未來(lái)產(chǎn)業(yè)：內(nèi)涵特征、組織變革與生態(tài)建構(gòu)

王小林 謝妮蕓

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)。中共二十大報(bào)告提出，在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。中國(guó)式現(xiàn)代化是處在人類社會(huì)從工業(yè)文明向數(shù)字文明轉(zhuǎn)型過(guò)程中的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化既是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，也是中國(guó)培育新質(zhì)生產(chǎn)力，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)中能夠引領(lǐng)全球的現(xiàn)代化。2022 年11 月，OpenAI 研發(fā)的大模型人工智能技術(shù)驅(qū)動(dòng)的自然語(yǔ)言處理工具ChatGPT推出后，對(duì)我國(guó)科技界、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了巨大沖擊，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哲學(xué)家和法學(xué)家也紛紛在各種論壇中圍繞ChatGPT對(duì)人類社會(huì)可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行深入研討。國(guó)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)紛紛推出自己的大模型。事實(shí)上，ChatGPT 只是影響人類未來(lái)產(chǎn)業(yè)（Industries of the Future，IotF）的前沿科技之一。那么，作為新質(zhì)生產(chǎn)力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)到底是什么？未來(lái)產(chǎn)業(yè)會(huì)推動(dòng)哪些領(lǐng)域變革？未來(lái)產(chǎn)業(yè)的組織形式，及其培育和規(guī)制，這些都是需要深入討論的重要問(wèn)題。

一、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與特征

（一）未來(lái)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

學(xué)界對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一的定義，以下我們從當(dāng)前前沿科技、生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)組織三個(gè)方面的前沿變革對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的定義展開(kāi)討論。

1.前沿科技視角。2019 年，美國(guó)總統(tǒng)科學(xué)技術(shù)顧問(wèn)委員會(huì)認(rèn)為，美國(guó)在科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)力地位正受到日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的前所未有的挑戰(zhàn)，特別是在人工智能、先進(jìn)制造、量子信息科學(xué)、5G/先進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)和生物技術(shù)五個(gè)前沿科技領(lǐng)域，這些領(lǐng)域被統(tǒng)稱為未來(lái)產(chǎn)業(yè)。2021年1月，美國(guó)總統(tǒng)科學(xué)技術(shù)顧問(wèn)委員會(huì)正式發(fā)布了《未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究所：美國(guó)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力的新模式》，該報(bào)告提出了“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”概念。〔1〕

此外，2020 年美國(guó)總統(tǒng)執(zhí)行辦公室提出，要從科學(xué)和技術(shù)上以及創(chuàng)新方式上優(yōu)先支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及“未來(lái)計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)”，未來(lái)產(chǎn)業(yè)支持的自動(dòng)駕駛和遠(yuǎn)程駕駛。對(duì)這些新興技術(shù)和支持未來(lái)計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)戰(zhàn)略性研發(fā)投資將使美國(guó)更好地應(yīng)對(duì)未來(lái)危機(jī)，促進(jìn)發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新，從而塑造未來(lái)幾十年的全球科技格局?！?〕

我國(guó)在“十四五”規(guī)劃中正式提出“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”概念，并明確提出從三個(gè)方面推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：一是實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃。要圍繞若干前沿科技、顛覆性技術(shù)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，搶占未來(lái)科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。二是布局一批國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。在科教資源優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地區(qū)，布局一批國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，加強(qiáng)前沿科技多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)供給。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程。打造未來(lái)技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，加速形成若干未來(lái)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)和美國(guó)政府部門都是從影響未來(lái)全球科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力的前沿科技視角來(lái)定義未來(lái)產(chǎn)業(yè)。前沿科技隨著時(shí)間不斷變更，因此，未來(lái)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)開(kāi)放的概念系統(tǒng)。其共同特征表現(xiàn)為，前沿科技引領(lǐng)、交叉融合應(yīng)用和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。

2.生產(chǎn)要素視角。Berczi 提出，“信息”作為生產(chǎn)要素。隨著信息化走向數(shù)據(jù)化，大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，正在重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！?〕數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到每個(gè)行業(yè)和商業(yè)功能中，現(xiàn)在是重要的生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)因其可重復(fù)性、可復(fù)制性和可再生產(chǎn)性等自然屬性，以及快速流動(dòng)性和幾乎零邊際成本的可重復(fù)利用性等經(jīng)濟(jì)屬性，不僅成為新的生產(chǎn)要素，也成為定義未來(lái)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)特征，即未來(lái)產(chǎn)業(yè)必然是基于大數(shù)據(jù)或者是能夠利用和處理大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)?！?〕張來(lái)武教授從生產(chǎn)要素的視角定義未來(lái)產(chǎn)業(yè)，他認(rèn)為隨著數(shù)據(jù)和知識(shí)作為新的生產(chǎn)要素的廣泛出現(xiàn)，相應(yīng)地從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的三次產(chǎn)業(yè)劃分中，分離出包括第四產(chǎn)業(yè)、第五產(chǎn)業(yè)和第六產(chǎn)業(yè)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)?！?〕其中，第四產(chǎn)業(yè)是指以數(shù)據(jù)為主要生產(chǎn)要素的產(chǎn)業(yè)，或者說(shuō)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)；第五產(chǎn)業(yè)是以文化創(chuàng)意、知識(shí)（智慧因子）為生產(chǎn)要素的產(chǎn)業(yè)，或者說(shuō)生產(chǎn)智慧服務(wù)的產(chǎn)業(yè)；在人工智能高度發(fā)達(dá)且區(qū)塊鏈技術(shù)廣泛應(yīng)用的條件下，由第五產(chǎn)業(yè)、第四產(chǎn)業(yè)融合一二三產(chǎn)業(yè)形成的共享產(chǎn)業(yè)為第六產(chǎn)業(yè)。

2019 年10 月31 日，《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)》中提出，“健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制”〔6〕。這是中央文件首次將數(shù)據(jù)和知識(shí)確定為新的生產(chǎn)要素。2020 年3 月30 日，中共中央、國(guó)務(wù)院提出“加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)”〔7〕，把數(shù)據(jù)與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)要素并列?！皵?shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和社會(huì)服務(wù)管理等各環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)治理方式?！薄?〕中央文件確立了數(shù)據(jù)作為新生產(chǎn)要素的地位，并要求充分利用數(shù)據(jù)要素推動(dòng)生產(chǎn)變革和治理變革。

ChatGPT 的出現(xiàn)進(jìn)一步革新了人類社會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的認(rèn)知，它基于自然語(yǔ)言大模型、大數(shù)據(jù)和大算力三個(gè)條件。那么，ChatGPT 的生成式服務(wù)一方面解決了自然語(yǔ)言處理問(wèn)題，另一方面是基于全球已有“知識(shí)”生成新的服務(wù)。這些全球已有知識(shí)是存儲(chǔ)于數(shù)字介質(zhì)的知識(shí)，而不同于存儲(chǔ)于紙張介質(zhì)中的知識(shí)，生成式服務(wù)的大數(shù)據(jù)是基于“Byte”的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)也可表達(dá)人類行為。特別是與大模型和大算力相匹配，使得數(shù)據(jù)要素向類似于人力資本的功能演進(jìn)，這標(biāo)志著數(shù)據(jù)和知識(shí)將會(huì)成為生成服務(wù)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。從這個(gè)意義上來(lái)看，數(shù)據(jù)和知識(shí)將成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。同樣地，海量的數(shù)據(jù)和知識(shí)等新生產(chǎn)要素的廣泛使用將是未來(lái)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的標(biāo)志。

3.產(chǎn)業(yè)組織視角。在數(shù)字化、互聯(lián)互通和新合作模式的推動(dòng)下，“商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”持續(xù)崛起，產(chǎn)業(yè)組織發(fā)生變革。生態(tài)系統(tǒng)指的是一個(gè)相互作用的自然活體群落以及它們的特殊環(huán)境。人類學(xué)家Gregory Bateson 對(duì)自然和社會(huì)系統(tǒng)共同進(jìn)化的定義提供了一個(gè)有用的起點(diǎn)。Bateson 將共同進(jìn)化描述為一個(gè)相互依存的物種在無(wú)休止的互惠循環(huán)中進(jìn)化的過(guò)程，在這個(gè)循環(huán)中，“物種a的變化為物種b的變化的自然選擇奠定了基礎(chǔ)”〔9〕，反之亦然。Moore1993 年在《哈佛商業(yè)評(píng)論》中提出“商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”一詞，認(rèn)為不要將一家公司視為單一行業(yè)的成員，而是將其視為跨多個(gè)行業(yè)的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的一部分。在商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，公司圍繞一項(xiàng)新的創(chuàng)新共同發(fā)展能力：他們合作和競(jìng)爭(zhēng)，支持新產(chǎn)品，滿足客戶需求，并最終融入下一輪創(chuàng)新?！?0〕

在數(shù)字技術(shù)以及平臺(tái)組織的快速發(fā)展條件下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要核心結(jié)構(gòu)正在迅速而顯著地重塑，許多長(zhǎng)期存在的界限變得模糊和消失?！翱赡艿乃囆g(shù)”正在擴(kuò)展，使人們能夠采用新的方法來(lái)應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的社會(huì)挑戰(zhàn)，以及新的、通常基于平臺(tái)的商業(yè)模式?！?1〕2014 年9 月，阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)行了有史以來(lái)規(guī)模最大的一次IPO，在阿里巴巴的招股說(shuō)明書中，為描述其愿景、理念和增長(zhǎng)戰(zhàn)略至少使用了160 次“生態(tài)系統(tǒng)”一詞。〔12〕也就是說(shuō)，阿里巴巴集團(tuán)實(shí)質(zhì)上是利用平臺(tái)組織構(gòu)建一個(gè)巨大的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。這些生態(tài)系統(tǒng)由相互連接的服務(wù)集組成，用戶通過(guò)這些服務(wù)集在一個(gè)綜合體驗(yàn)中滿足各種跨部門需求。在商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，有傳統(tǒng)的“分工與競(jìng)爭(zhēng)”特征，然而，更加明顯的是“融合與共享”特征，我們把在這種生態(tài)系統(tǒng)下培育出的新興產(chǎn)業(yè)稱為未來(lái)產(chǎn)業(yè)?！?3〕

因此，本文認(rèn)為，未來(lái)產(chǎn)業(yè)是由前沿科技和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，并在重大國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域交叉融合應(yīng)用，且以大數(shù)據(jù)和知識(shí)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素和經(jīng)濟(jì)資源，形成以“融合與共享”為特征的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)人類社會(huì)生產(chǎn)、生活和治理方式變革以及可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以企業(yè)為邊界，以專業(yè)化分工與競(jìng)爭(zhēng)為特征，為人類社會(huì)提高生活質(zhì)量提供大規(guī)模的物質(zhì)產(chǎn)品。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于數(shù)據(jù)作為新要素和數(shù)字空間在生態(tài)系統(tǒng)中的廣泛出現(xiàn)，人類社會(huì)的生產(chǎn)活動(dòng)將突破“物質(zhì)產(chǎn)品—人類社會(huì)”的二元結(jié)構(gòu)，拓展為未來(lái)產(chǎn)業(yè)的“物質(zhì)產(chǎn)品—人類社會(huì)—信息空間”三維結(jié)構(gòu)。因此，未來(lái)產(chǎn)業(yè)不僅廣泛出現(xiàn)了“信息空間”這一新的產(chǎn)業(yè)載體，為提高人們的生活質(zhì)量提供產(chǎn)品和服務(wù)，而且出現(xiàn)了新的治理結(jié)構(gòu)，也將推動(dòng)治理變革進(jìn)一步拓展到信息空間。

（二）未來(lái)產(chǎn)業(yè)的特征

美國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的布局源于強(qiáng)化美國(guó)在前沿科技領(lǐng)域和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力，特別是強(qiáng)調(diào)針對(duì)中國(guó)的科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。1979 年，兩國(guó)簽署《中美科技合作協(xié)定》，當(dāng)時(shí)美國(guó)是世界科技強(qiáng)國(guó)，而中國(guó)則是具有巨大市場(chǎng)規(guī)模的發(fā)展中國(guó)家。中美之間的科技合作，以美國(guó)的技術(shù)在中國(guó)市場(chǎng)的應(yīng)用為主，因此，直到2016 年雖然也經(jīng)歷過(guò)美國(guó)對(duì)華技術(shù)出口管制，但中美科技合作基本平穩(wěn)。隨著中國(guó)的科技水平在一些關(guān)鍵領(lǐng)域從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”，2017 年美國(guó)開(kāi)始強(qiáng)化對(duì)華技術(shù)出口管制?！?021 年美國(guó)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法案》一方面布局先進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)、人工智能等方面的數(shù)字前沿技術(shù)優(yōu)勢(shì)，另一方面拜登政府構(gòu)建“科技聯(lián)盟”，培育發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。〔14〕從中美兩個(gè)科技創(chuàng)新大國(guó)的戰(zhàn)略布局來(lái)看，我們認(rèn)為，未來(lái)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)以下幾大特征。

1.前沿科技的深度應(yīng)用。無(wú)論是從美國(guó)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)確定的五大前沿科技來(lái)看，還是從我國(guó)的“十四五”規(guī)劃、江西省和浙江省對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃來(lái)看，都呈現(xiàn)先進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)、人工智能、生物技術(shù)、量子信息科學(xué)等前沿技術(shù)深度應(yīng)用的特征。我國(guó)“十四五”規(guī)劃中提出，瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域，實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目?！笆奈濉币?guī)劃中關(guān)于國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃分為：戰(zhàn)略導(dǎo)向型、應(yīng)用支撐型、前瞻引領(lǐng)型和民生改善型四大類。這四大類國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施所培育出的產(chǎn)業(yè)中的一部分將形成未來(lái)產(chǎn)業(yè)。各國(guó)關(guān)注的前沿技術(shù)領(lǐng)域不同，如中國(guó)是一個(gè)能源短缺的國(guó)家，并向國(guó)際社會(huì)承諾實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”，應(yīng)對(duì)氣候變化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此在國(guó)家“十四五”規(guī)劃中，強(qiáng)調(diào)要在氫能與儲(chǔ)能技術(shù)等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。可見(jiàn)，未來(lái)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)主要特征是影響人類社會(huì)生命安全、生活質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的前沿科技的深度應(yīng)用。

2.前沿科技的交叉融合?？萍紕?chuàng)新轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)，需要應(yīng)用支撐，未來(lái)產(chǎn)業(yè)以前沿科技的交叉融合為特征。以生物技術(shù)與人工智能為例，當(dāng)生物技術(shù)的進(jìn)步與人工智能的進(jìn)步相結(jié)合時(shí)，前所未有的新的潛在解決方案將會(huì)出現(xiàn)。這可以解決許多全球性問(wèn)題，如糧食安全、健康和福祉、清潔水、清潔能源、負(fù)責(zé)任的消費(fèi)和生產(chǎn)、氣候行動(dòng)、水下生活、或保護(hù)、恢復(fù)和促進(jìn)陸地生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)利用，可持續(xù)管理森林，防治荒漠化，扭轉(zhuǎn)土地退化，防止生物多樣性損失?！?5〕中國(guó)則格外強(qiáng)調(diào)前沿科技在糧食安全、能源安全等民生改善方面的應(yīng)用支撐。當(dāng)前，人工智能和生物技術(shù)都處于發(fā)展的快車道上，二者的融合將對(duì)食品安全、生物多樣性、生活體驗(yàn)和延長(zhǎng)生命本身產(chǎn)生深刻影響。普華永道估計(jì)，到2030 年，人工智能對(duì)全球產(chǎn)出的貢獻(xiàn)將達(dá)到15.7 萬(wàn)億美元，超過(guò)中國(guó)和印度目前的總產(chǎn)出?！?6〕

3.多主體合作推動(dòng)創(chuàng)新。前沿科技的交叉融合以及基于大平臺(tái)、大模型、大數(shù)據(jù)、大算力的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的誕生，徹底改變了技術(shù)創(chuàng)新范式。傳統(tǒng)的科學(xué)—技術(shù)—試驗(yàn)—示范—應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新路徑以線性創(chuàng)新鏈為特征，各節(jié)點(diǎn)間的分工相對(duì)明確。這一創(chuàng)新過(guò)程不僅漫長(zhǎng)而且充滿風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。然而，隨著人工智能和先進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)的線性創(chuàng)新鏈正在被以用戶深度參與—多種技術(shù)融合—平臺(tái)互聯(lián)互通等為特征的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)取而代之。類似ChatGPT這樣的未來(lái)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，已完全不同于以往的工業(yè)產(chǎn)品發(fā)明。在這種情況下，基于線性創(chuàng)新鏈的監(jiān)管，可能會(huì)扼殺智力冒險(xiǎn)、創(chuàng)新及其研究生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界、非營(yíng)利組織和政府四個(gè)部門進(jìn)行富有成效的互動(dòng)?！?7〕孵化未來(lái)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)需要產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界、社會(huì)組織、政府部門等多主體合作推動(dòng)。如美國(guó)既依靠“亞太經(jīng)濟(jì)框架”推動(dòng)跨國(guó)家、跨區(qū)域“科技聯(lián)盟”，又推動(dòng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界、非營(yíng)利組織和政府的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)而帶動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育。中國(guó)則突出強(qiáng)調(diào)重大科技創(chuàng)新的新型舉國(guó)體制，強(qiáng)化科技創(chuàng)新資源統(tǒng)籌。如中共中央成立中央科技委員會(huì)，構(gòu)建跨部門、跨行業(yè)、多主體的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

二、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域

美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)主任France 指出：“未來(lái)產(chǎn)業(yè)是交叉、融合和相互依存的研究領(lǐng)域，它們共同提供了巨大的經(jīng)濟(jì)潛力，對(duì)國(guó)家的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全至關(guān)重要?！薄?8〕未來(lái)產(chǎn)業(yè)由人工智能、量子信息科學(xué)、先進(jìn)制造、生物技術(shù)、先進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)等前沿科技的交叉應(yīng)用而產(chǎn)生?！?9〕

中國(guó)把未來(lái)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一部分列入“十四五”規(guī)劃，主要領(lǐng)域包括類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_(kāi)發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域。江西省人民政府于2023 年1 月印發(fā)的《江西省未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2023—2035 年）》中提出未來(lái)產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展方向，是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變革力量，是江西省加快高質(zhì)量跨越式發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、贏取未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵所在?！?0〕該中長(zhǎng)期規(guī)劃把未來(lái)產(chǎn)業(yè)分為賦能型和先導(dǎo)型兩類六種產(chǎn)業(yè)，賦能型未來(lái)產(chǎn)業(yè)包括未來(lái)信息通信、未來(lái)新材料和未來(lái)新能源；先導(dǎo)型未來(lái)產(chǎn)業(yè)包括未來(lái)生產(chǎn)制造、未來(lái)交通和未來(lái)健康。浙江省人民政府辦公廳2023年2 月印發(fā)的《關(guān)于培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出“9+6”未來(lái)產(chǎn)業(yè)，即未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、元宇宙、空天信息、仿生機(jī)器人、合成生物、未來(lái)醫(yī)療、氫能與儲(chǔ)能、柔性電子等9個(gè)快速成長(zhǎng)型未來(lái)產(chǎn)業(yè)；圍繞量子信息、腦科學(xué)與類腦智能、深地深海、可控核聚變及核技術(shù)應(yīng)用、低成本碳捕集利用與封存、智能仿生與超材料等6個(gè)領(lǐng)域的未來(lái)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，取得一批重大科技成果，集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新能量?！?1〕

從美國(guó)和中國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的布局來(lái)看，中美兩國(guó)都以前沿科技引領(lǐng)為特征，盡管兩國(guó)定義的前沿科技不盡相同，但基于本文歸納提出的未來(lái)產(chǎn)業(yè)三大特征，即前沿科技引領(lǐng)的戰(zhàn)略導(dǎo)向特征、前沿科技的交叉應(yīng)用支撐特征和多主體合作推動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)。我們認(rèn)為未來(lái)產(chǎn)業(yè)主要聚焦以下領(lǐng)域。

（一）生物醫(yī)藥和人工智能診療領(lǐng)域

生命科學(xué)、生物技術(shù)與人工智能在醫(yī)藥領(lǐng)域的交叉應(yīng)用將為人類健康帶來(lái)巨大的機(jī)會(huì)，它將是資本市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)界關(guān)注的核心未來(lái)產(chǎn)業(yè)之一。生物醫(yī)藥和人工智能診療的結(jié)合，將使人類醫(yī)療健康服務(wù)發(fā)生以下變革：（1）以用戶終身體驗(yàn)為中心的全生命周期健康服務(wù)。在AI 和大數(shù)據(jù)的支持下，可以建立全生命周期的基因、表型和行為數(shù)據(jù)，建立以人為中心的服務(wù)模式。（2）疾病快速診斷。人工智能通過(guò)對(duì)醫(yī)學(xué)影像、圖像掃描和病例分析，并連接相關(guān)數(shù)據(jù)，可以實(shí)現(xiàn)快速診斷。（3）藥品高效研發(fā)。人工智能與生物技術(shù)結(jié)合，可以顯著縮短疫苗和藥品研發(fā)周期。（4）新的醫(yī)療服務(wù)模式。在AI 和大數(shù)據(jù)的支持下，以醫(yī)院和醫(yī)生為中心的醫(yī)療模式可能會(huì)變成以患者（用戶）為中心的服務(wù)模式。此外，相關(guān)的醫(yī)療保險(xiǎn)行業(yè)也可能會(huì)發(fā)生革命性變化。

（二）綜合和多式聯(lián)運(yùn)智能交通領(lǐng)域

大數(shù)據(jù)、人工智能、先進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)、量子信息科學(xué)的綜合應(yīng)用，將會(huì)徹底改變?nèi)祟惖某鲂蟹绞健ｑR斯科構(gòu)建的“星鏈”與無(wú)人駕駛，為未來(lái)交通構(gòu)建了一個(gè)初步框架。海、空、陸等更為復(fù)雜的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)，不僅改變個(gè)人出行行為，也將對(duì)陸地、港口等物流系統(tǒng)、軍事調(diào)度和應(yīng)急管理等多方面產(chǎn)生深刻影響，特別是量子技術(shù)的進(jìn)步使量子計(jì)算、量子通信、量子模擬、量子傳感等諸多方面具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將為計(jì)算、醫(yī)學(xué)、制造、人工智能、通信、國(guó)防等眾多領(lǐng)域帶來(lái)革命性影響。為此，美國(guó)不僅制定了《國(guó)家量子倡議法案》，設(shè)立了量子飛躍挑戰(zhàn)研究所（QLCI）計(jì)劃，還建立了量子經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)盟（QED—C），甚至把量子信息科學(xué)納入K12 教育?！?2〕我國(guó)浙江省和江西省都把量子科技作為未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，并且規(guī)劃了空天信息和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。交通、物流成本是任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)條件，因此，綜合和多式聯(lián)動(dòng)智能交通將成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重要應(yīng)用領(lǐng)域之一。

（三）面向未來(lái)工廠的生成式設(shè)計(jì)（generative design）領(lǐng)域

先進(jìn)制造與AI 的結(jié)合，產(chǎn)生了生成式設(shè)計(jì)。生成式設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)在于：一是在設(shè)計(jì)過(guò)程中可以提高對(duì)客戶需求和期望的響應(yīng)能力。二是在人工智能算法支持下，可以根據(jù)目標(biāo)和約束，不斷迭代測(cè)試和學(xué)習(xí)，最終提出解決方案?！?3〕三是生成設(shè)計(jì)算法最常見(jiàn)的用途是結(jié)構(gòu)優(yōu)化：用最少的材料創(chuàng)建具有足夠強(qiáng)度、剛度和抗疲勞性的零件。四是生產(chǎn)式設(shè)計(jì)可以產(chǎn)生非直觀的解決方案，這些解決方案可能從未在傳統(tǒng)工業(yè)設(shè)計(jì)流程中出現(xiàn)過(guò)?！?4〕一些航空航天公司正在使用生成式設(shè)計(jì)來(lái)開(kāi)發(fā)具有全新設(shè)計(jì)的飛機(jī)零件，例如仿生結(jié)構(gòu)，它提供了與傳統(tǒng)設(shè)計(jì)相同的功能，但重量要輕得多?！?5〕總之，使用人工智能技術(shù)，這些新的生成設(shè)計(jì)系統(tǒng)可以探索更大范圍的可能解決方案，比較數(shù)千次模擬的結(jié)果，以接近提供最有利的屬性組合的設(shè)計(jì)。生成式設(shè)計(jì)將改變未來(lái)制造業(yè)，它是未來(lái)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向之一。

（四）未來(lái)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域

人工智能和生物技術(shù)的結(jié)合將在以下三個(gè)方面將為人類可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)顛覆式變革。一是人工智能與生物技術(shù)相結(jié)合改變了動(dòng)、植物新品種選育，讓種業(yè)變成真正影響食品安全的“芯片”。二是人工智能與生物技術(shù)的結(jié)合給食品工業(yè)帶來(lái)變革。例如，“人造肉”既可降低排放，減少食品生產(chǎn)系統(tǒng)對(duì)自然資源的依賴，也可提供功能性食品，滿足人們的健康需求。三是人工智能與生物技術(shù)的結(jié)合可能產(chǎn)生新的服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民有可能變成人類可持續(xù)發(fā)展，滿足主觀福利、情感和夢(mèng)想的新空間。此外，新材料、人工智能、生物技術(shù)的交叉應(yīng)用將為能源產(chǎn)業(yè)帶來(lái)顛覆性變革，動(dòng)力電池的生物回收技術(shù)、正極與負(fù)極新材料，以及新技術(shù)在氫能和儲(chǔ)能領(lǐng)域交叉融合創(chuàng)新，為人類可持續(xù)發(fā)展提供新的能源。

（五）ChatGPT帶來(lái)的生成式服務(wù)領(lǐng)域

ChatGPT 帶來(lái)的生成式服務(wù)業(yè)將是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。為了探究ChatGPT到底會(huì)對(duì)未來(lái)服務(wù)業(yè)產(chǎn)生哪些影響，我們?cè)O(shè)計(jì)了三個(gè)問(wèn)題，由OpenAI 得到以下生成式內(nèi)容。首先，ChatGPT 作為一種人工智能語(yǔ)言模型可以廣泛地生成服務(wù)。它將從增強(qiáng)溝通、彌合語(yǔ)言障礙、個(gè)性化體驗(yàn)、學(xué)習(xí)和知識(shí)共享、提高生產(chǎn)力等五個(gè)方面對(duì)我們的生活產(chǎn)生影響。①這五個(gè)方面是由OpenAI基于我們的問(wèn)題“What will the impact of ChatGPT on our life?”而生成的。其次，ChatGPT 可以跨各個(gè)領(lǐng)域生成廣泛的服務(wù)，包括客戶支持、內(nèi)容創(chuàng)建、語(yǔ)言翻譯、個(gè)人助理、教育和輔導(dǎo)、創(chuàng)意寫作、信息檢索、情感支持等方面。②這八個(gè)方面是OpenAI基于我們的問(wèn)題“What service can ChatGPT generate?”而生成的。最后，ChatGPT對(duì)公共服務(wù)將產(chǎn)生多種影響，如提高公共服務(wù)的可獲得性和效率、全天候隨時(shí)可用、降低公共服務(wù)成本并提高質(zhì)量，提供數(shù)據(jù)分析和見(jiàn)解，符合倫理原則，以及勞動(dòng)力適應(yīng)等。③這七個(gè)方面是OpenAI基于我們的問(wèn)題“What are the impacts of ChatGPT on public service?”而生成的。此外，教育學(xué)家認(rèn)為，ChatGPT 是一種非常強(qiáng)大的輔助技術(shù)。對(duì)于制作文本、拋出想法并加以利用來(lái)說(shuō)，這是一種變革；〔26〕ChatGPT不僅是一個(gè)聊天機(jī)器人，而且是教育工作者的有用工具，其潛力有待充分挖掘。〔27〕ChatGPT 有可能通過(guò)提供最新信息、提高患者參與度和減少醫(yī)療保健提供者的工作量，對(duì)臨床和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響?！?8〕

三、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的組織演變：產(chǎn)業(yè)內(nèi)及產(chǎn)業(yè)間變革

大數(shù)據(jù)應(yīng)用、算法迭代、生物技術(shù)更新等不斷催生企業(yè)的生產(chǎn)方式、價(jià)值創(chuàng)造及產(chǎn)業(yè)組織變革，未來(lái)產(chǎn)業(yè)的組織形式可能不同，但企業(yè)與消費(fèi)者、企業(yè)與企業(yè)間的連接必然趨于更加個(gè)性化、網(wǎng)絡(luò)化及智能化。

（一）未來(lái)產(chǎn)業(yè)內(nèi)組織形式的改變：從產(chǎn)業(yè)鏈邁向產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中依賴某單一通用技術(shù)或者生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，更多以傳統(tǒng)生產(chǎn)要素如資本、勞動(dòng)力、土地等為生產(chǎn)投入，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)交易在很大程度上受限于地理空間，生產(chǎn)交易合作伙伴較為局限，伙伴關(guān)系遵循生產(chǎn)環(huán)節(jié)間的配合，表現(xiàn)為一種鏈?zhǔn)缴舷掠位锇殛P(guān)系。隨著互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)與企業(yè)間能形成更廣泛、更具效率的連接?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)的出現(xiàn)將原本上下游企業(yè)間單一對(duì)接的合作模式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放靈活的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)模式。企業(yè)與交易伙伴間的合作不再是鏈狀鏈接，而是形成了一個(gè)能夠同時(shí)與多個(gè)組織合作的生產(chǎn)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。2013 年，美國(guó)先進(jìn)制造辦公室（AMNPO）提出在全國(guó)搭建國(guó)家制造創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)〔29〕，試圖將工業(yè)界、學(xué)術(shù)界和聯(lián)邦合作伙伴匯聚在先進(jìn)制造機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中，共同貢獻(xiàn)促進(jìn)新技術(shù)、教育能力、生產(chǎn)流程和產(chǎn)品的發(fā)展。中國(guó)工業(yè)和信息化部2022 年正式確定在杭州市、武漢市等12個(gè)城市首批開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)試點(diǎn)，要求試點(diǎn)城市要通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、要素集聚、平臺(tái)搭建、數(shù)智賦能和政策支持，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系迭代升級(jí)，形成龍頭企業(yè)、配套企業(yè)、高等院校、科研院所、第三方平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)等協(xié)同聯(lián)動(dòng)、競(jìng)合共生的生態(tài)發(fā)展格局。美國(guó)國(guó)家制造創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系都在一定程度上描繪出未來(lái)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展將會(huì)推動(dòng)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)向生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。

未來(lái)產(chǎn)業(yè)是以多種前沿科技融合、新型生產(chǎn)要素加入、多部門多主體創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)，區(qū)別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的鏈?zhǔn)浇M織。未來(lái)技術(shù)的應(yīng)用重塑了固有生產(chǎn)環(huán)節(jié)中企業(yè)的專業(yè)化分工模式，盡管從實(shí)物環(huán)節(jié)中來(lái)看企業(yè)的分工會(huì)趨于精細(xì)化、專業(yè)化〔30〕，但從價(jià)值創(chuàng)造的角度來(lái)看，未來(lái)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)無(wú)法完全準(zhǔn)確區(qū)分出最終產(chǎn)品中的價(jià)值貢獻(xiàn)。以ChatGPT所提供的生成式服務(wù)為例，它是基于生產(chǎn)企業(yè)的人工智能技術(shù)和自然語(yǔ)言處理算法，背后連接數(shù)字世界中的海量數(shù)據(jù)來(lái)不斷訓(xùn)練模型。最終呈現(xiàn)的服務(wù)既有產(chǎn)品提供方的前沿科技貢獻(xiàn)，也有來(lái)自消費(fèi)者、競(jìng)爭(zhēng)伙伴甚至完全無(wú)關(guān)的第三方（如某些幾乎不可能成為ChatGPT的用戶）被抽象化進(jìn)而符號(hào)化的行為、語(yǔ)言數(shù)據(jù)反饋。ChatGPT所提供的生成式服務(wù)產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，互聯(lián)融通數(shù)字世界中的各方主體，形成一個(gè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造模式創(chuàng)新。這個(gè)數(shù)字商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的各方形成了一種新的生態(tài)伙伴關(guān)系。

本文認(rèn)為未來(lái)產(chǎn)業(yè)最終會(huì)形成以底層“計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)”為核心的，以“創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)”為驅(qū)動(dòng)力，鏈接產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，供應(yīng)商、消費(fèi)者、競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)等眾多主體共同參與的“數(shù)字商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”。

（二）未來(lái)產(chǎn)業(yè)間關(guān)系的變革：跨產(chǎn)業(yè)融合與價(jià)值創(chuàng)造

2021 年5 月美國(guó)《無(wú)盡前沿法案》（Endless Frontier Act）提出發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新興技術(shù)群。①其中十大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?yàn)槿斯ぶ悄芘c機(jī)器學(xué)習(xí)，高性能計(jì)算、半導(dǎo)體、先進(jìn)計(jì)算機(jī)軟硬件，量子計(jì)算科學(xué)與技術(shù)，機(jī)器人、自動(dòng)化與先進(jìn)制造，自然與人為災(zāi)害的防災(zāi)與減災(zāi)，先進(jìn)通信技術(shù)與沉浸技術(shù)，生物技術(shù)、醫(yī)學(xué)技術(shù)、基因組學(xué)與合成生物學(xué)，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)管理、分布式賬本技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)安全，先進(jìn)能源技術(shù)、電池與工業(yè)能效，先進(jìn)材料。參見(jiàn)Congress U.S.，“Endless Frontier Act，”2021年4月21日，https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/2731/text，2023年3月10日。未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不依賴于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的單一技術(shù)，而是多領(lǐng)域的前沿科技群?？缧袠I(yè)跨領(lǐng)域的技術(shù)融合與技術(shù)創(chuàng)新打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)獨(dú)立的發(fā)展路徑，產(chǎn)業(yè)邊界逐漸模糊。技術(shù)的進(jìn)步和融合可能會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)生。〔31〕如果發(fā)生在某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的技術(shù)革新可以影響到其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程，即發(fā)生了技術(shù)融合?！?2〕未來(lái)產(chǎn)業(yè)的特征決定了其未來(lái)融合的大趨勢(shì)。不同的未來(lái)產(chǎn)業(yè)會(huì)基于各產(chǎn)業(yè)“計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)”的互聯(lián)互通，形成一個(gè)通用計(jì)算生態(tài)驅(qū)動(dòng)下的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。不同產(chǎn)業(yè)會(huì)實(shí)現(xiàn)更加緊密的合作和創(chuàng)新，共同推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的系統(tǒng)性創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)性升級(jí)。

生物醫(yī)藥和人工智能診療、綜合和多式聯(lián)運(yùn)智能交通、面向未來(lái)工廠的生成式設(shè)計(jì)、未來(lái)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展、ChatGPT 帶來(lái)的生成式服務(wù)，未來(lái)產(chǎn)業(yè)這五大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域涵蓋了人類社會(huì)的衣食住行各個(gè)方面，相互之間存在一定程度的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，跨界融合和價(jià)值鏈整合將成為常態(tài)。不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)在前沿科技高度應(yīng)用且交叉融合的共同基礎(chǔ)上，相互作用，形成新的產(chǎn)業(yè)屬性或產(chǎn)業(yè)形態(tài)。最具代表性的即為人工智能與機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)的革新，如中美科研人員通過(guò)開(kāi)發(fā)一種新型計(jì)算模型來(lái)預(yù)測(cè)Ⅱ型糖尿病患者是否會(huì)患上腎臟疾病〔33〕，麻省理工學(xué)院等高校研究人員采用了一種新的生成模型來(lái)預(yù)測(cè)各種新的氨基酸序列設(shè)計(jì)出區(qū)別自然界的蛋白質(zhì)?！?4〕同樣，人工智能與機(jī)器學(xué)習(xí)的發(fā)展會(huì)改變新材料研發(fā)行業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)特征。如美國(guó)麻省理工學(xué)院通過(guò)機(jī)器學(xué)習(xí)優(yōu)化具有多種特性（如韌性和抗壓強(qiáng)度）的新型3D 打印材料，將加速新材料的研發(fā)進(jìn)程?！?5〕

四、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心生態(tài)系統(tǒng)建構(gòu)

我們判斷，未來(lái)產(chǎn)業(yè)的組織形式與三個(gè)生態(tài)系統(tǒng)密不可分：未來(lái)計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)和商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。三個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的邏輯關(guān)系是：計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)是未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)和商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，它提供“算力”，是未來(lái)產(chǎn)業(yè)的“底座”，無(wú)論是設(shè)計(jì)研發(fā)、原材料供應(yīng)、生產(chǎn)制造、品牌營(yíng)銷，還是服務(wù)支持都離不開(kāi)算力的支持。在計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)的支持下，消費(fèi)者（用戶體驗(yàn)）、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、NGO 以及其他創(chuàng)新相關(guān)行為體將形成跨部門、跨行業(yè)、多主體的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)與商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)融合最終生成未來(lái)產(chǎn)業(yè)的廣泛應(yīng)用，服務(wù)于國(guó)計(jì)民生。

（一）未來(lái)產(chǎn)業(yè)的底座——未來(lái)計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)

在未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，核心技術(shù)（或者說(shuō)核心技術(shù)群）是競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，需要以“計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)”為底層支撐。在技術(shù)水平不變的情況下傳統(tǒng)生產(chǎn)要素邊際報(bào)酬遞減，人工智能與機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)的進(jìn)步使得數(shù)據(jù)和知識(shí)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，并能夠改變進(jìn)一步釋放傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的潛能。對(duì)大規(guī)模數(shù)據(jù)（消費(fèi)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)、研發(fā)數(shù)據(jù)、行為數(shù)據(jù)等）的收集和開(kāi)發(fā)，與不同生態(tài)合作伙伴間的創(chuàng)新互動(dòng)則要求建立起“計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)”。該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)至少包括數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)計(jì)算系統(tǒng)、集群網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)及生態(tài)互動(dòng)系統(tǒng)等幾方面。除去數(shù)字化時(shí)代中部分計(jì)算系統(tǒng)已經(jīng)涵蓋的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)計(jì)算系統(tǒng)，未來(lái)產(chǎn)業(yè)“計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)”中的集群網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)允許打破企業(yè)的邊界，將整個(gè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的各方連接起來(lái)加以管理，而生態(tài)互動(dòng)系統(tǒng)則是走出了產(chǎn)業(yè)的界限，為不同未來(lái)產(chǎn)業(yè)間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通發(fā)展提供技術(shù)支持。

支持超大算力的計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)需要高昂的研發(fā)投入、固定成本投入和營(yíng)銷投入。類似現(xiàn)有的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)企業(yè)會(huì)圍繞最先具有數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)的“計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)”形成一個(gè)供應(yīng)端生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)不斷作用下的算法迭代及數(shù)據(jù)指數(shù)級(jí)增加可能會(huì)在某種程度上導(dǎo)致一種基于數(shù)據(jù)資源的新壟斷，最終形成一種“贏家通吃”的局面。如阿里云開(kāi)展的“云合計(jì)劃”項(xiàng)目就頗具未來(lái)“計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)”的雛形。大數(shù)據(jù)時(shí)代，各個(gè)行業(yè)都已感受到云計(jì)算的利好，“云合計(jì)劃”項(xiàng)目試圖圍繞自身構(gòu)建起云計(jì)算生態(tài)體系，同時(shí)為企業(yè)、政府等提供一站式云服務(wù)，成為一個(gè)完整涵蓋公共云和專有云的混合云生態(tài)體系。美國(guó)也將建設(shè)“未來(lái)計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)”作為一種戰(zhàn)略部署，2021 財(cái)年和2022財(cái)年都將未來(lái)計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)列入研發(fā)預(yù)算備忘錄中，以保持在未來(lái)產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)先地位?！?6〕可以說(shuō)計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)或者一個(gè)行業(yè)的“數(shù)字底座”，是未來(lái)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）未來(lái)產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力——?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

未來(lái)產(chǎn)業(yè)因先進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)、人工智能等前沿科技帶來(lái)生產(chǎn)成本和交易成本的降低，同時(shí)也可能會(huì)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的加劇。圍繞“計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)”形成的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)各節(jié)點(diǎn)上會(huì)分布著與之相關(guān)的利益相關(guān)方，前沿科技的發(fā)展不但會(huì)促進(jìn)知識(shí)的流動(dòng)，還將極大地提高知識(shí)的生產(chǎn)效率。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)囿于地理限制而形成的分散創(chuàng)新集群，在前沿科技的作用下將轉(zhuǎn)變?yōu)橛晒?yīng)商、技術(shù)提供商、客戶、投資者、消費(fèi)者、競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等傳統(tǒng)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外多方行為主體參與的全球創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)〔37〕，創(chuàng)新資源、創(chuàng)新伙伴、創(chuàng)新方式都隨之發(fā)生改變。

未來(lái)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)開(kāi)放合作的系統(tǒng)，生態(tài)伙伴間可能來(lái)自產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，也有可能來(lái)自產(chǎn)業(yè)外部；可能是業(yè)務(wù)相關(guān)的，也有可能是相對(duì)獨(dú)立的；可能是自發(fā)參與，也有可能是無(wú)意識(shí)參與。其中來(lái)自產(chǎn)業(yè)外部的、獨(dú)立的、無(wú)意識(shí)參與伙伴的創(chuàng)新貢獻(xiàn)會(huì)成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分。如部分線上購(gòu)物的消費(fèi)者會(huì)進(jìn)行反饋，這類消費(fèi)者即為未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中自發(fā)參與的業(yè)務(wù)相關(guān)主體，而另一部分消費(fèi)者盡管沒(méi)有直接的反饋行為，但其后續(xù)的瀏覽、消費(fèi)等行為在進(jìn)入計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)后會(huì)在某種程度上成為另一種“反饋數(shù)據(jù)”，進(jìn)而為后續(xù)的研發(fā)改進(jìn)等創(chuàng)新活動(dòng)作出貢獻(xiàn)。即消費(fèi)者已經(jīng)作為未來(lái)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新系統(tǒng)中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，用戶體驗(yàn)價(jià)值的設(shè)計(jì)往往基于消費(fèi)者的參與。在“計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)”的技術(shù)支持下，未來(lái)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的各主體間形成相互依存、相互賦能的一種開(kāi)放的創(chuàng)新生態(tài)關(guān)系，成功創(chuàng)新通常還取決于系統(tǒng)中其他創(chuàng)新者的努力?！?8〕

（三）未來(lái)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值——數(shù)字商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)由相互連接的服務(wù)集組成，用戶通過(guò)這些服務(wù)集在一個(gè)綜合體驗(yàn)中滿足各種跨部門需求?！?9〕今天占主導(dǎo)地位的生態(tài)系統(tǒng)是由崛起的科技公司發(fā)起的，這些公司利用超規(guī)模平臺(tái)（未來(lái)計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)的雛形）與傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)控制客戶界面和控制點(diǎn)（如搜索、廣告和消息傳遞）來(lái)解除中介，并經(jīng)常取代傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品。而在數(shù)字商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，生態(tài)參與方不僅局限在各種相關(guān)利益相關(guān)者，更是涵蓋了任何可能間接帶來(lái)影響的主體，各主體通過(guò)通信技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)等前沿科技與全球生態(tài)合作伙伴實(shí)現(xiàn)數(shù)字連接，形成復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)和互動(dòng)關(guān)系。參與方既可以通過(guò)信息共享、合作開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)協(xié)同等傳統(tǒng)互動(dòng)方式相互影響，又可以通過(guò)數(shù)據(jù)交流、技術(shù)對(duì)接、知識(shí)共享等新的生態(tài)互動(dòng)方式實(shí)現(xiàn)價(jià)值交換。未來(lái)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)應(yīng)用、市場(chǎng)細(xì)分、組織模式等方面都存在不確定性〔40〕，產(chǎn)品的生產(chǎn)組織呈現(xiàn)片段化、模糊化特征，未來(lái)產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造不再具有清晰的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

數(shù)字商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，任何企業(yè)之間都有可能形成復(fù)雜的合作且競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，各個(gè)參與方相互影響，任一方的決策行為變化都可能在這個(gè)數(shù)字系統(tǒng)中掀起蝴蝶效應(yīng)。盡管生態(tài)系統(tǒng)具有一定的自我修復(fù)能力，未來(lái)產(chǎn)業(yè)仍需注重其敏捷管理能力的培養(yǎng)。平衡合作與競(jìng)爭(zhēng)是數(shù)字商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的重要挑戰(zhàn)，構(gòu)建良好的合作生態(tài)系統(tǒng)可以帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最終實(shí)現(xiàn)該生態(tài)系統(tǒng)的自組織自發(fā)展。

五、未來(lái)產(chǎn)業(yè)之挑戰(zhàn)與規(guī)制討論

盡管全球前沿科技演進(jìn)的基本邏輯已顯端倪，但總體來(lái)看尚未成熟，各地未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景仍不明朗，還需要政策的引導(dǎo)和支持。前沿科技的深度應(yīng)用和交叉融合、多主體合作推動(dòng)創(chuàng)新的發(fā)展特征要求培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)要從以下幾個(gè)方面發(fā)力：一是要破除管制壁壘和部門割據(jù)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍在起步階段，在有關(guān)項(xiàng)目準(zhǔn)入方面可能面臨資質(zhì)審核、營(yíng)收稅收等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的限制，前沿科技的變化日新月異，部分陳規(guī)舊制可能會(huì)對(duì)創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展造成限制。需要針對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)和前沿科技的發(fā)展適當(dāng)放松管制體系，營(yíng)造一個(gè)開(kāi)放包容的環(huán)境。政府應(yīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，建立跨部門的行政溝通與合作機(jī)制，如未來(lái)多式聯(lián)運(yùn)的智能交通則可能涉及海陸空多領(lǐng)域部門的合作。二是要建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。政府應(yīng)提供良好的創(chuàng)新環(huán)境和政策支持，打破創(chuàng)新過(guò)程中的管制壁壘，放松創(chuàng)新園區(qū)內(nèi)單位GDP、單位稅收的短期利益驅(qū)動(dòng)型考核，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)的培育營(yíng)造長(zhǎng)期發(fā)展環(huán)境；鼓勵(lì)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的合作與創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新資源的集聚和交流，建立創(chuàng)新成果高水平的孵化器。與此同時(shí)，需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移。還應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，為企業(yè)提供金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等配套服務(wù)，尊重企業(yè)家在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的自主性。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。政府應(yīng)加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入，支持科學(xué)家和研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行前沿科學(xué)研究。對(duì)于基礎(chǔ)研究的考核，不能簡(jiǎn)單地按照年度論文發(fā)表量衡量?；A(chǔ)研究的突破將為未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供重要的科學(xué)支撐和技術(shù)基礎(chǔ)。

當(dāng)下，針對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設(shè)想已有較多討論，新興技術(shù)的迅猛革新在給社會(huì)帶來(lái)新變化的同時(shí)也帶來(lái)了新挑戰(zhàn)，一些與之相伴的風(fēng)險(xiǎn)需要引起重視。在技術(shù)安全和隱私保護(hù)方面，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等搭建的數(shù)字世界對(duì)個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)安全提出了威脅，未來(lái)產(chǎn)業(yè)如何確保合理的數(shù)據(jù)收集、使用和保護(hù)機(jī)制，在數(shù)字化環(huán)境中遵守法規(guī)和倫理原則？在社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展方面，先進(jìn)制造、新能源電池等產(chǎn)業(yè)活動(dòng)可能會(huì)導(dǎo)致資源稀缺和環(huán)境惡化。未來(lái)產(chǎn)業(yè)需要解決可再生能源的開(kāi)發(fā)和利用、減少碳排放、處理廢棄物和污染物等方面的挑戰(zhàn)。在法律和倫理方面，生物醫(yī)療和基因工程的發(fā)展可能引發(fā)倫理道德方面的爭(zhēng)議，人工智能在醫(yī)療診斷中的責(zé)任應(yīng)當(dāng)如何劃分？基因編輯和基因治療的創(chuàng)新如何在科學(xué)研究和道德原則間權(quán)衡？在社會(huì)公平和福利分配方面，未來(lái)產(chǎn)業(yè)高度依賴前沿科技是否會(huì)影響未來(lái)就業(yè)？未來(lái)企業(yè)家們對(duì)技術(shù)的深度應(yīng)用是否會(huì)導(dǎo)致對(duì)消費(fèi)者福利的攫?。?/p>

新的挑戰(zhàn)要求培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，相關(guān)的規(guī)制也需要不斷適應(yīng)和演變。產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)以社會(huì)福利為導(dǎo)向，發(fā)展的同時(shí)要與社會(huì)福利的提升相協(xié)調(diào)。政策研究方應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的隱私規(guī)制，規(guī)范數(shù)據(jù)收集和處理的程序，明確數(shù)據(jù)使用的目的和范圍，加強(qiáng)數(shù)據(jù)主體的知情同意和權(quán)益保護(hù)。此外，還應(yīng)關(guān)注產(chǎn)業(yè)倫理問(wèn)題，制定相應(yīng)的規(guī)范和準(zhǔn)則，引導(dǎo)企業(yè)遵守倫理原則，關(guān)注社會(huì)責(zé)任，以未來(lái)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)ESG 行為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。政策研究方應(yīng)當(dāng)基于維護(hù)公共利益、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮，作出相應(yīng)的制度安排，以促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境方面的可持續(xù)發(fā)展。