人力資本匹配、新型城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

汪少賢

（泰國(guó)國(guó)立發(fā)展管理研究院，泰國(guó) 曼谷 10240）

一、引言

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)人口增加與勞動(dòng)力規(guī)模大幅擴(kuò)大，并在不斷積累過(guò)程中逐漸轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)。據(jù)《中國(guó)人力資本報(bào)告2021》顯示，截至2020 年初，中國(guó)人力資本存量達(dá)到2776.4萬(wàn)億元，約為1985 年基期值的66 倍。人力資本積累所釋放的“人口紅利”，有效促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力[1]。然而，隨著中國(guó)出生率下滑、人口老齡化加劇、勞動(dòng)力成本上升及“機(jī)器換人”現(xiàn)象發(fā)展，人力資本供給與需求匹配不當(dāng)?shù)膯?wèn)題逐漸顯現(xiàn)，無(wú)法有效支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展[2]。

在此背景下，為延續(xù)經(jīng)濟(jì)全球競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，中央和地方政府均積極探索全方位、立體化人力資本優(yōu)化措施。在中央層面，2020 年以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見(jiàn)》 《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》等政策文件，就優(yōu)化人力資源服務(wù)進(jìn)行多次工作部署。在地方層面，《江蘇省關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》 《北京市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展辦法（試行）》《天津市關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等政策，為各省份的人力資源服務(wù)優(yōu)化提供諸多方向。從政策導(dǎo)向看，國(guó)家和各地區(qū)對(duì)人力資源服務(wù)的工作部署，有利于優(yōu)化勞動(dòng)力要素配置，提升人力資本匹配度，進(jìn)而驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

城鎮(zhèn)化是新時(shí)代推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎[3]。為促進(jìn)勞動(dòng)力城鄉(xiāng)流動(dòng)和人力資本集聚，十九大報(bào)告指出新時(shí)代推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的方向和路徑。2022 年，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案的通知》，提出“深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”。伴隨著新型城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)，中國(guó)勞動(dòng)力資源重新配置，人力資本供應(yīng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步調(diào)日漸一致，與市場(chǎng)需求逐漸均衡。在達(dá)成人力資本匹配的同時(shí)，有效激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。然而目前，理論界與實(shí)務(wù)界尚未對(duì)新型城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系的作用機(jī)制展開(kāi)深入討論。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，探究新型城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響十分必要。在此過(guò)程中，考慮人力資本匹配在其中的作用機(jī)制，對(duì)于厘清三者作用關(guān)系、化解結(jié)構(gòu)性矛盾、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

二、文獻(xiàn)綜述

自Schultz[4]提出人力資本概念以來(lái)，“人力資本”成為詮釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要因素。隨著學(xué)術(shù)界對(duì)人力資本認(rèn)識(shí)的深入，人力資本相關(guān)理論研究日益豐富，目前主要集中在三個(gè)方面：一是關(guān)于人力資本結(jié)構(gòu)變化的影響效應(yīng)研究。學(xué)者們通過(guò)研究普遍發(fā)現(xiàn)，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化有利于促進(jìn)技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)[5-7]；二是關(guān)于人力資本投入的影響效應(yīng)研究。國(guó)內(nèi)外研究均發(fā)現(xiàn)，人力資本投入會(huì)影響勞動(dòng)者收入、技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域經(jīng)濟(jì)效率，且具體的影響機(jī)制存在差異[8-10]；三是關(guān)于人力資本差異化配置的作用效果研究。

相關(guān)學(xué)者主要從人力資本匹配與人力資源錯(cuò)配兩個(gè)角度出發(fā)進(jìn)行分析：人力資本匹配角度，王煌等(2020)研究發(fā)現(xiàn)，城市人力資本匹配質(zhì)量提高有利于促進(jìn)企業(yè)人力資本和研發(fā)創(chuàng)新協(xié)調(diào)投入，顯著提升企業(yè)加成率[11]。人力資本錯(cuò)配角度，李拓晨等(2021)研究指出，人力資本錯(cuò)配限制了專業(yè)集聚對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的影響作用[12]。陳健等(2021)發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)人力資本配置失衡會(huì)顯著影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉大城鄉(xiāng)差距[13]。

自新型城鎮(zhèn)化概念提出至今，學(xué)術(shù)界對(duì)其展開(kāi)了豐富討論。理論分析層面，研究主要集中在新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展演進(jìn)、制約因素與推進(jìn)路徑三個(gè)方面。任杲、趙蕊(2022)指出，十六大以來(lái)，新型城鎮(zhèn)化先后經(jīng)歷“萌芽—起步—形成—發(fā)展”四個(gè)時(shí)期[14]。文豐安(2022)研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前中國(guó)面臨嚴(yán)重半城鎮(zhèn)化現(xiàn)象，土地改革制度與城市公共服務(wù)供給機(jī)制尚不完善[15]。張曉旭(2022)指出新發(fā)展格局下，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)在于推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間總體格局、建設(shè)現(xiàn)代化城市創(chuàng)新體系、暢通城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)[16]。實(shí)證分析層面，相關(guān)研究主要集中在新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展質(zhì)量測(cè)度、影響因素和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)三個(gè)方面：發(fā)展質(zhì)量測(cè)度方面，學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平持續(xù)上升，但具有顯著空間非均衡性[17，18]；影響因素方面，學(xué)者研究指出數(shù)字普惠金融[19]、產(chǎn)業(yè)集聚[20]、科技創(chuàng)新[21]等因素均正向影響新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，社會(huì)服務(wù)水平和可持續(xù)發(fā)展能力會(huì)制約新型城鎮(zhèn)化發(fā)展[22]，環(huán)境規(guī)制對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有顯著先抑制、后促進(jìn)作用[23]；經(jīng)濟(jì)效應(yīng)方面，學(xué)者們通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，新型城鎮(zhèn)化能夠顯著促進(jìn)居民消費(fèi)[24]、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)[25，26]。

學(xué)術(shù)界關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的相關(guān)研究較為豐富，現(xiàn)已形成一定規(guī)模。其中，部分學(xué)者就人力資本與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系展開(kāi)討論。呂祥偉、辛波(2020)發(fā)現(xiàn)，人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有正向影響[27]。劉成坤、林明裕(2020)研究指出，人力資本具有數(shù)量和質(zhì)量?jī)纱笮?yīng)，兩大效應(yīng)均可推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[28]。并且，財(cái)政支出[29]和人口老齡化[2]可以強(qiáng)化人力資本積累對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用。也有一些學(xué)者就新型城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系展開(kāi)宏觀討論。左玉潔(2021)以流通業(yè)為例進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)既能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，又能促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)一步助力產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[30]。周慧等(2022)研究證實(shí)，在不同地區(qū)，新型城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響存在較大差異，在中、西部地區(qū)主要表現(xiàn)為明顯促進(jìn)作用，在東部地區(qū)則表現(xiàn)為倒“U”型作用關(guān)系，作用形式逐漸由促進(jìn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐种芠31]。

總體而言，既有研究為文章奠定了堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)，但仍有待完善。細(xì)言之，已有研究主要探討人力資本與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的二者關(guān)系，較少將三者納入統(tǒng)一框架研究其間的作用關(guān)系。但實(shí)際新型城鎮(zhèn)化建設(shè)會(huì)影響人力資本匹配，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生影響。因此，文章將人力資本匹配、新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展納入同一個(gè)框架，從理論方面分析三者的影響機(jī)理，并進(jìn)一步對(duì)三者關(guān)系進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。

三、研究假設(shè)

結(jié)合內(nèi)生增長(zhǎng)理論可知，人力資本匹配主要通過(guò)兩種渠道影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展：一方面，人力資本匹配可以通過(guò)知識(shí)溢出效應(yīng)和要素互補(bǔ)方式，提高社會(huì)整體勞動(dòng)生產(chǎn)率，打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展低效率困境[32]，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。詳細(xì)而言，人力資本匹配能夠發(fā)揮人力資本效應(yīng)的專用性，降低人力資本供需的摩擦成本，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者快速就業(yè)，在縮減市場(chǎng)交易成本的同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率和質(zhì)量。并且，高匹配度的人力資本融入會(huì)重構(gòu)要素稟賦結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量方向發(fā)展。另一方面，人力資本積累與高效匹配會(huì)提升先進(jìn)技術(shù)工具的使用效率，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力提高，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一般而言，人力資本積累與高效匹配會(huì)影響技術(shù)應(yīng)用，加速技術(shù)創(chuàng)新。而相對(duì)于技術(shù)模仿，技術(shù)創(chuàng)新可以催生新型增長(zhǎng)動(dòng)能，更有效提高社會(huì)生產(chǎn)力，推進(jìn)整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)向更高層級(jí)方向發(fā)展。基于此，提出如下研究假設(shè)：

假設(shè)H1：人力資本匹配與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展呈顯著正相關(guān)關(guān)系。

邁入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段，新型城鎮(zhèn)化作為要素再分配的重要過(guò)程，是縮小城鄉(xiāng)與區(qū)域差距、降低貧富差距的有效途徑[33]，可為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有效助力。從城鄉(xiāng)差距角度來(lái)看，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)會(huì)逐步健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化機(jī)制，打破長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)間的要素流動(dòng)壁壘，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)要素在城鄉(xiāng)的雙向、自由流動(dòng)。這在一定程度上有利于矯正城鄉(xiāng)失衡、重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的同時(shí)，解決城鄉(xiāng)收入差距及經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題。從區(qū)域差距角度來(lái)看，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，如東部地區(qū)城鎮(zhèn)、本省份大城鎮(zhèn)。這個(gè)過(guò)程可以在一定程度上推動(dòng)區(qū)域間要素轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素空間配置結(jié)構(gòu)優(yōu)化。而生產(chǎn)要素的跨區(qū)域配置，有利于促進(jìn)不同級(jí)別城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域差距，在解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡問(wèn)題的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合以上分析，提出下述研究假設(shè)：

假設(shè)H2：新型城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展呈顯著正相關(guān)關(guān)系。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要大量勞動(dòng)力資源，建設(shè)過(guò)程會(huì)吸引豐富勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)集聚，并產(chǎn)生人力資本積累效應(yīng)（李曉陽(yáng)等，2021）[34]。具體而言，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)主要任務(wù)有三項(xiàng)：一是建設(shè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，二是完善公共服務(wù)配套設(shè)施，三是擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模。三項(xiàng)任務(wù)均需要大量的勞動(dòng)力支持，會(huì)吸引農(nóng)村或其他地區(qū)勞動(dòng)力涌入，在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力要素的城鄉(xiāng)和跨區(qū)域流動(dòng)的同時(shí)，有利于促進(jìn)人口集聚。人力資本理論顯示，新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的人口集聚會(huì)形成“知識(shí)外溢”，促進(jìn)人力資本積累與提升。而人力資本提升和匹配，會(huì)促進(jìn)其他生產(chǎn)要素跨部門(mén)、跨區(qū)域流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)要素資源高效配置，在加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的同時(shí)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向合理化[35，36]。同時(shí)，人力資本匹配也會(huì)通過(guò)知識(shí)溢出效應(yīng)，激發(fā)市場(chǎng)主體技術(shù)創(chuàng)新活力，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)向更高層級(jí)的方向發(fā)展?？梢哉f(shuō)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可以促進(jìn)人力資本匹配，進(jìn)一步影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)此，進(jìn)一步提出如下研究假設(shè)：

假設(shè)H3：人力資本匹配在新型城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系中發(fā)揮顯著中介作用。

四、變量選取與模型構(gòu)建

1. 變量選取

（1） 被解釋變量

文章中的被解釋變量為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平(TFP)。借鑒唐娟、秦放鳴(2022)[37]的指標(biāo)體系構(gòu)建方法，結(jié)合任保平關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的闡釋，基于科學(xué)性、全面性、數(shù)據(jù)可獲取性的原則，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見(jiàn)表1）。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共包括5 個(gè)一級(jí)指標(biāo)，下設(shè)15 個(gè)二級(jí)指標(biāo)。在此采用主成分分析法對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行測(cè)度，得到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)。

表1 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（2） 核心解釋變量

文章選取人力資本匹配(HM)和新型城鎮(zhèn)化(Urban)兩個(gè)指標(biāo)作為核心解釋變量。人力資本匹配程度(HM)參考王煌等(2020)的做法，用“人力資本—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的耦合協(xié)調(diào)度衡量。

新型城鎮(zhèn)化水平(Urban)，從經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化和空間城鎮(zhèn)化進(jìn)行量化。具體來(lái)講，經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化采用城市第二、三產(chǎn)業(yè)與地區(qū)GDP 的比值計(jì)算得到；人口城鎮(zhèn)化采用非農(nóng)人口占城市總?cè)丝诘谋戎刂复豢臻g城鎮(zhèn)化以建成區(qū)與城市總面積的比值計(jì)算得到。通過(guò)三個(gè)方面的加權(quán)平均得到新型城鎮(zhèn)化水平。

文章選取如下控制變量：固定資產(chǎn)投資水平(Inv)，用固定投資總額取對(duì)數(shù)得到。消費(fèi)水平(Con)，用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的最終消費(fèi)率衡量。政府規(guī)模(GOV)，用政府支出總額與GDP 之比的對(duì)數(shù)值表示。交通基礎(chǔ)設(shè)施水平(Inf)，采用單位國(guó)土面積交通基礎(chǔ)設(shè)施的密度衡量，其中交通基礎(chǔ)設(shè)施包括鐵路、公路和內(nèi)河航道里程。

2. 模型構(gòu)建

由前文的理論分析可知，人力資本匹配與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)均會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，據(jù)此構(gòu)建面板回歸模型(1)進(jìn)行具體實(shí)證檢驗(yàn)。

式(1)、式(2)中，下標(biāo)i指代城市，t代表年份；TFP代表經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平；HM指代人力資本匹配程度；Urban指代新型城鎮(zhèn)化建設(shè)程度；Control指代文章一系列控制變量；μ 與γ分別指代地區(qū)和時(shí)間兩個(gè)層面的固定效應(yīng)；σ 指代研究過(guò)程中存在的估計(jì)誤差；α 和β 是文章主要變量的回歸系數(shù)。其中，α1和α2兩大系數(shù)分別考察人力資本匹配、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的影響效應(yīng)。

進(jìn)一步構(gòu)建如式(3)、(4)的中介效應(yīng)模型，分析在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系中，人力資本匹配是否發(fā)揮中介作用。

3. 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)首次公布于2014 年底，因此文章樣本期的初始年份選擇2015 年。文章以2015—2020 年中國(guó)281 個(gè)地級(jí)市的面板數(shù)據(jù)作為研究樣本。為避免對(duì)實(shí)證結(jié)果產(chǎn)生干擾，所有數(shù)據(jù)均在取對(duì)數(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行中心化處理。數(shù)據(jù)主要來(lái)源于歷年《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》 《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》 《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》 《中國(guó)人口與就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，以及WIND 數(shù)據(jù)庫(kù)。個(gè)別年份的缺失數(shù)據(jù)，從《中國(guó)縣域統(tǒng)計(jì)年鑒（縣市卷）》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站查找補(bǔ)足。各變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 各變量描述性統(tǒng)計(jì)

五、實(shí)證分析

1. 回歸分析

利用模型(1)和模型(2)，結(jié)合地區(qū)與時(shí)間固定效應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)算，得到的回歸結(jié)果如表3 所示。表3 中，列(1)與列(2)分別為加入控制變量之前及之后人力資本匹配對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響結(jié)果；列(3)與列(4)為加入控制變量前后，新型城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響結(jié)果。由表3 結(jié)果可知：

表3 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

在加入控制變量前后，人力資本匹配的系數(shù)分別為2.117和1.485，且均通過(guò)了1%的顯著性水平檢驗(yàn)，說(shuō)明無(wú)論是否有控制變量加入，人力資本匹配與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展均呈顯著正相關(guān)關(guān)系，即人力資本匹配對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有顯著正向促進(jìn)作用，假設(shè)H1 得證。可能原因是，人力資本匹配程度提高有利于發(fā)揮人力資本優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)其他優(yōu)質(zhì)要素高效配置，在擴(kuò)大生產(chǎn)力的同時(shí)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。控制變量添加前后，新型城鎮(zhèn)化的系數(shù)分別為0.802 和0.914，且均通過(guò)5%的顯著性水平檢驗(yàn)。這說(shuō)明，無(wú)論是否加入控制變量，新型城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展均呈顯著正相關(guān)關(guān)系，即新型城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有顯著正向促進(jìn)作用，假設(shè)H2 得證。這可能是因?yàn)?，新型城?zhèn)化發(fā)展可更好地吸引當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)資源集聚，促使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提高，在縮小與其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距的同時(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)比人力資本匹配與新型城鎮(zhèn)化的回歸系數(shù)可以發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是否加入控制變量，人力資本匹配對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的正向影響均大于新型城鎮(zhèn)化。這可能與新型城鎮(zhèn)化起步較晚，發(fā)展尚處于初級(jí)階段有關(guān)，因此對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的正向影響較小。

在男人的世界里，很多比較來(lái)得悄無(wú)聲息，甚至都不需要?jiǎng)e人的刻意強(qiáng)調(diào)，大男子主義總在不經(jīng)意間把最親密的愛(ài)人放在了顯微鏡下，傷人的話像一根一根的稻草，時(shí)間長(zhǎng)了便給婚姻蒙上卸不去的疲憊。

進(jìn)一步觀察列(2)和列(4)控制變量回歸系數(shù)可知：一是固定資產(chǎn)投資水平越高，越會(huì)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好基礎(chǔ)并帶來(lái)更多契機(jī)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是消費(fèi)水平提升可以激發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)積極性，倒逼產(chǎn)業(yè)順應(yīng)消費(fèi)需求進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，由此帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量方向發(fā)展。三是政府規(guī)模與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展呈正相關(guān)關(guān)系。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平越高，越能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

2. 中介效應(yīng)分析

利用模型(3)和模型(4)對(duì)人力資本匹配的中介效應(yīng)存在與否進(jìn)行判斷。表4 第(1)列為新型城鎮(zhèn)化對(duì)人力資本匹配影響的回歸結(jié)果；列(2)為新型城鎮(zhèn)化影響下，人力資本匹配對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響的回歸結(jié)果。列(1)結(jié)果顯示，新型城鎮(zhèn)化對(duì)人力資本匹配的影響為正，且通過(guò)1%的顯著性水平檢驗(yàn)，說(shuō)明新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可以顯著提升人力資本匹配程度。從列(2)可以看出，人力資本匹配和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的回歸系數(shù)為正，通過(guò)1%的顯著性水平檢驗(yàn)，新型城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響系數(shù)也為正。說(shuō)明人力資本匹配在新型城鎮(zhèn)化影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮中介作用，即新型城鎮(zhèn)化建設(shè)會(huì)通過(guò)提升人力資本匹配程度，間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。由此，假設(shè)H3 得到較好實(shí)證支持。

表4 中介效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果

3. 異質(zhì)性分析

在發(fā)展過(guò)程中，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、地理位置及政策實(shí)施等方面均具有較大差異，這可能導(dǎo)致在不同地區(qū)與城市，人力資本匹配與新型城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生差異化影響。文章進(jìn)一步探究不同條件下人力資本匹配、新型城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。

（1） 區(qū)域異質(zhì)性分析

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局劃分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地理位置差異，將所選樣本城市劃分為東部、中部、西部地區(qū)的三類(lèi)子樣本，進(jìn)一步對(duì)各變量關(guān)系展開(kāi)區(qū)域異質(zhì)性檢驗(yàn)，具體結(jié)果見(jiàn)表5。由表5 數(shù)據(jù)可以看出，其一，人力資本匹配對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用存在顯著區(qū)域異質(zhì)性，其中東部地區(qū)影響作用最大，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)的影響作用最小。原因可能在于，東部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平相對(duì)較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政策傾向較高，故其人力資本匹配度較高，更加注重創(chuàng)新能力提升，因此對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)作用更強(qiáng)。相較而言，中部及西部地區(qū)人力資本匹配程度不高，其對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用效果也較小。其二，新型城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響存在顯著區(qū)域異質(zhì)性，其中對(duì)中部地區(qū)的影響最大，西部地區(qū)次之，東部地區(qū)的影響作用最小。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因可能是，中部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有一定上升空間，且可整合東部與西部地區(qū)豐富的要素資源，在資源高效配置的同時(shí)，能顯著提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)效果，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量方向發(fā)展。

表5 區(qū)域異質(zhì)性回歸結(jié)果

（2） 城市規(guī)模異質(zhì)性分析

考慮樣本選取城市規(guī)模的差異性，結(jié)合《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》，參考楊校美(2020)研究，以人口數(shù)量分布情況為基準(zhǔn)，將城市劃分為小城市（＜50 萬(wàn)人）、中等城市（50~100 萬(wàn)人）、大城市（100~500 萬(wàn)人）、特大城市（500~1000 萬(wàn)人）、超大城市（＞1000 萬(wàn)人） 五類(lèi)，并進(jìn)行相應(yīng)回歸分析，結(jié)果見(jiàn)表6?？梢钥闯?，其一，人力資本匹配對(duì)不同規(guī)模城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響區(qū)別顯著，其中對(duì)大城市和特大城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響較大，對(duì)中等城市的影響作用次之，對(duì)超大城市和小城市的影響作用較小。其二，新型城鎮(zhèn)化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響存在顯著城市規(guī)模異質(zhì)性，即對(duì)大城市和中等城市的影響作用較大，對(duì)超大城市的影響作用最小。這與大城市和中等城市發(fā)展空間大小及要素資源配置能力有直接關(guān)系。

表6 城市規(guī)模異質(zhì)性回歸結(jié)果

六、結(jié)論及建議

文章將人力資本匹配、新型城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展納入同一框架，通過(guò)理論分析形成研究假設(shè)，并選取中國(guó)281 個(gè)地級(jí)市2015—2020 年面板數(shù)據(jù)，對(duì)理論假設(shè)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。研究發(fā)現(xiàn)：第一，提升人力資本匹配能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；第二，新型城鎮(zhèn)化能顯著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；第三，人力資本匹配在新型城鎮(zhèn)化影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮中介作用，即新型城鎮(zhèn)化建設(shè)會(huì)提高人力資本匹配，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；第四，人力資本匹配與新型城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用，均存在區(qū)域和城市規(guī)模差異性。區(qū)域方面，人力資本匹配對(duì)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響最大，新型城鎮(zhèn)化對(duì)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響最大；城市規(guī)模方面，人力資本匹配對(duì)大城市和特大城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響較大，新型城鎮(zhèn)化對(duì)大城市和中等城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響較大。

基于上述研究結(jié)論，針對(duì)性提出以下政策建議：

第一，加速推進(jìn)人力資本要素市場(chǎng)化改革。研究結(jié)果表明，人力資本匹配度提高，可以顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。因此，中國(guó)應(yīng)加速推進(jìn)人力資本要素市場(chǎng)化改革，為人力資源匹配提供良好前提。具言之，政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)支持人力資本跨行業(yè)流動(dòng)的扶持政策，引導(dǎo)高素質(zhì)、高層次人力資本向發(fā)展?jié)摿Ω蟮漠a(chǎn)業(yè)或行業(yè)流動(dòng)，提升人力資本的配置效率。與此同時(shí)，政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)人力資本要素與資金、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)配置的支持方案，升級(jí)人力資本匹配程度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在此過(guò)程中，各方應(yīng)積極配合政府部門(mén)注重高層次、高質(zhì)量、高級(jí)化人力資本培育，重塑高新技術(shù)型企業(yè)收益結(jié)構(gòu)，提高人力資本回報(bào)率。尤其是在企業(yè)方面，要進(jìn)一步強(qiáng)化人力資本要素與自身技術(shù)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)匹配，充分利用二者的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第二，采取多元措施開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化能顯著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，且會(huì)提高人力資本匹配對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用這一結(jié)論，中國(guó)應(yīng)采取多元措施開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。一方面，各地區(qū)應(yīng)摒棄傳統(tǒng)追求城市規(guī)?；⒅行幕墓I(yè)經(jīng)濟(jì)思維，在培育現(xiàn)代化大城市的同時(shí)，積極支持小城鎮(zhèn)建設(shè)，形成大城市與小城鎮(zhèn)功能相連、互利共生的網(wǎng)格化布局模式。借此模式推動(dòng)低效率地區(qū)要素與高效率地區(qū)要素的相互轉(zhuǎn)移，進(jìn)而提高社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。另一方面，政府部門(mén)應(yīng)積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，通過(guò)加快完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、改變財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式、構(gòu)建區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制、完善地區(qū)“新基建”等政策措施，促進(jìn)城鄉(xiāng)與區(qū)域要素合理有序流動(dòng)。借此推動(dòng)城鄉(xiāng)間和區(qū)域間公共基礎(chǔ)均等化、促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間布局，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的同時(shí)，改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不充分現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第三，出臺(tái)差異化人力資本匹配措施。研究表明，人力資本匹配對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響具有區(qū)域和城市規(guī)模異質(zhì)性，因此政府部門(mén)應(yīng)著重出臺(tái)差異化人力資本匹配措施。國(guó)家層面上，中央政府應(yīng)充分發(fā)揮宏觀調(diào)配能力，合理規(guī)劃有限的政策資源，適當(dāng)加大對(duì)西部地區(qū)和中小城市的資源分配，加速當(dāng)?shù)厝肆Y本不斷積累與供應(yīng)，滿足經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要。地方層面上，地方政府需根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與要素稟賦特征，實(shí)施差別化的人力資本匹配措施。如西部地區(qū)和小城市應(yīng)利用本地區(qū)人力資本規(guī)模優(yōu)勢(shì)，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)積極推進(jìn)“內(nèi)部育才”和“外部引才”，逐步推進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。東部地區(qū)、超大城市和特大城市應(yīng)發(fā)揮本地區(qū)大量高層次人力資本的作用，注重培育并引進(jìn)科技創(chuàng)新型人才，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。