總體國家安全觀視域下高校思政課國家安全教育研究

許新富，周生虎，曹 焱

（中國礦業(yè)大學(xué)徐海學(xué)院 ，江蘇 徐州 221008）

新時代環(huán)境下，國家安全既關(guān)乎國家命運與前途，同時也關(guān)乎社會安穩(wěn)與個體發(fā)展?；诟咝Ｓ四繕藖砜矗颊n國家安全教育是培育具備國際競爭力人才的主要內(nèi)容與迫切需要，所以把總體國家安全觀滲透到高校思政課國家安全教育中的時代價值不言而喻。而如何在高校思政課國家安全教育中滲透總體國家安全觀，加強大學(xué)生維護祖國安全的意識與能力，不但是國家層面推動社會長治久安的現(xiàn)實需要，而且還是高校方面落實立德樹人任務(wù)的關(guān)鍵渠道。

一、總體國家安全觀視域下高校思政課國家安全教育的時代價值

（一）為國家安全牢筑思想防線

眾所周知，高校承載著為民族復(fù)興及祖國繁榮昌盛提供智力支撐、人才保障的歷史重任，其不僅是多元思潮和文化交鋒的重要場域，更是開展思政教育和國家安全教育的主陣地。大學(xué)生身為國家社會主義事業(yè)重要建設(shè)者及接班人，其與國計民生息息相關(guān)，并且對于國家安全領(lǐng)域相關(guān)研究和學(xué)習(xí)也具有重要影響，并將把握新時代高端科技和前沿信息，對于未來政治、經(jīng)濟、文化及社會具體發(fā)展方向具有一定引領(lǐng)作用。但是，新時代大學(xué)生成長于和平年代，對國家發(fā)展正在面臨的諸多安全威脅問題缺乏憂患意識及警惕性，同時對維護國家安全責(zé)任落實到具體實踐行動層面亦無從下手。對此，各所高校只有全面實施思政課國家安全教育，傳播總體國家安全觀，讓學(xué)生基于政治高度正確認知總體國家安全觀所具備的戰(zhàn)略意義與時代價值，在思想深處明確順應(yīng)新時期需求的全新發(fā)展觀念，基于理論深度感悟其豐富內(nèi)涵，筑牢維護祖國安全的思想防線，增強安全意識與責(zé)任意識，強化維護祖國安全行動力與能力，才能真正承擔(dān)歷史發(fā)展與時代進步所賦予的落實民族復(fù)興的歷史重任。

（二）加強學(xué)生國家安全意識與能力

新時代背景下，以武力爭取霸權(quán)的傳統(tǒng)思想和手段現(xiàn)已退出國際社會斗爭舞臺。而實行西化、分化發(fā)展戰(zhàn)略、深化“顏色革命”、推進意識形態(tài)領(lǐng)域戰(zhàn)爭、采取隱蔽手段來制造文化、經(jīng)濟與社會等層面的危機，已成為部分西方國家威脅別國總體安全的慣用手段。高校大學(xué)生社會閱歷不足，抵抗西方國家“糖衣炮彈”的能力較為薄弱，并且對于利用網(wǎng)絡(luò)開展的意識形態(tài)領(lǐng)域滲透手段甄別能力不足，容易被西方敵對勢力所利用，進而誤入歧途。與此同時，高校學(xué)生對于非傳統(tǒng)的國家安全領(lǐng)域缺乏深度認知，對于傳統(tǒng)安全領(lǐng)域和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域互相影響、互相交融以及互相依托的客觀現(xiàn)實缺乏認知。高校實施思政課國家安全觀教育，滲透總體國家安全觀，幫助學(xué)生群體正確認知當(dāng)下國家安全領(lǐng)域正在面臨的諸多威脅和新挑戰(zhàn)，切實打破其思想誤區(qū)，填補相關(guān)領(lǐng)域知識空白，堅守國家安全底線，正確把握國家安全維護手段與方法，切實把大學(xué)生刻于內(nèi)心的愛國精神和強國志向外化為報國之行，讓其在國家安全維護的實踐過程中奉獻力量［1］。

二、總體國家安全觀視域下高校思政課國家安全教育面臨的困境

（一）國家安全教育體系建設(shè)不夠完善

目前，多數(shù)高校為強化思政課國家安全教育工作，普遍通過思修課和軍事理論課融合的教育方案，以此實現(xiàn)加強學(xué)生愛國情懷及國家安全意識的目標。就思修課和軍事理論課教育內(nèi)容而言，思修課中僅僅對總體國家安全觀進行簡單介紹，強調(diào)維護國家安全與培育國家安全意識的重要性。多數(shù)學(xué)生在這部分知識學(xué)習(xí)后，對其難以產(chǎn)生深刻印象，這也說明思修課并未將總體國家安全觀作為教育重點內(nèi)容進行講解。而軍事理論課作為高校學(xué)生公共必修課，其主要講授國際戰(zhàn)略環(huán)境、國防知識、現(xiàn)代高科技戰(zhàn)爭以及軍事思想等教育內(nèi)容，在觸及總體國家安全觀層面則一帶而過，并未進行有針對性且全面的講解。

（二）國家安全教育形式相對單一

課堂教學(xué)作為高校教育工作開展的重要形式，也是教師講解理論知識內(nèi)容的基本路徑。當(dāng)前，高校思政課國家安全教育所采取的教育模式較為單一，普遍是理論教學(xué)與案例教學(xué)的融合，或者紀錄片教學(xué)與多媒體教學(xué)融合等形式。并且，學(xué)校方面對于國家安全教育課程安排的課時也較少，多數(shù)知識點難以深入講解，并且課堂作為大學(xué)生習(xí)得總體國家安全觀相關(guān)知識的重要渠道，課時不足嚴重壓縮了思政課國家安全教育內(nèi)容，對學(xué)生群體國家安全意識、愛國情懷及憂患意識的生成帶來反向影響。在信息化環(huán)境下，大學(xué)生心理與思維模態(tài)變化已經(jīng)不是簡單的文字和語言可以滿足的，需要教師采取多元化教育方式及手段，才能有效激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主動性與積極性。在總體國家安全觀視域下，高校思政課國家安全教育工作除了傳統(tǒng)課堂教學(xué)外，還利用學(xué)校所在區(qū)域的國防教育基地進行實踐教育，這雖然順應(yīng)學(xué)生思想行為特征，但同時也存在形式化問題，難以體現(xiàn)國家安全教育的重要作用。并且，教育內(nèi)容仍然以傳統(tǒng)安全教育為核心，忽略非傳統(tǒng)安全層面的教育，導(dǎo)致學(xué)生對于總體國家安全觀相關(guān)內(nèi)容認知不足［2］。

（三）國家安全教育師資專業(yè)性不足

目前，部分高校擔(dān)任國家安全教育工作的教師普遍是思政理論課學(xué)科教師，專業(yè)教師相對不足，從而對總體國家安全觀傳播與國家安全教育總體效果造成反向影響。多數(shù)思政課教師并未經(jīng)過國家安全教育專業(yè)培訓(xùn)，針對所講理論缺乏系統(tǒng)性把握，且對于如何有效培育學(xué)生群體總體國家安全觀亦尚未樹立統(tǒng)一思想。誠然，總體國家安全觀視域下高校思政課國家安全教育作為循序漸進的過程，其必須生成一系列教育方法，建設(shè)完善的教學(xué)書籍與師資隊伍，唯有如此才能確保國家安全教育長期性與實效性。

三、總體國家安全觀視域下高校思政課國家安全教育的優(yōu)化策略

（一）健全課程體系加強國家安全教育

一方面，建設(shè)媒體課程教學(xué)，真正開辟國家安全教育工作新渠道。一直以來，黨與國家便極為重視總體國家安全觀培養(yǎng)和全民教育，并多次提出總體國家安全觀是將人民群眾利益作為中心的重要戰(zhàn)略思想，明確要求強化培育公民國家責(zé)任意識及安全意識，重點強調(diào)總體國家安全觀視域下高校思政課國家安全教育工作的重要性。在新媒體技術(shù)發(fā)展速度不斷加快的大環(huán)境下，智能手機、視頻制作工具與網(wǎng)絡(luò)軟件等新興技術(shù)為大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活帶來諸多便利，學(xué)生亦逐漸掌握且熟練應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段。新媒體課程教學(xué)是新興的網(wǎng)絡(luò)教育手段，其是把教師教學(xué)過程、網(wǎng)絡(luò)媒介以及音視頻錄制工具充分結(jié)合的新型教育模式，師生能夠隨時隨地借助網(wǎng)絡(luò)平臺檢索與下載學(xué)習(xí)資源?？梢姡旅襟w課程教學(xué)有著多樣性、便捷性與時效性等特征，建設(shè)媒體課程教學(xué)，能夠有效開辟國家安全教育工作新渠道。而在總體國家安全觀視域下，高校思政課國家安全教育既要以傳統(tǒng)課堂教學(xué)為核心，同時也要充分運用新媒體技術(shù)和平臺資源開展教育活動，將兩者有機融合，建設(shè)國家安全教育第二課堂，切實提高學(xué)生多領(lǐng)域及多渠道獲取知識的能力。思政教師應(yīng)借助課余時間設(shè)計制作多媒體教學(xué)視頻，將在課堂中還未講解與涉及的國家安全知識借助多媒體課程傳授給學(xué)生群體，讓學(xué)生可以熟知有關(guān)知識與技能，從而開辟國家安全觀教育新領(lǐng)域。

另一方面，以思政理論課為平臺強化國家安全觀教育。總體國家安全觀有關(guān)知識被編寫到高校思政教材當(dāng)中之后，始終作為高校思政理論課程教育的重要組成部分而存在，但其所觸及的內(nèi)容相對較少，學(xué)生往往只能習(xí)得國家安全觀基礎(chǔ)知識。而高校思政理論課程共有五門，而涉及國家安全教育的有三門，這為高校思政課開展國家安全教育提供了契機。因此，教師應(yīng)以思政理論課為平臺，逐漸增加總體國家安全觀相應(yīng)內(nèi)容，充分整合分散化的國家安全知識，切實強化國家安全教育。具體來說，教師應(yīng)適當(dāng)擴大總體國家安全觀在思政理論課教育內(nèi)容中所占比例，在“思修”“軍事理論”以及“形勢與政策”課程當(dāng)中適當(dāng)增加有關(guān)總體國家安全觀的教育內(nèi)容，并增加課時深入講析這部分知識，提高總體國家安全觀在學(xué)生群體內(nèi)心深處的地位。與此同時，教師應(yīng)總結(jié)教材以外的國家安全知識，生成國家安全教育附屬的讀本，加深學(xué)生對于總體國家安全觀的理解和認知［3］。

（二）拓寬安全觀宣傳與實踐教育渠道

第一，以網(wǎng)絡(luò)平臺為載體宣傳總體國家安全觀?，F(xiàn)如今，移動互聯(lián)網(wǎng)成為高校大學(xué)生社交與學(xué)習(xí)不可或缺的工具，也是學(xué)生了解社會現(xiàn)實問題、表達個體觀點與展現(xiàn)自我的主要平臺。目前，大學(xué)生普遍為95后和00后，其表達自身愛國情懷的方式有所不同，特別在網(wǎng)絡(luò)平臺中，多以粉絲圍攻與表情包等形式表達其對于國家的熱愛，并以此來維護祖國利益。以往的手段現(xiàn)已無法全面滿足新時代大學(xué)生需求，多樣性且直觀化的方式與渠道才能有效吸引大學(xué)生注意。所以，在高校思政課國家安全觀教育中，教師應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢，宣傳總體國家安全觀，借助多元手段進行推廣與宣傳，加強學(xué)生安全意識。高校方面可以在校園網(wǎng)站中設(shè)置總體國家安全觀宣傳專欄，把有關(guān)總體國家安全觀的期刊文章、組織開展以安全知識為主題的校園實踐活動等信息公布在專欄中，讓學(xué)生可以及時掌握校園活動信息，并了解國家安全最新資料。另外，高校方面也可以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)社團，以網(wǎng)絡(luò)平臺為依托組織與推廣國家安全教育主題社團活動，有效貫徹落實總體國家安全觀，讓學(xué)生切身感知維護國家安全，尤其是科技與信息安全的重要價值。

第二，組織開展校園文化活動，切實提高學(xué)生關(guān)注度。誠然，校園文化活動作為高校人才培養(yǎng)工作開展的隱形課堂，在高校思政課中具有重要作用?？傮w國家安全觀視域下，高校應(yīng)把國家安全教育滲透到豐富多元校園文化活動當(dāng)中，使學(xué)生在活動過程中實現(xiàn)體驗式學(xué)習(xí)，在活動參與中增強國家安全意識。而學(xué)校方面在利用校園文化活動實施思政課國家安全教育中，要做到下述幾點：一是整體規(guī)劃與分步實施。學(xué)校方面要根據(jù)國家安全教育大綱總體要求及核心目標，把總體國家安全觀引進校園文化建設(shè)章程中，并進行整體設(shè)計與系統(tǒng)規(guī)劃。二是載體靈活且形式多元。高校應(yīng)將國家安全教育日與保密宣傳月等活動作為契機，借助組織實施國家安全主題講座與主題展覽等活動，帶領(lǐng)學(xué)生觀看映照國家安全斗爭方面的影視劇和典型案例，組織實施主題征文、編排話劇、知識競賽等文藝節(jié)目，借助全方位角度、立體化架構(gòu)與多元化形式有效提高學(xué)生興趣點。三是理實兼顧，加強實踐。高校應(yīng)在理論教學(xué)開展的基礎(chǔ)上，借助寒暑假期社會實踐與三下鄉(xiāng)活動，實施國家安全現(xiàn)狀調(diào)研、教育技能訓(xùn)練等活動，強化學(xué)生群體國家安全感悟力與參與感，通過教育引導(dǎo)強化其國家安全意識與憂患意識，加強國家安全底線意識，筑牢國家安全防線。其四，多方主體參與及聯(lián)合發(fā)力。學(xué)校方面可以通過請進來與走出去融合的形式，積極聯(lián)動政府機關(guān)、行業(yè)企業(yè)與社會組織等主體在專業(yè)學(xué)習(xí)、社會實踐以及學(xué)術(shù)研討等實踐活動中滲透總體國家安全觀，使學(xué)生在關(guān)注社會動態(tài)與行業(yè)前沿中強化社會責(zé)任意識，加強維護祖國安全的意識與能力，在自身思想深處筑牢國家安全防線。

（三）強化國家安全教育師資隊伍建設(shè)

首先，構(gòu)建培訓(xùn)中心，培育國家安全教育領(lǐng)域帶頭人。有關(guān)部門應(yīng)選擇幾所重點院校，以此作為培育學(xué)科領(lǐng)域帶頭人與骨干教育的重要場域，最大化發(fā)揮帶頭人與骨干教師的引領(lǐng)作用，并與學(xué)校專業(yè)教師協(xié)同擬定教育方案，促進思政課國家安全教育能夠邁入正軌，真正成為高等教育體系的主要構(gòu)成部分。其次，強化普通教師隊伍業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，促進思政課國家安全觀教育專職師資隊伍的生成。學(xué)校方面應(yīng)積極支持與組織教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，構(gòu)建校內(nèi)外雙向教育培訓(xùn)模式，聘請專家學(xué)者來校授課與實地考察訪問，并定期進行總體國家安全觀學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。在此過程中，高校應(yīng)融合本校與教師隊伍具體狀況，采用短期或者長期培訓(xùn)模式，加強師資隊伍整體教育水平，從而構(gòu)建專職思政課國家安全教育師資隊伍。與此同時，還要積極引導(dǎo)其他課程教師學(xué)習(xí)和理解總體國家安全觀，創(chuàng)設(shè)全校教師協(xié)同學(xué)習(xí)的良好氛圍，強化其業(yè)務(wù)水平與安全意識。再次，積極提升教師隊伍科研水平。高校應(yīng)呼吁國家安全教育專職教師投入科研工作，尤其是骨干教師與學(xué)科帶頭人，要自覺帶動學(xué)校普通教師展開科研立項工作，通過科研成果切實帶動思政課國家安全教育創(chuàng)新，推動教育工作與實踐活動順利完成。最后，培育青年教師。充分發(fā)揮青年教師特殊優(yōu)勢，借助崗前培訓(xùn)、集體聽課與競賽活動等，引導(dǎo)青年教師養(yǎng)成良好習(xí)慣，真正成為思政課國家安全教育的骨干力量［4］。

四、結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前，新問題和新挑戰(zhàn)錯綜復(fù)雜，并對國家總體安全造成一定威脅。高校大學(xué)生群體承載著重要的歷史使命與社會責(zé)任，應(yīng)具備總體國家安全觀念。所以，面向大學(xué)生群體實施思政課國家安全教育工作，需要各地方教育主管部門、學(xué)校、思政教師以及社會力量互相聯(lián)合發(fā)力的教育工作?；谡w教育狀況而言，部分高校對于總體國家安全觀視域下的思政課國家安全教育工作還缺乏正確認知，并且也并未針對大學(xué)生群體特征構(gòu)建完善、豐富的教育體系。對此，高校要深入理解和認知總體國家安全觀內(nèi)涵，明確高校思政課國家安全教育工作的時代價值，重視開拓思政課國家安全教育工作新理念，唯有如此才能將立德樹人、筑牢國家安全防線的光榮使命與神圣職責(zé)落到實處。