鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)林高?！耙欢畠蓯邸比瞬排囵B(yǎng)探討

曾華平

（福建農(nóng)林大學(xué)，福建 福州 350002）

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，人才是第一資源，要深入實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興[1]。黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代新戰(zhàn)略寫入黨章，提出要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民（即“一懂兩愛”）的“三農(nóng)”工作隊伍。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”[2]的總要求，為“三農(nóng)”人才成長提供了發(fā)展機(jī)遇，也為“三農(nóng)”人才的培養(yǎng)指明了方向。因此，農(nóng)林高校應(yīng)主動對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，大力加強(qiáng)對“三農(nóng)”應(yīng)用型高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。

在中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》中，提出要加快培養(yǎng)復(fù)合應(yīng)用型農(nóng)林人才[3]。農(nóng)林高校中的農(nóng)林相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)的主要目的，應(yīng)該是培養(yǎng)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)的高素質(zhì)人才。這些專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)狀況，亦是其人才培養(yǎng)質(zhì)量及其與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展契合度的折射。通過對福建農(nóng)林大學(xué)農(nóng)林相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生2020、2021、2022 三年相關(guān)就業(yè)情況的分析，重新審視這些專業(yè)人才培養(yǎng)的邏輯思路，探索“一懂兩愛”人才完善路徑。

一、農(nóng)林高?！耙欢畠蓯邸比瞬排囵B(yǎng)面臨的新挑戰(zhàn)

（一）時代進(jìn)步發(fā)展對人才培養(yǎng)提出了契合農(nóng)村社會發(fā)展新要求

新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，我國社會主要矛盾也發(fā)生了深刻變革，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[2]。任何戰(zhàn)略都離不開資源，而人才資源是第一資源。農(nóng)村人才流失，城市精英匯集，人力資源明顯制約著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。2004 年起，黨中央連續(xù)18 年頒布的中央一號文件，都充分重視突出農(nóng)村人才隊伍的“引擎”支撐作用。2019 年中央一號文件指出要鼓勵外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人和城市各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)[4]，2021 年中央一號文件指出要全面推進(jìn)包括鄉(xiāng)村人才在內(nèi)的五大振興[5]。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，需要組織、政策和人才三方面的保障，人才保障是根本。因此，新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實，必然需要培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的“一懂兩愛”新型人才，以沖破人才的制約瓶頸。

（二）農(nóng)村社會發(fā)展對人才培養(yǎng)提出了知農(nóng)愛農(nóng)強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)新任務(wù)

習(xí)近平總書記在給全國涉農(nóng)高校的書記校長和專家代表回信中，希望高校堅持以立德樹人為根本，以強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)為己任，培養(yǎng)更多知農(nóng)愛農(nóng)新型人才[6]。涉農(nóng)高校肩負(fù)著培養(yǎng)知農(nóng)愛農(nóng)新型人才隊伍這一重任，理應(yīng)切實培養(yǎng)出大量的合格人才，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作出持續(xù)的更大貢獻(xiàn)。以農(nóng)林相關(guān)專業(yè)中的農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)為例，該專業(yè)增設(shè)于1998 年，20 多年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，農(nóng)村改革路徑不斷深化，在新時代大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，該專業(yè)人才作為鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)用型人才，不斷成為各地緊缺人才和重點引進(jìn)人才。農(nóng)林相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)水平，直接影響著“一懂兩愛”人才培養(yǎng)，以及“立德樹人”根本任務(wù)的落實。

（三）大學(xué)生全面發(fā)展對人才培養(yǎng)提出了體系完善模式創(chuàng)新新期待

習(xí)近平總書記指出，“全面建成小康社會，廣大青年是生力軍和突擊隊”，“現(xiàn)代農(nóng)村是一片大有可為的土地、希望的田野”，他在2020 年給中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)畢業(yè)生的回信中，深切勉勵廣大高校畢業(yè)生志存高遠(yuǎn)、腳踏實地，不畏艱難險阻，勇?lián)鷷r代使命，把個人的理想追求融入黨和國家事業(yè)之中，為黨、為祖國、為人民多作貢獻(xiàn)[7]。隨著新時代大學(xué)生的發(fā)展目標(biāo)更具體、需求更多樣和路徑更具個性，大學(xué)生對高校人才培養(yǎng)在專業(yè)結(jié)構(gòu)、模式創(chuàng)新和課程體系、實踐教學(xué)體系等方面有著新期待。對于農(nóng)林相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)來說，要構(gòu)建更加系統(tǒng)的“一懂兩愛”專業(yè)人才培養(yǎng)格局，將學(xué)生培養(yǎng)成“通經(jīng)濟(jì)、善規(guī)劃、能管理”的應(yīng)用型人才，具備在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村活化、農(nóng)業(yè)多功能性產(chǎn)業(yè)及園區(qū)運營進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃、休閑創(chuàng)意設(shè)計、品牌策劃與運營的綜合能力。

二、農(nóng)林高?！耙欢畠蓯邸比瞬排囵B(yǎng)存在的不足

以福建農(nóng)林大學(xué)為例，作為一所以農(nóng)林學(xué)科為優(yōu)勢和特色，理、工、經(jīng)、管、文、法、藝等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的省屬重點大學(xué)，也是全國卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)計劃首批試點高校、全國鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校?；谠撔?020—2022 年《畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告》中農(nóng)林相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)與專業(yè)相關(guān)度、職業(yè)期待吻合度和對教育教學(xué)工作整體滿意度等方面的數(shù)據(jù)分析，結(jié)合具體實際就業(yè)情況，認(rèn)為在“一懂兩愛”人才培養(yǎng)存在以下亟需進(jìn)一步提高之處。

（一）人才實際培養(yǎng)過程同專業(yè)定位吻合度上存在一定偏差

數(shù)據(jù)分析顯示，福建農(nóng)林大學(xué)農(nóng)林相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)與專業(yè)相關(guān)度三年平均為90%左右，雖然相關(guān)度不低，但在實際專業(yè)學(xué)習(xí)和就業(yè)選擇方向等實際培養(yǎng)過程方面與培養(yǎng)定位吻合程度上還存在一定的偏差。一方面體現(xiàn)在專業(yè)思想上，由于農(nóng)村相對地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦，風(fēng)險較大，待遇相對偏低，加上傳統(tǒng)觀念的影響，受學(xué)生、家長和社會的偏見影響，學(xué)生專業(yè)思想不穩(wěn)定的情況普遍存在，部分學(xué)生對專業(yè)認(rèn)識不足，信心不強(qiáng)，換專業(yè)甚至有退學(xué)想法。另一方面主要體現(xiàn)在農(nóng)林相關(guān)專業(yè)的就業(yè)選擇方向上，多數(shù)同學(xué)選擇考研升學(xué)、報考國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，三年平均比例超過75%，但實際考取平均比例僅為35%左右，大部分畢業(yè)生在考研或考公未能成功上岸后，才選擇在基層各行各業(yè)從事較為廣泛和靈活的形式就業(yè)，其中大部分在農(nóng)村為鄉(xiāng)村振興做貢獻(xiàn)。

（二）人才培養(yǎng)教學(xué)體系距學(xué)生對教學(xué)期待尚存一定距離

畢業(yè)生在進(jìn)入工作崗位后，發(fā)現(xiàn)自身的知識體系與技能結(jié)構(gòu)方面同實際崗位需求存在一定的差距。數(shù)據(jù)分析顯示，農(nóng)林相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生認(rèn)為教學(xué)中最需要改進(jìn)的前四項內(nèi)容依次是 “課程數(shù)量和類型不合理”（42.12%）、“實習(xí)和實踐環(huán)節(jié)不夠”（35.13%）、“教學(xué)方式不夠好”（32.11%）、“課程內(nèi)容不實用或陳舊”（20.98%）?？梢?，農(nóng)林相關(guān)專業(yè)課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式等方面與畢業(yè)生的期待值存在一定改進(jìn)空間。第一，課程體系不完善，包括課程數(shù)量和類型、課程內(nèi)容未能結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與時俱進(jìn)；第二，厚理論薄實踐，理論知識與實踐運用沒能充分結(jié)合來培養(yǎng)學(xué)生在專業(yè)方面理論聯(lián)系實際的能力；第三，教師缺乏專業(yè)知識和實踐技能更新，高校教師普遍是“從學(xué)校到學(xué)?！?，缺少投身一線專業(yè)生產(chǎn)實踐訓(xùn)練及后期專業(yè)實踐再培訓(xùn)。

（三）校政社企協(xié)同育人在融合參與深度方面需加強(qiáng)提升

農(nóng)林相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)與專業(yè)相關(guān)度較高，但實際在涉農(nóng)林企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生三年平均占比不到50%。雖然國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，為農(nóng)林相關(guān)專業(yè)人才成長提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，但依然存在“校熱政社企冷”的情況，政府、社會企業(yè)對高校培養(yǎng)的專業(yè)人才需求脫節(jié)，人才供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)不匹配，農(nóng)林相關(guān)專業(yè)在相關(guān)涉農(nóng)林企事業(yè)單位就業(yè)較少，在一定程度上與校社企融合參與度不深有較大關(guān)系，在高校人才培養(yǎng)過程中，社會企事業(yè)單位、組織或公眾參與度不高。例如，相較非農(nóng)林相關(guān)專業(yè)，企業(yè)招聘崗位與農(nóng)林專業(yè)相關(guān)的需求相對較少，在公務(wù)員和事業(yè)單位招聘情況類似，專業(yè)需求較小。

三、農(nóng)林高?！耙欢畠蓯邸比瞬排囵B(yǎng)的完善路徑

（一）突出立德樹人：樹“一懂兩愛”之農(nóng)人

“育人為本，德育為先?！盵8]民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興[5]；鄉(xiāng)村要振興，關(guān)鍵在人才。農(nóng)林高校要從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角，圍繞立德樹人的根本任務(wù)，加強(qiáng)思想道德教育。對此，農(nóng)林高校在培養(yǎng)農(nóng)林相關(guān)專業(yè)學(xué)生時，一是要以“一懂兩愛”理念為融入點，將“一懂兩愛”的理念融入于日常思想政治教育、課程設(shè)計、教學(xué)活動、實踐活動等工作中，引領(lǐng)學(xué)生投身“三農(nóng)”，將人生價值與民族復(fù)興、鄉(xiāng)村振興等黨和國家的事業(yè)結(jié)合起來；二是要以明確人才培養(yǎng)目標(biāo)為立足點，進(jìn)一步明確培養(yǎng)“通經(jīng)濟(jì)、善規(guī)劃、能管理”的農(nóng)林相關(guān)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，響應(yīng)中央關(guān)于推動實施生態(tài)文明與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召，以實現(xiàn)將學(xué)生培養(yǎng)成具有國際視野，具備批判性思維和問題解決能力，有較強(qiáng)個人責(zé)任和社會責(zé)任的生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興人才；三是要以專業(yè)思想教育為著力點，筑牢學(xué)生專業(yè)思想，摒除偏見，引導(dǎo)學(xué)生深刻認(rèn)識到“一懂兩愛”人才隊伍支撐在農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生對專業(yè)學(xué)習(xí)的信心，充分發(fā)揮專業(yè)學(xué)習(xí)的主觀能動性，讓個人奮斗與鄉(xiāng)村發(fā)展息息相通。

（二）完善教育模式：孕鄉(xiāng)村振興之能人

農(nóng)林高校在“一懂兩愛”人才教育體系上，既要重視理論知識，又要重視實際應(yīng)用，需要對等均衡的對待專業(yè)課程體系和實踐教學(xué)體系，以更好地將理論和實踐結(jié)合起來，實現(xiàn)兩者融會貫通。一是以提高學(xué)生專業(yè)能力為導(dǎo)向，優(yōu)化專業(yè)課程體系。深化農(nóng)林相關(guān)專業(yè)課程體系建設(shè)，凸顯專業(yè)特色，使專業(yè)進(jìn)一步形成鄉(xiāng)村規(guī)劃與設(shè)計、社區(qū)營造理論與實務(wù)、多功能農(nóng)業(yè)開發(fā)與利用、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)運營等專業(yè)基礎(chǔ)理論深厚，同時具備農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和管理知識背景的專業(yè)特色，提升學(xué)生專業(yè)能力素養(yǎng)，契合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對應(yīng)用型人才的需求。二是以提升學(xué)生實踐能力為導(dǎo)向，完善實踐教學(xué)體系。以課程實踐、調(diào)查研究、基地實習(xí)和掛職鍛煉為作為教學(xué)體系完善的重點，增強(qiáng)農(nóng)林相關(guān)專業(yè)學(xué)生基層職業(yè)體驗，培養(yǎng)職業(yè)意識,改變重理論輕實踐的問題，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會對應(yīng)用型人才的需求。例如福建農(nóng)林大學(xué)依托農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)設(shè)置了鄉(xiāng)村振興班，采取以“項目+實踐活動教學(xué)”“情景+產(chǎn)學(xué)研融合教學(xué)”和“案例+理論合作教學(xué)”三大特色教育模式，實踐教學(xué)占總學(xué)時40%以上[9]。

（三）匯聚育人資源：集人才培育之良材

農(nóng)林高校人才的培養(yǎng)需要引入多方資源，既需要政府和學(xué)校資源的投入，也需要涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)社會組織和公眾資源的參與和融合，進(jìn)而實現(xiàn)資源多元匯聚，融合協(xié)作，資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)。一是就地取材，開發(fā)校內(nèi)教師資源。教師是人才培養(yǎng)和知識傳授的主體，高校有數(shù)量充足、政治素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)精湛的班主任、輔導(dǎo)員等思想教育工作者，又有許多既具備專業(yè)理論知識和教育教學(xué)能力，又有扎實專業(yè)實踐技能的“雙師型”專業(yè)教師，農(nóng)林高校應(yīng)充分開發(fā)調(diào)動這支隊伍的力量，鞏固多維度“一懂兩愛”人才育人格局。二是多方聚材，引進(jìn)校外人才資源。在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的廣袤農(nóng)村沃土中，既有“榮歸返鄉(xiāng)”的退休干部、社會賢達(dá)的鄉(xiāng)賢人才，又有農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年和農(nóng)村致富帶頭等鄉(xiāng)村本土人才，納入這些育人人才資源，可全過程全方位助力學(xué)生“一懂兩愛”專業(yè)實踐教育的指導(dǎo)和服務(wù)。三是鏈接造材，合作共享社會資源。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，涌現(xiàn)出大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)，一方面讓鄉(xiāng)村河流林地、農(nóng)村田間地頭成為高校和社會共同干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，另一方面，農(nóng)林高校加強(qiáng)校企校地合作，加強(qiáng)與這些新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的鏈接，極大豐富了“一懂兩愛”人才培養(yǎng)基地和社會實踐基地的數(shù)量和類型。