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      開展改革開放史教育的著力點(diǎn)和路徑選擇

      2023-02-28 10:11:30
      社會科學(xué)動態(tài) 2023年11期

      李 航 宮 正

      黨的十八大以來,黨中央高度重視黨史學(xué)習(xí)教育,習(xí)近平總書記發(fā)表了關(guān)于學(xué)習(xí)黨的歷史的系列重要講話。2021 年,在中國共產(chǎn)黨成立一百周年之際,全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,具有重要的歷史意義和實(shí)踐意義。習(xí)近平指出,要認(rèn)真總結(jié)這次黨史學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗(yàn),建立常態(tài)化、長效化制度機(jī)制,不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須堅(jiān)持深化改革開放。因此,為弘揚(yáng)偉大改革開放精神,幫助學(xué)員更好地總結(jié)改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn),我們必須在干部教育培訓(xùn)中高質(zhì)量地開展改革開放史教學(xué),幫助學(xué)員更好地總結(jié)改革開放歷史經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)偉大改革開放精神,就具有重要的政治意義和實(shí)踐價(jià)值。依據(jù)習(xí)近平相關(guān)重要講話精神,可以從以下幾個方面來理解。

      一、加強(qiáng)改革開放史研究是做好改革開放史教學(xué)的前提和基礎(chǔ)

      改革開放史研究經(jīng)過多年積累,已經(jīng)取得了良好的基礎(chǔ)。特別是2018 年改革開放40 周年以來,研究成果逐步增多,來自智庫、高校等領(lǐng)域的學(xué)者,都非常關(guān)注改革開放史研究,如中國(海南)改革發(fā)展研究院、華東師范大學(xué)等單位設(shè)立了改革開放史研究中心或研究團(tuán)隊(duì),組織開展了一系列學(xué)術(shù)活動,推進(jìn)改革開放史的深入研究。此外,一些公共文化機(jī)構(gòu)如圖書館、博物館等開設(shè)了改革開放史相關(guān)展覽、講座等,推動改革開放史的普及宣傳。各領(lǐng)域的學(xué)者對改革開放史的學(xué)術(shù)研究也更加系統(tǒng),注重從不同角度、不同領(lǐng)域出發(fā)探討改革開放的發(fā)展演變、歷史經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)實(shí)意義,并取得了比較豐碩的成果。但總體而言,改革開放史研究在黨史研究領(lǐng)域,與革命史等主題相比,仍是一個相對薄弱的環(huán)節(jié)。為了全面準(zhǔn)確地總結(jié)好改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn),提煉好改革開放精神,從事干部教育培訓(xùn)的教師必須具備深厚的歷史學(xué)術(shù)積累,要重點(diǎn)關(guān)注歷史本體層面,即回歸歷史本源、回到歷史現(xiàn)場,加強(qiáng)對基本史實(shí)的研究,夯實(shí)歷史研究的基本功。為此,應(yīng)當(dāng)從以下幾方面入手:

      第一,關(guān)注改革開放史的基本文獻(xiàn)資料?;疚墨I(xiàn)資料閱讀是教師為高質(zhì)量開發(fā)課程而積累素材,厚植史學(xué)功底的必然選擇。教師應(yīng)通過認(rèn)真研讀《鄧小平文選》《鄧小平年譜(1975—1997)》《改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編》《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》《習(xí)近平著作選讀》等基本文獻(xiàn),為改革開放史的教學(xué)提供扎實(shí)的史料基礎(chǔ)。此外,地方檔案也是記錄鮮活歷史的重要載體,教師也應(yīng)加強(qiáng)查閱學(xué)習(xí)具有重要?dú)v史意義和紀(jì)念價(jià)值的相關(guān)檔案,為改革開放史教學(xué)提供豐富的歷史細(xì)節(jié)。

      第二,關(guān)注改革開放史研究的最新學(xué)術(shù)動態(tài)。黨的十八大以來,學(xué)界在改革開放歷史背景與啟動原因、改革開放史的階段劃分、改革開放重大成就和歷史意義、改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn)、改革開放精神研究等方面產(chǎn)生了一批質(zhì)量較高的研究成果。教師要關(guān)注改革開放史學(xué)術(shù)研究的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,追蹤最新學(xué)術(shù)動態(tài),夯實(shí)改革開放史教學(xué)的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。

      第三,通過實(shí)地調(diào)研,深化改革開放史研究。歷史現(xiàn)場和歷史親歷者是承載真實(shí)故事,喚醒精神感悟的重要教學(xué)資源,教師要通過實(shí)地調(diào)研改革開放歷史現(xiàn)場,開展深入的調(diào)查研究,廣泛走訪歷史見證人和親歷者,搜集整理改革開放口述史,一方面能夠深化教師對改革開放歷程中的重要事件、重要決策的研究。另一方面,也有利于提升教師在課程的現(xiàn)場感、故事的共鳴感、精神的激勵性方面的綜合運(yùn)用。同時,作為從事干部教育培訓(xùn)工作的研究者,我們加強(qiáng)對改革開放史的持續(xù)搶救性挖掘有其應(yīng)有之義。

      為了更好地夯實(shí)改革開放史研究基礎(chǔ),干部教育培訓(xùn)相關(guān)單位應(yīng)設(shè)立專門的研究機(jī)構(gòu),針對改革開放史細(xì)分學(xué)科分門別類設(shè)置相關(guān)研究部門,為更好培養(yǎng)研究人員,形成一支潛心研究改革開放史的教師隊(duì)伍,在人才隊(duì)伍建設(shè)上,一是要做好人才儲備,打造科學(xué)人才梯隊(duì)。二是要設(shè)立有效激勵機(jī)制,為人才爭取職稱晉升通道,形成獎勵機(jī)制,鼓勵教師研發(fā)改革開放專題課程,申報(bào)改革開放史相關(guān)課題,鼓勵教師對改革開放史進(jìn)行多學(xué)科、跨學(xué)科研究。三是讓研究者專注專業(yè)研究,減少專業(yè)研究人員的行政任務(wù),對于重點(diǎn)課題研究可配備專門行政人員配合課題相關(guān)事務(wù)性工作。四是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),有條件的單位可建立改革開放史數(shù)據(jù)庫,為改革開放史研究提供基礎(chǔ)性的信息保障。

      二、講清楚改革開放的偉大歷史成就,堅(jiān)定“四個自信”,是干部教育培訓(xùn)中進(jìn)行改革開放史教學(xué)的基本目標(biāo)

      習(xí)近平指出:“改革開放是我們黨的一次偉大覺醒,正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命,正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍!”①改革開放以來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民艱苦奮斗,在政治、經(jīng)濟(jì)、社會各方面都取得了舉世矚目的成就,國際地位和國際影響力極大提升。實(shí)踐證明,“四個自信”是在改革開放恢宏實(shí)踐中形成的,開展改革開放史教學(xué),講好改革開放故事,有助于加深對中國特色社會主義的理解,有助于從歷史維度更好地堅(jiān)定“四個自信”。

      第一,中國特色社會主義道路是在改革開放過程中開辟并不斷發(fā)展的。改革開放是在對“文革”極左思潮及其歷史教訓(xùn)的反思基礎(chǔ)上起步的,在撥亂反正和推進(jìn)體制改革的過程中,中國共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持正確的政治方向。因此,要想真正樹立道路自信,必須正確看待并深刻理解改革開放前后兩個歷史時期的關(guān)系,這樣才能更加深刻地理解道路自信。

      第二,改革開放為馬克思主義中國化提供了重要實(shí)踐基礎(chǔ)。沒有解放思想就沒有改革開放,一部改革開放史就是一部解放思想史。實(shí)踐證明,正是在改革開放中,中國共產(chǎn)黨才產(chǎn)生了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要理論創(chuàng)新成果。這些理論的形成和發(fā)展正是在改革開放的實(shí)踐中不斷總結(jié)和創(chuàng)新的結(jié)果,改革開放的成功實(shí)踐也充分證明了黨的創(chuàng)新理論的科學(xué)性。

      第三,中國特色社會主義制度在改革開放中走向成熟和完善。實(shí)踐證明,正是改革開放中,我們通過在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域不斷地改革創(chuàng)新,才逐步建立了適應(yīng)中國國情的制度體系和治理體系,從根本上保障了人民群眾的利益,同時實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展和社會大局的穩(wěn)定有序,有力地證明了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

      第四,改革開放促進(jìn)中國特色社會主義文化不斷繁榮發(fā)展。在改革開放的大潮中,我們不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,而且中國人民的理想信念和文化自信自強(qiáng)更加堅(jiān)定。改革開放以其偉大實(shí)踐不斷為馬克思主義中國化和中華文化的新發(fā)展注入動力。中國人民以開放包容的姿態(tài)吸收外來有益文化,同時高度重視和尊重自己的傳統(tǒng)文化,推動了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。

      因此,致力于講清楚中國共產(chǎn)黨的偉大覺醒,講清楚改革開放的初心使命,講清楚中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的制度優(yōu)勢,講清楚改革開放與文化自信的關(guān)系等內(nèi)容,是做好改革開放史教學(xué)的一項(xiàng)重要任務(wù)。在教學(xué)實(shí)踐中,可以具體通過以下幾種方法來進(jìn)一步樹立學(xué)員的“四個自信”。

      一是通過橫向比較和歷史研究法,講好中國改革開放的巨大成就和獨(dú)特優(yōu)勢。追求現(xiàn)代化是每個發(fā)展中國家的夢想,但不是每個國家都能如愿以償。很多國家在推進(jìn)現(xiàn)代化的過程中陷入了種種“陷阱”,而中國通過改革開放成功探索出了一條中國式現(xiàn)代化新道路,為廣大發(fā)展中國家提供了可借鑒的參考。因此,改革開放史教學(xué)要有開闊的研究視角,比較不同國家的改革政策在經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展等方面取得的績效,要通過對比分析,幫助廣大學(xué)員更好理解中國改革開放的成就和優(yōu)勢,從而增強(qiáng)對改革開放的信心和認(rèn)同。

      二是加強(qiáng)對改革開放歷史影響的研究,講清楚各個領(lǐng)域的發(fā)展成就。黨的十九屆六中全會指出:“中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告,改革開放是決定當(dāng)代中國前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招,中國特色社會主義道路是指引中國發(fā)展繁榮的正確道路,中國大踏步趕上了時代。”②因此,我們要加強(qiáng)對改革開放時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、民主法治、文化建設(shè)、民生事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、國際地位以及黨的建設(shè)等領(lǐng)域成就的實(shí)證研究,總結(jié)并講述好各領(lǐng)域的改革開放故事,增強(qiáng)學(xué)員進(jìn)一步推進(jìn)改革開放的信心和底氣。

      三要講清楚改革開放成功的實(shí)踐案例。在教學(xué)實(shí)踐中,要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持宏觀和微觀相結(jié)合,通過案例教學(xué)的方式加強(qiáng)對改革開放歷程中經(jīng)典的成功經(jīng)驗(yàn)研究,比如農(nóng)村改革、設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國有企業(yè)改革、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革、精準(zhǔn)扶貧等。通過對這些領(lǐng)域的具體案例的深入剖析和理論闡釋,幫助學(xué)員對改革開放的成就有更多維度、更為全面而系統(tǒng)地理解,而且可以促使學(xué)員深入理解改革開放之所以成功的邏輯機(jī)理,從而提升進(jìn)一步推動改革開放的信心和力量。

      三、闡釋并弘揚(yáng)偉大改革開放精神,是在干部教育培訓(xùn)中開展改革開放史研究教學(xué)的重要任務(wù)

      習(xí)近平在慶祝改革開放40 周年大會上的重要講話中指出:“改革開放鑄就的偉大改革開放精神,極大豐富了民族精神內(nèi)涵,成為當(dāng)代中國人民最鮮明的精神標(biāo)識!”③此外,習(xí)近平在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30 周年大會以及深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40 周年慶祝大會上的講話中都強(qiáng)調(diào)了“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”的特區(qū)精神。這也是誕生于改革開放偉大事業(yè)中的偉大精神。

      習(xí)近平高度重視在干部教育培訓(xùn)中開展黨性教育的重要性?!耙岣唿h性教育的針對性和實(shí)效性,改進(jìn)教學(xué)方法,融通教育資源,使黨性教育更加生動深刻、有血有肉?!雹軅ゴ蟾母镩_放精神、特區(qū)精神是在改革開放歷史實(shí)踐中形成的,是和偉大建黨精神一脈相承的,屬于中國共產(chǎn)黨精神譜系的寶貴精神財(cái)富。改革開放精神和特區(qū)精神繼承和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨歷史上的優(yōu)秀傳統(tǒng),具有重要的時代價(jià)值和實(shí)踐意義,是開展黨性教育的寶貴資源。因此,在干部教育培訓(xùn)中就要善于通過改革開放史教學(xué)更好地開展黨性教育,向?qū)W員闡釋好這些精神財(cái)富的內(nèi)涵,激發(fā)出學(xué)員進(jìn)一步推進(jìn)改革開放的激情和動力。

      改革開放精神在改革開放歷史實(shí)踐中得到孕育和發(fā)展,具有豐富的內(nèi)涵。依據(jù)習(xí)近平系列重要講話精神和改革開放的歷史實(shí)踐,可以從以下幾個維度來理解。一是敢闖敢試。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出,“我們既要敢為天下先、敢闖敢試,又要積極穩(wěn)妥、蹄疾步穩(wěn)”⑤,從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革,敢闖敢試是改革開放的一條基本經(jīng)驗(yàn)。二是實(shí)事求是。從思想路線上講,我們改革開放之所以成功,不是靠本本,而是靠實(shí)踐,靠實(shí)事求是的思想路線。因此,改革開放精神必然注重實(shí)事求是,強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際,強(qiáng)調(diào)問題導(dǎo)向和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。三是埋頭苦干。改革開放不是一帆風(fēng)順的,其間有太多艱難險(xiǎn)阻,能取得今天的偉大成績是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民在實(shí)踐中干出來的,是付出巨大艱辛才取得的成果。四是人民至上。人民是歷史的創(chuàng)造者和改革的主體。我們中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,改革開放的初心和使命就是為人民謀幸福,因此黨在推進(jìn)改革開放的進(jìn)程中始終將人民的利益放在首位,關(guān)注人民的福祉,堅(jiān)持群眾路線。五是開放包容。歷史證明開放帶來進(jìn)步、封閉必然落后,我國改革的成功實(shí)踐告訴我們,改革必然要求開放,改革開放是相互促進(jìn)、緊密結(jié)合的。六是追求卓越。改革開放不是一帆風(fēng)順和一蹴而就的,而是一個不斷發(fā)揮要素稟賦優(yōu)勢,同時不斷補(bǔ)齊短板,不斷以開拓創(chuàng)新精神推動高質(zhì)量發(fā)展的歷史過程。

      改革開放精神源于實(shí)踐,也作用于實(shí)踐。一方面,改革開放精神是在改革開放恢宏實(shí)踐中孕育出來的。通過對改革開放歷史實(shí)踐的研究,可以更好地揭示改革開放精神的具體內(nèi)涵。另一方面,研究闡釋改革開放精神可以更好地激發(fā)改革開放的動力,確保改革開放深入推進(jìn)。

      因此,在改革開放史研究和黨性教育中,就需要將改革開放精神的提煉和宣傳作為一個重要著力點(diǎn)。可從以下幾個方面開展工作,一是依據(jù)改革開放史實(shí),加強(qiáng)對改革開放中重大歷史事件、典型歷史人物的研究,通過講述事件的過程,總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),挖掘事件背后的道理,展現(xiàn)改革者一往無前的魄力和挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?;二是?chuàng)新課程形式,以研討式教學(xué)、案例式教學(xué)、情景式教學(xué)等多種形式來弘揚(yáng)偉大改革開放精神,如小平干部學(xué)院的激情教學(xué)《小平與?!贰⑸钲诟母镩_放干部學(xué)院的訪談教學(xué)《風(fēng)起深圳之春天的故事》,在實(shí)踐中都取得了良好的效果;三是利用好改革開放史資源載體,如鄧小平故居陳列館、“大潮起珠江”——廣東改革開放40 周年展覽等陣地,確保學(xué)員在實(shí)地現(xiàn)場更全面、更直觀地接受改革開放精神的洗禮。

      四、總結(jié)提煉好改革開放中形成的歷史經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)黨員干部推進(jìn)新時代改革開放能力本領(lǐng),是改革開放史教學(xué)的基本著力點(diǎn)

      習(xí)近平指出:“改革開放四十年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)是黨和人民彌足珍貴的精神財(cái)富,對新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義有著極為重要的指導(dǎo)意義,必須倍加珍惜、長期堅(jiān)持,在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展?!雹逇v史是最好的教科書。改革開放以來,我們在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不僅推動了改革開放的偉大實(shí)踐,在這一過程中還積累了寶貴而豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平在不同的場合多次總結(jié)改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn),深化了我們對改革開放深層次規(guī)律的理解,有助于我們更好地推動全面深化改革開放。

      因此,在干部教育培訓(xùn)中,我們應(yīng)當(dāng)依據(jù)改革開放的歷史實(shí)踐,用改革開放的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)和方法論為學(xué)員賦能,切實(shí)提高黨員干部推動改革開放的政治站位、理論素養(yǎng)和能力本領(lǐng)。

      第一,鼓勵學(xué)員進(jìn)一步解放思想,著力培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神。習(xí)近平指出:“改革開放四十年的實(shí)踐啟示我們:創(chuàng)新是改革開放的生命?!雹吒母镩_放以來,我們始終堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),推進(jìn)各領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。為了更好地培養(yǎng)學(xué)員的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神,在干部教育培訓(xùn)中,可綜合運(yùn)用案例教學(xué)、情景模擬、結(jié)構(gòu)化研討、學(xué)員論壇、經(jīng)驗(yàn)交流、實(shí)地調(diào)研等多種方式,致力于訓(xùn)練學(xué)員的創(chuàng)新思維、發(fā)散思維、逆向思維、辯證思維等能力,確保學(xué)員能夠掌握解放思想的思維工具和方法論,同時還要著力培養(yǎng)激發(fā)學(xué)員敢于解放思想的魄力和擔(dān)當(dāng)精神。

      第二,著力培養(yǎng)學(xué)員的世界眼光和戰(zhàn)略思維,不斷提升推動高水平開放的能力。習(xí)近平指出:“以開放促改革、促發(fā)展,是我國改革發(fā)展的成功實(shí)踐。”⑧當(dāng)前,西方霸權(quán)國家加強(qiáng)對我國發(fā)展的遏制和打壓,我們必須總結(jié)對外開放的歷史經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定地站在歷史正確的一邊,堅(jiān)定不移地繼續(xù)擴(kuò)大開放,而且要實(shí)現(xiàn)高水平制度型開放。因此我們在干部教育培訓(xùn)中要具備國際視野,通過國際化相關(guān)課程,幫助學(xué)員了解外部世界,更好地學(xué)習(xí)和借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)管理理念,幫助學(xué)員提升跨文化交流和合作能力,提升戰(zhàn)略思維和國際視野。還要通過教育培訓(xùn)使學(xué)員更好地把握開放和改革之間的聯(lián)動關(guān)系,在實(shí)際工作中善于通過改革舉措為開放服務(wù),也善于通過開放來倒逼改革。

      第三,提升法治思維,處理好改革與法治的關(guān)系。法治思維是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的思維能力之一。習(xí)近平指出:“凡屬重大改革要于法有據(jù),需要修改法律的可以先修改法律,先立后破,有序進(jìn)行。有的重要改革舉措,需要得到法律授權(quán)的,要按法律程序進(jìn)行。”⑨“我們要堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,立法主動適應(yīng)改革需要,積極發(fā)揮引導(dǎo)、推動、規(guī)范、保障改革的作用,做到重大改革于法有據(jù),改革和法治同步推進(jìn),增強(qiáng)改革的穿透力?!雹庖虼耍诟刹拷逃嘤?xùn)中要總結(jié)改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn),讓學(xué)員更好地統(tǒng)籌改革和法治這一鳥之兩翼、車之雙輪的辯證關(guān)系。

      第四,提升系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。黨的二十大報(bào)告指出:“我國是一個發(fā)展中大國,仍處于社會主義初級階段,正在經(jīng)歷廣泛而深刻的社會變革,推進(jìn)改革發(fā)展、調(diào)整利益關(guān)系往往牽一發(fā)而動全身?!?隨著改革開放的不斷縱深推進(jìn),對改革在整體性、協(xié)同性和整體性方面的要求更高。因此,推進(jìn)全面深化改革必須掌握系統(tǒng)思維,要通過培訓(xùn)使學(xué)員深入領(lǐng)會頂層設(shè)計(jì)和基層探索、改革和法治、效率和公平、改革發(fā)展穩(wěn)定等范疇之間的辯證關(guān)系。

      第五,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)化素養(yǎng),提升領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的本領(lǐng)和能力。習(xí)近平指出:“履行好黨和人民賦予的新時代職責(zé)使命,領(lǐng)導(dǎo)干部必須全面增強(qiáng)各方面本領(lǐng),努力成為本職工作的行家里手。各級黨校要緊緊圍繞黨中央重大決策部署,緊密結(jié)合國家重大戰(zhàn)略需求,組織開展務(wù)實(shí)管用的專業(yè)化能力培訓(xùn)?!?以改革開放推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)重要的歷史經(jīng)驗(yàn)。因此,要通過改革開放史教學(xué),總結(jié)好在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗(yàn),提煉出推進(jìn)中國式現(xiàn)代化所必備的方法論,并綜合運(yùn)用案例教學(xué)、行動學(xué)習(xí)、情景模擬、結(jié)構(gòu)化研討等多種方式,補(bǔ)齊學(xué)員在知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗(yàn)等方面的短板。

      五、總結(jié)闡釋宣傳好新時代改革開放的時代特征和偉大成就,是改革開放史教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

      新時代十年的偉大變革,在中華民族復(fù)興的偉大歷程中都具有重要的里程碑意義。新時代改革開放也具有劃時代的意義,取得了歷史性的重大成就。黨的十九屆六中全會指出:“黨的十八大以來,黨不斷推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高,黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力。”?新時代改革開放與過去的改革開放實(shí)踐既一脈相承,也有強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向,具有鮮明的時代特征,這是由新時代這一輪改革的客觀形勢所決定的。

      一是艱巨性。隨著改革開放進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,我們面臨增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復(fù)雜局面。習(xí)近平指出:“好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭?!?人民群眾對分配公平、共同富裕的期望越來越高,科技自立與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的壓力巨大,既要穩(wěn)增長也要調(diào)結(jié)構(gòu),既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)也要保護(hù)環(huán)境,既要解決繼續(xù)發(fā)展的問題,也要解決“發(fā)展起來以后”的問題。任何一項(xiàng)改革都要破解錯綜復(fù)雜的矛盾,都要突破認(rèn)識和利益的掣肘。

      二是結(jié)構(gòu)性。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性問題和周期性問題的疊加。習(xí)近平指出:“必須堅(jiān)定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以效率變革、動力變革促進(jìn)質(zhì)量變革,加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制?!?隨著我國人口老齡化和少子化提前到來,國際經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整等一系列內(nèi)因與外因的作用,我們必須實(shí)行結(jié)構(gòu)性改革,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

      三是系統(tǒng)性。隨著新時代我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題日益突出,單兵突進(jìn)式的改革已經(jīng)很難成功,因此在新時代的改革開放中既要不失時機(jī)、蹄疾步穩(wěn)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,又要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,注重改革關(guān)聯(lián)性和耦合性,提高改革綜合效能。

      四是聯(lián)動性。開放倒逼改革是我國改革開放的一個基本經(jīng)驗(yàn)。新時代全面深化改革和全面擴(kuò)大開放之間的聯(lián)動關(guān)系越來越緊密。習(xí)近平指出:“要適應(yīng)新形勢、把握新特點(diǎn),推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變?!?制度型開放即更高水平的開放,強(qiáng)調(diào)在更加法治化、市場化的環(huán)境下推進(jìn)開放,這就必然對國內(nèi)改革提出更高的要求。因此,在中美貿(mào)易摩擦、國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下,我們必須通過擴(kuò)大開放,加快構(gòu)建與高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接、相協(xié)調(diào)的國內(nèi)規(guī)則和制度體系,推動高質(zhì)量發(fā)展更好地應(yīng)對百年變局。

      五是辯證性。新時代改革開放是一個系統(tǒng)工程,尤其涉及利益格局的深刻調(diào)整。因此從改革方法論的角度,必須處理好習(xí)近平提出的“頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強(qiáng)與對外開放”這些重大關(guān)系,膽子要大,步子要穩(wěn),實(shí)現(xiàn)改革的行穩(wěn)致遠(yuǎn)。黨的十九屆六中全會指出:“黨的十一屆三中全會是劃時代的,開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的,實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)了我國改革開放新局面?!?

      因此,在改革開放史教學(xué)中講好新時代改革開放故事,不僅可以使學(xué)員對改革開放史有更加全面的學(xué)習(xí)理解,也是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本要求。在實(shí)際工作中,我們一方面要講清楚習(xí)近平關(guān)于改革開放的重要論述,比如改革開放的重大歷史意義、改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn)、改革開放前后兩個歷史時期的關(guān)系、全面深化改革總目標(biāo)、改革開放的方法論等,要將習(xí)近平關(guān)于改革開放的重要論述作為開展改革開放史教學(xué)和科研的基本遵循,開發(fā)涉及習(xí)近平關(guān)于改革開放重要論述的總論及相應(yīng)分論課程;二是在講述新時代十年偉大變革中要講清楚新時代十年全面深化改革開放的歷史變革,要總結(jié)新時代改革開放的階段性特征和歷史成就,深入闡釋新時代的改革開放的歷史意義;三是要堅(jiān)持胸懷世界的國際視野,講好新時代改革開放與中國式現(xiàn)代化以及人類文明新形態(tài)的關(guān)系,講清楚中國改革開放的世界意義,深入總結(jié)中國改革開放中形成的可供廣大發(fā)展中國家參考借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。

      這就要求我們在開發(fā)課程的全過程中,在理論基礎(chǔ)、形式創(chuàng)新、內(nèi)容運(yùn)用等方面全鏈條提升課程質(zhì)量。一是在理論基礎(chǔ)方面,要自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握相關(guān)課程的政治性、理論性和時代性。二是在教學(xué)方式方法創(chuàng)新上,根據(jù)黨中央對干部教育培訓(xùn)的方式方法提出的新要求,我們要綜合運(yùn)用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、訪談式、行動學(xué)習(xí)等多種互動性強(qiáng)、體驗(yàn)性強(qiáng)的方式。三是在教學(xué)內(nèi)容上,要重點(diǎn)講好改革開放的偉大實(shí)踐,尤其是運(yùn)用好反映新時代改革開放火熱實(shí)踐的現(xiàn)場教學(xué)資源,幫助廣大干部學(xué)員更好地堅(jiān)定“四個自信”,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,縱深推進(jìn)新時代改革開放。

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