經(jīng)濟思想史視閾下雙循環(huán)新發(fā)展格局的實踐路徑思考

武堯 王偉

(廣東海洋大學經(jīng)濟學院 廣東湛江 524088)

改革開放40余年，我國對外開放的步子越邁越大，過去的40年中，我國身處全球化及國際間循環(huán)的浪潮之中，放眼近年來波詭云譎的國際政治經(jīng)濟新形勢，逆全球化等破壞全球價值鏈體系和危害國際政治經(jīng)濟環(huán)境的因子讓當今世界格局和未來發(fā)展趨勢蒙上了一層未知的陰霾。此外，全球新冠疫情這一導火索進一步加劇了世界經(jīng)濟發(fā)展的頹勢，產(chǎn)生了許多影響當今世界和平與發(fā)展這一時代主題的不安因素。在時代大變局背景下，2020年中共中央政治局常委會議上，習近平總書記首次提出“構建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的雙循環(huán)新發(fā)展戰(zhàn)略。此后，國民經(jīng)濟循環(huán)便從空間上被進一步擴展為國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，雙循環(huán)經(jīng)濟新發(fā)展戰(zhàn)略將會在大變局時代背景下為我國改革開放提供源源不竭的動力和問題的解決方案，與時代同呼吸、共命運。本文以中外經(jīng)濟思想史理論為基礎，為當代中國經(jīng)濟發(fā)展提供理論依據(jù)及借鑒，對構建我國雙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新格局具有積極意義。

1 雙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新格局提出的時代背景及深刻內(nèi)涵

1.1 機遇與挑戰(zhàn)并存的時代大變局

1.1.1 國內(nèi)大循環(huán)經(jīng)濟下的發(fā)展機遇

中國的經(jīng)濟增長步入新常態(tài)，更加強調(diào)內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構性改革，要求我國在核心技術封鎖、信息阻塞的國際技術交流及合作環(huán)境下自力更生、艱苦奮斗，開創(chuàng)一條具有中國特色的創(chuàng)新創(chuàng)造道路。

新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，正在引發(fā)影響深遠的產(chǎn)業(yè)變革，形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟增長點，中國的“卡脖子”領域?qū)玫角八从械陌l(fā)展契機。長期以來，我國受到國際上某些發(fā)達國家的技術封鎖及各方面的打壓，使得我國在許多新興產(chǎn)業(yè)、高新技術上的探索十分艱難，如人工智能、芯片制造技術等，但隨著以內(nèi)循環(huán)為主體的雙循環(huán)戰(zhàn)略的提出，我國會加大對短板領域的政策導向和扶持力度。美國對華為及中興的制裁和一系列強暴手段讓國人清晰地認識到唯有掌握自主研發(fā)技術，在所處領域擁有核心競爭力，并通過縱向延伸整合上下游資源和建立獨立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，才能保障走出國門的中國企業(yè)在惡劣的環(huán)境下發(fā)展壯大。

雙循環(huán)戰(zhàn)略下，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的探索和發(fā)展將會得到極大的成長空間，以5G技術和人工智能為核心，連接大數(shù)據(jù)、云計算，在智能出行、家居、生活、數(shù)字經(jīng)濟、智慧醫(yī)療及大健康等領域的應用具有十分廣闊的發(fā)展前景。中國信息通信研究院預計，2020—2025年，我國5G商用直接創(chuàng)造的經(jīng)濟增加值約3.3萬億元[1]，間接帶動的經(jīng)濟增加值達8.4萬億元；直接帶動的經(jīng)濟總產(chǎn)出約10.6萬億元，間接拉動的經(jīng)濟總產(chǎn)出約24.8萬億元，這些僅是5G技術的發(fā)展可預期實現(xiàn)的效益。此外，還有與5G技術密切相關的領域，這些相關領域的潛力也很大。

1.1.2 國內(nèi)國際雙循環(huán)經(jīng)濟下的發(fā)展機遇

雙循環(huán)新發(fā)展格局為中國經(jīng)濟的安全與穩(wěn)健發(fā)展提供了堅實的保障。一方面，我國規(guī)模龐大的市場和處于國際分工上關鍵節(jié)點的位置使得我國具備廣闊的發(fā)展前景和投資優(yōu)勢；另一方面，我國具有完整的產(chǎn)業(yè)鏈和體系，豐富而充分的生產(chǎn)要素，為我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了契機。

龐大的人口總量使得我國擁有體量巨大的消費市場，全面小康社會下中國人民的消費需求和層次會不斷提高，需求也會更加多樣化，這些條件為世界資本提供了巨大的投資機會，中國市場是世界上任何時期絕無僅有的。我國的產(chǎn)業(yè)鏈體系是十分完整且成熟的，考慮到交易費用的存在，在我國投入生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)品的價值符合效用最大化的選擇。海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國在2020年的出口產(chǎn)品數(shù)目眾多，有超過8000種產(chǎn)品出口外銷，充分體現(xiàn)了中國的產(chǎn)業(yè)鏈及出口的優(yōu)勢。

此外，國內(nèi)的營商環(huán)境不斷改善，國家相對寬松的政策及幫扶為中國企業(yè)提供了良好的發(fā)展條件，通過貿(mào)易自由化不斷創(chuàng)造新的發(fā)展機遇?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設、RCEP自由貿(mào)易區(qū)建設等既是中國進一步推動對外開放、對內(nèi)深化改革的重要舉措，又是國內(nèi)國際互促循環(huán)的重要環(huán)節(jié)。

1.1.3 不穩(wěn)定的國際政治經(jīng)濟環(huán)境

當代中國面臨的是“百年未有之大變局”，國際形勢變幻莫測，和平發(fā)展主題下的世界仍然存在許多不確定的躁動因子在危害著世界各國的和平發(fā)展。全球化的進程從未止步，但逆全球化的勢力和聲音越來越強盛，這讓全球要素流動、貿(mào)易往來、交流合作等受到了極大阻礙。新冠疫情在全球蔓延，讓世界各國遭受了國內(nèi)外各種壓力與危機，導致許多尖銳問題的出現(xiàn)。中美貿(mào)易摩擦這一對中美雙方影響極為深遠的爭端，將給世界政治經(jīng)濟的走勢和格局帶來極大的影響。

1.1.4 國內(nèi)極具挑戰(zhàn)的新征程

站在兩個百年奮斗目標的歷史交匯點，朝著全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的新征程邁進，這條路上有數(shù)不清的未知和難以想象的曲折。雙循環(huán)戰(zhàn)略是基于中國國情，針對中國未來經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展提出的新策略，這一策略的貫徹落實將使我國的國民經(jīng)濟發(fā)展進入一個新的階段。新格局新戰(zhàn)略是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要方針，正確應用這一方針能夠有效緩解經(jīng)濟社會的各種矛盾和問題，為社會主義現(xiàn)代化建設開拓新局面。

1.2 大變局下的雙循環(huán)戰(zhàn)略

雙循環(huán)戰(zhàn)略的提出是循序漸進的，雙循環(huán)戰(zhàn)略完全符合中國國情，構建雙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新格局是中國共產(chǎn)黨領導下的中國人民和中華民族基于國際政治經(jīng)濟新形勢、新變化做出的正確戰(zhàn)略抉擇。

在新中國成立發(fā)展工業(yè)化的初期，“一五”計劃“一化三改”等重要舉措就已經(jīng)在為構建完整內(nèi)需體系而鋪路。在國民經(jīng)濟落后于世界平均水平，生產(chǎn)物資資料極度匱乏的新中國，解放農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展工業(yè)化是擺脫貧窮的正確抉擇。在物資生產(chǎn)資料不斷累積、以經(jīng)濟建設為中心的改革開放前期，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，此時對我國內(nèi)需體系和國內(nèi)循環(huán)體系提出了新的發(fā)展要求。改革開放后，我國對外開放的步子越邁越大，積極順應全球化的發(fā)展潮流，始終敞開大門，積極發(fā)展經(jīng)濟建設。此時，參與國際分工，接受發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給我國帶來了巨大的機遇，同時我國通過一系列的國際交流合作，在國民經(jīng)濟乃至政治、文化、教育等領域?qū)崿F(xiàn)了飛速發(fā)展，外向型經(jīng)濟和國際大循環(huán)的思想逐步被提出并接納。進入21世紀，我國國民經(jīng)濟及社會各領域得到了迅猛發(fā)展，通過“十一五”“十二五”等規(guī)劃，逐步朝著經(jīng)濟新常態(tài)的方向發(fā)展，更注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，并提出了供給側(cè)結(jié)構性改革等新要求，此時國民經(jīng)濟大循環(huán)的路徑越來越清晰。在全面建成小康社會的決勝之際、邁向第二個一百年目標的起始年，我國對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)提出了新的要求，并結(jié)合當今國際環(huán)境的新變化，強有力地推出了以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)聯(lián)動循環(huán)的雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略，并對構建雙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新格局提出了相應的規(guī)劃和要求。

2 經(jīng)濟思想史視角下的雙循環(huán)新發(fā)展格局

2.1 以內(nèi)需體系為基礎的國內(nèi)大循環(huán)

2.1.1 理論基礎——大國經(jīng)濟發(fā)展理論

大國經(jīng)濟發(fā)展理論從古典經(jīng)濟學、新古典經(jīng)濟學和發(fā)展經(jīng)濟學的路徑對大國的經(jīng)濟發(fā)展進行分析[2]。通過斯密經(jīng)濟學范式、馬歇爾經(jīng)濟學范式和劉易斯經(jīng)濟學范式分別從經(jīng)濟分工效益、規(guī)模經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的視角為雙循環(huán)戰(zhàn)略、構建雙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新格局提供理論指導。斯密經(jīng)濟學范式認為國家的市場范圍、勞動力人口等因素影響到分工的細化、技術的進步及經(jīng)濟的增長；馬歇爾范式認為除了市場規(guī)模、勞動力人口、生產(chǎn)物資資料外，還有產(chǎn)業(yè)的集聚、生產(chǎn)要素的規(guī)模性、區(qū)域經(jīng)濟的差異性等都會影響到規(guī)模經(jīng)濟，因此引出競爭優(yōu)勢；劉易斯范式從經(jīng)濟二元結(jié)構、技術多元結(jié)構和產(chǎn)業(yè)多元結(jié)構等視角分析經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。而中國在世界上的眾多國家中，具有獨特的人口、市場、生產(chǎn)資料等方面的特征，通過以內(nèi)需為主的雙循環(huán)戰(zhàn)略，可以將中國以龐大的市場規(guī)模為基礎的經(jīng)濟分工，以多種資源及需求形成的規(guī)模效應和二元經(jīng)濟結(jié)構、技術及產(chǎn)業(yè)結(jié)構上的多元化等優(yōu)勢整合交叉，帶來更大的經(jīng)濟效益。

2.1.2 路徑思考——構建結(jié)構完整的內(nèi)需體系，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

構建結(jié)構完整的內(nèi)需體系是深化改革開放、構建雙循環(huán)經(jīng)濟新發(fā)展格局的內(nèi)在要求，內(nèi)需體系的建立完善少不了國家政策的支持和政府的宏觀調(diào)控。凱恩斯的有效需求不足理論指出了經(jīng)濟問題的根源在于投資和消費需求的不足，政府應主動發(fā)揮其職能刺激經(jīng)濟，增大國內(nèi)需求。當代中國的內(nèi)需十分龐大，這與我國產(chǎn)能過剩、市場飽和的現(xiàn)象形成鮮明的矛盾，進一步提高生產(chǎn)質(zhì)量和強化供給側(cè)結(jié)構性改革是推動經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)不可缺少的重要手段[3]。通過雙循環(huán)戰(zhàn)略實現(xiàn)內(nèi)需和國際市場的要素流動，刺激國內(nèi)經(jīng)濟增長的活力，可以為我國進一步完善內(nèi)需體系提供要素支持。

創(chuàng)新永遠是推動經(jīng)濟增長、技術變革、人類社會進步的重要推手，創(chuàng)新是人類社會永恒的話題，創(chuàng)新永遠不會缺席中國當代與未來的經(jīng)濟發(fā)展。奧地利學派的熊彼得指出，需要從經(jīng)濟體系內(nèi)部尋找發(fā)展動力源，創(chuàng)新是解釋經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)現(xiàn)象的中心概念，同時是一種經(jīng)濟概念。中國的經(jīng)濟增長需要靠關鍵要素推動，創(chuàng)新就是其中一個關鍵因子。高新技術產(chǎn)業(yè)及各行各業(yè)的創(chuàng)新都需要大量的投入，實現(xiàn)創(chuàng)新帶來的經(jīng)濟效益，面對國外技術壟斷及封鎖的行為，我國必須發(fā)揮自力更生、艱苦奮斗的精神。近年來，雖然我國在世界前沿技術的研究和應用上取得了不菲的成績，但是在某些領域仍然存在著“卡脖子”的情況，通過雙循環(huán)戰(zhàn)略，我國將加大對短板行業(yè)企業(yè)的扶持，不斷加快技術創(chuàng)新，提高技術周期的更新速度。

2.2 新格局新生態(tài)——內(nèi)循環(huán)聯(lián)動外循環(huán) 外循環(huán)反哺內(nèi)循環(huán)

2.2.1 理論基礎——國際貿(mào)易理論

國際貿(mào)易的發(fā)展永遠脫離不了國家的本土市場，這也是雙循環(huán)戰(zhàn)略背后的理論邏輯。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，形成內(nèi)循環(huán)聯(lián)動國際大循環(huán)，國際大循環(huán)反哺內(nèi)循環(huán)的新格局新生態(tài)，是推動當下及未來中國經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的必然要求。

弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論認為，國內(nèi)市場的認可和需求是決定產(chǎn)品進入國際市場的基礎，一項先進技術的轉(zhuǎn)換落地受到這個時代消費者需求的影響。因此，產(chǎn)品進入國際流通市場需要以國內(nèi)市場為支撐。

通過國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)需體系，以國內(nèi)市場為支撐，能夠更好地發(fā)展我國的進出口貿(mào)易。進出口產(chǎn)業(yè)部門與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)部門的密切聯(lián)系，能夠使進出口貿(mào)易通過資源配置、規(guī)模效應、產(chǎn)品核心競爭力效應等途徑實現(xiàn)技術創(chuàng)新、外匯創(chuàng)收等目標，更好地服務內(nèi)需體系和國內(nèi)大循環(huán)。因此，通過國內(nèi)國際互促循環(huán)，實現(xiàn)內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)的聯(lián)動，可以極大地推動中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[4]。

2.2.2 路徑思考——堅定不移地深化改革開放 發(fā)展經(jīng)濟新常態(tài)

中華人民共和國自成立以來，我國在經(jīng)濟建設上的付出是巨大的、道路是曲折的，但付出終有回報，我國從探索和建設過程中不斷地提升進步，如今已成為世界第二大經(jīng)濟體，充分證明了我國的改革開放等一系列舉措的正確性。黨的十九大以來，進一步提高改革開放的質(zhì)量，讓改革開放在新時代擁有了新的發(fā)展要求。最新的“十四五”規(guī)劃和近年來的兩會重復不斷地提到“深化改革開放”的字眼，表明了國家對于深化改革開放的高度重視。從時代特征和對經(jīng)濟發(fā)展提出的新要求來看，深化改革開放與實施雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略及構建雙循環(huán)新發(fā)展格局密不可分，若要進一步深化改革開放，構建雙循環(huán)新發(fā)展格局勢在必行；而若想高效合理地構建雙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新格局，就少不了深化改革開放的支持。

在經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展要求下，通過深化改革、雙循環(huán)戰(zhàn)略構建雙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新格局，將會有效解決內(nèi)需體系現(xiàn)存的問題，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要[5]。在全球化視角下，雙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新格局將進一步推動我國經(jīng)濟的發(fā)展，使國內(nèi)外市場的聯(lián)系更加緊密，進而使人民生活邁入更高質(zhì)量的水平。

3 結(jié)語

綜上所述，經(jīng)濟思想史對古今中外經(jīng)濟學理論及思想的研究不斷地深入和豐富，有助于為當今世界許多經(jīng)濟現(xiàn)象和事件提供解決問題的方案、借鑒和經(jīng)驗。借鑒西方經(jīng)濟理論中的技術創(chuàng)新理論、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論、國際貿(mào)易理論、制度演化及變遷理論、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)思想、市場理論和宏觀調(diào)控理論相結(jié)合的思想等理論及思想，再結(jié)合我國“五年計劃”、改革開放、新發(fā)展要求和經(jīng)濟新常態(tài)等經(jīng)濟思想和發(fā)展要求，能夠從宏觀和微觀、供給與需求、政府與企業(yè)等方面為雙循環(huán)戰(zhàn)略提供多角度、多層次的思考和建議。中國雙循環(huán)發(fā)展新格局的構建仍處在初期階段，雙循環(huán)戰(zhàn)略還需要不斷地打磨和積累，通過對經(jīng)濟思想史的研究和探索，可以給相應政策和措施提供思想指引和具體借鑒。