東北全面振興是推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐

田鵬穎

習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了新時代推動?xùn)|北全面振興根本性、方向性、全局性的重大問題，擘畫了新時代東北全面振興發(fā)展的新藍圖，飽含對東北干部群眾的新期待，為東北走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子提供了科學(xué)的世界觀和方法論，亦為讀懂東北在國家發(fā)展大局中的歷史方位，把握新時代推動?xùn)|北全面振興與推進中國式現(xiàn)代化的互動關(guān)系提供了新視野，更為東北在中國式現(xiàn)代化這一宏大時代場域中擔(dān)當(dāng)好實踐奮進者和戰(zhàn)略支撐者的角色提供了根本遵循和行動指南。

一、東北獨特而先進的歷史文化為東北成為中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略支撐提供文化自信

文化在一定的時空場域中存在，以人的實踐活動為依托，在歷史發(fā)展中積淀。在長期實踐中，東北孕育了具有中華民族共性和東北特性的歷史文化，這一文化在時代變遷中發(fā)展，在與不同文化交融、碰撞中豐富，在東北振興發(fā)展中熠熠生輝。在強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上，必須深入把握東北文化的歷史厚重，科學(xué)認識和評價東北歷史文化的意義，審視東北歷史文化的未來指向，為更好服務(wù)新時代東北全面振興、服務(wù)中國式現(xiàn)代化提供更堅實的文化基礎(chǔ)。

1.東北歷史文化的獨特厚重

東北歷史文化以區(qū)域的物質(zhì)基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)等為實體，并不是一成不變的“代名詞”，而是一個不斷發(fā)展的、有機的文化生命體，在不同的歷史發(fā)展階段呈現(xiàn)了迥異且獨特的歷史樣態(tài)。在中國古代社會發(fā)展的長鏈條中，東北長期以漁獵為主要生產(chǎn)方式，生產(chǎn)組織、經(jīng)營模式具有突出的穩(wěn)定性和顯著的區(qū)域性，經(jīng)濟基礎(chǔ)的特質(zhì)決定了文化這一觀念的上層建筑特性。因而，古代東北以漁獵文化為主，并伴隨不同性質(zhì)的經(jīng)濟交流，吸收融合不同文化中的優(yōu)秀因子，培養(yǎng)出了東北人民開放的文化心態(tài)。盡管清朝時的東北封禁政策在一定程度上限制了人口流動，但是仍吸引了饒有規(guī)模的外來群體進入東北，在一定范圍內(nèi)促進了不同文化間的互動融合，延展了東北文化的廣度，為多元并存的文化格局奠定了初步基礎(chǔ)。近代以來，西方現(xiàn)代文明強勢傳入中國，使得東北的社會性質(zhì)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變革，東北文化傳統(tǒng)也隨之不斷變革、揚棄。在畸形工業(yè)化發(fā)展和帝國主義奴役下，東北地區(qū)形成了獨特的文化格局，既有侵略性質(zhì)的殖民主義文化，更有反抗、斗爭性質(zhì)的愛國主義文化；既有妥協(xié)性、軟弱性的服從文化，又有不同性質(zhì)的文化相互交織、激蕩，這是當(dāng)時東北特定經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會格局在文化上的反映，是近代中國歷史文化演進的縮影。為了實現(xiàn)民族獨立和人民解放，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)東北人民，展開了可歌可泣的英勇斗爭，生發(fā)了蘊含愛國主義、民族情感、敢闖敢試的先進文化，并與東北傳統(tǒng)文化相交融，引領(lǐng)了東北文化的發(fā)展方向。特別是新民主主義革命的勝利使得東北傳統(tǒng)文化免于走向衰落，東北文化這一母體在歷史嬗變中被注入了時代因子和積極要素，使得東北文化底蘊更為厚重。

東北文化在與中國式現(xiàn)代化發(fā)展的歷史互動中，開啟了現(xiàn)代文化發(fā)展的征程。新中國成立后，我國邁進社會主義革命和建設(shè)時期，在國家生產(chǎn)力的戰(zhàn)略布局中，東北在推進工業(yè)化建設(shè)方面具有重要的戰(zhàn)略地位；在適應(yīng)社會主義工業(yè)化建設(shè)戰(zhàn)略中，東北人民竭盡全力、攻堅克難，孕育了勞模精神、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新精神等具有時代特質(zhì)的歷史文化。社會主義先進文化在東北呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，并深刻影響著東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會生活，為東北人民加快建立起較為完善的工業(yè)體系和“到祖國最需要的地方去”支援國家建設(shè)計劃提供了重要的文化支撐。但毋庸諱言，作為全國最后撤出單一計劃經(jīng)濟體制的東北，其早在改革開放前30 年的工業(yè)化建設(shè)時期形成的對單位、企業(yè)、政府的依賴性，安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕變、不愿冒險等文化觀念也相對凸顯。

改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一步，以堅持社會主義制度為根本，對生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)之間不相適應(yīng)的方面和環(huán)節(jié)進行自覺調(diào)整和改革，貫通于適應(yīng)時代、融入世界發(fā)展的開放環(huán)節(jié)，落腳于促進生產(chǎn)力的發(fā)展和各項事業(yè)的進步。在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民的艱苦奮斗下，對內(nèi)改革和對外開放使得國家的經(jīng)濟、政治、文化的現(xiàn)代化建設(shè)走上快車道。然而，面對現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，東北老工業(yè)基地卻經(jīng)歷著新生的陣痛，出現(xiàn)了所謂的“東北現(xiàn)象”，即東北在體制改革和市場化的過程中出現(xiàn)了嚴重的不適應(yīng)癥。著眼于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，中央謀劃振興東北老工業(yè)基地大計，制定了一系列的振興政策助力東北過難關(guān)。在黨和國家的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，東北立于國家快速發(fā)展的時期，發(fā)展活力增強、發(fā)展勢頭良好。然而，在新常態(tài)下，東北又步入新的歷史轉(zhuǎn)折點，出現(xiàn)了“新東北現(xiàn)象”。東北在改革過程中出現(xiàn)的一次次陣痛，與其歷史文化同經(jīng)濟基礎(chǔ)不相適應(yīng)不無關(guān)系。具體而言，思想文化具有相對滯后性和相對穩(wěn)定性，文化影響又是深遠持久的，在長期實踐中形成的思維定式、工作慣性、路徑依賴等歷史積淀，使得東北人民的思想觀念、工作理念等與快速轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟社會不相適應(yīng)，致使東北未能抓住時代機遇、贏得主動。換言之，社會轉(zhuǎn)軌與東北文化變遷歷史節(jié)奏的不一致性，是東北振興面臨發(fā)展困境的更深層次原因。邁進中國特色社會主義新時代，我國處于新的歷史發(fā)展階段，社會主要矛盾發(fā)生了歷史性變化，黨和國家事業(yè)將取得歷史性成就。我們黨在回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一重大時代課題時，對經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)進行了全面部署，將文化建設(shè)置于“五位一體”總體布局中更為突出的位置，以文化發(fā)展繁榮作為解決社會主要矛盾的基本路徑，明確了文化在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中應(yīng)要承擔(dān)的歷史使命，對文化現(xiàn)代化提出了總的要求。新時代以來，作為實施東北振興戰(zhàn)略的行為主體和推進中國式現(xiàn)代化的重要承擔(dān)者，東北反思歷史、總結(jié)經(jīng)驗、主動求變，以具有東北特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心，以社會主義先進文化為引領(lǐng)，剔除文化中的落后內(nèi)容，并與不同區(qū)域的優(yōu)秀文化相互交流、結(jié)合?？陀^而言，東北文化在與中國式現(xiàn)代化的互動中，其內(nèi)涵不斷更新，內(nèi)在特質(zhì)不斷彰顯，內(nèi)在活力正不斷涌現(xiàn)，一個適應(yīng)時代發(fā)展、能與當(dāng)代對話的東北文化正在向世界呈現(xiàn)新的面貌?？偠灾?，東北文化在人類實踐中積淀了深厚的歷史底蘊，在社會發(fā)展中延展著自身的歷史厚度，在改革創(chuàng)新中煥發(fā)著生機活力，孕育著東北人民普遍認同的價值觀和推進東北振興發(fā)展的向心力，在推進中國式現(xiàn)代化的偉大實踐中，具有現(xiàn)代內(nèi)涵的東北文化正徐徐呈現(xiàn)。

2.東北歷史文化的精神優(yōu)勢

東北歷史文化既是東北經(jīng)濟社會的文化敘事，又是中華文化的重要組成部分，是地域特性與民族共性相統(tǒng)一的文化發(fā)展樣態(tài)，在促進社會發(fā)展和造就文化多樣性中具有獨特地位和重要意義。

東北獨特的歷史文化在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中具有特殊地位。東北蘊含深厚的文化底蘊，積累了豐富的文化資源，諸如蘊含不畏艱險、救國救民、捍衛(wèi)正義等精神的紅色革命文化，凝結(jié)著艱苦創(chuàng)業(yè)、勞動奉獻、積極進取等精神的東北老工業(yè)基地文化，可謂內(nèi)涵深刻、形式多樣、思想深邃。同時獨特的地理因素、氣候條件等為文化得以保持連續(xù)性提供了天然的屏障，且彰顯了較強的區(qū)域性，涵養(yǎng)了獨特的精神氣質(zhì)。中華文化源遠流長、博大精深的一個重要方面就是由豐富多彩的民族文化構(gòu)成，不同民族區(qū)域的文化異彩紛呈，提升了中華文化的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，涵養(yǎng)了包容性，這些特質(zhì)使得中華文化在許多轉(zhuǎn)折點和飛躍期，沒有因文化沖突而沒落，而是通過適應(yīng)、吸收、融合，被比較完整地保存下來，成為世界上唯一沒有中斷過的文化。因而，東北在白山黑水間造就的地域文化，使得中華文化更加豐富多彩、開放包容。

東北獨特歷史文化為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供了精神資源。一方面，東北文化是人們思想智慧、實踐智慧、精神力量的有效結(jié)晶，豐富多樣且底蘊深厚，能滿足人民精神層面的需求，為人民創(chuàng)造幸福、實現(xiàn)精神富有提供了文化支撐。同時，東北文化具有與社會主義核心價值觀相契合的文化基因，諸如愛國、敬業(yè)、誠信等，尤其是在革命、建設(shè)中凝結(jié)的愛國主義、集體主義、社會主義精神熠熠生輝，影響著幾代東北人為祖國的繁榮富強而砥礪奮斗，具有強大聚合力，能鑄牢東北人民不懈奮進、勇?lián)姑?、服?wù)大局的共同體意識，為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)凝心聚力。另一方面，東北歷史文化借助轉(zhuǎn)化，能更好地發(fā)揮直接經(jīng)濟價值和引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，文化既能以產(chǎn)品為載體，與現(xiàn)代生產(chǎn)相結(jié)合，參與市場化活動，直接釋放經(jīng)濟價值，又能轉(zhuǎn)化為人們的價值觀念、思維方式和工作理念，通過影響人的活動而創(chuàng)造更多的社會供給。

過去，人們對東北文化優(yōu)勢的認知模糊不清，在保護、挖掘和應(yīng)用上并不到位，東北文化所蘊含的巨大價值還有待開發(fā)。改革開放后，因東北老工業(yè)基地的相對衰落，致使人們對東北歷史文化不自信甚至不認同，導(dǎo)致東北歷史文化的地位也隨之下降。近年來，黨和國家高度重視文化以及文化在現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用，要站在中華民族偉大復(fù)興高度來把握蘊含著東北抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神、雷鋒精神等東北優(yōu)秀精神文化的重要戰(zhàn)略意義。質(zhì)言之，東北文化支撐著現(xiàn)代化的歷史創(chuàng)造，在區(qū)域性、整體性的社會發(fā)展中具有無可代替的特殊地位。只有深刻把握這一特殊地位，才能更好地形成文化認同、提升文化自信，才能更好地把握東北在國家發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位和未來的發(fā)展指向。

3.東北歷史文化的時代特征

東北具有豐厚的歷史積淀和深厚的文化底蘊，正在新時代新征程上釋放文化效能、彰顯時代特征。第一，堅定文化自信。文化自信在強國建設(shè)、民族復(fù)興中具有重要的戰(zhàn)略意義。文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量〔1〕，沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。〔2〕東北歷史文化在時間上具有延續(xù)性，在空間上具有流動性，在不同文化的交融中彰顯了兼容性，為東北實現(xiàn)獨立、鑄就輝煌提供了深層次價值，是東北人民文化自信的底氣。在新時代新征程上，要以強大的文化自信，深入挖掘東北歷史文化中蘊含的哲學(xué)思想、價值觀念、科學(xué)智慧，以東北歷史脈絡(luò)為主線，以歷史事件為載體，講好“東北故事”，進一步增強東北人民推進新時代東北全面振興和中國式現(xiàn)代化的信心、動力。第二，秉持開放包容。以開放包容的姿態(tài)推進馬克思主義基本原理與東北獨特歷史文化相結(jié)合，讓馬克思主義世界觀和方法論成為人們推進新時代東北全面振興總的看法和總的辦法，讓東北歷史文化成為現(xiàn)代的，以海納百川的胸襟，以確保文化主體性為前提，深入推進東北文化與中國各區(qū)域、世界各國文化的交流互鑒，為推進新時代東北全面振興和中國式現(xiàn)代化拓展了文化空間。第三，堅持守正創(chuàng)新。“對歷史最好的繼承就是創(chuàng)造新的歷史，對人類文明最大的禮敬就是創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”〔3〕，這是我們黨對待歷史文化（文明）的根本主張。在強國建設(shè)、民族復(fù)興的關(guān)鍵時期，必須推進東北歷史文化在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，讓東北歷史文化與當(dāng)代中國相適應(yīng)、同現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)，讓弘揚、傳承、創(chuàng)新東北歷史文化與推進中國式現(xiàn)代化相促進，在傳統(tǒng)與現(xiàn)代、歷史與未來的深度對話中，創(chuàng)造屬于我們這個時代新的文化形態(tài)，為推進新時代東北全面振興、譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章提供精神動力、營造文化氛圍。

二、東北關(guān)乎國家“五大安全”的歷史方位為東北成為中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)

東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和舉足輕重的歷史地位，在社會主義革命和建設(shè)時期扮演著重要的歷史角色。東北地區(qū)在工業(yè)項目數(shù)量、農(nóng)業(yè)供給數(shù)量、資源基礎(chǔ)儲量等方面的優(yōu)勢在全國都是屈指可數(shù)的，為我國工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、交通現(xiàn)代化建設(shè)提供了極其重要且無可替代的保障，在國家發(fā)展大局中的地位十分重要。在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上，習(xí)近平總書記進一步強調(diào)東北全面振興對維護“五大安全”的促進意義，“東北三省及內(nèi)蒙古在推動?xùn)|北振興方面取得新進展新成效，國家糧食安全‘壓艙石’作用進一步夯實，產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)不斷鞏固，能源安全保障作用不斷強化，生態(tài)安全屏障不斷筑牢，國防安全保障能力穩(wěn)步提升”〔4〕。這更加明確地反映了東北在服務(wù)國家大局中的戰(zhàn)略地位，突出表達了東北在比較中的優(yōu)勢、機遇中的優(yōu)勢、大局中的優(yōu)勢，標定了東北在強國建設(shè)、民族復(fù)興征程中新的歷史地位。

1.為維護糧食安全夯實根基

糧食穩(wěn)則天下安。糧食安全是“國之大者”，一頭連著國家戰(zhàn)略，一頭連著百姓生活。保障糧食安全亦是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全的重要基礎(chǔ)，可以說，糧食安全保得住，中國的事就穩(wěn)得住。新中國成立初期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人深刻地認識到“吃飯是第一件大事”，曾將“大辦農(nóng)業(yè)、大辦糧食”作為重要的戰(zhàn)略方針。在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國不僅走過了“吃不飽飯”的艱難歷史時期，還實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的基本自給。但隨著人口的增長、城鎮(zhèn)化的推進和生活水平的提升，人們對糧食的需求量和結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整，部分農(nóng)產(chǎn)品仍需要依托進口，而在國際形勢不穩(wěn)定的時代場域中，進口關(guān)乎國計民生的糧食產(chǎn)品，這無疑加大了糧食危機發(fā)生的可能性。對于這一問題，習(xí)近平總書記看得很深很遠，從實際出發(fā)，洞悉全局，明確地指出我國糧食供求處于緊平衡狀態(tài)，糧食安全的基礎(chǔ)仍不牢靠，糧食安全形勢依然嚴峻，保障糧食安全仍是首要課題，多次強調(diào)“中國人的飯碗要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧”〔5〕。

東北關(guān)乎國家糧食安全，決定了東北全面振興在中國式現(xiàn)代化大局中的歷史地位。東北平原是世界三大黑土地之一，是重要的產(chǎn)糧基地，是對維護糧食安全有較大貢獻的中國“糧倉”。新時代以來，我們黨高度重視、深切關(guān)注東北，在思想上、政治上、行動上推進落實糧食安全戰(zhàn)略，反復(fù)強調(diào)“確保黑土地不減少、不退化”，“保護好、利用好耕地中的大熊貓”，制定并實施了《中華人民共和國黑土地保護法》，把黑土地保護作為一件大事來抓。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和生活水平的提升，傳統(tǒng)意義上的以“保障糧食生產(chǎn)能力，藏糧于地、藏糧于技，確保需要時能產(chǎn)得出、供得上”為核心的糧食安全觀已經(jīng)不能完全滿足時代發(fā)展的需要。黨和國家立足現(xiàn)實，創(chuàng)新觀念，在傳統(tǒng)糧食安全的基礎(chǔ)上增加食物安全，強調(diào)保障“舌尖上的安全”，從聚焦“能不能”拓展到“好不好”，再做強自己、掌握主動中滿足老百姓多樣化的食物需求。因而，在新的歷史方位上，東北在維護國家糧食安全方面的責(zé)任更大、擔(dān)子更重。

新時代東北全面振興為維護糧食安全筑牢根基。東北始終堅持習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要論述和以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，以加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為重要任務(wù)，以建成高標準農(nóng)田為基礎(chǔ)，以建設(shè)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為導(dǎo)向，以大食物觀為引領(lǐng)，努力實現(xiàn)拓展食物來源途徑和抓好糧食生產(chǎn)相統(tǒng)一的目標，為提高糧食供給率、豐富糧食多樣性、端牢中國飯碗夯實根基，使中國的糧食安全行穩(wěn)致遠，為推進中國式現(xiàn)代化提供重要保障。

2.為維護產(chǎn)業(yè)安全鞏固基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)安全是國家安全體系中的重要組成部分，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。當(dāng)前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級以及以人工智能、區(qū)塊鏈、量子信息為代表的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，正深刻地影響著各國的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生福祉。抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇就能站在時代發(fā)展的前沿。然而，機遇往往與挑戰(zhàn)并存，世界百年未有之大變局加速演進，各種不確定、難預(yù)料的因素增多。譬如，某些國家為保障本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，秉持零和博弈思維，筑起“小院高墻”，掀起單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義的狂潮，對他國產(chǎn)業(yè)肆意打壓、遏制，使得不少國家在產(chǎn)業(yè)安全方面亮起了紅燈。因而，要想抓住機遇，取得發(fā)展新突破，就必須在保障產(chǎn)業(yè)安全上攻堅克難，在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展上勇攀高峰。

東北在維護國家產(chǎn)業(yè)安全方面具有突出的戰(zhàn)略地位。東北是我國重要的老工業(yè)基地，最早形成了完整的工業(yè)體系，具有較為夯實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，豐富的發(fā)展要素支撐，獨特的區(qū)位優(yōu)勢和歷史文化為維護國家產(chǎn)業(yè)安全、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)、精神動力、人才支撐和群眾力量。近年來，東北的一些事關(guān)國家命脈和產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略型企業(yè)，如航空裝備、軍工裝備、船舶制造等，不斷提升自主創(chuàng)新能力，逐步將關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，為有效應(yīng)對貿(mào)易摩擦、維護產(chǎn)業(yè)安全筑牢了屏障。此外，東北與東部、南部省市的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動也進一步保障了國家產(chǎn)業(yè)安全大局。具體而言，東北始終將自己放在全國一盤棋之中，具有強烈的全局意識，通過北糧南調(diào)、北煤南運等行動，為東部、南部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定提供了戰(zhàn)略資源保障，在維護國家產(chǎn)業(yè)安全方面更加彰顯戰(zhàn)略大后方作用。

新時代東北全面振興為產(chǎn)業(yè)安全鞏固基礎(chǔ)。在新的歷史方位，東北繼續(xù)聚焦國家所需、盡自己所能，以堅持改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以培育壯大新動能為重點，以夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為保障，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為方向，以加快形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的新格局為目標，為我國產(chǎn)業(yè)不受控制、不受沖擊、應(yīng)對極端、自主發(fā)展提供保障，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和維護產(chǎn)業(yè)安全合成一股力，在維護國家產(chǎn)業(yè)安全上展現(xiàn)更大作為、貢獻更大力量。

3.為維護能源安全強化保障

能源是現(xiàn)代工業(yè)社會的重要戰(zhàn)略性資源，是維護國家穩(wěn)定、推進社會發(fā)展的基石。改革開放后，我國邁入了發(fā)展的快車道，經(jīng)濟、國防等方面取得了巨大的進步。但是，隨之而來的能源緊缺、污染嚴重、技術(shù)瓶頸難以突破等能源問題日益增多，并逐漸成為發(fā)展的掣肘。新時代以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)和動力發(fā)生轉(zhuǎn)變，社會主要矛盾發(fā)生變化，國際的能源占有權(quán)和控制權(quán)的爭奪愈發(fā)激烈，對高效應(yīng)用傳統(tǒng)能源、開發(fā)新興能源提出更高要求。我們黨直面危機，切實防范化解能源風(fēng)險，向國際社會作出了實現(xiàn)“碳達峰碳中和”的莊嚴承諾，要求各地根據(jù)自身特點探索“減碳”之路，避免以“一刀切”“拉閘限電”等“碳沖鋒”方式完成既定目標，達到經(jīng)濟穩(wěn)定增長和節(jié)能減排雙贏的局面，并積極推動構(gòu)建國際合作平臺，希冀各國攜手共同解決能源安全這一全球性問題，為保障生產(chǎn)生活兜實兜牢底線，為維護國家能源安全、促進世界和平和人類文明進步作出更大貢獻。

在保障能源安全的新戰(zhàn)略中，東北的歷史地位更加凸顯。東北是國家重要的能源基地，擁有豐富的煤礦、鐵礦、石油、森林等事關(guān)國家安全的戰(zhàn)略性能源，為國家石油、化工、電力等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供了重要保障。東北老工業(yè)基地在新的歷史方位下，圍繞保障國家能源安全的戰(zhàn)略定位，瞄準國家的戰(zhàn)略方向，將綠色低碳、節(jié)能減排進行到底，堅持先立后破，做好傳統(tǒng)能源與新能源的替代方案，有計劃、分步驟地降低傳統(tǒng)能源的比重，以更大責(zé)任、勇氣肩負起做大做強國家重要能源基地的使命任務(wù)?？陀^而言，在東北老工業(yè)基地這樣一個曾長期采用“高投入、高消耗、高污染”的生產(chǎn)方式來發(fā)展經(jīng)濟的區(qū)域，實現(xiàn)能源方面的轉(zhuǎn)型升級，不僅能穩(wěn)定地為國家供應(yīng)所需的能源，為維護開放條件下的能源安全強化保障，還能為其他區(qū)域推進能源的可持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)驗參考、技術(shù)支持，助力全國性多能互補的能源體系建設(shè)。

4.為維護生態(tài)安全筑牢屏障

生態(tài)環(huán)境之于人的生存與發(fā)展而言是根本，生態(tài)安全在國家安全中具有重要地位。根據(jù)馬克思主義自然觀可知，自然界是人類的無機體，人是自然界的一部分，自然界先于人類而存在，一方面給勞動提供生產(chǎn)資料，另一方面，也在更狹隘的意義上提供生活資料〔6〕，人靠自然界生活，在自然界中發(fā)展。恩格斯曾告誡過人們：“我們不要過于陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復(fù)?！薄?〕馬克思主義中自然主義與人道主義相統(tǒng)一的思想與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的自然觀具有內(nèi)在的契合性，“天人合一”“萬物并育”“天與人交相勝”等哲學(xué)思想蘊含著中國古人構(gòu)建和諧生態(tài)系統(tǒng)的訴求。

用“吃祖宗飯”、竭澤而漁的發(fā)展方式，做不顧及生態(tài)環(huán)境而謀經(jīng)濟發(fā)展的事情，非但不是發(fā)展的最優(yōu)解，反而會成為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的桎梏。在西方現(xiàn)代化進程中，一些國家在科技的加持下，逐漸消弭了人必須服從于自然界的意識，獲得了征服自然、統(tǒng)治自然的思維和能力，在資本至上原則的裹挾下，將一切生產(chǎn)要素包括自然界納入資本增殖的生產(chǎn)過程中，不遵循自然規(guī)律，造成了諸如倫敦?zé)熿F事件、水俁病事件、洛杉磯光化學(xué)煙霧事件等嚴重的生態(tài)危機，致使部分國家陷入社會動蕩、發(fā)展停滯甚至倒退的深淵。中國式現(xiàn)代化發(fā)生于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、遠遠落后于世界現(xiàn)代化的時空場域中，為快速擺脫“開除球籍”的危機，趕上西方發(fā)達國家的現(xiàn)代化步伐，曾存在一些認識偏差，做了不少圍湖造田、圍海造地、過度養(yǎng)殖、過度捕撈、過度放牧等危害生態(tài)的事情，這些擠壓自然生存空間的行為使得我國也曾陷入發(fā)展的困境。

中共十八大以來，黨和國家深入總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持馬克思主義的自然主義和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的自然觀相結(jié)合，立足現(xiàn)實，提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷，并將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局中，推進生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的有機統(tǒng)一，加快推進建設(shè)生態(tài)文明制度的“四梁八柱”，要求我們像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，要像保護眼睛一樣保護自然界。在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民的接續(xù)奮斗下，我國生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，生態(tài)安全屏障更加牢固。但是，維護生態(tài)安全并非一時一域，近年來，自然災(zāi)害、人為災(zāi)害層出不窮，全球性的生態(tài)危機仍持續(xù)蔓延，維護國家生態(tài)安全仍然任重道遠。

新時代東北全面振興為維護生態(tài)安全筑牢屏障。東北全面振興以構(gòu)建綠色生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、低碳循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局為導(dǎo)向，貫通建設(shè)清潔美麗的農(nóng)村生活環(huán)境、傳承獨具魅力的東北農(nóng)耕文明、建立善作善為的農(nóng)村治理體系等生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)，以協(xié)調(diào)推進生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，為維護國家生態(tài)安全筑牢更為堅實的屏障，對服務(wù)國家生態(tài)文明建設(shè)大局有重大戰(zhàn)略意義。具體而言，在東北老工業(yè)基地這樣一個曾采用粗放型的經(jīng)濟增長模式來推進工業(yè)化建設(shè)，曾面臨一系列生態(tài)危機的區(qū)域，如果走深走實綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路，打造起生態(tài)文明建設(shè)新高地，那么東北既為人民創(chuàng)造出了清潔美麗、生態(tài)宜居的環(huán)境，又將“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念真正貫徹落實下去，為中國各個省份甚至全世界各個國家走上人與自然和諧共生的現(xiàn)代化之路提供科學(xué)可行的東北經(jīng)驗、東北智慧、東北方案，為維護國家、世界的生態(tài)安全作出東北貢獻。

5.為維護國防安全提升能力

國防安全是事關(guān)黨和國家事業(yè)全局的“國之大者”，縱觀我國的發(fā)展歷史，國防安全始終影響著我國發(fā)展與穩(wěn)定的大局。新中國成立以后，毛澤東深刻洞悉國際形勢和國家發(fā)展問題，強調(diào)“中國必須建立強大的國防軍，必須建立強大的經(jīng)濟力量，這是兩件大事”，又進一步闡明二者的關(guān)系，國防安全為經(jīng)濟建設(shè)提供堅實保障，“只有經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展得快了，國防建設(shè)才能夠有更大的進步”〔8〕，并將國防現(xiàn)代化置于四個現(xiàn)代化之中。中共十八大以來，國際秩序總體穩(wěn)定，和平與發(fā)展仍是時代主題，但局部動蕩時有發(fā)生，大國博弈日益激烈，傳統(tǒng)的、非傳統(tǒng)的危機對國防安全造成嚴重威脅。黨和國家深度洞悉世界格局，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推進國防與軍隊建設(shè)現(xiàn)代化，通過創(chuàng)新體制機制、提升科技水平，進一步增強維護國防安全的能力。

東北在維護國防安全方面具有重大戰(zhàn)略意義。東北地區(qū)的區(qū)位特點獨特，與俄羅斯、蒙古人民共和國、朝鮮等國家接壤，與日本、韓國隔海相望，處于東北亞的中心地帶，是聯(lián)結(jié)歐亞大陸橋的重要通道。自近代以來，東北成為帝國主義國家爭奪的目標，日本曾將東北視為生命線，通過戰(zhàn)爭占領(lǐng)、掠奪東北，俄國也試圖占領(lǐng)東北以拓展自己的疆域，這說明東北在國家疆域中處于重要位置，也間接地證明了東北在國防安全中的戰(zhàn)略地位。新中國成立后，東北作為我國重要的工業(yè)基地，建起了軍港、飛機制造廠等，其保障國防安全的政治責(zé)任更加明確。在當(dāng)今社會，我國處于和平穩(wěn)定之中，然而周邊地區(qū)的沖突時有發(fā)生，邊境安全形勢仍然嚴峻，并且伴隨我國的發(fā)展與崛起，某些西方國家將中國視為“零和游戲”的敵對方，在這一時代背景下，東北維護國防安全的責(zé)任更大、更重。

東北全面振興為維護國防安全提升能力。東北立足新的歷史方位，牢記使命擔(dān)當(dāng)，堅持走現(xiàn)代化強軍之路，增強強軍動能，轉(zhuǎn)變治軍方式，破解東北在守疆戍邊、軍民融合方面的現(xiàn)實難題，進一步夯實國防武器裝備基礎(chǔ)，提高自身的國防實力，為維護邊境地區(qū)長期和平穩(wěn)定、促進東北亞地區(qū)合作發(fā)展提供良好的堅實物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略保障。

三、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力等為東北成為中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略支撐創(chuàng)造重要的保障條件

習(xí)近平總書記在新時代推進東北全面振興座談會上發(fā)表重要講話，總結(jié)東北振興的歷史性成就，聚焦國家發(fā)展目標，基于對人類社會工業(yè)化、現(xiàn)代化一般規(guī)律的深刻把握，結(jié)合東北的獨特歷史文化，堅持選擇性與規(guī)律性、理論性與實踐性、地區(qū)性與全局性的統(tǒng)一，對東北全面振興進行了系統(tǒng)謀劃，從科技創(chuàng)新、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、人口素質(zhì)、政治生態(tài)和營商環(huán)境、黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)等維度，將哲學(xué)思考轉(zhuǎn)化為新時代推進東北全面振興的戰(zhàn)略選擇。

以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。習(xí)近平總書記堅持與時俱進、守正創(chuàng)新，立足復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，聚焦東北振興的關(guān)鍵點，在新時代推進東北全面振興座談會上提出了“以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能”等新思想新觀念。這些創(chuàng)新性觀點更加重視科技創(chuàng)新對提高生產(chǎn)力的關(guān)鍵作用，更加關(guān)注培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)對高質(zhì)量發(fā)展的促進作用，更加符合立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求，更體現(xiàn)了依托科技創(chuàng)新而取得產(chǎn)業(yè)升級主動權(quán)、搶占發(fā)展制高點、培育競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略要求。在產(chǎn)業(yè)加速變革、我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級與東北全面振興的歷史交匯期，東北必須做好做實正確的戰(zhàn)略性選擇，牢牢扭住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，謀劃技術(shù)創(chuàng)新，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，更好激發(fā)實體經(jīng)濟活力，將東北的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新興特色產(chǎn)業(yè)形成發(fā)展的基點，構(gòu)建與中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系，為新時代東北全面振興提供強大引擎。

以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向。東北是我國重要的糧食基地，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化事關(guān)“大食物觀”的踐行與貫徹，事關(guān)國家糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全和現(xiàn)代化建設(shè)全局。習(xí)近平總書記基于世界現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律與自身國情的中國特色和具有獨特情況的東北實際，提出以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、單一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，發(fā)展產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、多元供給、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村，錨定了東北在新的歷史時期的戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略航向。進言之，東北要以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)大基地、大產(chǎn)業(yè)，在東北大地上開展一場深刻的農(nóng)業(yè)發(fā)展改革，為保障糧食安全、加快中國式現(xiàn)代化發(fā)展提供更為堅實的保障。

加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系?；A(chǔ)設(shè)施體系現(xiàn)代化是暢通國內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的一項戰(zhàn)略任務(wù)，是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)性條件。習(xí)近平總書記基于世界現(xiàn)代化一般規(guī)律和我國經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊要求，提出加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的戰(zhàn)略性安排，為東北進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、暢通國內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)擘畫了施工藍圖。新時代以來，東北加大投入、加快促建，交通、能源、水利、網(wǎng)絡(luò)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展實現(xiàn)了跨越式的提升，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、擴大對外開放提供了有力支撐。在新的歷史時期，東北要謀定后動、篤行致遠，全面貫徹新發(fā)展理念，加快提升基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化水平，構(gòu)建利于振興發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施布局，為提升對內(nèi)對外開放合作水平優(yōu)化外部條件。

提高人口整體素質(zhì)。人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量和最活躍的因素，人口高質(zhì)量發(fā)展是推進東北全面振興的關(guān)鍵所在。我們黨深入認識、客觀分析東北勞動力人口的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、供需、流動、分布等要素，立足東北全面振興的客觀實際，以育、引、留、用為抓手，提出具有針對性、可行性的方案。實現(xiàn)新時代東北全面振興的目標，必須堅守科學(xué)的戰(zhàn)略選擇，走好高質(zhì)量人才培養(yǎng)之路，從教育、就業(yè)、生活等事關(guān)人力資源發(fā)展的關(guān)鍵點入手，以保證人口數(shù)量適度、質(zhì)量為要，充分調(diào)動一切積極因素，使人才既引得來，又留得住，還用得好，最大限度地激活推動新時代東北全面振興的戰(zhàn)略引擎?！?〕

進一步優(yōu)化政治生態(tài)和營商環(huán)境。政治生態(tài)和營商環(huán)境是上層建筑這一復(fù)雜系統(tǒng)中的重要組成部分，其于東北振興發(fā)展而言，如同空氣、陽光之于人。東北要貫徹落實好弘揚偉大精神、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、解放思想轉(zhuǎn)變觀念、善用法治思維和方式等戰(zhàn)略主張，廣大干部群眾要立足東北新興發(fā)展的新的現(xiàn)實面向，以高度的政治自覺和思想自覺，將持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)和不斷提升營商環(huán)境的戰(zhàn)略任務(wù)記在心上、扛在肩上、落在行上，充分發(fā)揮上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)的正向引領(lǐng)作用，更好更快地推動?xùn)|北全面振興。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)之于東北全面振興的戰(zhàn)略意義在習(xí)近平總書記的重要論述中得到了極其深刻的闡釋，以“根本保證”定調(diào)明向，提出深化理論學(xué)習(xí)、大興調(diào)查研究、著眼推動高質(zhì)量發(fā)展、加強檢視整改等戰(zhàn)略要求，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論創(chuàng)造性地運用于東北全面振興這一宏大時代場域之中。新時代推動?xùn)|北全面振興，要更好地發(fā)揮“定海神針”的關(guān)鍵作用，奮力譜寫東北全面振興新篇章。

總之，東北在國家發(fā)展大局中具有重大戰(zhàn)略意義，是推進中國式現(xiàn)代化的重要支撐。只要我們把習(xí)近平總書記的殷殷囑托和諄諄教誨轉(zhuǎn)化為想干事的態(tài)度、能干事的本領(lǐng)、干成事的韌勁，保持戰(zhàn)略定力、堅持戰(zhàn)略航向、作好戰(zhàn)略選擇，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅持鍛長板、補短板相結(jié)合，堅持加大支持力度與激發(fā)內(nèi)生動力相結(jié)合，逢山開路、遇水架橋，以一往無前的勇氣和堅持不懈的毅力，努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子，就一定能譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章。