越南這些年的經(jīng)濟發(fā)展與革新開放

王嘉昊

在我國周邊的眾多國家之中，越南無疑有著特殊的地位。它不僅在歷史上與中國有著密不可分的聯(lián)系，在現(xiàn)代更是選擇了與中國相同的社會主義道路，與中國有著“同志加兄弟”的深厚情誼。越南在1986年效仿中國的改革開放，采取了“革新開放”的政策，取得了巨大成功，創(chuàng)造了令人驚嘆的“越南速度”。越南經(jīng)濟騰飛的背后有哪些秘訣？有沒有值得我們學習和借鑒的地方？新時代的中越關(guān)系將走向何方？帶著這些問題，本刊特約記者專訪了國內(nèi)知名的越南問題專家、南京大學中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心研究員、浙江工業(yè)大學越南研究中心主任、江蘇省歷史學會東南亞研究分會會長成漢平。

越南經(jīng)濟何以逆勢增長？

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：2020年以來，新冠疫情對世界各國的經(jīng)濟造成了巨大的沖擊，但我們注意到，越南在疫情期間實現(xiàn)了經(jīng)濟逆勢增長，在眾多國家中獨樹一幟，似乎成了一個特例。對此您如何看？

成漢平：的確如此。從近幾年的表現(xiàn)來看，特別是在新冠疫情對全球的經(jīng)濟都造成了沖擊和影響的背景下，越南能夠獨樹一幟，保持增長勢頭，殊為不易。2020年，盡管新冠疫情對越南造成了持續(xù)沖擊，但是越南的經(jīng)濟體現(xiàn)出了韌勁，經(jīng)受住了考驗。這一年，它的經(jīng)濟增長率達到2.91%。這個數(shù)字雖然看起來不高，但也使得越南成了全球增長最快的十個國家之一，在東南亞更是首屈一指，可以說表現(xiàn)非常亮眼。

2021年上半年，越南采取了與中國相似的嚴格防疫策略，推出了“阻隔、發(fā)現(xiàn)、隔離、封鎖、治療”的防控疫情“五步走”政策，既簡單又實用。擁有近一億人口的越南，新冠肺炎確診病例只有3000余例，死亡病例只有35例，令人刮目相看。與此同時，越南的經(jīng)濟發(fā)展也沒有停滯，GDP同比增長了5.64%，在2020年的基礎(chǔ)上又有了明顯的上升。但是，進入下半年，德爾塔病毒在東南亞快速蔓延，對越南的沖擊開始加劇。很多工人選擇自我放假，回到家里，工廠訂單無法完成，物流運輸也受影響。因此整個第三季度，越南GDP同比下降6.17%，可以說經(jīng)歷了“斷崖式下跌”。到了接近年關(guān)的時候，越南開始逐步解封，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2022年，越南的經(jīng)濟在此前兩年的基礎(chǔ)上又有了大幅度的提升，甚至超出了中國的經(jīng)濟增長速率。

越南在疫情期間保持經(jīng)濟增長的秘訣是什么呢？根據(jù)我對越南的了解，以及在越南工作生活的經(jīng)歷，我認為越南經(jīng)濟近年來的高速發(fā)展，特別是新冠疫情暴發(fā)以來的表現(xiàn)，與全球化的進程密不可分，也與中國經(jīng)濟有著高度依存的關(guān)系。具體而言，有以下幾個方面非常重要的原因。

第一，中越兩國之間的經(jīng)濟互補性非常強。中國是越南水果、蔬菜、咖啡、茶葉、木薯、大米、橡膠制品、海產(chǎn)品的巨大消費市場，特別是果蔬和橡膠制品中，每一類出口額都超過了10億美元。中越2021年全年雙邊貿(mào)易額首次突破了2，000億美元大關(guān)，達到2，302億美元。越南是中國在東盟的第一大貿(mào)易伙伴，而中國是越南的第一大貿(mào)易伙伴和第二大出口市場。中越兩國經(jīng)貿(mào)的互補性可見一斑。

第二，越南這些年來持續(xù)推進多元化貿(mào)易。所謂多元化貿(mào)易，就是盡可能地避免局限于和某一個國家或者幾個國家的貿(mào)易來往，不斷拓展越南的貿(mào)易空間。比如越南和歐盟在2020年6月8日簽署了《歐盟與越南自由貿(mào)易協(xié)定》，開拓了歐洲市場。同時，越南也是經(jīng)濟全球化的積極推動者。2020年底，東盟十國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭簽署了區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）。當時作為東盟輪值主席國的越南在協(xié)定談判簽署的過程中發(fā)揮了重要作用。除了多邊經(jīng)濟協(xié)定以外，越南還與上述國家和多個地區(qū)組織分別簽署了雙邊貿(mào)易協(xié)定，以低關(guān)稅甚至零關(guān)稅的方式拓展雙邊貿(mào)易，這對越南經(jīng)濟發(fā)展起到了很大推動作用。

第三，越南人民吃苦耐勞，資源稟賦豐厚。作為東南亞受到漢文化和儒家文化影響最深的國家，越南的老百姓崇尚勤勞的美德。我在越南曾經(jīng)看到很多人一大早就起床去干農(nóng)活，或者去工廠打工，或者去公司上班、創(chuàng)業(yè)，非常勤奮。與此同時，越南的資源稟賦很豐厚。我們通常說，越南的地形是一根扁擔挑著兩個籮筐，這兩個“籮筐”一個是紅河平原，一個是湄公河平原，而“扁擔”是狹長的中間地帶。紅河和湄公河平原有著富饒的糧食、石油、煤炭等自然資源。除了本土的資源以外，越南有很多的原材料可以從中國進口。越南是紡織品出口大戶，向美國和歐洲國家出口了許多服裝、鞋帽制品，但越南是熱帶國家，并不產(chǎn)棉花。那棉花來自哪里？就來自咱們中國。勤奮的人民，豐厚的資源稟賦，再加上鄰國互補性的優(yōu)勢，使得越南的經(jīng)濟能夠順利發(fā)展。

第四，就是這些年來，出于地緣政治的考慮，美國和西方國家刻意地把產(chǎn)業(yè)鏈從中國轉(zhuǎn)向越南。除了服飾、鞋帽、箱包、玩具以及電子類等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，還包括了一些科技創(chuàng)新項目以及制藥企業(yè)。韓國的三星電子、美國的蘋果、日本的索尼等知名企業(yè)，都正在把相關(guān)的產(chǎn)業(yè)從中國轉(zhuǎn)移到越南。這些企業(yè)認為，中國跟越南的投資環(huán)境差不多，但是越南的勞動力更廉價，再加上美國為了避免過于依賴中國的產(chǎn)業(yè)鏈，通過補貼、鼓勵等政策，動員本國和日本、韓國等國的產(chǎn)業(yè)遷入越南和其他東南亞國家。越南也抓住機遇，加大了吸引外資的力度，采用了比中國更加優(yōu)惠的激勵政策，在此前稅收“兩免三減半”的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，想方設(shè)法吸引外國企業(yè)在越南本地投資，落地生根。

對越南來說，中國是現(xiàn)成的一個榜樣。越南可以吸取中國獲得的成功經(jīng)驗，避免中國曾經(jīng)犯下的錯誤。所以對于中國的每一個改革步驟，越南都在認真觀察和思考。可以說，中國作為越南的社會主義鄰國，我們的意識形態(tài)相近，國情、文化、體制都非常的類似，中國的經(jīng)驗和教訓值得越南進行參考和借鑒。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：同為社會主義國家，中國的改革開放給越南提供了很多的經(jīng)驗。有的觀點認為越南的成功得益于“抄中國的作業(yè)”“扶著中國的肩膀過河”，但也有人認為越南的改革在有的方面已經(jīng)青出于藍，值得我們學習和借鑒。您對此有什么評價？

成漢平：作為一個學者，曾經(jīng)在越南工作、生活多年，對越南非常了解，我認為對于越南的經(jīng)濟、社會發(fā)展，以及改革進程，要實事求是，一分為二地客觀看待。

我們說中國的改革開放是“摸著石頭過河”，是因為此前沒有任何經(jīng)驗可以借鑒。我們所做的一切都是在實踐當中進行探索和總結(jié)。而對越南來說，中國是現(xiàn)成的一個榜樣。越南可以吸取中國獲得的成功經(jīng)驗，避免中國曾經(jīng)犯下的錯誤。所以對于中國的每一個改革步驟，越南都在認真觀察和思考?？梢哉f，中國作為越南的社會主義鄰國，我們的意識形態(tài)相近，國情、文化、體制都非常的類似，中國的經(jīng)驗和教訓值得越南進行參考和借鑒。

我曾經(jīng)到越南中部的清化和峴港的國有企業(yè)去調(diào)研過。他們的國企跟咱們國企的經(jīng)營模式非常類似。當我們進行國企改革的時候，越南也緊隨其后，啟動了類似的改革，邁出相似的步伐，借鑒中國成功的經(jīng)驗，避開中國走過的彎路。用越南人自己的話說，“中國就像前面的燈，照著我們前行” 。

但與此同時，越南還根據(jù)自己的國情，根據(jù)自身的特點，選擇適用于越南的改革道路。越南并沒有照搬照抄中國的所有做法，而是提出了一條有越南特色的經(jīng)濟發(fā)展道路，也就是“社會主義定向革新”。其中的“定向”就是根據(jù)越南的特點來設(shè)置的，符合越南的國情，兼顧越南的歷史文化特點。因此，我認為，“抄中國的作業(yè)”這個說法不太準確，借鑒了中國的經(jīng)驗，吸取了中國的教訓，用這樣的表述更加科學，更加合理。

值得一提的是，在越南推動改革開放的時候，他們提出的政策不叫“改革開放”，而是叫“革新開放”。之所以換了個名字，就是為了避免被認為是抄襲，或者說完全復(fù)制中國的做法，因此采用了“革新開放”這個名字以示區(qū)分。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：我們都知道，中國在黨的十八大確立了“兩個一百年”的奮斗目標，要在2050年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。越南有沒有提出相似的宏偉藍圖？當前所面臨的主要挑戰(zhàn)有哪些？

成漢平：有的。越共中央總書記阮富仲在他們的十三大報告中提出了國家振興發(fā)展的三步走計劃，這些計劃均與越南的百年大慶有關(guān)，因此被稱之為“越南夢”，具體是：第一步，到2025年，也就是南方解放、國家統(tǒng)一50年之際，將越南發(fā)展成為工業(yè)朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展的發(fā)展中國家，并超過中等偏下收入國家水平；第二步，到2030年，越南共產(chǎn)黨建黨百年的時候，努力將越南建設(shè)成為具有現(xiàn)代工業(yè)和中高收入的發(fā)展中國家；第三步，到2045年，也就是越南建國100年，使越南成為一個高收入的發(fā)達國家。

越南當前面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題主要來自以下四個方面：其一，在落實黨中央決議方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)，不夠堅決果斷，存在滯后現(xiàn)象，比如越共十二大計劃在北部、中部和南部各建一個特別行政經(jīng)濟區(qū)的重點工程至今仍然沒有實現(xiàn)；其二，一些重點工程項目的推進、政府公共投資的落實無法及時到位，如高速公路、高速鐵路建設(shè)明顯落后，南北高速交通干線規(guī)劃了5年還不能實施；其三，國有企業(yè)股份制的改革仍然較慢；其四，部分群眾生活仍困難，越南的貧困率仍高達4%以上。

“革新開放”成效是否顯著？

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：在推動中國實施改革開放時，鄧小平同志曾經(jīng)提出“讓一部分人先富起來，帶動大部分地區(qū)，然后達到共同富?！薄Ｄ敲丛侥嫌袥]有類似的提法？越南的領(lǐng)導(dǎo)人對實現(xiàn)共同富裕有著怎樣的計劃？

成漢平：有的。雖然越南同樣沒有照搬中國的口號，但也提出了一個類似的口號，就是“國家富強，民眾富裕”，有點類似于我們平時所理解的“藏富于民”。但實際上，越南民眾當中有比較明顯的貧富差距，兩極分化。

越南人的貧富程度可以從他們住房的高度看出來。越南的土地制度和我們有所不同。在中國，無論你住著什么樣的住宅，土地是歸國家所有的。但越南在計劃經(jīng)濟時代，因為沒錢蓋房子，沒法給老百姓分房，就按照每個人的職級、為社會做出的貢獻等標準，把土地劃分給每家每戶。獲得土地的家庭需要自己出錢蓋房子住。這時候就能看出貧富差距了。富裕人家的住房可以蓋到七八層，自家房子里就有電梯，奔馳車也是標配。中產(chǎn)階級蓋三層或者四層的比較普遍。那么窮人家呢？恐怕只能勉強蓋一層或者一層半。在城市里，這種貧富差距非常明顯。

近年來，越南經(jīng)濟增長速度雖然較為可觀，但經(jīng)濟增長質(zhì)量和效果還未達到預(yù)期，需要大幅度調(diào)整經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)與模式，朝著集約型方向轉(zhuǎn)變，否則難以實現(xiàn)越共十三大提出的未來五年國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)7.0%的年均增長，以及在2045年使越南成為一個高收入的發(fā)達國家的目標。

可能有人要問了，有錢人家蓋那么多層樓有什么用呢？越南人的住房通常是這么分配的：一樓一般是門面，是拿來做生意的，要么租給別人開店鋪，要么自己做一些小買賣。這是家庭重要的收入來源。窮人通常住在二樓，因為他們的住宅只能蓋到二層。而中產(chǎn)之家會把二樓也租出去，自己住在三樓、四樓。至于富裕人家，他們可以把底下的樓層都用來開商店或者開賓館。

近年來，越南經(jīng)濟增長速度雖然較為可觀，但經(jīng)濟增長質(zhì)量和效果還未達到預(yù)期，需要大幅度調(diào)整經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)與模式，朝著集約型方向轉(zhuǎn)變，否則難以實現(xiàn)越共十三大提出的未來五年國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)7.0%的年均增長，以及在2045年使越南成為一個高收入發(fā)達國家的目標。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：有人認為，在越南，只有河內(nèi)、胡志明市等大城市得到了發(fā)展，而廣大農(nóng)村地區(qū)則陷入了停滯。還有人提出越南南北方的發(fā)展極不均衡，經(jīng)濟差異過大。您對此有什么看法？

成漢平：在越南，城鄉(xiāng)差距是很明顯的。像胡志明市這樣的城市，被稱為“小巴黎”，或者“小香港”，是非常富裕的，人均GDP遠遠高于全國其他地方。除了胡志明市之外，其他比較富裕的城市包括首都河內(nèi)，還有峴港、海防等海港城市、旅游城市。鄉(xiāng)村通常是比較貧窮落后的，尤其是它的基礎(chǔ)設(shè)施。越南沒有高鐵。我曾經(jīng)從越南北方坐火車到南方，其實也沒有多遠，但是要坐幾天幾夜，因為它是窄軌，也叫米軌，只有一米寬，速度嚴重受限。

長期的城鄉(xiāng)差距形成了“城市群化”。所謂城市群化，就是很多打工的人、年輕人都涌到了城市。像河內(nèi)市的固定人口是200萬，但是由于有各種各樣的外地人來打工，實際居住人口恐怕遠遠超出200萬。超出這個比例，就是城市群化。底層人群從邊遠地區(qū)來到首都，從事各種各樣的體力勞動，包括建筑行業(yè)、交通運輸?shù)?。在越南的城市里，我們可以看到很多婦女挑著擔子賣蔬菜水果，或者用一輛自行車拉貨，非常辛苦。此外，在大城市里，甚至在首都河內(nèi)，都能看到很多乞丐，有老有小，成群結(jié)隊。如果你給了一個人錢，那其他人都會一擁而上。

南北發(fā)展的不平衡也確實存在。南部的胡志明市作為港口城市，與西方的經(jīng)貿(mào)往來更加頻繁，帶來了很多的實惠。而北方就沒有南方的經(jīng)濟發(fā)展那么迅速。另外這和不同地區(qū)國民的理念也有關(guān)系，南方人的思想總體上更加開放。

至于廣大的農(nóng)村地區(qū)，要說陷入了停滯也不太準確，畢竟，城市的發(fā)展是能夠帶動鄉(xiāng)村的。這些年來，越南也在重點扶持國內(nèi)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟。比如說，越南政府提出了不斷縮小城鄉(xiāng)差距，共同推進發(fā)展，走“社會主義定向”的經(jīng)濟道路的理念和主張。這些年來，城鄉(xiāng)差距在不斷縮小。同時越南也推出了他們自己的扶貧政策。我認為這是從我們中國的脫貧攻堅戰(zhàn)中得到的啟示。

越南的扶貧政策很精準到位，主要是對失去勞動力、失去經(jīng)濟來源的家庭進行幫扶，在發(fā)展過程當中，確保一個都不掉隊。越南也有很多面向烈屬、軍屬家庭和戰(zhàn)爭遺孤的社會福利政策，對他們進行重點幫扶，效果也很好，體現(xiàn)出了社會主義制度的優(yōu)越性。

此外，中國的脫貧攻堅戰(zhàn)倍受越南政府重視。我們可以利用兩國相鄰的地域優(yōu)勢，通過扶貧脫貧經(jīng)驗介紹、實地觀摩、現(xiàn)場考察及現(xiàn)身說法等，使越方產(chǎn)生共鳴，提升對我國的親近感，彰顯社會主義制度的優(yōu)越，講好中國故事。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：黨的十八大以來，我國開展了史無前例的反腐敗斗爭，取得了顯著成效。越南是否也曾被腐敗問題所困擾？他們又開展了怎樣的反腐斗爭呢？

成漢平：越共中央早在20世紀90年代就提出自己正在面臨“四大危機”，其中就包括貪污腐敗的問題。阮富仲領(lǐng)導(dǎo)下的越南共產(chǎn)黨自十二大召開以來，采取了堅決的反腐措施，同樣取得了重大成就。共處理了8.7萬名越共黨員干部，其中中央管理的干部有110名，還包括3位現(xiàn)任中央委員，3名原中央委員，其中1人被判刑，另有1名政治局委員受到處理。實施處分的形式包括開除出黨、革職、撤銷行政職務(wù)等。部分中央和省部級干部即便在退休之后也受到了黨紀、政紀處理。2018年，越南對原越共中央政治局委員、胡志明市委書記丁羅升進行了公開審理，這是越南反腐斗爭中抓到的一只“大老虎”，極大地震懾了越南官場，并且引發(fā)了越南國內(nèi)外高度關(guān)注。

越南的反腐斗爭雖然引發(fā)了短暫的“陣痛”，但成功地為越南共產(chǎn)黨贏得了民心，使得越南的凝聚力得到了顯著提升。越南的一項民調(diào)顯示，2018年，只有39%的受訪民眾對黨的建設(shè)和整頓工作表示滿意，但到了2021年，對黨滿意的程度達到了歷史最高，升至59%。阮富仲等領(lǐng)導(dǎo)人也是威望空前。正因為如此，反腐被越南高層看成是一項重任，必須持續(xù)推進下去。在十三大報告中，阮富仲再度強調(diào)了反腐無禁區(qū)、反腐無期限的兩“無”概念。

“竹式外交”能否左右逢源？

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：2021年12月14日，阮富仲在全國對外工作會議上提出“決心構(gòu)建和發(fā)展兼具現(xiàn)代和民族特色的‘越南竹式外交”。很多讀者對于“竹式外交”這個說法十分困惑。請問它究竟是什么意思？您對它有什么評價？

成漢平：要理解“竹式外交”，就得先看看竹子是什么樣的。竹子有彈性、柔軟，但它也很堅韌，絕對不會一陣風就把它刮斷。用竹子來形容越南的外交，就是說一方面它韌勁十足，絕對不會被任何勢力所壓垮，這是它的可貴之處。另一方面，它可以隨風搖擺，是很靈活的，絕不會那么死板，那么生硬，而是會始終服務(wù)于越南的國家利益。

用竹子來形容越南的外交，就是說一方面它韌勁十足，絕對不會被任何勢力所壓垮，這是它的可貴之處。另一方面，它可以隨風搖擺，是很靈活的，絕不會那么死板，那么生硬，而是會始終服務(wù)于越南的國家利益。

我個人認為，“竹式外交”目前是很適合于越南國情的。作為一個中等規(guī)模的國家，越南的外交政策確實可以隨風飄舞，隨機變化，在大國之間左右逢源。但如果越南今后也想成為一個大國，或者至少是一個有大國影響力的國家，就要防止“竹式外交”成為無原則、無底線的外交政策，必須形成自己的一套成體系的外交原則，這種原則是絕不能輕易地去改變和調(diào)整的。像我們國家的外交，就是有原則、有底線的，堅持和平共處五項原則，以維護國家的核心利益為底線。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：越共中央總書記阮富仲于2022年10月30日至11月2日對中國進行了正式訪問，成為中共二十大閉幕后首位訪華的外國領(lǐng)導(dǎo)人。這樣的安排背后有沒有什么特殊含義？阮富仲此行有怎樣的收獲？

成漢平：阮富仲總書記的此次訪華，是在特殊時代背景下的一次具有重大戰(zhàn)略意義的外交活動。當今世界正處于新的動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義橫行，美西方國家為了維持自身的霸權(quán)地位，妄圖重啟冷戰(zhàn)，以意識形態(tài)劃線。中越兩國作為社會主義陣營的重要一員，既需要相互間抱團取暖，將風險降至最低，更希望成為中流砥柱，繼續(xù)推行多邊主義和全球化的主旋律。

此次阮富仲的中國之行也可以稱得是兩國新領(lǐng)導(dǎo)層的“對接之旅”。中共中央在二十大之后選舉產(chǎn)生了新的政治局常委，越共十三大也在此前于2021年初召開，選舉產(chǎn)出了新的18名中央政治局委員，他們需要與中共領(lǐng)導(dǎo)層結(jié)識、對接，以維持兩黨關(guān)系的連續(xù)性。陪同阮富仲前來中國訪問的包括了5位越共中央政治局委員，幾乎占了政治局的三分之一。其中特別包括了內(nèi)政、公安以及軍隊的最高領(lǐng)導(dǎo)人，這些都是越南的重要部門。

此次訪華最大的收獲，就是中越雙方共同發(fā)表的《關(guān)于進一步加強和深化中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》。聲明不僅涉及、細化到兩國之間在經(jīng)貿(mào)方面諸多務(wù)實合作的領(lǐng)域，還對兩國青年一代的友好交往做出了重要部署。它預(yù)示著中越關(guān)系在新的歷史時期全面提質(zhì)升級的開始。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：雖然中國和越南是“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”，但不可否認的是兩國之間同樣存在著一些不和諧音符。另一方面，近年來，隨著美國不斷嘗試拉攏越南，美越關(guān)系似乎日益緊密。您對中美越三邊關(guān)系有著怎樣的評價？

成漢平：中美越的三邊關(guān)系是一個熱點問題。越南今后到底應(yīng)該如何在中美之間選邊，或者說如何不選邊，如何去定位，的確是很有意思的一個話題。對越南來說，中國是搬不走的鄰居，是重要的貿(mào)易伙伴。中國擁有十四億人口，是一個巨大的市場，這是越南非?？粗氐?，這個鄰居是不能得罪的。另外，中國出口越南的原材料也是美國不具備的。更為重要的因素，就是中國和越南都是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義國家，兩國有很多相似之處。作為世界上最大的兩個社會主義國家，我們有責任去推進社會主義事業(yè)的發(fā)展，這一點對中越兩國來說責無旁貸。越南不斷強化黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義方向，必然會加強與最大的社會主義國家中國的合作。而這恰恰是美國所無法比擬的。

再來看看美國。美國也是越南最大的貿(mào)易伙伴之一。對越南來說，和美國保持良好的關(guān)系，有利于在大國之間保持微妙的平衡。2023年，雙方可能會提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。但是美越關(guān)系中也存在著明顯的硬傷：美國動輒以所謂的人權(quán)、民主為借口，干涉越南內(nèi)政。美國在越南扶持了大量的非政府組織，這些非政府組織成天盯著越南的各個層面，伺機破壞。美國國會也定期發(fā)布所謂越南的人權(quán)報告，這些都是越南方面深惡痛絕的。在越共十三大報告里，專門提到越南要強化針對顏色革命的防范，要堅決挫敗敵對勢力的和平演變及一切破壞陰謀和行動，說到底就是對美國和西方國家的防范。美國時刻都在計劃對越南進行各種各樣的顏色革命和和平演變，妄圖推翻共產(chǎn)黨政權(quán)。

中國和越南都是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義國家，兩國有很多相似之處。作為世界上最大的兩個社會主義國家，我們有責任去推進社會主義事業(yè)的發(fā)展，這一點對中越兩國來說責無旁貸。越南不斷強化黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義方向，必然會加強與最大的社會主義國家中國的合作。

美國這些年也在不斷挑撥中越關(guān)系，主要有兩個抓手。一個是歷史問題。越南曾經(jīng)有一段時期是中國的藩屬國。受美國資助的少數(shù)別有用心的學者有意混淆“藩屬國”和“殖民地”的概念，用“侵略者”的形象抹黑中國。受這些觀點影響的年輕一代難免會對中國有所提防。另一個是南海問題。一旦中越走近，美國扶持的親美勢力就會煽動越南的漁民或者民兵，在南海制造事端，惡化中越關(guān)系。中美越三角關(guān)系可以說是剪不斷，理還亂，非常復(fù)雜。

我認為，雖然美國拜登政府對越南拉攏的力度可謂前所未有，但總體上看，中越關(guān)系不僅不會生變，反而將穩(wěn)中向好。特別是近兩年中越兩黨和兩國高層互動頻繁，阮富仲總書記更是高度肯定中共建黨百年取得的偉大成就，不斷強調(diào)走社會主義道路的重要性。2022年，雙邊貿(mào)易額依然保持了較高增長。不過我們?nèi)匀恍枰柙侥蠂鴥?nèi)民族主義情緒與親美派勢力的政治野心對中越關(guān)系的負面影響。