論如何做好加油站施工建設(shè)管理

陳云鵬

中海油華南銷售公司 廣東 廣州 510240

隨著人民生活水平的日益提高，汽車已成為城鎮(zhèn)居民的必備出行工具，隨著車輛的劇增，全國加油站數(shù)量也相應(yīng)的不斷增加。加油站是一個(gè)特殊的經(jīng)營場所，儲(chǔ)存有大量的易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品，在安全防火距離、消防設(shè)施等方面有嚴(yán)格的行業(yè)規(guī)范，如果在加油站建設(shè)期間沒能嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范要求或者工程質(zhì)量不合格，將會(huì)為后期運(yùn)營留下嚴(yán)重隱患。加強(qiáng)加油站的施工建設(shè)管理尤為重要，根據(jù)加油站自身所處的位置和基礎(chǔ)條件，實(shí)施有針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)場施工管理，確?，F(xiàn)場施工安全有序，高效優(yōu)質(zhì)的完成施工建設(shè)，確保加油站的本質(zhì)安全。

加油站施工會(huì)受到多種因素的影響，不同的施工環(huán)境需要配備不同的施工設(shè)備，不同的施工設(shè)計(jì)需要匹配不同的材料，同時(shí)工藝、技術(shù)的不同也會(huì)對(duì)加油站建設(shè)的質(zhì)量產(chǎn)生不同的影響，并且施工人員專業(yè)能力的高低，施工進(jìn)程的快慢，也是重要的影響因素。如何結(jié)合加油站自身的特點(diǎn)，合理面對(duì)建設(shè)過程中種種問題，全面提升加油站施工管理工作水平至關(guān)重要。做好加油站建設(shè)，需要從以下幾個(gè)方面著手：

1 引入新技術(shù)提高設(shè)計(jì)水平

方案設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)的“龍頭”，需要著重把控設(shè)計(jì)質(zhì)量，把好“源頭關(guān)”。一般加油站占地面積小、布局緊湊，因此在總平面方案設(shè)計(jì)中需要對(duì)站內(nèi)外設(shè)施安全距離、建構(gòu)筑物布局、加油機(jī)與油罐等設(shè)備布置、場地標(biāo)高及豎向坡度、出入口設(shè)置等方面進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保加油站總平面方案設(shè)計(jì)做到布局合理、安全可靠。

目前加油站工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，大多采用傳統(tǒng)二維圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，存在照抄照搬的現(xiàn)象，各專業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)不到位，極易出現(xiàn)工藝管線、電氣線路、建筑結(jié)構(gòu)布置不合理等情況，施工過程產(chǎn)生大量設(shè)計(jì)變更，影響工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

引入BIM設(shè)計(jì)，BIM技術(shù)也被稱之為建筑信息模型，通過動(dòng)態(tài)化、可視化模擬加油站工程建設(shè)全過程，提前解決各專業(yè)設(shè)計(jì)與施工問題，制定更加科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案，為加油站工程建設(shè)提供便利。BIM技術(shù)當(dāng)前憑借自身的諸多優(yōu)勢，被廣泛應(yīng)用在建筑領(lǐng)域中，在設(shè)計(jì)建模階與施工階段，以及運(yùn)營維保階段，BIM技術(shù)均發(fā)揮著不可替代的作用，如：工程量統(tǒng)計(jì)、管線碰撞檢查、施工動(dòng)態(tài)模擬等等[1]。

在加油站工程建設(shè)中應(yīng)用BIM技術(shù)，通過采集和加油站工程建設(shè)相關(guān)的信息，構(gòu)建三維立體模型，可對(duì)加油站房屋建筑、埋地工藝管線、電氣線路等設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行直觀體現(xiàn)，以便方案優(yōu)化調(diào)整；同時(shí)可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源高效傳輸和共享，動(dòng)態(tài)模擬加油站工程建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不足之處，使得加油站建設(shè)及管理更加精細(xì)化、自動(dòng)化、智能化，提升加油站工程建設(shè)及管理水平。

2 施工現(xiàn)場安全管理

加油站建設(shè)施工涉及到動(dòng)火、動(dòng)土、高空、受限空間、臨時(shí)用電作業(yè)等特殊作業(yè)，做好現(xiàn)場安全管理尤其重要。尤其是安全生產(chǎn)法（2022年）和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB 30871-2022）實(shí)施后，對(duì)加油站工程施工提出了更高要求，加油站施工現(xiàn)場安全管理面臨更嚴(yán)峻的形勢。

2.1 施工前期全面準(zhǔn)備

做好前期準(zhǔn)備工作是對(duì)施工安全管理的重要保障，可從以下幾點(diǎn)進(jìn)行開展：一是對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全評(píng)估，并制定相應(yīng)的HSE計(jì)劃，計(jì)劃包括作業(yè)項(xiàng)目概述、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)、施工安全措施、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制等，明確施工現(xiàn)場的安全管理制度和安全措施；二要確?，F(xiàn)場安全裝具及設(shè)備配置齊全，如安全帽、手套、防滑鞋、安全繩等，施工人員能正確使用相應(yīng)的安全裝具和設(shè)備；三要對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全隱患排查，施工前及時(shí)消除存在的安全隱患；四要建立緊急預(yù)案，主要應(yīng)對(duì)施工過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件和緊急情況，提前由施工單位開展應(yīng)急演練，確保預(yù)案的可行性和有效性；五要加強(qiáng)施工人員培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)場施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核，合格后允許進(jìn)場施工，要著重于提高人員的安全意識(shí)和專業(yè)安全技能。

2.2 施工期間嚴(yán)守現(xiàn)場

施工期間要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全制度和規(guī)定。一要加強(qiáng)安全監(jiān)管，設(shè)置專門安全管理員，進(jìn)行現(xiàn)場巡查和督導(dǎo)，隨著作業(yè)開展及時(shí)查找隱患并整改，并對(duì)場地進(jìn)行區(qū)域劃分，保證相關(guān)材料堆放區(qū)域和加工區(qū)域規(guī)范、合理；二要堅(jiān)決落實(shí)安全管理要求，尤其是在動(dòng)火動(dòng)電等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)中，要做好風(fēng)險(xiǎn)分析、開具有效作業(yè)許可證、核查特種作業(yè)人員相關(guān)證件等工作，作業(yè)期間要有監(jiān)護(hù)人實(shí)時(shí)在場監(jiān)督，保證風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全有序開展；三要對(duì)進(jìn)場施工人員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和管理，確保人員培訓(xùn)合格，防護(hù)到位；四要對(duì)施工現(xiàn)場做好環(huán)境保護(hù)措施，如防塵措施、降噪措施等，減少對(duì)周邊環(huán)境與居民的影響；五是在特殊時(shí)期，要結(jié)合相關(guān)要求對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行提級(jí)管理，對(duì)安全施工進(jìn)行更加嚴(yán)格的管理和控制。

2.3 完工后收尾總結(jié)

在項(xiàng)目完工后，清潔現(xiàn)場、復(fù)盤總結(jié)是十分必要的工作，既可以對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，也可以對(duì)后續(xù)項(xiàng)目的開展提供有效參考。完工后，一是要對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行清理和整理，做到工完料凈場清；二要對(duì)施工過程中留下的安全隱患進(jìn)行整改和處理，確保加油站投入運(yùn)營后保持良好運(yùn)行；三要對(duì)施工材料和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求；四要建立完善的安全檔案，記錄施工過程中的安全情況和管理措施，對(duì)承建單位按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核；五要對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)行安全評(píng)估和總結(jié)，為今后的安全管理提供參考。

加油站施工現(xiàn)場安全管理措施的實(shí)施十分必要，同時(shí)也要合理規(guī)劃施工進(jìn)度，加強(qiáng)現(xiàn)場人員的安全管理，避免安全事故的發(fā)生。

3 隱蔽工程質(zhì)量管理

加油站隱蔽工程質(zhì)量管理是保障加油站安全運(yùn)行的重要把控環(huán)節(jié)。在加油站建設(shè)過程中，隱蔽工程主要有地基基礎(chǔ)、地下管道、油罐設(shè)備、電纜線路等。這些工程主要有以下特點(diǎn)，一是隱蔽性強(qiáng)：由于加油站隱蔽工程不可見，容易被忽視，導(dǎo)致質(zhì)量問題難以發(fā)現(xiàn)；二是技術(shù)難度大：加油站隱蔽工程需要具備較高的技術(shù)水平和專業(yè)知識(shí)，施工難度較大。三是風(fēng)險(xiǎn)高：加油站隱蔽工程的質(zhì)量問題可能會(huì)對(duì)加油站的安全運(yùn)行造成嚴(yán)重影響，甚至引發(fā)事故。如果油站隱蔽工程存在質(zhì)量問題，將對(duì)油站后續(xù)經(jīng)營留下重大隱患，隱患部分拆除后重新建設(shè)，將會(huì)直接造成成本和進(jìn)度上的損失，因此必須做好油站施工過程中的隱蔽工程管理。

1、施工前要建立完善的質(zhì)量管理體系，制定詳細(xì)的施工方案和技術(shù)規(guī)范，明確施工流程和責(zé)任分工，建立質(zhì)量檢查制度和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保施工過程中的質(zhì)量可控。

2、施工單位要嚴(yán)格按照施工圖紙要求施工，杜絕下料不足，以次充好。對(duì)一切電氣配管、工藝管道、儲(chǔ)油罐安裝等隱蔽工程實(shí)行現(xiàn)場記錄、資料移交等[2]。

3、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人必須定期檢查隱蔽工程，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。對(duì)于已經(jīng)完成的隱蔽工程，建立質(zhì)量追溯機(jī)制，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄和跟蹤，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題可以迅速定位和解決。

4、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)準(zhǔn)確掌握隱蔽工程的具體位置、范圍及施工內(nèi)容情況，并在施工平面圖上明確標(biāo)注；施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人必須對(duì)隱蔽工程記錄備案，建立隱蔽工程臺(tái)帳，施工隊(duì)定期組織自檢，并認(rèn)真填寫《隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄》，及時(shí)上報(bào)上報(bào)工程管理部門，工程管理做好隱蔽工程歸類存檔工作。

5、工程竣工移交時(shí)，組織相關(guān)參建單位進(jìn)行驗(yàn)收，交接單位應(yīng)在現(xiàn)場交接清楚隱蔽工程情況，并做好隱蔽工程資料移交工作。隱蔽工程施工質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)要求，所使用的材料必須有產(chǎn)品合格證。

加強(qiáng)加油站隱蔽工程質(zhì)量管理是保障加油站安全運(yùn)行和延長設(shè)備壽命的關(guān)鍵措施，通過建立完善的質(zhì)量管理體系、加強(qiáng)材料管理和施工現(xiàn)場管理、建立質(zhì)量追溯機(jī)制等措施的綜合應(yīng)用，將可以有效提高加油站隱蔽工程質(zhì)量。

4 項(xiàng)目人員管理

建設(shè)項(xiàng)目人員管理工作是保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。在建設(shè)項(xiàng)目中，人員管理涉及到項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員、監(jiān)理、施工人員等多個(gè)崗位的人員管理。因此，需要制定科學(xué)合理的人員管理制度，確保人員的合理配置和有效利用。

對(duì)于加油站施工事故和質(zhì)量缺陷的防范，應(yīng)由監(jiān)理單位加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理職責(zé)，開展高效、可行的監(jiān)理工作，避免出現(xiàn)敷衍應(yīng)付等監(jiān)理情況，確保對(duì)加油站工程施工現(xiàn)場實(shí)行有效監(jiān)管[3]。

工程管理部門要發(fā)揮出對(duì)參建單位監(jiān)督考核制度的指導(dǎo)和引導(dǎo)作用，強(qiáng)化加油站施工單位的自覺性、現(xiàn)場管理的規(guī)范性，保證施工安全，杜絕安全事故的發(fā)生。強(qiáng)化施工操作人員法律法規(guī)意識(shí)、安全施工意識(shí)，落實(shí)好安全技術(shù)交底工作，保證工程施工的質(zhì)量和安全。

加油站工程建設(shè)期間，可配置完善的監(jiān)控系統(tǒng)，通過監(jiān)控、回放、存儲(chǔ)、查詢等功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場的全過程監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場、遠(yuǎn)程多維度實(shí)時(shí)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的人員操作隱患與管理漏洞，及時(shí)處理整改。

加油站施工管理中，對(duì)于現(xiàn)場人員要采取有效的管理措施，實(shí)現(xiàn)施工人員規(guī)范管理工作。對(duì)于各施工人員要進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和教育，要求考核合格后方可進(jìn)場施工，特殊工種需持證上崗。在整個(gè)施工環(huán)節(jié)中，施工人員要嚴(yán)格落實(shí)自身的職責(zé)內(nèi)容，保證所負(fù)責(zé)的施工環(huán)節(jié)可靠的質(zhì)量，特殊施工環(huán)節(jié)需有監(jiān)護(hù)人在場并配備應(yīng)急措施。要保證施工人員行為的規(guī)范性，強(qiáng)化安全施工的意識(shí)，致力于保證良好的加油站項(xiàng)目施工質(zhì)量，規(guī)范各項(xiàng)行為，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票管理制度。例如，當(dāng)一項(xiàng)施工設(shè)備設(shè)施使用完成之后，施工人員要將該設(shè)備設(shè)施歸還到原有位置，不能胡亂丟棄到施工現(xiàn)場的其他位置，避免出現(xiàn)設(shè)備設(shè)施損壞或丟失[4]。

施工人員在良好的加油站項(xiàng)目施工管理環(huán)境下，要不斷規(guī)范自身的行為，提高職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)能力，保證加油站項(xiàng)目施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量可靠，符合加油站項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙中的規(guī)范要求。

5 項(xiàng)目進(jìn)度管理

加油站工程建設(shè)具有規(guī)模小、內(nèi)容多、工期緊、技術(shù)要求高等特點(diǎn)，因此為保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，需要合理做好各項(xiàng)工序安排，對(duì)進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格控制。

1、制定施工進(jìn)度計(jì)劃：在建設(shè)開始前，需要制定詳細(xì)的施工計(jì)劃，包括每個(gè)階段的工作內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、人員配備等。在進(jìn)度計(jì)劃的引導(dǎo)下，可以使施工過程有序進(jìn)行，并能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施解決。

2、建立進(jìn)度管理體系：加油站建設(shè)項(xiàng)目具有“麻雀雖小五臟俱全”的鮮明特點(diǎn)，同時(shí)涉及的供應(yīng)商及政府部門較多，整體溝通協(xié)調(diào)及施工工作繁復(fù)緊密，因此，建設(shè)過程中需要建立一套完整的進(jìn)度管理體系，從前期報(bào)建、合同采辦、設(shè)計(jì)概算審批、現(xiàn)場施工、完工驗(yàn)收與證照辦理等方面出發(fā)，由專人進(jìn)行進(jìn)度監(jiān)控、進(jìn)度調(diào)整、進(jìn)度報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)組織參建單位進(jìn)行現(xiàn)場溝通協(xié)調(diào)，按需完成進(jìn)度計(jì)劃更新。

3、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)：施工期間要建立有效的溝通機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，確保風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)報(bào)備、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收等各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。同時(shí)，還要加強(qiáng)與參建單位的溝通協(xié)調(diào)，確?，F(xiàn)場施工進(jìn)度、設(shè)備進(jìn)場進(jìn)度都滿足原定計(jì)劃要求?，F(xiàn)場需要定期召開會(huì)議，分享信息和更新進(jìn)度，確保施工過程中的問題得到及時(shí)解決。

4、采用專業(yè)技術(shù)工具：采用先進(jìn)適用的管理工具和技術(shù)，如Project軟件、BIM技術(shù)等，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測控制，做好項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃的對(duì)比分析，及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整，采取有效的工期補(bǔ)救措施，提高進(jìn)度管理的效率和精度。

6 加油站運(yùn)營維保管理

通過對(duì)加油站設(shè)施、設(shè)備、管道等進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保障加油站正常運(yùn)營和顧客安全，是在營加油站維保工作的重要意義。

6.1 維修分類

加油站維修分為小維修、常規(guī)維修、緊急維修。

小維修：設(shè)施或設(shè)備發(fā)生故障，不會(huì)對(duì)加油站造成安全事故、不會(huì)導(dǎo)致加油站停業(yè)以及油品無法正常銷售的情況，如加油機(jī)濾油器更換、墻面或家具局部維修等，這類故障的維修易于操作、技術(shù)簡單、費(fèi)用較低。

常規(guī)維修：設(shè)施或設(shè)備發(fā)生故障，不會(huì)對(duì)加油站造成安全事故、不會(huì)導(dǎo)致加油站停業(yè)以及油品無法正常銷售的情況，如電氣系統(tǒng)非緊急維修、罩棚燈具維修、UPS或發(fā)電機(jī)維修等，此類故障的維修技術(shù)相對(duì)復(fù)雜，需要一定專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)，維修費(fèi)用相對(duì)較高，且存在一定安全風(fēng)險(xiǎn)。

緊急維修：設(shè)施或設(shè)備發(fā)生故障，會(huì)對(duì)加油站造成安全或環(huán)境污染事故，或存在較大事故隱患，可能導(dǎo)致加油站停業(yè)或造成油品無法正常銷售的情況，如加油機(jī)、潛油泵、儲(chǔ)油罐故障導(dǎo)致油品無法正常銷售，輸油管道、潛油泵、儲(chǔ)油罐發(fā)生漏油等情況，此類故障需要進(jìn)行緊急維修。

6.2 維修措施

針對(duì)在營加油站不同的故障需要采取不同的應(yīng)對(duì)方案和維修措施，做到故障妥善處理、降低安全風(fēng)險(xiǎn)、合理控制費(fèi)用。

小維修：小維修較為簡單，因此主要通過現(xiàn)場檢查，診斷清故障原因，及時(shí)更換相關(guān)零部件等進(jìn)行解決，一般可由油站自行完成。

常規(guī)維修：常規(guī)維修需要解決一些加油站難以自行完成的故障問題，需聯(lián)系專業(yè)維修人員或設(shè)備技術(shù)人員進(jìn)行解決，做好安全控制措施，編制簡要的維修方案，準(zhǔn)備完善后進(jìn)行維修。

緊急維修：緊急維修通常面臨時(shí)間緊、任務(wù)重、風(fēng)險(xiǎn)高，因此需要做到響應(yīng)快速、專業(yè)分析、措施完善，發(fā)現(xiàn)問題后要快速聯(lián)系專業(yè)維修隊(duì)伍，結(jié)合具體情況制定維修方案和應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)對(duì)加油站做好安全防護(hù)，防止因措施不完善而發(fā)生事故，方案審查合格后迅速組織搶修和恢復(fù)工作，確保加油站的正常運(yùn)營和人員的安全。

7 結(jié)束語

加油站工程建設(shè)具備投資大、周期短、專業(yè)強(qiáng)的特征，保證其施工質(zhì)量與安全至關(guān)重要。針對(duì)當(dāng)前加油站工程建設(shè)及管理中所存在的諸多問題，要充分學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)技術(shù)，將其貫穿于加油站設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及運(yùn)維管理全過程，提升加油站施工效率、質(zhì)量，保證施工安全，降低施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證加油站安全、可靠經(jīng)營。