提高市縣黨校教學(xué)質(zhì)量的對(duì)策分析

王文華

摘 要：黨校是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育的學(xué)校，擔(dān)負(fù)著為黨育才、為黨獻(xiàn)策的重要使命。提高黨校教學(xué)質(zhì)量是踐行“為黨育才”黨校初心的重要保障，是抓好“質(zhì)量立?！鄙こ痰膬?nèi)在要求。提升黨校教學(xué)質(zhì)量必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)，把握干部教育及學(xué)習(xí)規(guī)律，推進(jìn)教研資一體化，建全激勵(lì)考評(píng)機(jī)制，全方位著手。

關(guān)鍵詞：教學(xué)質(zhì)量，黨校初心，對(duì)策分析

在2023年中央黨校春季班開(kāi)學(xué)典禮上，習(xí)近平總書(shū)記指出，黨校的初心是為黨育才、為黨獻(xiàn)策。落實(shí)總書(shū)記的囑托，踐行黨校初心，必須堅(jiān)持質(zhì)量立校，不斷提升黨校的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

一、把握規(guī)律，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)

堅(jiān)持質(zhì)量立校，踐行黨校初心，前提是要把握規(guī)律，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)。

（一）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)

黨校是為黨培養(yǎng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)校。黨校所面對(duì)的學(xué)員，都是具備較高文化水平、及較豐富社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的佼佼者，是一批基礎(chǔ)素質(zhì)比較高的學(xué)員群體。黨校培訓(xùn)的目的，是要讓這批已經(jīng)經(jīng)過(guò)基層社會(huì)實(shí)踐反復(fù)打磨的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步筑牢思想根基，堅(jiān)定理想信念，牢牢把握黨的最新思想理論。為此，黨校必須始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)的原則，認(rèn)真對(duì)待、高度重視每一期培訓(xùn)班，不斷提高辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，提高人員及設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（二）把握干部學(xué)習(xí)規(guī)律

踐行為黨育才的初心，必須把握干部學(xué)習(xí)規(guī)律。黨校學(xué)員既具有較豐富的理論知識(shí)，也具有豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。黨校學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，比較注重“深”和“新”。一是提升對(duì)馬克思主義基本原理的理解，在現(xiàn)有認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加深認(rèn)識(shí)和理解。二是學(xué)習(xí)黨的最新理論，黨的理論創(chuàng)新具有深厚的理論背景、時(shí)代背景、實(shí)踐背景，全面深刻理解黨的最新理論，需要專業(yè)化培訓(xùn)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，就是為了在最短的時(shí)間深入理解黨的最新理論。充分了解學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，把握其學(xué)習(xí)規(guī)律，按其客觀需求安排教學(xué)內(nèi)容，方能起到更好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。

（三）把握黨校教育規(guī)律

黨校教育不同于高校教育，有其自身的規(guī)律。黨校教學(xué)緊跟時(shí)勢(shì)政治，一般沒(méi)有固定教材，需要黨校老師抓住政治熱點(diǎn)、理論難點(diǎn)、及相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部在理解落實(shí)黨的理論方面存在的困難，有針對(duì)性的、有理論深度、又密切結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)際進(jìn)行備課。且黨校學(xué)員都接受過(guò)高等教育，具備比較完整的知識(shí)體系，又有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，給黨校課堂教學(xué)提出了更高要求。因此，黨校教學(xué)必須牢牢把握黨校教育規(guī)律，緊扣黨的最新理論，圍繞馬克思主義經(jīng)典理論，結(jié)合學(xué)員工作實(shí)際情況，有針對(duì)性的開(kāi)展教學(xué)。

二、抓實(shí)質(zhì)量，提高教、研、資、管水平

堅(jiān)持質(zhì)量立校，踐行黨校初心，重點(diǎn)就是抓質(zhì)量。既要提高教學(xué)質(zhì)量，又要提高科研質(zhì)量，同時(shí)還要提高決策咨詢及管理質(zhì)量。

（一）不斷提高教學(xué)水平

黨校的首要職責(zé)就是為黨育才，為黨育才就得不斷提高教學(xué)質(zhì)量和水平。要提高黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果、為黨培養(yǎng)大批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，最終取決于黨校的教學(xué)質(zhì)量。只有高質(zhì)量的教學(xué)，才能落實(shí)為黨育才的職責(zé)，才能讓參與黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)有所成、學(xué)有所感、學(xué)有所悟，才能源源不斷的為黨培養(yǎng)更多更加優(yōu)秀的人才。因而，堅(jiān)持質(zhì)量立校，踐行黨校初心，首先必須抓牢抓實(shí)教學(xué)工作，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和水平。

一是要不斷增強(qiáng)教師隊(duì)伍力量，提升黨校教師教學(xué)能力。通過(guò)組織黨校教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高黨校教師的理論水平和理論素養(yǎng)。黨校老師經(jīng)常參加理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，才能與時(shí)俱進(jìn)，更深入更全面掌握和理解黨的最新理論，并服務(wù)于教學(xué)實(shí)踐。二是創(chuàng)造條件，不斷提升黨校教師調(diào)查研究本領(lǐng)，深入了解基層實(shí)踐。通過(guò)調(diào)查研究，深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中面臨的問(wèn)題和困惑。在做好調(diào)查研究基礎(chǔ)上，將黨的最新理論與學(xué)員的實(shí)踐難題結(jié)合起來(lái)，備出既有理論深度、又密切結(jié)合學(xué)員工作實(shí)際的黨課，提高黨校課堂教學(xué)的針對(duì)性。

（二）不斷提高科研水平

黨校是用學(xué)術(shù)講政治，沒(méi)有科研就談不上學(xué)術(shù)，用好學(xué)術(shù)講好政治，必須搞好科研。黨校教師不是理論的搬運(yùn)工，簡(jiǎn)單的將黨的理論搬到課堂來(lái)是不行的，尤其是在信息化時(shí)代，學(xué)員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)等媒體接觸到的理論知識(shí)都非常豐富，若只是將相關(guān)理論搬到課堂上來(lái)，則難以發(fā)揮黨校教學(xué)的作用。避免黨校教師陷入理論搬運(yùn)工的誤區(qū)，就必須搞好黨校的科研工作，不斷提升黨校教師科研水平和能力。客觀上說(shuō)，市縣黨?？蒲须y以跟高校比，但要更好的服務(wù)教學(xué)，黨校老師也必須多出科研成果。科研是黨校的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在，擁有豐富的科研成果，才能撐起黨校在橫向競(jìng)比中的地位。

（三）不斷提高資政水平

黨校的初心和使命是為黨育才、為黨獻(xiàn)策。為黨獻(xiàn)策就是要做好資政工作，寫好資政文章，多為黨獻(xiàn)出金點(diǎn)子。

一是要發(fā)揮黨校教師理論優(yōu)勢(shì)，寫好資政文章。黨校教師要充分發(fā)揮理論上的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞本地當(dāng)前的重點(diǎn)工作，綜合把握市縣的基本情況，將黨的最新理論與當(dāng)?shù)匕l(fā)展面臨的緊迫問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，深入分析，提煉出有益于地區(qū)發(fā)展的金點(diǎn)子，為相關(guān)部門做出決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。二是要做好黨校學(xué)員的資政指導(dǎo)工作，指導(dǎo)學(xué)員在黨校培訓(xùn)期間積極撰寫資政論文。學(xué)員具有豐富的參與本地區(qū)建設(shè)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)相關(guān)部門當(dāng)前實(shí)踐面臨的主要問(wèn)題及困難非常熟悉，在黨校老師的指導(dǎo)下，理論與實(shí)踐結(jié)合，能更有針對(duì)性的提出建設(shè)性建議。

（四）不斷提高管理水平

提高黨校管理質(zhì)量和水平，是營(yíng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境的必然要求。黨校管理質(zhì)量和水平，直接影響到培訓(xùn)質(zhì)量和效率。通過(guò)嚴(yán)格管理、規(guī)范管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理，營(yíng)造出良好的黨校學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)員才能靜下心來(lái)學(xué)習(xí)，才能實(shí)現(xiàn)為黨育才的目的。

一是要做好學(xué)員管理工作。既要嚴(yán)格管理學(xué)習(xí)紀(jì)律，也要嚴(yán)格管理黨校學(xué)習(xí)期間的生活紀(jì)律。保證學(xué)員到課率，提高課堂學(xué)習(xí)效率，增強(qiáng)學(xué)員遵守“八項(xiàng)規(guī)定”精神的覺(jué)悟和意識(shí)。二是要做好后勤服務(wù)工作。黨校管理既包含學(xué)員管理，也包含做好學(xué)員后勤服務(wù)工作。黨校要盡可能為學(xué)員提供舒適的生活環(huán)境。讓學(xué)員在校吃的安心、住的舒心，不被生活小事困擾，影響學(xué)習(xí)效率。

三、完善制度，建立建全激勵(lì)考評(píng)機(jī)制

堅(jiān)持質(zhì)量立校，踐行黨校初心，關(guān)鍵是完善相關(guān)制度，建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、及責(zé)任落實(shí)機(jī)制。

（一）建全考核評(píng)價(jià)機(jī)制

建全考核評(píng)價(jià)機(jī)制是堅(jiān)持質(zhì)量立校的導(dǎo)向標(biāo)。堅(jiān)持質(zhì)量立校，踐行黨校初心，在具體工作中必須樹(shù)立鮮明的導(dǎo)向，而對(duì)具體工作的考核評(píng)價(jià)則是導(dǎo)向標(biāo)。質(zhì)量立校是一項(xiàng)需持之以恒的長(zhǎng)久工作，僅靠短期的激情和干勁是不夠的，必須建立可持續(xù)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，形成正面導(dǎo)向。

（二）建全激勵(lì)約束機(jī)制

建全激勵(lì)約束機(jī)制是堅(jiān)持質(zhì)量立校的助推器。堅(jiān)持質(zhì)量立校，踐行黨校初心，必須建立建全激勵(lì)約束機(jī)制。人非圣賢，人的潛能的開(kāi)發(fā)需要激勵(lì)，人的行為也需要有所約束。建立建全激勵(lì)約束機(jī)制，是激發(fā)黨校老師教學(xué)科研潛能、規(guī)范黨校老師行為習(xí)慣的必要途徑。建全激勵(lì)約束機(jī)制，一方面必須要明確激勵(lì)約束措施；另一方面，必須保證激勵(lì)約束措施落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)約束制度化、規(guī)范化。有明確激勵(lì)約束的措施，并嚴(yán)格落實(shí)，才能起到理想的效果。

（三）建全責(zé)任落實(shí)機(jī)制

建全責(zé)任落實(shí)機(jī)制是堅(jiān)持質(zhì)量立校的保障。堅(jiān)持質(zhì)量立校，踐行黨校初心，需要建全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，在校委集中領(lǐng)導(dǎo)下，各科室各司其職，協(xié)同發(fā)力。黨校的工作成效，最終通過(guò)教學(xué)科研質(zhì)量和水平來(lái)體現(xiàn)。但要保證黨校系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，推進(jìn)各項(xiàng)工作高質(zhì)量完成，必須通過(guò)建立建全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，明確各科室的主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，督促各科室責(zé)任落實(shí)到位。各科室各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同為黨校營(yíng)造一個(gè)良好的大環(huán)境。