎn)要素保供、員工返崗保障等工作。

“這次來的38家企業(yè)，在用工規(guī)范、薪資待遇、食宿條件等方面都不錯，共提供就業(yè)崗位5502個?！?月30日，在“杭州—廣元”東西部勞務(wù)協(xié)作專場招聘會現(xiàn)場，杭州市人力資源和社會保障局黨組書記董悅向務(wù)工者們發(fā)出誠摯邀請。

作為民營經(jīng)濟大省，2022年浙江吸納外省勞動力2200余萬人。根據(jù)計劃，近期浙江將舉辦320場“跨省招工”活動。

助企招聘，形式不拘一格。聯(lián)系相關(guān)企業(yè)、準(zhǔn)備宣傳短片、布置車廂……這幾天，杭州客運段甬廣車隊黨總支書記陳美芳正為一場特殊的招聘會忙活，“普速列車有不少務(wù)工旅客，我們篩選了10家企業(yè)，將舉辦第三屆列車招聘會?！?/p>

截至去年底，浙江市場主體突破940萬戶。今年的浙江省人大會議，審議通過了《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》。企業(yè)主普遍認為，這為推動中小微企業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力法治保障。

融資難題往往困擾小微企業(yè)。在國家級小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)臺州，金融服務(wù)實現(xiàn)增量擴面降本增效。全市小微貸款戶數(shù)由2015年末的24萬戶增加到2022年末的57.8萬戶；小微貸款余額占比48.6%，高于全國近20個百分點；銀行業(yè)不良貸款率從1.58%下降到0.42%……

萬物競發(fā)，引導(dǎo)“群眾敢首創(chuàng)”

8年前，不到30歲的姚立凡放棄了杭州生活，回到故鄉(xiāng)嘉興市嘉善縣姚莊鎮(zhèn)，成為一名農(nóng)創(chuàng)客。2020年，他通過自留地置換，“拎包入駐”姚莊鎮(zhèn)搭建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小微產(chǎn)業(yè)園，為自家草莓園插上“智慧之翼”。

穿行于跨徑12米、頂高4米的鋼結(jié)構(gòu)大棚中，姚立凡熱情地向記者介紹：“這里配備了高效節(jié)水生態(tài)灌溉系統(tǒng)，植入了‘互聯(lián)網(wǎng)+’、VR等技術(shù)，充滿了科技趣味。”新的一年，他又開始思考如何轉(zhuǎn)型銷售模式，幫助更多種植戶銷售土特產(chǎn)。

在浙江溫嶺，基層群眾首創(chuàng)的“紅網(wǎng)共富工坊”火熱運行。工坊共培訓(xùn)了500多人次電商從業(yè)者，幫助了約170名農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)和900多名剩余勞動力上崗就業(yè)，拉動電商零售額超億元，助民增收近3000萬元。

首創(chuàng)，不僅在希望的田野，更發(fā)生于火熱的制造車間。

剛一開年，臺州機床裝備產(chǎn)業(yè)迎重磅利好：浙江省高檔數(shù)控機床技術(shù)創(chuàng)新中心落戶臺州溫嶺，成為目前浙江省建設(shè)的10家技術(shù)創(chuàng)新中心之一?！斑@是中小機床企業(yè)共同創(chuàng)造的‘勛章’，更是推動新發(fā)展的科技引擎?！睋?jù)相關(guān)協(xié)會負責(zé)人介紹，臺州有機床裝備企業(yè)2000多家，其中規(guī)上企業(yè)200多家，經(jīng)濟型數(shù)控機床產(chǎn)量約占全國1/3。

提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)風(fēng)險、縮減時間成本……最近，在位于湖州吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)的浙江德宏汽車電子電器有限公司，職工陶紹京收獲驚喜：經(jīng)過省級專家組評定，他的新工藝被省總工會命名為“第八批省級先進職業(yè)操作法”。

“將一線職工的創(chuàng)造性發(fā)揮出來，能產(chǎn)生不可估量的效益；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的每一步，都有職工的助推。”吳興區(qū)總工會黨組書記、常務(wù)副主席王祎表示。