延安時期中國共產(chǎn)黨培養(yǎng)中華民族共同體意識的路徑考察

賀小娜

(延安大學 馬克思主義學院,延安 716000)

中國共產(chǎn)黨一直都重視民族問題。習近平總書記在黨的十九大明確提出了“鑄牢中華民族共同體意識”[1],在黨的二十大再次強調(diào)“以鑄牢中華民族共同體意識為主線,加強和改進黨的民族工作”[2]39-40。近年來,關于鑄牢中華民族共同體意識的研究論文比較豐富,涉及了各個方面,通過知網(wǎng)搜索“鑄牢中華民族共同體意識”,就有近3 000篇論文,這些論文主要是從黨史和當代民族問題的角度進行研究。其中,關于延安時期中國共產(chǎn)黨對中華民族共同體意識培養(yǎng)的研究,主要集中在兩方面:一方面,從理論創(chuàng)新和政策實踐的角度進行研究[3-4];另一方面,從創(chuàng)辦民族學院的角度進行研究[5-6]。這些研究都深化了對延安時期中華民族共同體意識培養(yǎng)的認識,但鮮有從延安時期中國共產(chǎn)黨促進中華民族共同體意識認同的路徑、啟示和歷史貢獻的研究成果。本文擬就這一問題進行探討,以期對新時代鑄牢中華民族共同體意識的路徑提供有益借鑒。

1935年10月至1948年3月,面對日本帝國主義的侵略和國民黨的大漢族主義,中國共產(chǎn)黨共開展了三次對少數(shù)民族的調(diào)查研究,使地處漢、回、蒙三大民族交匯區(qū)的延安成了抗日戰(zhàn)爭的指導中心、民族團結的典范和中華民族共同體意識培育的搖籃。

一、延安時期黨促進各民族中華民族共同體意識認同的路徑

(一)重新定義“中華民族”和“少數(shù)民族”的概念——增強理論底蘊

自中國共產(chǎn)黨成立以后,受馬克思主義民族理論和蘇聯(lián)的影響,倡導少數(shù)民族自決權。但到了延安時期,為了團結各民族共同抗日,中國共產(chǎn)黨重新認識了“中華民族”和少數(shù)民族的概念。1938年8月,時任中共中央宣傳部副部長的楊松,在《論民族》一文中認為“中華民族代表中國境內(nèi)各民族,因而它是中國境內(nèi)各民族的核心。它團結中國境內(nèi)各民族為一個近代的國家。但是,在中國境內(nèi)還存在著少數(shù)民族,如像:滿族(古稱東胡族)、蒙古族、回族(古稱突厥族)、藏族(古稱氐羌族)、苗族及其他少數(shù)民族”[7]。這是黨內(nèi)第一次以團結抗日為目標,把中華民族定義為包括中國境內(nèi)所有諸民族的理論,為10月份毛澤東在六屆六中全會上提出的民族區(qū)域自治奠定了理論基礎。1939年12月,毛澤東在《中國革命與中國共產(chǎn)黨》一文中最終明確提出了對“中華民族”和少數(shù)民族概念的權威論述。毛澤東指出:“我們中國是世界上最大的國家之一,……從很早的古代起,我們中華民族的祖先就勞動、生息、繁殖在這塊廣大土地之上?！袊且粋€由多數(shù)民族結合而成的擁有廣大人口的國家?！腥A民族又是一個有光榮革命傳統(tǒng)和優(yōu)秀歷史遺產(chǎn)的民族?！盵8]毛澤東的這段論述從民族領土、民族歷史、民族人口、民族種類、民族精神、民族文化等方面揭示了中華民族的內(nèi)在聯(lián)系和整體性,是中國共產(chǎn)黨人對中華民族和國內(nèi)少數(shù)民族概念的最科學的闡釋。同時,延安時期的中國共產(chǎn)黨通過認真地調(diào)查研究,進一步明確了各少數(shù)民族的客觀存在,發(fā)表了一些文章,這一認識得到了普遍的認同,有利于中華民族共同體意識的培養(yǎng)。

(二)訂立憲法、綱領和單行法規(guī)等政策文件——構建法治保障

1937年9月,陜甘寧邊區(qū)政府正式成立,共發(fā)布了三個施政綱領和一個憲法原則,即:1937年11月的《陜甘寧特區(qū)政府施政綱領》、1939年1月的《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時期施政綱領》、1941年5月的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》和抗戰(zhàn)勝利后召開的邊區(qū)第三屆參議會通過的《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》。這些都對陜甘寧邊區(qū)民主政權建設中民族工作的基本方針、政策和任務做出了法定性的規(guī)定,是邊區(qū)民族工作的總方針和總政策。隨著民主政權的建設,這些政策越來越強調(diào)民族共同體意識。如1937年的《陜甘寧特區(qū)政府施政綱領》中提到了民族自決和民族區(qū)域自治,到了1941年的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》不再提民族自決,只強調(diào)民族區(qū)域自治,進一步加強了民族團結。為了具體落實這些政策,邊區(qū)還在許多重要的單行法規(guī)中規(guī)定了具體措施,如《陜甘寧邊區(qū)各級參議會選舉條例》《陜甘寧邊區(qū)優(yōu)待移民難民墾荒條例》和《陜甘寧邊區(qū)婚姻條例》等,這些里面都有關于少數(shù)民族政策的具體條款,尤其是《選舉條例》中,由于人數(shù)比例問題,對少數(shù)民族進行單獨選舉,保證了少數(shù)民族的參政議政權。通過這些法定性的規(guī)定,使少數(shù)民族的權利在各方面能夠得以實現(xiàn),從而把民族關系調(diào)整到了平等互利、團結抗日、共同發(fā)展的新局面中,贏得了各族人民的支持,使中華民族共同體意識的建立有了法律保障。

(三)設立民族區(qū)域自治,共同發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟文化——夯實群眾基礎

有了理論和政策的保障,陜甘寧邊區(qū)政府積極落實,讓少數(shù)民族切實感受到了政策的優(yōu)越性和理論的先進性。民族區(qū)域自治是中國共產(chǎn)黨從民族理論到實踐的飛躍,是中國歷史上的一個創(chuàng)舉,既有利于國家統(tǒng)一,也有利于民族平等團結。延安時期,中國共產(chǎn)黨建立了豫?？h回民自治政府、新正縣回民自治區(qū)、定邊縣回民自治區(qū)、曲子縣三岔回民自治鄉(xiāng)和鹽池縣回六莊回民自治鄉(xiāng),并在城川成立了“蒙漢自治聯(lián)合會”,環(huán)縣的廟子掌、磚城子和楊嘴子成立回民村等。在這些自治區(qū)內(nèi),少數(shù)民族實現(xiàn)了自己管理自己事務的能力,提高了政治地位,發(fā)展了經(jīng)濟文化,調(diào)節(jié)了各方面的矛盾,加強了團結,如邊區(qū)政府幫助自治區(qū)少數(shù)民族解決土地問題,給他們發(fā)放救濟糧救濟款,并定期在定邊和鹽池兩縣舉辦騾馬大會,開展互市貿(mào)易。據(jù)1941年《邊區(qū)政府民族事務委員會向第二屆邊區(qū)參議會報告與建議書》中的統(tǒng)計數(shù)據(jù),僅關中就撥給回民荒地2 131畝、耕地4 006畝,鹽池縣城關區(qū)分給回民住宅地300畝,環(huán)縣分給9戶回民耕地400畝、墓地30畝[9]。和諧的民族關系吸引了很多國統(tǒng)區(qū)的少數(shù)民族陸續(xù)遷到了邊區(qū)。1942年4月29日《解放日報》報道,從寧夏、甘肅遷到邊區(qū)鹽池和定邊的有100余戶回民。1946年,寧夏回民逃來定鹽兩縣者達3 000余人。這些工作使少數(shù)民族認識到真正平等團結,共謀發(fā)展的民族共同體只有在中國共產(chǎn)黨的領導下才能實現(xiàn)。

(四)創(chuàng)立各級少數(shù)民族學校——培養(yǎng)少數(shù)民族干部

少數(shù)民族干部在民族工作中起到了獨特的作用,通過少數(shù)民族干部能更好地調(diào)動各民族人民的積極性,因此,黨高度重視對少數(shù)民族干部的培養(yǎng),一方面,創(chuàng)立了各級民族學校和民族學院,系統(tǒng)地培養(yǎng)干部。從1937年至1945年,邊區(qū)政府共創(chuàng)立了七所伊斯蘭小學、兩所蒙古族小學和一所回蒙學校,黨也重視社會教育,組織了伊斯蘭公學、回漢鹽民半日學校等。延安民族學院被譽為民族團結的熔爐,剛開學時就聚集了300多名各族青年,共辦了6年,是新中國很多民族學院的前身。另一方面,黨在實踐工作中培養(yǎng)民族干部,黨吸收了一些少數(shù)民族青年,讓他們投身于民族工作中,如烏蘭夫、馬文良、鮮維俊、那素滴勒蓋等。這些少數(shù)民族干部為革命奮斗終生,他們熱愛自己的民族,同樣也熱愛著中華民族,始終把自己民族看作中華民族不可分割的成員,共謀發(fā)展。那素積勞成疾,不幸去世,他在留給蒙古族人民的遺言中寫道:“共產(chǎn)黨的奮斗方向,是全中國人民的奮斗方向?！盵10]他們建立了豐功偉績,并以自身平等團結的形象,推動著各民族在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟下,堅持抗戰(zhàn),爭取中華民族的解放,這些英雄一直活在人民心中,不斷激勵著后人繼續(xù)前進,使得謀求中華民族的解放與發(fā)展成為了邊區(qū)各民族的共識,中華民族共同體意識深入人心。

(五)培養(yǎng)命運與共的價值共識——增進情感共鳴

中國共產(chǎn)黨揭露日本的陰謀,反對大漢族主義,在延安成立了很多少數(shù)民族群眾團體,如回民文化促進會、蒙古文化促進會和中國回教救國協(xié)會陜甘寧邊區(qū)分會,召開了邊區(qū)回民第一次代表大會,組織了成吉思汗的迎靈和公祭活動,修建了成吉思汗紀念堂和蒙古文化陳列館,定邊城區(qū)、鹽池堡、鹽池北關、三岔區(qū)廟兒掌和延安等9座回民的清真寺,成吉思汗紀念堂和延安清真寺都由毛澤東親筆提名。這些都給了少數(shù)民族極大的尊重和鼓勵,讓他們實實在在地看到了實現(xiàn)民族解放、平等和發(fā)展的希望與前途。同時,黨和少數(shù)民族之間互相尊重、平等互助,軍隊也和少數(shù)民族心連心、雨水情。1944年11月,黨召集宗教界人士召開了兩次座談會,聽取意見,溝通思想,解除誤會。天主教代表在致邊區(qū)政府的信中說,這種民主精神實為罕見,故將前對政府之某些疑慮為之一掃,豁然開朗[11]。八路軍駐城川部隊經(jīng)常幫助群眾找覓失物,調(diào)節(jié)口角糾紛,醫(yī)治疾病,并為民族小學捐款3萬元[12]。部隊宣傳隊去演出,蒙古群眾經(jīng)常拿酥油、奶茶和豬羊去慰問。1945年4月,八路軍三八五旅駐三岔的四團二連和回民訂立互助條約,并拿出十畝菜地幫助移民、難民。少數(shù)民族群眾深刻體會到:“從古到今,哪有這樣好的部隊呢?”“邊區(qū)是全國最好的地方”,是“為少數(shù)民族謀利益的地方”[13]。民族和宗教往往分不開,邊區(qū)實行宗教信仰自由,這有利于民族之間的交往、溝通和理解,從而為民族團結營造良好的氛圍,少數(shù)民族打心底里有一種認同感和歸屬感,大大地促進了民族共同體意識的發(fā)展。

二、延安時期黨促進中華民族共同體意識認同的歷史貢獻

(一)激發(fā)了少數(shù)民族的中華民族共同體意識,鞏固了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,為新民主主義革命做出了貢獻

延安時期中國共產(chǎn)黨的民族工作,激發(fā)了少數(shù)民族的愛國熱情,增強了他們的民族共同體意識,少數(shù)民族更加主動地支持抗戰(zhàn)活動。少數(shù)民族在延安建立了許多抗日救亡組織,如延安回民救國協(xié)會、中國回教救國協(xié)會陜甘寧邊區(qū)分會等;還組建了少數(shù)民族的抗日武裝,如回民獨立師、蒙漢騎兵游記支隊、回民抗日騎兵團、關中回民支隊等,涌現(xiàn)出了一批少數(shù)民族抗日英雄,如馬本齋、馬思義等;還召開了延安各民族反法西斯代表大會,代表們一致認為只有跟著共產(chǎn)黨走才是他們唯一的出路。

(二)發(fā)展了馬克思主義民族理論,為新時代鑄牢中華民族共同體意識奠定了基礎

延安時期中國共產(chǎn)黨從理論到實踐全面豐富和發(fā)展了馬克思主義民族理論。中國共產(chǎn)黨根據(jù)當時的具體國情,強化了中華民族的概念,促進了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成,建立了少數(shù)民族區(qū)域自治制度,與國民黨的大漢族主義形成了鮮明的對比,開創(chuàng)了新型的民族關系,找到了解決中國民族問題的正確道路,為新時代鑄牢中華民族共同體意識奠定了基礎,也掀開了民族工作的新篇章。

三、延安時期黨促進中華民族共同體意識認同路徑的啟示

(一)堅持中國共產(chǎn)黨的領導是實現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識認同路徑的根本保證

延安時期,中華民族處在生死存亡的關鍵時刻。一方面,日本帝國主義借民族問題挑撥民族關系,大肆煽動和組織民族分裂活動,建立少數(shù)民族的傀儡政權,引誘少數(shù)民族脫離中華民族大家庭;另一方面,當權的國民黨政府還實行民族歧視和民族壓迫政策,造成了各民族之間矛盾、糾紛和沖突不斷,激起了少數(shù)民族的反抗。歷史證明,真正的平等、團結、互助、友好和共同進步的民族關系只有在中國共產(chǎn)黨領導下才能實現(xiàn)。

(二)理論和實踐的不斷創(chuàng)新發(fā)展是鑄牢中華民族共同體意識認同路徑的關鍵

延安時期,中國共產(chǎn)黨把馬克思主義民族理論和中國革命的具體實際相結合,形成了民族區(qū)域自治制度,建立了各民族之間平等團結、共同抗日、信仰自由、互相幫助和共謀發(fā)展的新型民族關系,成為當時中國民族團結的典范,正確解決了民族問題,鞏固了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,為新民主主義的勝利貢獻了力量。習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國?！盵2]21為實現(xiàn)黨的歷史任務,我們面臨著許多新問題,如互聯(lián)網(wǎng)、經(jīng)濟和文化沖突以及國外的分裂勢力等,因此創(chuàng)新發(fā)展對于鑄牢中華民族共同體意識顯得尤為重要。

(三)通過多種方式促進是鑄牢中華民族共同體意識認同路徑的現(xiàn)實基礎

延安時期,中國共產(chǎn)黨通過理論創(chuàng)新、政策法規(guī)、經(jīng)濟發(fā)展、文化交流、情感共鳴、團結教育和少數(shù)民族干部培養(yǎng)等方式全方位鑄牢中華民族共同體意識,促進了邊區(qū)各族人民關系融洽、攜手共進、共同發(fā)展和維護民族的團結,在中國的民族關系史上寫下了光輝的一頁。中國是一個多民族的國家,鑄牢民族共同體意識又是一項長期艱巨而復雜的任務,因此需要多層次、多渠道、多形式路徑全方位開展新時代鑄牢中華民族共同體意識培育。

四、結束語

延安時期是中國共產(chǎn)黨鑄牢中華民族共同體意識的重要時期,中國共產(chǎn)黨審時度勢,以團結抗戰(zhàn)為目標,科學闡釋了中華民族和少數(shù)民族的概念,并制定了與之相適應的一系列政策法規(guī),創(chuàng)立民族自治區(qū),增進了民族之間的情感,促進了中華民族共同體意識的形成,推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展,也為新時代鑄牢中華民族共同體意識、實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了寶貴的經(jīng)驗。