QC 小組活動(dòng)在核島混凝土工程預(yù)算造價(jià)控制方面的應(yīng)用

尹璐YIN Lu；劉遠(yuǎn)鵬LIU Yuan-peng

（中國(guó)核電工程有限公司，北京 100840）

1 背景及意義

在核電項(xiàng)目核島廠(chǎng)房土建工程造價(jià)當(dāng)中，混凝土工程造價(jià)占據(jù)相當(dāng)大的比重。施工圖預(yù)算審核文件是公司向承包商支付工程價(jià)款的重要依據(jù)。在核島廠(chǎng)房土建工程施工圖預(yù)算審核工作過(guò)程中，為切實(shí)保障公司利益，對(duì)于承包商上報(bào)的施工圖預(yù)算，需嚴(yán)格把控預(yù)算文件質(zhì)量，控制土建工程預(yù)算造價(jià)。

QC 小組活動(dòng)（也稱(chēng)為質(zhì)量管理小組活動(dòng)）是20 世紀(jì)70 年代末隨著全面質(zhì)量管理（TQM）引入我國(guó)并開(kāi)展起來(lái)的，是一種致力于在工作質(zhì)量、效率、方法等方面改進(jìn)和提升的科學(xué)有效的活動(dòng)形式，其特點(diǎn)是發(fā)揮全員參與的積極性和創(chuàng)造性，改進(jìn)質(zhì)量，降低消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益，運(yùn)用質(zhì)量管理的理論、工具和方法開(kāi)展活動(dòng)，具有很高的科學(xué)性。

因此，借鑒QC 小組的活動(dòng)方法，通過(guò)將科學(xué)的策劃（Plan）-實(shí)施（Do）-檢查（Check）-處置（Act）循環(huán)（即PDCA循環(huán)）以及其它統(tǒng)計(jì)工具應(yīng)用于核島廠(chǎng)房土建工程造價(jià)控制工作中，探索一種創(chuàng)新、科學(xué)且有效的造價(jià)控制管理模式。

2 活動(dòng)過(guò)程

PDCA 循環(huán)是全面質(zhì)量管理的思想基礎(chǔ)和方法依據(jù)，是QC 小組活動(dòng)程序的核心思路。一般來(lái)說(shuō)，P 階段，即策劃階段，包括選擇課題、現(xiàn)狀調(diào)查、設(shè)定目標(biāo)、原因分析、確定要因、制定對(duì)策等關(guān)鍵程序；D 階段，即實(shí)施階段，是對(duì)制定的對(duì)策進(jìn)行具體的運(yùn)作和實(shí)施以推動(dòng)解決問(wèn)題的進(jìn)程；C 階段，即檢查階段，是對(duì)對(duì)策實(shí)施效果以及目標(biāo)達(dá)成情況的檢查；如果成功實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，則進(jìn)入A 階段，即處置階段，對(duì)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理，將成功的經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化。

本文以某百萬(wàn)千瓦級(jí)核電項(xiàng)目（下文稱(chēng)項(xiàng)目A）為例，探究QC 小組活動(dòng)在控制核電站核島廠(chǎng)房混凝土工程預(yù)算造價(jià)方面的應(yīng)用。

2.1 現(xiàn)狀調(diào)查及癥結(jié)確定

控制混凝土工程預(yù)算造價(jià)是控制整個(gè)土建工程預(yù)算造價(jià)的關(guān)鍵。根據(jù)公司數(shù)字化設(shè)計(jì)研發(fā)中心提供的項(xiàng)目A核島廠(chǎng)房混凝土三維模型，可以粗略計(jì)算出該項(xiàng)目的混凝土工程量，該量與實(shí)際預(yù)算工程量較為接近，可作為預(yù)算工程量審核時(shí)的參考值。通過(guò)對(duì)承包商上報(bào)的各類(lèi)混凝土構(gòu)件的預(yù)算超越參考預(yù)算的金額及百分比進(jìn)行計(jì)算，繪制出排列圖如圖1。

圖1 引起混凝土工程預(yù)算造價(jià)偏高原因排列圖

由排列圖可以看出，在各類(lèi)混凝土構(gòu)件的影響程度當(dāng)中，混凝土墻和混凝土板的上報(bào)預(yù)算超越參考預(yù)算的比例分別達(dá)到了50.6%和38.7%，明顯高于其他混凝土構(gòu)件，且累計(jì)比例高達(dá)89.3%，是導(dǎo)致混凝土工程預(yù)算造價(jià)偏高的癥結(jié)所在。

2.2 目標(biāo)設(shè)定

如果能解決混凝土墻和混凝土板預(yù)算造價(jià)偏高這兩項(xiàng)因素，就能降低89.3%的混凝土工程施工預(yù)算造價(jià)偏高問(wèn)題。目前項(xiàng)目A 核島廠(chǎng)房混凝土工程上報(bào)預(yù)算20750萬(wàn)元，參考預(yù)算18702 萬(wàn)元，上報(bào)預(yù)算超越參考預(yù)算2048萬(wàn)元，也就是說(shuō)，解決了這兩個(gè)問(wèn)題癥結(jié)，就能降低2048*89.3%=1829 萬(wàn)元的混凝土工程施工預(yù)算造價(jià)。因此，活動(dòng)目標(biāo)設(shè)定為：降低項(xiàng)目A 混凝土工程預(yù)算造價(jià)1829 萬(wàn)元。

2.3 原因分析及要因確認(rèn)

通過(guò)繪制原因分析關(guān)聯(lián)圖（圖2），共找到了8 條末端因素。并由此制定了要因確認(rèn)計(jì)劃表（表1）。

表1 要因確認(rèn)計(jì)劃表

圖2 原因分析關(guān)聯(lián)圖

QC 小組成員明確分工，針對(duì)該8 條末端因素，逐一進(jìn)行確認(rèn)和排查，通過(guò)調(diào)查分析、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等方法，從中確認(rèn)2 條主要原因，分別為：混凝土構(gòu)件計(jì)算規(guī)則不一致；構(gòu)件交接處工程量重復(fù)計(jì)取。

2.4 制定對(duì)策

根據(jù)5W1H 原則，QC 小組針對(duì)2 個(gè)主要原因制定了對(duì)策表，做到責(zé)任到人、目標(biāo)量化、對(duì)策有效、措施具體。對(duì)策表詳情如表2。

表2 對(duì)策表

2.5 對(duì)策實(shí)施

2.5.1 對(duì)策一：制定統(tǒng)一的構(gòu)件交接處計(jì)算規(guī)則

①收集其他項(xiàng)目混凝土構(gòu)件審核原則。

小組成員收集整理了近年來(lái)由本部門(mén)負(fù)責(zé)審核的核電項(xiàng)目審核原則資料，并重點(diǎn)關(guān)注了存在分歧的混凝土墻、混凝土板與混凝土梁的工程量的審核原則；還查閱了核電技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作中常用定額，包括《房屋建筑與裝飾工程消耗量定額》（2015 版）、《核工業(yè)預(yù)算定額》（2013 版）以及《電力建設(shè)工程預(yù)算定額》（2013 版）中關(guān)于混凝土墻、板、梁的工程量計(jì)算規(guī)則，對(duì)各類(lèi)計(jì)算規(guī)則進(jìn)行了匯總和比對(duì)。

②現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證混凝土構(gòu)件交接處施工方式。

小組成員多次赴項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘，與承包商一起對(duì)混凝土構(gòu)件交接處施工方式進(jìn)行驗(yàn)證。經(jīng)確認(rèn)，現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，一般先澆筑混凝土墻，然后澆筑混凝土板，墻板交接處隨墻澆筑；混凝土梁、板施工時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，先澆筑混凝土梁、再澆筑混凝土板，或者梁、板同時(shí)支模澆筑。

③編制混凝土構(gòu)件計(jì)算原則。

小組成員結(jié)合以往核電項(xiàng)目混凝土工程審核經(jīng)驗(yàn)、常用定額中各混凝土構(gòu)件的計(jì)算規(guī)則與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，編制了核島廠(chǎng)房不同混凝土構(gòu)件交接時(shí)的計(jì)算規(guī)則。該規(guī)則經(jīng)小組討論修改后，發(fā)放給所內(nèi)資深專(zhuān)家和業(yè)務(wù)骨干人員征求意見(jiàn)，經(jīng)一致同意后，形成審核原則初稿。

④雙方協(xié)商，確定統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則。

與承包商召開(kāi)商務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)，就混凝土不同構(gòu)件計(jì)算規(guī)則進(jìn)行了意見(jiàn)統(tǒng)一，雙方達(dá)成一致意見(jiàn)并形成會(huì)議紀(jì)要。

⑤宣貫并執(zhí)行統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則。

經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，QC 小組召開(kāi)審核原則宣貫培訓(xùn)會(huì)，對(duì)項(xiàng)目A 混凝土構(gòu)件計(jì)算規(guī)則進(jìn)行了統(tǒng)一宣貫并開(kāi)始實(shí)施。

2.5.2 對(duì)策二：計(jì)算不含重復(fù)計(jì)取的正確工程量

核島廠(chǎng)房不規(guī)則、規(guī)模大、混凝土構(gòu)件繁多、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，傳統(tǒng)的手工算量極易出現(xiàn)差錯(cuò)，且難以進(jìn)行校對(duì)。小組成員摒棄傳統(tǒng)的手工算量方式，采用更為便捷、準(zhǔn)確、智能的廣聯(lián)達(dá)算量軟件，根據(jù)雙方統(tǒng)一制定的計(jì)算規(guī)則對(duì)軟件內(nèi)的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行修改，對(duì)復(fù)雜的核島廠(chǎng)房進(jìn)行建模算量工作。

①按圖冊(cè)分別建立廣聯(lián)達(dá)模型。

以核島廠(chǎng)房中的反應(yīng)堆廠(chǎng)房為例，首先根據(jù)施工圖紙按圖冊(cè)分層繪制基礎(chǔ)、墻、梁、板、柱、門(mén)窗、洞口、零星構(gòu)件等不同混凝土構(gòu)件。

②匯總單一模型為整體模型。

每個(gè)圖冊(cè)的模型建立完畢后，打包另存為“塊”單元。再根據(jù)各個(gè)“塊”單元的相對(duì)位置，將各個(gè)獨(dú)立模型匯總成為反應(yīng)堆廠(chǎng)房整體模型。

③計(jì)算匯總后不含交叉重疊部分的混凝土工程量。

調(diào)整軟件計(jì)算規(guī)則，保持與制定的混凝土構(gòu)件統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則一致。軟件自行根據(jù)計(jì)算規(guī)則對(duì)各混凝土構(gòu)件交接處工程量按實(shí)扣減，在該混凝土整體模型下計(jì)算反應(yīng)堆廠(chǎng)房混凝土工程量，即可得到各混凝土構(gòu)件的工程量，該工程量即為不含構(gòu)件交接處重復(fù)計(jì)取的正確工程量。

④核對(duì)工程量。

QC 小組成員與承包商對(duì)工程量計(jì)算結(jié)果進(jìn)行核對(duì)。以設(shè)計(jì)圖紙、經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案、軟件計(jì)算所得的不含交接處重疊部分的工程量、以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況為依據(jù)，確保工程量計(jì)算準(zhǔn)確無(wú)誤，并要求承包商修正上報(bào)預(yù)算書(shū)中重復(fù)計(jì)算的工程量。

⑤出具預(yù)算審核書(shū)。

審核完畢后，小組成員出具混凝土工程預(yù)算審核書(shū)，對(duì)審核情況及審核結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，由雙方參與人員簽字確認(rèn)，并加蓋單位公章與職業(yè)印章。預(yù)算書(shū)中核減了重復(fù)計(jì)取混凝土工程量帶來(lái)的預(yù)算偏差，修正了上報(bào)預(yù)算書(shū)中出現(xiàn)的其他問(wèn)題。

2.6 效果檢查

2.6.1 對(duì)策一實(shí)施效果檢查

對(duì)策一實(shí)施后，小組成員持續(xù)對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤。在后續(xù)一個(gè)月的審核工作中，累計(jì)完成28 份混凝土工程施工預(yù)算審核文件，對(duì)審核文件的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行檢查，全部文件均100%按照統(tǒng)一制定的計(jì)算規(guī)則計(jì)取，合理核減上報(bào)預(yù)算，達(dá)到對(duì)策目標(biāo)。

2.6.2 對(duì)策二實(shí)施效果檢查

對(duì)策二實(shí)施后，小組成員經(jīng)過(guò)校對(duì)-審核流程，對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行檢查。在后續(xù)一個(gè)月的審核文件中，由于正確運(yùn)用廣聯(lián)達(dá)算量軟件進(jìn)行建模計(jì)算，構(gòu)件交接處工程量重復(fù)計(jì)取率降至0，達(dá)到對(duì)策目標(biāo)。

2.6.3 課題目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

經(jīng)過(guò)上述對(duì)策實(shí)施，小組成員對(duì)項(xiàng)目A 核島廠(chǎng)房混凝土工程施工預(yù)算造價(jià)降低情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，結(jié)果顯示，對(duì)策實(shí)施后，項(xiàng)目A 核島廠(chǎng)房混凝土工程施工預(yù)算造價(jià)共計(jì)18043 萬(wàn)元，略低于參考預(yù)算造價(jià)18702 萬(wàn)元，符合造價(jià)控制要求；預(yù)算造價(jià)累計(jì)降低2707 萬(wàn)元，超過(guò)目標(biāo)值1829 萬(wàn)元。與對(duì)策實(shí)施前的現(xiàn)狀對(duì)比結(jié)果表明，混凝土墻與混凝土板工程量偏高情況已經(jīng)不存在，由主要因素降為次要因素。QC 小組活動(dòng)成功降低混凝土工程施工預(yù)算造價(jià)，達(dá)到了造價(jià)控制的目的，活動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2.7 活動(dòng)效益

2.7.1 直接經(jīng)濟(jì)效益

通過(guò)核減承包商上報(bào)混凝土工程預(yù)算造價(jià)，直接控制了建設(shè)成本，使得公司可以少向承包商支付2707 萬(wàn)元工程價(jià)款，為公司節(jié)約了投資。

扣除活動(dòng)期間人工費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等成本支出約67 萬(wàn)元，本次QC 小組活動(dòng)帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益=收入-支出=2707-67=2640 萬(wàn)元。

2.7.2 技術(shù)效益

此前，核電項(xiàng)目混凝土工程量計(jì)算工作一直基于技經(jīng)人員手工算量結(jié)果，對(duì)于編制、校對(duì)、審核人員的專(zhuān)業(yè)程度和技術(shù)水平均有較高要求，且耗時(shí)長(zhǎng)、效率低，也不利于后續(xù)與承包商審核工作的開(kāi)展。本次小組活動(dòng)對(duì)策實(shí)施階段采用的軟件算量方式，實(shí)現(xiàn)了從手工算量到軟件建模計(jì)算工程量的數(shù)字化轉(zhuǎn)變，不僅效率高、計(jì)算準(zhǔn)確度高、易于進(jìn)行工程量核對(duì)，且可以廣泛應(yīng)用于后續(xù)其他項(xiàng)目的工程量計(jì)算、審核以及造價(jià)控制工作當(dāng)中，優(yōu)化了行業(yè)內(nèi)部關(guān)于核島廠(chǎng)房混凝土工程量的計(jì)算方法，具有重要意義。

2.7.3 社會(huì)效益

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，獲取第一手資料，了解施工狀況，使技經(jīng)工作同現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況聯(lián)系的更為緊密；依靠科學(xué)的方法和優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)，使承包商信服，提升了公司形象；推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)算工作順利開(kāi)展。

2.8 鞏固措施

為了鞏固活動(dòng)取得的成果，使本次的成果在后續(xù)工程造價(jià)控制工作中繼續(xù)發(fā)揮作用，小組成員編寫(xiě)了《核島廠(chǎng)房混凝土工程施工圖預(yù)算審核手冊(cè)》，手冊(cè)依據(jù)合同、變更協(xié)議、招投標(biāo)文件等進(jìn)行編制，其中，針對(duì)結(jié)構(gòu)施工圖冊(cè)中混凝土構(gòu)件工程量的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行了詳實(shí)具體的規(guī)定，要求后續(xù)預(yù)算審核工作必須嚴(yán)格依據(jù)手冊(cè)中制定的規(guī)則執(zhí)行，避免上述問(wèn)題的重復(fù)發(fā)生。該審核手冊(cè)規(guī)范了審核流程，提供了透明、規(guī)范的審核機(jī)制，現(xiàn)已在后續(xù)核電項(xiàng)目的審核工作中繼續(xù)發(fā)揮作用。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)QC 小組活動(dòng)的原則和方針，遵循PDCA 循環(huán)，采用適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)工具，科學(xué)有效地開(kāi)展工作，找到了控制核島廠(chǎng)房混凝土預(yù)算造價(jià)的癥結(jié)所在和主要原因，并針對(duì)主要原因制定合理可行的實(shí)施對(duì)策，貫徹實(shí)施并最終達(dá)到目標(biāo)值，有效控制了土建工程預(yù)算造價(jià)，節(jié)約了成本，為公司帶來(lái)了直接的經(jīng)濟(jì)效益以及間接的技術(shù)效益和社會(huì)效益，并且促進(jìn)了全員參與、全員行動(dòng)、團(tuán)結(jié)合作的意識(shí)，小組成員的綜合能力都得到了大幅度提升，有助于培養(yǎng)更為專(zhuān)業(yè)、綜合能力更強(qiáng)的造價(jià)人員。今后也應(yīng)繼續(xù)積極開(kāi)展和持續(xù)推廣QC 小組活動(dòng)，用科學(xué)的方法和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬛笇?dǎo)實(shí)際工作，全面提高質(zhì)量管理水平和造價(jià)控制水平。