鄉(xiāng)村振興背景下紅色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策研究
——以贛州市長(zhǎng)岡鄉(xiāng)為例

陳小鴛 閆閃閃(通訊作者)

( 贛南醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生與健康管理學(xué)院 江西贛州 341000)

“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”在黨的十九大報(bào)告中得以確立，這一戰(zhàn)略是為解決國(guó)計(jì)民生基礎(chǔ)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)際問題，“三農(nóng)”問題的妥善解決是黨工作的重心。加速促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化的總目標(biāo)，必須以農(nóng)村農(nóng)業(yè)首要發(fā)展、共同富裕、綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)興盛、有效治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明為基本要求，構(gòu)建城鄉(xiāng)有序健康協(xié)調(diào)發(fā)展的政策體系和機(jī)理機(jī)制。

近年來，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)村旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的年增速高達(dá)10%以上，年收入也增至萬億元以上。由此可見，鄉(xiāng)村旅游是脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要抓手和舉措，其對(duì)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、促進(jìn)農(nóng)民群體就近就業(yè)和農(nóng)民群體收入增加具有十分重要的意義。通過查閱歷年來的中央一號(hào)文件發(fā)現(xiàn)，2016年以來，中央一號(hào)文件均多次提到“鄉(xiāng)村旅游”，指出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)鄉(xiāng)村富民增收和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2021年的中央一號(hào)文件指出，為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化總目標(biāo)，要重點(diǎn)開發(fā)規(guī)劃鄉(xiāng)村休閑旅游目的地，完善配套設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下，鄉(xiāng)村旅游作為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，如何實(shí)現(xiàn)振興并帶動(dòng)廣大農(nóng)民群體增收致富，成為擺在各級(jí)政府，尤其是基層政府面前的重要現(xiàn)實(shí)問題。

如上所述，近年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出在一定程度上促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，同時(shí)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游地分布著豐富的紅色旅游資源，習(xí)近平總書記也指示“我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)具備完善的紅色文化和綠色休閑生態(tài)基礎(chǔ)，可通過發(fā)展紅綠農(nóng)相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?！币虼?，在國(guó)家提出的紅色文化、鄉(xiāng)村振興兩個(gè)重要戰(zhàn)略的指引下，紅色和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)能夠最大化地利用當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)人才就業(yè)。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游進(jìn)行了廣泛研究，成果豐碩。其中，國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游研究雖然起步較晚，但發(fā)展相對(duì)較快。目前已經(jīng)涉及鄉(xiāng)村旅游的興起與發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游作用、鄉(xiāng)村旅游模式多個(gè)層面。國(guó)外鄉(xiāng)村旅游的研究以政策型為主，主要在鄉(xiāng)村旅游概念、影響、消費(fèi)者行為、居民和社區(qū)參與、營(yíng)銷與管理五個(gè)方面進(jìn)行研究，以期擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模。此外，對(duì)紅色旅游的基礎(chǔ)理論、可持續(xù)發(fā)展對(duì)策、旅游資源評(píng)價(jià)與開發(fā)、紅色旅游者、紅色旅游地空間格局等方面也進(jìn)行了廣泛關(guān)注。但當(dāng)前研究對(duì)鄉(xiāng)村紅色旅游融合發(fā)展關(guān)注較少，尤其是對(duì)革命老區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅色鄉(xiāng)村旅游開發(fā)問題，以及應(yīng)對(duì)措施的研究少之又少。因此，本文以貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)是革命老區(qū)的長(zhǎng)岡鄉(xiāng)為樣本進(jìn)行調(diào)查研究，在吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上，基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引，深入分析長(zhǎng)岡鄉(xiāng)紅色旅游發(fā)展現(xiàn)狀，剖析其發(fā)展中存在的問題，并從多個(gè)角度出發(fā)，提出促進(jìn)長(zhǎng)岡鄉(xiāng)紅色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的有效對(duì)策。

1 長(zhǎng)岡鄉(xiāng)紅色鄉(xiāng)村旅游的SWOT分析

贛州市興國(guó)縣長(zhǎng)岡鄉(xiāng)位于縣城北郊，長(zhǎng)岡鄉(xiāng)囊括13個(gè)行政村，9630戶農(nóng)戶，總?cè)丝?.2萬。東連鼎龍鄉(xiāng)、西界瀲江鎮(zhèn)、南鄰江背鎮(zhèn)、北靠方太鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)面積104平方千米，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，距離縣城僅4公里，交通路網(wǎng)快速且便捷，興贛高速公路興國(guó)出口位于長(zhǎng)岡鄉(xiāng)境內(nèi)，454 縣道、泉南高速連接線穿鄉(xiāng)而過，隨著興贛高速北延的竣工、瑞興于快速路的規(guī)劃順利實(shí)施，長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

作為蘇區(qū)干部好作風(fēng)的發(fā)源地，長(zhǎng)岡鄉(xiāng)是毛澤東同志稱贊創(chuàng)造了“第一等工作”的蘇區(qū)模范鄉(xiāng)，更是享譽(yù)盛名的將軍鄉(xiāng)，是興國(guó)縣將軍最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在血與火的考驗(yàn)中，涌現(xiàn)出7 位開國(guó)將軍，蘇區(qū)干部好作風(fēng)得到了毛澤東同志的高度贊賞。長(zhǎng)岡鄉(xiāng)可以此為憑，以毛澤東作長(zhǎng)崗調(diào)查紀(jì)念館為中心，串聯(lián)鄉(xiāng)內(nèi)的多處紅色旅游景點(diǎn)，如長(zhǎng)岡鄉(xiāng)列寧小學(xué)遺址、毛主席舊居和長(zhǎng)岡鄉(xiāng)消費(fèi)合作社舊址等，積極打造具有一定規(guī)模的愛國(guó)主義教育基地，制定紅色鄉(xiāng)村旅游線路，打響蘇區(qū)愛國(guó)主義教育研學(xué)旅行品牌。

1.1 Strength(優(yōu)勢(shì))分析

長(zhǎng)岡鄉(xiāng)紅色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在紅色人文景觀和鄉(xiāng)村自然景觀資源相得益彰。長(zhǎng)岡鄉(xiāng)地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，地形以山地、丘陵為主；長(zhǎng)岡鄉(xiāng)歷史悠久、人杰地靈，是著名的中央蘇區(qū)模范鄉(xiāng)、烈士鄉(xiāng)；長(zhǎng)岡鄉(xiāng)擁有豐富的紅色和鄉(xiāng)村旅游資源，其中鄉(xiāng)村旅游資源主要包括丹霞湖、鐘紹京夜讀巖、長(zhǎng)岡水庫(kù)等；長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的紅色人文旅游資源則主要有一館(毛澤東作長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查紀(jì)念館)、三址(列寧小學(xué)舊址、消費(fèi)合作社舊址、毛澤東故居舊址)、五點(diǎn)(花生田點(diǎn)、馬榮海舊居點(diǎn)、古法榨油舊址點(diǎn)、耕田雕像景點(diǎn)、樟樹塘小橋點(diǎn)，均為毛主席實(shí)地調(diào)研點(diǎn))等，這些都是紅色鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的基礎(chǔ)。

1.2 Weakness(弱勢(shì))分析

1.2.1 旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，智慧化程度不高

旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與游客的旅游體驗(yàn)密切相關(guān)，影響著游客對(duì)紅色鄉(xiāng)村景點(diǎn)最直觀的感受，健全交通網(wǎng)絡(luò)可以聯(lián)系各景區(qū)、提高旅游通勤效率。根據(jù)實(shí)地走訪調(diào)查，目前長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的公共交通尚不發(fā)達(dá)，無鐵路交通，興國(guó)縣范圍內(nèi)無客運(yùn)機(jī)場(chǎng)，長(zhǎng)岡鄉(xiāng)范圍較大，許多紅色鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)距離縣城路途遙遠(yuǎn)，山路較長(zhǎng)，沒有公交車輛運(yùn)營(yíng)，給游客帶來了一定的出行障礙，現(xiàn)存交通道路建設(shè)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)密如蛛網(wǎng)的公路交通相比明顯不足。且調(diào)研發(fā)現(xiàn)，興國(guó)縣火車站、汽車客運(yùn)站開往長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的車并不多，大半為無運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的“黑車”，收費(fèi)稍高。開往長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的網(wǎng)約車雖然能夠預(yù)約到，但路上山路較多，司機(jī)普遍要求在平臺(tái)顯示費(fèi)用的基礎(chǔ)上增加20元。因長(zhǎng)岡鄉(xiāng)偏遠(yuǎn)村落無外出公共交通工具，進(jìn)山路途較遠(yuǎn)，故在長(zhǎng)岡鄉(xiāng)能叫到外界網(wǎng)約車進(jìn)長(zhǎng)岡鄉(xiāng)接客的概率較低，導(dǎo)致長(zhǎng)岡鄉(xiāng)開往縣城的車輛均為“黑車”(費(fèi)用較高)，給長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的聲譽(yù)造成了不好的影響，旅游擺渡車亟待增加。此外，長(zhǎng)岡鄉(xiāng)紅色鄉(xiāng)村旅游的娛樂設(shè)施單一甚至匱乏，根據(jù)實(shí)地調(diào)查，長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的娛樂設(shè)施主要有簡(jiǎn)單的公共體育器材，娛樂項(xiàng)目主要有村民廣場(chǎng)不定期的戲劇演出，難以滿足現(xiàn)代多元游客的多維旅游需求；長(zhǎng)岡鄉(xiāng)域內(nèi)沒有掛牌經(jīng)營(yíng)的旅游酒店、民宿，亟須引進(jìn)和建設(shè)，農(nóng)家樂的運(yùn)行模式相對(duì)單一，一般只提供餐飲服務(wù)，域內(nèi)的旅游服務(wù)尚未形成自己的體系。

興國(guó)縣一級(jí)的游客服務(wù)中心仍處于建設(shè)階段，紅色鄉(xiāng)村景點(diǎn)的咨詢服務(wù)不夠暢通，甚至各景點(diǎn)的游客服務(wù)中心很不完善，旅游景點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布不夠完善，安全預(yù)警機(jī)制的建設(shè)也較為滯后。

1.2.2 旅游從業(yè)人員素質(zhì)偏低，缺乏專業(yè)人才

紅色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展往往存在人才缺乏的問題，長(zhǎng)岡鄉(xiāng)尤為嚴(yán)重，根據(jù)實(shí)地走訪調(diào)查，在旅游業(yè)人員的受教育情況中，具有高中及以上學(xué)歷的人才比例不高，持有行業(yè)資格證書或受過專業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)比例更低，盡管學(xué)歷高低不與個(gè)人素質(zhì)直接掛鉤，但從現(xiàn)代紅色鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展來看，目前紅色鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人才隊(duì)伍略微捉襟見肘，紅色鄉(xiāng)村旅游專業(yè)相關(guān)人才是綜合型高級(jí)人才，需要學(xué)習(xí)旅游市場(chǎng)學(xué)、旅游公關(guān)、旅游法規(guī)和管理學(xué)多領(lǐng)域知識(shí)。要想滿足現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的需要，就要引進(jìn)高學(xué)歷人才或開展專業(yè)技能培訓(xùn)，而長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的紅色鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者中大多數(shù)是農(nóng)民，僅憑經(jīng)驗(yàn)工作，缺乏專業(yè)知識(shí)。由此可知，長(zhǎng)岡鄉(xiāng)具備紅色文化和旅游管理綜合水平的專業(yè)人員非常缺乏，迫切需要大力培養(yǎng)和引進(jìn)高水平專業(yè)人員。

1.2.3 旅游宣傳力度不足，營(yíng)銷手段落后

長(zhǎng)岡鄉(xiāng)雖然有毛澤東長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查紀(jì)念館這樣知名度較高的紅色鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，但其他紅色鄉(xiāng)村旅游景區(qū)未被游客所知。經(jīng)實(shí)地調(diào)研考察發(fā)現(xiàn)，目前長(zhǎng)岡鄉(xiāng)超過80%的紅色鄉(xiāng)村游客來自贛南地區(qū)，50%以上為前往毛澤東作長(zhǎng)岡調(diào)查紀(jì)念館的機(jī)關(guān)單位人員或?qū)W校研學(xué)旅行的師生。長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的宣傳范圍較小，宣傳手段單一，旅客來源單一，未能形成廣泛的旅游影響力，只對(duì)周邊居民產(chǎn)生旅游吸引力。此外，許多紅色鄉(xiāng)村游客表示，當(dāng)?shù)氐穆糜涡麄餍Ч芤话?，主要是跟隨單位參觀學(xué)習(xí)或通過親朋好友推薦和傳統(tǒng)報(bào)刊推廣，極少能在現(xiàn)代媒體上看到有關(guān)長(zhǎng)岡鄉(xiāng)村旅游的信息，互聯(lián)網(wǎng)和旅行社的宣傳模式開發(fā)利用率較低。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為信息傳播的主要方式，然而目前長(zhǎng)岡鄉(xiāng)并未充分利用現(xiàn)代媒體進(jìn)行旅游營(yíng)銷，同時(shí)，作為紅色旅游線路上的重要一環(huán)，長(zhǎng)岡鄉(xiāng)并未充分利用好旅行社這一關(guān)鍵的旅游營(yíng)銷手段。

1.3 Opportunity(機(jī)遇)分析

1.3.1 旅游市場(chǎng)發(fā)展迅猛

公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，近年來，由于我國(guó)旅游市場(chǎng)需求呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，使得旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的一股重要推動(dòng)力，對(duì)鄉(xiāng)村旅游尤為明顯。我國(guó)在 2012—2019年，鄉(xiāng)村旅游人數(shù)、鄉(xiāng)村旅游收入均不斷擴(kuò)大。2019年，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游量更是達(dá)到了39億人次，占到國(guó)內(nèi)總旅游人次數(shù)的50%以上，鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造的收入已達(dá)18000 億元。根據(jù)中國(guó)旅游研究院規(guī)劃所課題組發(fā)布的《中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展報(bào)告2020》，2020年上半年，受新冠疫情的影響，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人次數(shù)有所下降，但在此情況下，鄉(xiāng)村自駕游占比超過78%，展現(xiàn)出較強(qiáng)的生命力?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》指出，要推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)村公共環(huán)境，保護(hù)性開發(fā)農(nóng)村的各種資源，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)，既要促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的推進(jìn)，又要保護(hù)好農(nóng)村的資源環(huán)境。上述材料說明，今后一段時(shí)間，鄉(xiāng)村紅色旅游將迎來強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，國(guó)內(nèi)有巨大的市場(chǎng)需求，這樣的大背景為長(zhǎng)岡鄉(xiāng)鄉(xiāng)村紅色旅游的發(fā)展提供了較好的旅游市場(chǎng)前景。

1.3.2 旅游基礎(chǔ)設(shè)施初步完善

近年來，興國(guó)縣政府投入了大量人力、物力、財(cái)力等資源用于區(qū)域內(nèi)旅游公路、休閑購(gòu)物場(chǎng)所等旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)置的建設(shè)，紅色鄉(xiāng)村旅游景區(qū)服務(wù)接待能力得以大幅提高。長(zhǎng)岡鄉(xiāng)作為興國(guó)縣鄉(xiāng)村紅色旅游的重要節(jié)點(diǎn)，旅游服務(wù)與接待設(shè)施在縣政府的大力支持下得到了明顯改善。

興國(guó)縣旅游發(fā)展規(guī)劃全縣旅游發(fā)展形成“一軸三區(qū)”的空間格局。一軸：以G319國(guó)道形成的紅色旅游發(fā)展軸，串聯(lián)主要的紅色旅游資源，也是紅色旅游的重要旅游線路。三區(qū)：中心城區(qū)及周邊區(qū)域形成的紅色文化旅游區(qū)，縣域北部依托均福山、大烏山等資源形成的綠色生態(tài)觀光體驗(yàn)旅游區(qū)和以三僚為主的堪輿文化旅游區(qū)。

綜上，長(zhǎng)岡鄉(xiāng)在興國(guó)縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)，省委、省政府“旅游強(qiáng)省”決策部署，深入實(shí)施“旅游興縣”戰(zhàn)略的指引下，旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施得以有效完善，在旅游旺季也能基本滿足大量游客的旅游需求。

1.3.3 旅游項(xiàng)目的有序建設(shè)

興國(guó)縣百里紅山旅游區(qū)(南部景區(qū))項(xiàng)目于2020年12月24 日在興國(guó)賓館會(huì)議室成功簽約，這個(gè)項(xiàng)目在興國(guó)縣長(zhǎng)岡鄉(xiāng)和鼎龍鄉(xiāng)投建，將按國(guó)家5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)，規(guī)劃面積約11.74平方公里，其中核心游覽區(qū)約7.29平方公里。該項(xiàng)目充分挖掘目的地自然和人文資源，融合了紅色文化、道教文化、佛教文化，空間規(guī)劃“一環(huán)七區(qū)”，擬申報(bào)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，此旅游目的地建設(shè)完成將有力提升長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村紅色旅游產(chǎn)業(yè)水平。

1.4 Threat(威脅)分析

1.4.1 周邊類似景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品服務(wù)同質(zhì)化

紅色鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)的一個(gè)分支，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，長(zhǎng)岡鄉(xiāng)周邊類似景區(qū)較多，對(duì)長(zhǎng)岡鄉(xiāng)紅色鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營(yíng)造成一定的沖擊。距毛澤東作長(zhǎng)岡調(diào)查紀(jì)念館6公里處的將軍園是全國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地，蘇區(qū)模范紀(jì)念館是國(guó)家三級(jí)博物館和江西省公共文化設(shè)施開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)首批示范單位，同縣的三僚村是天下風(fēng)水第一村，這些地方分散了長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的客流量。今后，隨著國(guó)家扶持鄉(xiāng)村政策力度的提高，會(huì)有更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把發(fā)展紅色鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)興旺的重要途徑，開發(fā)更多紅色鄉(xiāng)村文化旅游特色產(chǎn)品及旅游項(xiàng)目，這些地方將是長(zhǎng)岡鄉(xiāng)紅色鄉(xiāng)村旅游的潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。根據(jù)實(shí)地走訪調(diào)查，目前長(zhǎng)岡鄉(xiāng)開發(fā)模式相對(duì)單一，缺少個(gè)性化紅色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和代表當(dāng)?shù)匚幕厣募t色鄉(xiāng)村旅游商品，缺乏鮮明特征。單一的紅色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目降低了區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)游客的吸引力，不利于提高本就受時(shí)間或距離等因素影響的紅色游客復(fù)游率和旅游知名度。

1.4.2 旅游業(yè)開發(fā)破壞自然環(huán)境

長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的紅色鄉(xiāng)村旅游管理模式尚未得到完善，實(shí)地調(diào)研游客提出長(zhǎng)岡鄉(xiāng)旅游區(qū)內(nèi)存在土壤污染、垃圾桶數(shù)量少、亂扔垃圾、居民沒有生態(tài)環(huán)保意識(shí)、保潔人員數(shù)量少、保潔設(shè)備設(shè)施落后等問題，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了嚴(yán)重污染，生態(tài)環(huán)境極差，當(dāng)?shù)卣粔蛑匾暛h(huán)保問題，并沒有處理好經(jīng)濟(jì)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。鄉(xiāng)域內(nèi)沒有酒店與賓館，無法滿足游客基本的食宿需求，導(dǎo)致游客無法在長(zhǎng)岡鄉(xiāng)過夜，游客重游率較低。

2 贛州市長(zhǎng)岡鄉(xiāng)紅色鄉(xiāng)村旅游開發(fā)對(duì)策建議

縱覽長(zhǎng)岡鄉(xiāng)鄉(xiāng)村紅色旅游的現(xiàn)狀，當(dāng)前以游客走馬觀花式的紅色鄉(xiāng)村旅游觀光為主，深度紅色鄉(xiāng)村休閑度假缺失，處于紅色和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展模式的初步階段。遵循可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想，本文從政策、開發(fā)商、農(nóng)民三個(gè)維度提出以下對(duì)策。

2.1 政府角度

2.1.1 優(yōu)化旅游公共服務(wù)設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃

(1)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)紅色鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展

長(zhǎng)岡鄉(xiāng)大部分紅色鄉(xiāng)村旅游景區(qū)遠(yuǎn)離設(shè)施完備的城區(qū)，處于偏僻的山區(qū)，為了滿足游客的基本旅游服務(wù)與接待需求，需要修建旅游公路，連接水路、電路、燃?xì)狻⒕W(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)解決以下問題：第一，構(gòu)建完善的旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施，修建和鏈接景區(qū)、鄉(xiāng)道和村道等旅游道路，設(shè)置旅游指引、標(biāo)識(shí)圖；第二，采取廁所革命，保護(hù)長(zhǎng)岡鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境；第三，打造完善的紅色鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。

(2)科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新紅色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式

長(zhǎng)岡鄉(xiāng)可開發(fā)東、中、西三條紅色鄉(xiāng)村旅游精品路線：東線是臍橙主題，將“臍橙游”作為主要觀賞風(fēng)景，輔之以油菜花等植被襯托；中線以紅色文化為主題，融入愛國(guó)主義教育活動(dòng)；西線以道家和佛家文化為主題，配之以古樹、古道，增加古樸氛圍感。沿線統(tǒng)一加強(qiáng)管理，提升綠化、彩化和文化工程，打造長(zhǎng)岡鄉(xiāng)特色的紅色鄉(xiāng)村旅游精品環(huán)線。

2.1.2 多元化開發(fā)紅色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)旅游吸引力

長(zhǎng)岡鄉(xiāng)可通過開發(fā)一批獨(dú)具一格的紅色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，豐富紅色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，增強(qiáng)長(zhǎng)岡鄉(xiāng)紅色鄉(xiāng)村游的吸引力。

(1)紅色文化：以毛澤東作長(zhǎng)岡調(diào)查紀(jì)念館為基點(diǎn)，積極打造愛國(guó)主義教育基地，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)手制定紅色文化旅游線路。

(2)休閑度假：迎合現(xiàn)今健康養(yǎng)生潮流，應(yīng)對(duì)老齡化趨勢(shì)，開發(fā)現(xiàn)代康養(yǎng)旅游，打造休閑度假區(qū)。

(3)觀光體驗(yàn)：在現(xiàn)有觀光旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，針對(duì)城市游客培育一批功能性強(qiáng)、定位明顯的休閑農(nóng)莊和手工作坊，提供采摘、漁獵、種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工和工藝品制作，使游客在旅游過程中既能觀賞到現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，又能置身其中，享受參與農(nóng)業(yè)活動(dòng)的美好體驗(yàn)。

(4)文化民俗：定期舉辦客家民俗美食節(jié)，突出客家民俗重要節(jié)日美食，在蘇區(qū)革命時(shí)期重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)舉辦紅色文化藝術(shù)節(jié)，邀請(qǐng)相關(guān)藝術(shù)團(tuán)體參與演出。設(shè)計(jì)具有客家民俗和紅色文化的能代表當(dāng)?shù)靥厣穆糜紊唐罚诰皡^(qū)商店和各大旅游商店陳列售賣。

(5)特色小鎮(zhèn)：以客家文化和紅色文化為底色，保留并改造開發(fā)地域特色建筑，開展農(nóng)村特色小鎮(zhèn)深度游。

2.2 開發(fā)商角度

2.2.1 加強(qiáng)政策及規(guī)劃的貫徹實(shí)施力度，樹立良好的品牌形象

旅游開發(fā)商要貫徹落實(shí)興國(guó)縣紅色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃?！按蜩F還需自身硬”，必須做好旅游服務(wù)，提升游客的旅游體驗(yàn)。打造紅色鄉(xiāng)村旅游品牌，加大資金投入，主動(dòng)開發(fā)利用當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源，明確獨(dú)特的主題形象，提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造長(zhǎng)岡鄉(xiāng)紅色鄉(xiāng)村旅游品牌。長(zhǎng)岡鄉(xiāng)紅色鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特之處在于其地道的客家風(fēng)情和純正的革命血脈之紅，在旅游產(chǎn)品的開發(fā)中，要深刻產(chǎn)品定位、突出可識(shí)別性，形成差異化的品牌形象。

2.2.2 吸納高層次紅色鄉(xiāng)村旅游人才，加強(qiáng)旅游服務(wù)技能培訓(xùn)

缺乏紅色鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才是長(zhǎng)岡鄉(xiāng)紅色鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展面臨的主要困境，要加強(qiáng)培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的旅游專業(yè)人才，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)專業(yè)旅游人才團(tuán)隊(duì)，從而提高旅游服務(wù)質(zhì)量。旅游企業(yè)要多措并舉激發(fā)紅色鄉(xiāng)村旅游人才的創(chuàng)新活力和潛力，為加快長(zhǎng)岡鄉(xiāng)紅色鄉(xiāng)村旅游建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐，制訂并落實(shí)高層次人才引進(jìn)政策，積極鼓勵(lì)旅游專業(yè)人才投身鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。只有提高了紅色鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，才能相應(yīng)提高紅色鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量，紅色鄉(xiāng)村旅游開發(fā)才有廣闊的前景。

2.2.3 加大宣傳力度，豐富營(yíng)銷手段

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，旅游開發(fā)商要善用新媒體、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與渠道，對(duì)長(zhǎng)岡鄉(xiāng)紅色鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行廣泛宣傳。積極搭建長(zhǎng)岡鄉(xiāng)紅色鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)并及時(shí)更新相關(guān)信息：對(duì)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素進(jìn)行及時(shí)介紹與信息更新，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)啬贻p人與游客同步更新長(zhǎng)岡鄉(xiāng)紅色鄉(xiāng)村旅游信息，包括旅游景區(qū)服務(wù)、餐飲服務(wù)等，供平臺(tái)使用者互動(dòng)和反饋旅游感受。保證公開信息(如公開開放的接待時(shí)間和聯(lián)系方式)的及時(shí)性與準(zhǔn)確性，從而保障游客的旅游體驗(yàn)。

2.3 農(nóng)戶角度

2.3.1 強(qiáng)化主人翁意識(shí)，助推政策、規(guī)劃落實(shí)

農(nóng)民自身應(yīng)增強(qiáng)主人翁意識(shí)，保護(hù)基礎(chǔ)公共設(shè)施、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家政策及相關(guān)規(guī)定，從我做起，不推諉，不松懈，堅(jiān)持基本路線，深入踐行政府的相關(guān)政策，并協(xié)助相關(guān)規(guī)劃的有效落實(shí)。

2.3.2 提升技能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平

農(nóng)民作為紅色鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者，需要提升自己的職業(yè)技能，提升自己的學(xué)習(xí)意識(shí)和服務(wù)水平，積極參與政府和企業(yè)組織開展的各項(xiàng)技能培訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)，更新行業(yè)相關(guān)知識(shí)與能力。

2.3.3 提高環(huán)保意識(shí)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

綠水青山就是金山銀山，紅色鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境一般比較脆弱，所以在紅色鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中必須科學(xué)規(guī)劃，把握旅游開發(fā)和環(huán)境保護(hù)之間的平衡，走充分協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路。農(nóng)民不僅是紅色鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)者，還是美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者和主人，要進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，愛護(hù)美麗家園，不可竭澤而漁客家風(fēng)情和純正的革命血脈之紅。在旅游產(chǎn)品的開發(fā)中，要深刻產(chǎn)品定位，突出可識(shí)別性，形成差異化的品牌形象。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在鄉(xiāng)村振興如火如荼的大背景下，紅色鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在大步向前，鄉(xiāng)村振興和紅色鄉(xiāng)村旅游相輔相成、相互成就。本文選取長(zhǎng)岡鄉(xiāng)作為研究案例，對(duì)紅色鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的資源條件、發(fā)展過程中遇到的問題和對(duì)策進(jìn)行了分析和論述，并根據(jù)實(shí)際情況提出并制定了相應(yīng)的對(duì)策建議。筆者認(rèn)為，長(zhǎng)岡鄉(xiāng)紅色鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開政府、開發(fā)商和農(nóng)民三大主體。要加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施；有效整合旅游資源；加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，加大資金投入，做好產(chǎn)品營(yíng)銷，樹立品牌形象；農(nóng)民積極參與紅色鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，提升農(nóng)民收入水平。目前，長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的紅色鄉(xiāng)村旅游開發(fā)正處于初級(jí)階段，一些具有開發(fā)潛力的紅色鄉(xiāng)村旅游資源還未得到充分發(fā)掘。在鄉(xiāng)村振興的大背景下，長(zhǎng)岡鄉(xiāng)紅色鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行深度開發(fā)的可行性程度較高，將來如果可以進(jìn)行科學(xué)合理的可持續(xù)性開發(fā)和保護(hù)，長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的紅色鄉(xiāng)村旅游勢(shì)必會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。