淺析庫倫蕎麥產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀及建議

李文潔 張琦 李夏偉 張春華

摘 要：蕎麥作為我國重要的優(yōu)質(zhì)糧食作物，其營養(yǎng)價值極高，含有豐富的蛋白質(zhì)、維生素等。庫倫旗被稱為“中國蕎麥之鄉(xiāng)”，同時庫倫蕎麥也是中國國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，具有較為深厚文化價值和營養(yǎng)價值。近年來，庫倫旗著力提升產(chǎn)業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)化水平，打造內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌，實現(xiàn)自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本文介紹了庫倫蕎麥產(chǎn)業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀，分析了目前發(fā)展中存在的問題，并提出未來發(fā)展的對策及建議。

關(guān)鍵詞：庫倫蕎麥，產(chǎn)業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.10.023

Analysis and Recommendations of the Standardization of Kulun Buckwheat Industry Development

LI Wenjie1 ZHANG Qi1 LI Xiawei1 ZHANG Chunhua2

（1. Inner Mongolia Institute of Quality and Standardization； 2. Tongliao Institute Agricultural and Animal Husbandry Sciences）

Abstract： Buckwheat， a highly nutritious food crop in China， boasts a rich content of protein， vitamins， and other essential nutrients. Kulun， also known as “Chinas buckwheat township”， is renowned for its quality buckwheat products， which has cultural and nutritional signifi cance and has been recognized as a national geographical indication. In recent years， Kulun has made signifi cant efforts to enhance the level of standardization and industrialization of its buckwheat industry to establish a premium brand of agricultural products and drive the high-quality development of its special industries. This paper introduces the current status of the Kulun buckwheat industry and its standardization development， analyzes the existing problems in development， and puts forward measures and suggestions on future development.

Keywords： Kulun buckwheat， industry， standardization development

0 引 言

蕎麥?zhǔn)鞘澜缟衔ㄒ坏霓た萍俟任锛Z食作物[1]，內(nèi)蒙古庫倫旗素有“中國蕎麥之鄉(xiāng)”之稱，而且?guī)靷愂w麥也是中國國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。庫倫旗蕎麥種植歷史悠久，隨著當(dāng)?shù)卣叻龀趾唾Y金幫助以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，積極推動本區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)——蕎麥產(chǎn)業(yè)向縱深化發(fā)展，蕎麥種植面積逐年增加[2]，僅庫倫旗常年蕎麥播種面積在30萬畝以上，使蕎麥?zhǔn)袌稣加新手鸩教岣?，為蕎麥產(chǎn)業(yè)健康、長足發(fā)展提供了強(qiáng)力技術(shù)支撐。

當(dāng)前，在國內(nèi)外農(nóng)業(yè)跨越式大發(fā)展這種大的環(huán)境背景下，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展很有必要，庫倫旗蕎麥產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就要明確蕎麥產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展思路，分析蕎麥產(chǎn)業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀，找出庫倫蕎麥產(chǎn)業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化實施過程中存在的問題，并針對性地提出助推蕎麥產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的措施。

1 庫倫蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 庫倫蕎麥產(chǎn)業(yè)情況

蕎麥營養(yǎng)豐富而均衡，相比于主糧作物，其總蛋白、纖維素、抗性淀粉等營養(yǎng)素含量均較高[3]。庫倫蕎麥?zhǔn)莾?nèi)蒙古自治區(qū)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。庫倫旗隸屬于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市，位于通遼市西南部，地處燕山余脈與科爾沁沙地過渡地帶，科爾沁沙地的西南邊緣。庫倫旗日照時間長，有效積溫多，降水集中在6-8月份，這樣的氣候環(huán)境特別適合蕎麥生長。特殊的地理環(huán)境和條件使得“庫倫蕎麥”有其獨特的品質(zhì)特征，能夠加工蕎麥米、蕎麥粉、蕎麥掛面，還能釀造蕎麥醋、蕎麥酒等。庫倫蕎麥以種植面積廣、產(chǎn)量高，面細(xì)、色白、味香、加工精細(xì)，蛋白質(zhì)、維生素、淀粉含量高等特點而聞名國內(nèi)外，成為國際公認(rèn)的蕎麥黃金種植帶。

內(nèi)蒙古作為全國蕎麥主產(chǎn)區(qū)之一，是全國蕎麥播種面積最大的省區(qū)，常年播種面積250～300萬畝，占全國蕎麥面積的四分之一左右，居全國首位。蕎麥播種區(qū)主要分布在內(nèi)蒙古西部陰山丘陵區(qū)和東部的山地丘陵地區(qū)：烏蘭察布市、通遼市、赤峰市、錫盟、鄂爾多斯市和包頭市。其中庫倫、奈曼、敖漢和固陽4個旗縣面積最大，常年播種面積15～80萬畝。其次是翁牛特旗和科左后旗在10～15萬畝之間，科左中、林西、克什克騰、扎魯特、巴林左旗、達(dá)茂、武川、四子王、卓資等旗縣在5～10萬畝之間，察右前、察右中、察右后、興和、準(zhǔn)格爾、烏拉特中、烏拉特前等旗縣在3～5萬畝之間，上述22個旗縣的蕎麥播種面積，歷年占全區(qū)蕎麥播種面積的85%～90%左右。

通遼市作為全國蕎麥主產(chǎn)區(qū)之一，常年播種面積都在90萬畝以上，年產(chǎn)量在10萬噸以上，其中庫倫旗常年播種面積40萬畝，奈曼旗30萬畝，其他旗縣有零星種植10萬畝以上。通遼地區(qū)蕎麥種植主要是甜蕎、苦蕎；庫倫蕎麥主要以庫倫大小三棱、通蕎系列品種為主。

1.2 庫倫蕎麥品牌建設(shè)情況

2006年，“庫倫蕎麥”獲得原國家工商總局原產(chǎn)地商標(biāo)認(rèn)定，這也是內(nèi)蒙古自治區(qū)首個農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明商標(biāo)；2008年，通過原國家農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量安全中心審定，獲得無公害產(chǎn)品商標(biāo)標(biāo)識使用權(quán)；2012年，原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第223號公告正式批準(zhǔn)“庫倫蕎麥”為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)第5個國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品等8個自治區(qū)級以上認(rèn)證。

近年來，庫倫旗緊緊圍繞“走生態(tài)路、興農(nóng)牧業(yè)、打文旅牌”的發(fā)展思路，不斷推動蕎麥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動蕎麥精細(xì)加工，帶動了蕎麥產(chǎn)業(yè)興旺和群眾增收。庫倫旗依托蕎麥原產(chǎn)地商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品與“中國蕎麥文化之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢，通過建設(shè)蕎麥標(biāo)準(zhǔn)化體系試驗基地、種植新品種等措施，不斷加大蕎麥生產(chǎn)技術(shù)投入，在品種引進(jìn)、提純、扶壯和栽培模式等方面做了大量工作，在全旗范圍內(nèi)大力推進(jìn)蕎麥種植，有機(jī)蕎麥種植面積穩(wěn)定在10萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上，特別是機(jī)械收割方面，采用機(jī)械化直收粒技術(shù)，搶抓收割時期，確保穩(wěn)糧增收。2022年，庫倫蕎麥區(qū)域公用品牌價值已達(dá)到20.1億元。

品種的改良、產(chǎn)量的提高、技術(shù)的進(jìn)步，讓種植戶們有了底氣?，F(xiàn)如今，庫倫旗蕎麥種植戶越來越多，深加工規(guī)模不斷擴(kuò)大，推行“公司+科研院所+合作組織+專家包聯(lián)+農(nóng)戶+基地+標(biāo)準(zhǔn)”的發(fā)展模式。市場對蕎麥的需求量呈逐年上升趨勢，隨之而來蕎麥相關(guān)產(chǎn)品越來越多，蕎麥粉、蕎麥米、苦蕎茶、蕎麥殼等深受青睞。企業(yè)不斷提高產(chǎn)品加工能力，提升蕎麥產(chǎn)品附加值，有效提升了“庫倫蕎麥”區(qū)域公共品牌的知名度和美譽度。

2 庫倫蕎麥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀

質(zhì)量提升，標(biāo)準(zhǔn)先行。標(biāo)準(zhǔn)是傳播知識和技術(shù)的有效載體。建立統(tǒng)一、先進(jìn)、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，實際上是一個知識獲取、知識吸收和知識創(chuàng)新的過程。

2019年7月，習(xí)近平總書記考察自治區(qū)時，就推動內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出重要指示，明確要求我們貫徹落實黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作方針政策，推動農(nóng)牧業(yè)發(fā)展向優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記講話精神，加快推動農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力實現(xiàn)由農(nóng)牧業(yè)大區(qū)向農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)區(qū)的跨越。

2.1 庫倫蕎麥標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

由中國標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)及其他標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)站可以檢索有關(guān)蕎麥的標(biāo)準(zhǔn)有122余條（據(jù)不完全統(tǒng)計），包括品種標(biāo)準(zhǔn)、種植栽培標(biāo)準(zhǔn)、加工與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及商品檢驗標(biāo)準(zhǔn)等，其中國家標(biāo)準(zhǔn)有7項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有16項，地方標(biāo)準(zhǔn)有81項（其中內(nèi)蒙古32項、山西省9項、甘肅省9項、陜西省6項、貴州省4項、江蘇省4項、云南省3項、河北省3項、重慶市2項、安徽省2項、西藏2項、四川省1項、湖南省1項、遼寧省1項、湖北省1項、吉林省1項）、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)18項（其中國家團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2項、內(nèi)蒙古11項、山西2項、陜西3項）。具體明細(xì)如表1所示。

可以發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古、山西省、甘肅省等各地區(qū)的關(guān)于蕎麥的標(biāo)準(zhǔn)制修訂較多。庫倫旗在內(nèi)蒙古標(biāo)準(zhǔn)中的占比較高，從種子生產(chǎn)、產(chǎn)地環(huán)境、栽培技術(shù)、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品等全產(chǎn)業(yè)鏈制定，補(bǔ)充了庫倫蕎麥在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的短缺。為提升庫倫蕎麥產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，打造自治區(qū)優(yōu)勢綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，實現(xiàn)自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有一定的支撐作用。

2.2 庫倫蕎麥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況

庫倫旗建設(shè)有機(jī)蕎麥標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地，依托科技和規(guī)模擦亮“中國蕎麥之鄉(xiāng)”品牌。相繼建立了以沙巴爾臺村、杏樹洼村為中心，相對集中連片的萬畝有機(jī)蕎麥標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地，實行統(tǒng)一選種、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一田間管理等標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，實現(xiàn)蕎麥產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)。

近幾年，開展蕎麥優(yōu)良品種選育、規(guī)范種植技術(shù)、推廣及精深加工產(chǎn)品研發(fā)等工作，統(tǒng)一種植標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、監(jiān)管體系。培育壯大年銷售5000萬以上的蕎麥產(chǎn)品及衍生產(chǎn)品生產(chǎn)的龍頭企業(yè)4家、合作社1家。2021年，全旗蕎麥商品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%以上。

3 庫倫蕎麥產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展中存在的問題及建議

3.1 庫倫蕎麥產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展存在的問題

（1）農(nóng)戶分散經(jīng)營，龍頭企業(yè)帶動力弱

產(chǎn)業(yè)化的根本是生產(chǎn)、加工、銷售一體化。庫倫蕎麥作為地理標(biāo)志產(chǎn)品在一定程度上帶動了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、加工、運輸、包裝、出口等方面的發(fā)展。但這些方面與國內(nèi)發(fā)達(dá)城市相比仍然存在較大差距，主要表現(xiàn)為作為生產(chǎn)主體的農(nóng)戶，其規(guī)模較小，安全生產(chǎn)和科學(xué)化認(rèn)識度不高，農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度普遍偏低，且缺乏大型深加工企業(yè)，大多數(shù)都是初加工產(chǎn)品，產(chǎn)品形式單一，市場競爭力低。

（2）缺少登記制度

雜糧產(chǎn)業(yè)是內(nèi)蒙古最具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民收入的主要來源之一。國家對列入登記目錄的29種非主要農(nóng)作物品種實行登記制度，而莜麥、蕎麥等我區(qū)種植面積大、市場效益好的許多雜糧作物未列入國家登記目錄。這些品種不審定、不登記，處于管理空白。育成品種無法登記、影響示范推廣。

（3）技術(shù)人才體系不完善

目前，大多數(shù)蕎麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)力量匱乏，技術(shù)隊伍老化，從而造成產(chǎn)業(yè)技術(shù)后勁兒支撐不足，當(dāng)?shù)貨]有專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，農(nóng)戶在新技術(shù)應(yīng)用處理上缺乏能力。當(dāng)?shù)卦诩夹g(shù)推廣方面雖然有完善的標(biāo)準(zhǔn)化體系，但是在應(yīng)用新技術(shù)時，農(nóng)戶普遍難以理解，實際操作和應(yīng)用能力差，專業(yè)技術(shù)人才匱乏，專業(yè)人才與產(chǎn)業(yè)比例嚴(yán)重失調(diào)，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、多而不精，勞動力投入多效益回報少，限制產(chǎn)業(yè)效益發(fā)展。

3.2 庫倫蕎麥產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的對策及建議

（1）引進(jìn)資金加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平

大力吸引政府財政支持，盡可能引進(jìn)民間資金的投入，將所引資金最大程度用于產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得操作便利化，簡潔化；二是健全并有效運行指導(dǎo)、服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺；三是根據(jù)各地實際研究制定標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)規(guī)程，提高高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種的引種率，規(guī)范配套技術(shù)。

（2）申請登記制度

向政府申請非主要農(nóng)作物品種登記或認(rèn)定，填補(bǔ)庫倫旗蕎麥作物品種管理的空白。因此，向政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請認(rèn)定，會為我區(qū)雜糧特色品種提供評價渠道，有利于鼓勵品種創(chuàng)新，加快雜糧特色作物種業(yè)發(fā)展。同時也可以進(jìn)行生態(tài)適應(yīng)性試驗，具體確定品種的適宜推廣區(qū)域，使非主要農(nóng)作物品種推廣更加精準(zhǔn)。

（3）引進(jìn)人才完善技術(shù)推廣

大力培養(yǎng)人才是推動庫倫蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，要加大專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)。建立人才梯隊，深入生產(chǎn)一線，提升產(chǎn)業(yè)建設(shè)水平，用科技武裝產(chǎn)業(yè)建設(shè)。定期對生產(chǎn)和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)、進(jìn)修鼓勵、發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人培育典型將其先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)與大家交流分享，讓更多的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗得以推廣和普及。要發(fā)展蕎麥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，就要緊抓人才建設(shè)，大力推廣先進(jìn)技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，全面提升農(nóng)戶科學(xué)技術(shù)素養(yǎng)和蕎麥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介

李文潔，助理工程師，研究方向為標(biāo)準(zhǔn)化。

張琦，高級工程師，研究方向為標(biāo)準(zhǔn)化。

李夏偉，研究方向為標(biāo)準(zhǔn)化。

張春華，高級工程師，研究方向為蕎麥育種栽培。

（責(zé)任編輯：張瑞洋）