衛(wèi)曉
(廣州市住宅建筑設(shè)計(jì)院有限公司山西分公司,山西 太原 030009)
在我國建筑市場的快速發(fā)展中,建設(shè)材料市場中形成了激烈的競爭,建材價(jià)格處于持續(xù)的波動(dòng)中,在市場的變化下,建材價(jià)格的改變會(huì)對(duì)建筑施工企業(yè)的造價(jià)成本形成一定程度的影響。發(fā)生建材價(jià)格的波動(dòng)問題時(shí),工程造價(jià)以及最終的建筑施工企業(yè)經(jīng)營和管理也會(huì)受到直接影響,結(jié)合建材價(jià)格上漲所帶來的影響,建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)市場變化的了解,制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略,建立起新的工程造價(jià)方案,結(jié)合后續(xù)的建筑工程施工需求,合理地使用材料,控制施工成本的同時(shí),保證建筑工程的質(zhì)量可靠性和施工安全性。
建筑材料的費(fèi)用上漲會(huì)對(duì)施工企業(yè)的成本水平形成直接的影響,在建筑安裝的費(fèi)用中,建筑材料的費(fèi)用占比超過了50%,當(dāng)出現(xiàn)建材費(fèi)用上漲的情況時(shí),以每上漲1%的建材費(fèi)用為例,建筑安裝費(fèi)用會(huì)隨之出現(xiàn)5‰的上漲變化。按照我國建筑行業(yè)內(nèi)與工程量有關(guān)的清單計(jì)價(jià)規(guī)范中的要求,當(dāng)出現(xiàn)物價(jià)變化時(shí),若是合同中擬定了相關(guān)的規(guī)定,此時(shí)可以按照合同規(guī)定的進(jìn)行對(duì)價(jià)款的調(diào)整,若是合同中沒有相關(guān)的規(guī)定,則需要結(jié)合具體的材料價(jià)格變化進(jìn)行規(guī)范的調(diào)整活動(dòng)。根據(jù)材料單價(jià)變化的具體情況,若是出現(xiàn)了單價(jià)變化超過5%的情況時(shí),超過的部分需要根據(jù)規(guī)范的要求進(jìn)行合同價(jià)款的調(diào)整,因此施工企業(yè)的施工成本會(huì)隨著建材價(jià)格的上漲而發(fā)生變化,需要承擔(dān)5%的建材價(jià)格上漲所帶來的風(fēng)險(xiǎn),也就是在工程施工的成本中承擔(dān)的成本增加風(fēng)險(xiǎn)為2.5%。通常情況下一般企業(yè)根據(jù)工程造價(jià)的情況,其利潤為造價(jià)的2%,若是出現(xiàn)了利潤與材料價(jià)格的上漲之間的影響無法抵消的情況時(shí),則說明建筑工程將會(huì)出現(xiàn)虧損問題,面臨著一定的成本風(fēng)險(xiǎn),因此施工企業(yè)的施工成本會(huì)受到建材價(jià)格的直接影響,而發(fā)生成本投入的改變,從而導(dǎo)致企業(yè)的現(xiàn)金流也受到了直接的影響。
當(dāng)出現(xiàn)建材價(jià)格的上漲問題時(shí),施工企業(yè)全額承擔(dān)上漲部分的價(jià)格。即使合同中體現(xiàn)出了有關(guān)價(jià)格可調(diào)整的規(guī)定內(nèi)容,通常也需要在竣工結(jié)算之后才能夠獲取支付金額,而且價(jià)格的調(diào)整僅僅是指約定風(fēng)險(xiǎn)范圍之外的一部分漲幅,施工企業(yè)需要自行消化風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的一部分建材價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。因此施工過程中出現(xiàn)建材價(jià)格的上漲問題,結(jié)算之后才能夠得到彌補(bǔ),經(jīng)過整個(gè)漫長的周期,建筑施工企業(yè)將會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)面臨著較大的資金壓力,再受到自身原本的資金使用成本壓力的影響,建筑施工企業(yè)所需要面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和承擔(dān)的損失已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過材料價(jià)格上漲本身所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)出現(xiàn)建材價(jià)格上漲的問題時(shí),建筑施工企業(yè)通常會(huì)結(jié)合具體的情況,選擇市場中價(jià)格較低的部分材料進(jìn)行施工建設(shè),這必然會(huì)導(dǎo)致最終的建筑工程面臨著一定的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),而且有著較高的返工概率,對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量管理、進(jìn)度管理均形成巨大的壓力和負(fù)面影響。若是使用了價(jià)格低廉材料、質(zhì)量不理想的建筑原材料,質(zhì)量驗(yàn)收的環(huán)節(jié)最終所獲取的驗(yàn)收結(jié)果不合格,將會(huì)給整個(gè)建筑項(xiàng)目的順利實(shí)施、竣工以及順利投入運(yùn)行形成制約,造成嚴(yán)重的安全隱患問題,有可能因此帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn),工程的工期也受到了負(fù)面影響。在進(jìn)行工程項(xiàng)目的施工中,采購材料的計(jì)劃是由專職的人員在工程建設(shè)的初期就預(yù)先策劃和組織安排的,施工過程中發(fā)生的建材價(jià)格波動(dòng)上漲等問題,原有的采購計(jì)劃將會(huì)受到直接干擾,建筑施工企業(yè)需要擴(kuò)大范圍來選擇供應(yīng)商,進(jìn)行招標(biāo)比價(jià)活動(dòng),以達(dá)到控制成本節(jié)約造價(jià)的目的,增加了整體的工作量,在比價(jià)環(huán)節(jié)投入了過量的精力時(shí)間,因此拉長了整個(gè)采購過程,對(duì)建筑項(xiàng)目的整體工期形成了阻礙[1]。
當(dāng)出現(xiàn)建材價(jià)格上漲的情況,非關(guān)鍵線路發(fā)生延誤,對(duì)關(guān)鍵線路形成了負(fù)面干擾,整個(gè)的建筑項(xiàng)目工期延誤。形成了違約問題、工程逾期或是為了趕進(jìn)度增加了人工費(fèi)用投入費(fèi)用的后果,施工承包商將會(huì)面臨著額外的巨大損失。一旦出現(xiàn)承包商無法承擔(dān)材料漲幅的情況時(shí),就有可能引起工程停工,甚至承包商破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),由此可見,建材價(jià)格上漲對(duì)于建筑施工企業(yè)的工程質(zhì)量、工期、進(jìn)度等均形成了不同程度的影響。影響著工程造價(jià)和最終建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和整體的工程質(zhì)量安全。
建材價(jià)格之所以會(huì)發(fā)生上漲等波動(dòng)的變化,是直接受到建材市場供求關(guān)系這一因素的影響而形成的結(jié)果,因?yàn)樵谖覈ú氖袌鍪翘幱诟偁幨袌鰴C(jī)制下的一大市場類型,在穩(wěn)定的供求和價(jià)格關(guān)系中,短期的產(chǎn)能和需求變化或是局部的產(chǎn)能及需求變化,對(duì)建材價(jià)格市場的影響并不明顯,但是外在條件所帶來的限制和影響是無法忽視的。若是選擇建材時(shí)要根據(jù)建設(shè)單位指定的品牌,或限定的品牌進(jìn)行采購活動(dòng),將會(huì)導(dǎo)致建材市場中發(fā)生壟斷化的形勢,從完全競爭市場向著壟斷市場轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了價(jià)格大幅度變化,與市場均價(jià)相互脫離,增加了交易成本。在某些區(qū)域性因素的限制和約束下,建材市場也有可能壟斷化,產(chǎn)生建材市場供求關(guān)系不穩(wěn)定的變化問題,建材價(jià)格會(huì)發(fā)生波動(dòng),交易成本升高,最終影響建筑施工企業(yè)的施工質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和工期安排。
在建材原料的價(jià)格成本變化以及生產(chǎn)原材料的工藝環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了成本變化時(shí),建材價(jià)格會(huì)出現(xiàn)隨之上漲的問題,建材原材料價(jià)格波動(dòng),建材廠商難以在一定的合理范圍內(nèi)承受該波動(dòng)幅度,將會(huì)調(diào)整建材價(jià)格出廠時(shí)的價(jià)格,這種出廠價(jià)格的波動(dòng),通常會(huì)形成短期的沖擊力,影響著建材市場的整體價(jià)格。建材廠商生產(chǎn)成本是對(duì)建材價(jià)格形成影響的關(guān)鍵要素,在很大程度上決定著建材的市場價(jià)格,例如當(dāng)出現(xiàn)生產(chǎn)能源、生產(chǎn)人工成本的價(jià)格上漲時(shí),建材價(jià)格作為市場的流通產(chǎn)品,也必然會(huì)隨之增高,當(dāng)出現(xiàn)各種生產(chǎn)要素的價(jià)格改變,使生產(chǎn)過程中投入的生產(chǎn)成本改變,建材產(chǎn)品的價(jià)格發(fā)生難以預(yù)估的波動(dòng)[2]。
當(dāng)出現(xiàn)建材附加費(fèi)用的變化時(shí),建材價(jià)格會(huì)受到影響而發(fā)生波動(dòng),這是影響建材價(jià)格的重要因素之一,通常情況下,在建材構(gòu)筑投入原材料的成本之外,還需要考慮到運(yùn)輸費(fèi)用、運(yùn)輸過程中形成的損耗問題所投入的費(fèi)用,也就是采購價(jià)格中涵蓋了運(yùn)費(fèi)價(jià)運(yùn)輸成本,屬于建材的附加費(fèi)用,當(dāng)出現(xiàn)此類附加費(fèi)用的變化時(shí),材料的生產(chǎn)價(jià)格最終會(huì)發(fā)生改變。運(yùn)輸成本是由多方面因素共同影響的,例如通訊費(fèi)用、運(yùn)輸方式的變化所產(chǎn)生的費(fèi)用、運(yùn)輸距離以及能源動(dòng)力的成本等四類因素發(fā)生波動(dòng),對(duì)運(yùn)輸成本以及最終的建材附加費(fèi)用總額形成了影響,間接導(dǎo)致了建材出廠價(jià)格發(fā)生改變,對(duì)建筑施工企業(yè)的造價(jià)成本形成影響。
建立起完善的制度體系,是應(yīng)對(duì)建材價(jià)格波動(dòng)時(shí)建筑施工企業(yè)應(yīng)做好的基礎(chǔ)工作,發(fā)揮出制度的保障和約束功能,才能夠真正使建筑施工企業(yè)在面對(duì)著建材價(jià)格波動(dòng)的影響時(shí),可以有效地應(yīng)對(duì)建材價(jià)格波動(dòng)所帶來的負(fù)面影響。建筑施工企業(yè)需要建立起供應(yīng)商及采購管理制度體系,將供應(yīng)商及采購的管理流程等有關(guān)的制度內(nèi)容,明確地體現(xiàn)在制度,在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建起信息庫,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息技術(shù),將合格的供應(yīng)商信息資源納入信息庫平臺(tái)中,進(jìn)行對(duì)供應(yīng)商的分層級(jí)評(píng)估,并定期地進(jìn)行供應(yīng)商有關(guān)信息的更新。定期地進(jìn)行盈虧數(shù)據(jù)的分析活動(dòng),對(duì)短期內(nèi)建材價(jià)格的變化進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測,若是出現(xiàn)了工期較長的工程,由于其中難以預(yù)測的因素較多,企業(yè)要由專業(yè)的人員進(jìn)行盈虧數(shù)據(jù)的整合和分析,將數(shù)個(gè)年度的盈虧數(shù)據(jù)信息綜合起來,采取統(tǒng)計(jì)措施,對(duì)較長時(shí)間內(nèi)所形成的周期性變化問題進(jìn)行分析[3]。
結(jié)合影響平均比例的結(jié)果,對(duì)投標(biāo)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測,評(píng)估現(xiàn)金流保險(xiǎn)體系,通過對(duì)分析結(jié)果的統(tǒng)計(jì)和對(duì)數(shù)據(jù)資源的積累,在動(dòng)態(tài)化的調(diào)整中,進(jìn)行建材價(jià)格波動(dòng)的預(yù)測,將盈虧數(shù)據(jù)分析的制度落實(shí)到位。構(gòu)建崗位責(zé)任制,要求有關(guān)的數(shù)據(jù)分析人員、材料采購人員,均需要將自身的工作職能落實(shí)到位,建立起建材采購計(jì)劃,根據(jù)不同的建筑施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃要求、質(zhì)量要求等,確保建材采購計(jì)劃的合理性,按照采購計(jì)劃的內(nèi)容,將有關(guān)的方案落實(shí)到位,提前地進(jìn)行建材采購工作,確保有充足的時(shí)間來選定供應(yīng)商,保證打好一定的提前量,為建筑施工的任務(wù)奠定基礎(chǔ)。建立起供應(yīng)商及采購管理的制度體系,確保制度內(nèi)容的完善性、健全性,促進(jìn)制度的落地和執(zhí)行,當(dāng)出現(xiàn)建材價(jià)格的波動(dòng)問題時(shí),要將影響建筑施工企業(yè)的負(fù)面因素降到最低,保證建筑施工企業(yè)的質(zhì)量和工期均不會(huì)受到負(fù)面因素的干擾而發(fā)生巨大的改變,以建筑施工企業(yè)的良好效益和工程項(xiàng)目的可靠質(zhì)量安全為落腳點(diǎn),實(shí)施企業(yè)的各項(xiàng)管理制度,提高建筑施工企業(yè)對(duì)建材價(jià)格上漲時(shí)的應(yīng)對(duì)水平[4]。
事前預(yù)警機(jī)制的建立和實(shí)施,是進(jìn)行建筑施工之前的管控措施,也是在建材價(jià)格上漲的影響下建筑施工企業(yè)必須要落實(shí)的一項(xiàng)前置化工作任務(wù),建筑施工企業(yè)需要結(jié)合價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)事前的管理,構(gòu)建起事前預(yù)警機(jī)制,按照我國目前實(shí)施的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中所規(guī)定的內(nèi)容。需要在事前預(yù)警機(jī)制的建設(shè)中,嚴(yán)格的做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警工作。當(dāng)出現(xiàn)部分材料價(jià)格的變化幅度較大,超過了一定的規(guī)范比例,需要對(duì)超過幅度部分的要素價(jià)格進(jìn)行一定程度的調(diào)整,在投標(biāo)之前評(píng)估招標(biāo)文件中的合同條件等有關(guān)的要素。若是出現(xiàn)了約定基準(zhǔn)日和規(guī)范規(guī)定之間的偏差較大的情況時(shí),施工企業(yè)尤其要做好事前的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范工作,因?yàn)榇藭r(shí)施工企業(yè)要承擔(dān)一定比例的材料價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)。事前的預(yù)警中要選擇合適有效的方法,管控投標(biāo)前的風(fēng)險(xiǎn)問題,通過調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行投標(biāo)前風(fēng)險(xiǎn)的防范與治理,在必要的情況下,建筑施工企業(yè)可以通過放棄投標(biāo)的方式來進(jìn)行對(duì)建材價(jià)格上漲所帶來的風(fēng)險(xiǎn)的防范,建立起事前預(yù)警機(jī)制,可以將建筑施工企業(yè)面臨的建材價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)扼殺在初期。
施工企業(yè)在進(jìn)行施工建設(shè)的過程中,要配置專業(yè)的人員,結(jié)合建材價(jià)格上漲因素下所帶來的負(fù)面影響,加強(qiáng)對(duì)施工過程中采購管理的力度,提高采購管控的水平,施工企業(yè)可以結(jié)合建材價(jià)格的具體變化,對(duì)建材價(jià)格未來的走勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的預(yù)測,從動(dòng)態(tài)、整體的視角,對(duì)采購計(jì)劃實(shí)施合理的調(diào)整。通常情況下,施工過程中進(jìn)行建筑材料的采購是按照分批次進(jìn)行采購的方式進(jìn)行采買和使用的,例如采購鋼筋時(shí),需要在整個(gè)結(jié)構(gòu)施工的階段貫穿全過程的采購管理,還需要進(jìn)行提前采購計(jì)劃的制定,保證在進(jìn)行鋼筋結(jié)構(gòu)施工之前,就做好鋼筋成型制作的任務(wù)。項(xiàng)目人員需要結(jié)合具體的采購計(jì)劃、項(xiàng)目工期要求、質(zhì)量要求,進(jìn)行密切的配合,采購人員和管理人員可以通過協(xié)作分析,在價(jià)格低谷月進(jìn)行原材料的采購,將后續(xù)月度所需要的原材料鋼筋提前的采購到現(xiàn)場,并與供應(yīng)商協(xié)定,通過簽合同等方式對(duì)未來一段時(shí)間內(nèi)原材料鋼筋的價(jià)格要進(jìn)行鎖定,避免出現(xiàn)建筑施工過程中建材價(jià)格大幅度上漲等問題。企業(yè)還可以通過對(duì)總采購成本的有效控制來進(jìn)行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防。
在我國建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)背景下,建材產(chǎn)業(yè)運(yùn)行和發(fā)展中材料價(jià)格的影響因素較多,政府部門要發(fā)揮出管理引導(dǎo)的功能,對(duì)于投機(jī)行為進(jìn)行嚴(yán)格的防范,對(duì)于局部區(qū)域內(nèi)價(jià)格上漲持續(xù)高位的問題進(jìn)行有效的管控,由政府作為主導(dǎo),進(jìn)行對(duì)建材價(jià)格上漲問題的有效防范和治理,適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行原材料供應(yīng)市場的宏觀調(diào)控工作。政府需要在原材料的出廠價(jià)格、銷售價(jià)格方面發(fā)揮出管控功能,對(duì)于哄抬價(jià)格的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的治理,對(duì)國內(nèi)外原材料市場價(jià)格的波動(dòng)要加強(qiáng)密切的關(guān)注,制定有效的政策措施,對(duì)原材料的價(jià)格波動(dòng)進(jìn)行合理管控,避免下游產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重的影響,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整,促進(jìn)建材市場行業(yè)總體競爭力的提升[5]。
通過對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以有效地降低生產(chǎn)成本,營造良好的市場競爭環(huán)境,在良性競爭機(jī)制下,建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨于穩(wěn)定,間接的對(duì)建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量安全形成了正面的影響。建材市場的監(jiān)管工作同樣要由政府的相關(guān)部門落實(shí),提高建材市場運(yùn)行的規(guī)范性,將國家的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)踐行到實(shí)際的市場運(yùn)行中,對(duì)劣質(zhì)建材非標(biāo)和超標(biāo)的建材所帶來的沖擊要進(jìn)行嚴(yán)格治理,構(gòu)建起質(zhì)量誠信體系,完善質(zhì)量監(jiān)管的制度。采取專項(xiàng)整治措施,對(duì)投機(jī)行為進(jìn)行防范和治理,在局部區(qū)域內(nèi)控制建材價(jià)格大幅度波動(dòng)的問題,起到良好的治理效果,降低建材價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn),從根源上為建筑行業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
綜上所述,建材價(jià)格上漲的影響下,工程建設(shè)的多個(gè)方面都會(huì)受到波及,對(duì)建材價(jià)格波動(dòng)產(chǎn)生影響的因素來自多個(gè)層面,有著多種類型的原因。在建材價(jià)格的波動(dòng)中,建筑施工企業(yè)要結(jié)合建材價(jià)格上漲所帶來的影響,加強(qiáng)對(duì)材料價(jià)格下施工計(jì)劃的合理調(diào)整,最大限度地做好事前、事中和事后的全過程管控,確保建材價(jià)格的成本費(fèi)用控制在一定的合理范圍內(nèi),提高整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量,確保施工企業(yè)的正常穩(wěn)定運(yùn)行。