高質(zhì)量發(fā)展背景下高等繼續(xù)教育發(fā)展的危機(jī)與戰(zhàn)略選擇

劉容嘉

(華僑大學(xué) 機(jī)電及自動(dòng)化學(xué)院,福建 廈門(mén) 361000)

習(xí)近平總書(shū)記非常重視經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)企業(yè)都要關(guān)注高質(zhì)量發(fā)展這一課題。高質(zhì)量發(fā)展不僅需要物資方面的投入，更離不開(kāi)諸多的高質(zhì)量人才，尤其是當(dāng)前我國(guó)已在物質(zhì)投入中達(dá)到頂峰狀態(tài)，所以應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步把人力資源挖掘出來(lái)，發(fā)揮其獨(dú)特作用，使創(chuàng)新型人才成為發(fā)展的原動(dòng)力。

一、高等繼續(xù)教育的興起與發(fā)展

繼續(xù)教育是面對(duì)已經(jīng)不在正規(guī)教育范圍內(nèi)的人群，這一群體已經(jīng)參加工作，而在參加工作過(guò)程中，他們更需要得到與工作內(nèi)容直接相關(guān)的教育，從而使工作過(guò)程中更加專業(yè)，實(shí)現(xiàn)更高的工作質(zhì)量。高等繼續(xù)教育有的是接受正規(guī)教育，有的是針對(duì)其工作的領(lǐng)域作出知識(shí)的更新與補(bǔ)充，以此來(lái)提高其職業(yè)能力。繼續(xù)教育是終身學(xué)習(xí)體系中不可或缺的一部分，在提高國(guó)民素質(zhì)、增強(qiáng)國(guó)力方面起到了極大的推動(dòng)作用。繼續(xù)教育讓成人獲取一些與自己職業(yè)息息相關(guān)的知識(shí)，幫助在職人員實(shí)現(xiàn)知識(shí)的更新，使其技能得以拓展和精進(jìn)，這對(duì)于提升在職人員工作質(zhì)量無(wú)疑是一種高效的教育模式[1]。這種高層次的追加教育包含學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育兩種，以下探討的是成人學(xué)歷教育以及企業(yè)管理等非學(xué)歷培訓(xùn)教育。

根據(jù)美國(guó)有關(guān)部門(mén)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)，大學(xué)生所學(xué)知識(shí)在畢業(yè)之后只能用短暫的一段時(shí)間，尤其是當(dāng)前時(shí)代各方面知識(shí)更新變化速度非常之快，科學(xué)技術(shù)也在不斷發(fā)展，而知識(shí)也在不斷變得老化與陳舊。新知識(shí)、新技術(shù)不斷呈現(xiàn)，這一變化不只讓人覺(jué)得盡快學(xué)習(xí)掌握有著巨大難度，還讓人覺(jué)得看起來(lái)眼花繚亂。在這樣的時(shí)代背景下，如果在職人員只憑借過(guò)去學(xué)校里所學(xué)知識(shí)來(lái)應(yīng)對(duì)工作中的種種挑戰(zhàn)，無(wú)疑是力不從心的。而繼續(xù)教育為在職人員提供了學(xué)習(xí)與工作相關(guān)知識(shí)的平臺(tái)，在使其不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的不斷更新，將新知識(shí)與已有知識(shí)結(jié)合起來(lái)，以此來(lái)滿足工作中的各種新需求，應(yīng)對(duì)工作中的新挑戰(zhàn)。

我國(guó)高等繼續(xù)教育興起數(shù)十年，雖然起步較晚，但在這數(shù)十年之間，已構(gòu)建了門(mén)類齊全、覆蓋面廣的辦學(xué)體系，教育規(guī)模也比較龐大。有諸多社會(huì)力量愿意助力高等繼續(xù)教育發(fā)展，這也為其迅猛發(fā)展奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)，讓社會(huì)成員能夠根據(jù)自己的需求參與形式多樣化的高等繼續(xù)教育。從高等繼續(xù)教育興起至今，已為我國(guó)塑造了許多高素質(zhì)人才，他們具備專業(yè)的技能，并且具備復(fù)合型與創(chuàng)新型的特點(diǎn)，使我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有了一股全新的、強(qiáng)大的力量，增強(qiáng)了國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力，也進(jìn)一步地使國(guó)民素質(zhì)不斷提升[2]。

二、我國(guó)高等繼續(xù)教育發(fā)展所面臨的危機(jī)

(一)辦學(xué)內(nèi)容不夠豐富

在改革開(kāi)放初期，我國(guó)就開(kāi)始逐步發(fā)展繼續(xù)教育，各種普通高校、成人院校、自學(xué)考試等關(guān)于繼續(xù)教育的院校逐步建立起來(lái)，在發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家也在不斷調(diào)整發(fā)展方向和策略，出臺(tái)了諸多相關(guān)方面的政策。隨著大學(xué)后繼續(xù)教育的理念引入，終身教育也成為人們關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。另外，近年來(lái)人們也在步入學(xué)習(xí)型社會(huì)，很多有關(guān)終身學(xué)習(xí)方面的觀念進(jìn)一步普及，也使得我國(guó)高等繼續(xù)教育在各地迅速擴(kuò)張起來(lái)。由于我國(guó)高等繼續(xù)教育在發(fā)展方面存在人才方面的短缺，導(dǎo)致繼續(xù)教育一直停留于學(xué)歷補(bǔ)償?shù)膶用妫钡饺缃褚廊挥兄粸槟脤W(xué)歷的傾向，將學(xué)歷作為第一位，從而使學(xué)習(xí)本身被忽視，在參與繼續(xù)教育過(guò)程中，學(xué)習(xí)者未能學(xué)習(xí)到與職業(yè)相關(guān)的內(nèi)容，也難以得到職業(yè)技能的提升。用人單位在招聘人才時(shí)，因沒(méi)有其他方式短時(shí)間內(nèi)了解應(yīng)聘者的能力如何，所以只能通過(guò)文憑來(lái)衡量。這也造成我國(guó)成人繼續(xù)教育只能按高校辦學(xué)模式來(lái)開(kāi)展，通過(guò)固定的模式進(jìn)行課堂教學(xué)，把講授系統(tǒng)的知識(shí)作為重點(diǎn)，使得高等繼續(xù)教育失去了其為工作提供進(jìn)一步指導(dǎo)的作用，沒(méi)有自身特色，只能成為高校教育的復(fù)制品，失去了自身的獨(dú)特之處，也無(wú)法發(fā)揮自身為在職人員提供職業(yè)訓(xùn)練的功能。尤其是在普通高校擴(kuò)招之后，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率每年都在提升，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育毛入學(xué)率都已經(jīng)超過(guò)50%，這也說(shuō)明我國(guó)高等教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了普及化[3]。所以，高等繼續(xù)教育把學(xué)歷補(bǔ)償作為重心，無(wú)疑會(huì)使高等繼續(xù)教育變成一種沒(méi)有新意、沒(méi)有發(fā)展前景的教育。再加上高等繼續(xù)教育在辦學(xué)資源方面難以與全日制學(xué)歷教育相媲美，這更使其不被社會(huì)承認(rèn)。近年來(lái)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，許多企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)員工的素質(zhì)最終將決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效如何，有鑒于此，提升企業(yè)員工能力勢(shì)在必行，這對(duì)于企業(yè)的生存發(fā)展有著非常大的影響，所以要針對(duì)各級(jí)員工開(kāi)展與其崗位相關(guān)的培訓(xùn)，使管理人員達(dá)到更高的知識(shí)層次與能力水平。企業(yè)一般會(huì)選擇內(nèi)部培訓(xùn)的方式，使得企業(yè)發(fā)展更加知識(shí)化、專業(yè)化、全球化、智能化，然而，由于我國(guó)企業(yè)培訓(xùn)開(kāi)展得比較晚，在培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)方面還沒(méi)有形成相關(guān)體系，培訓(xùn)模式也只按照課堂講授法及案例教學(xué)法，沒(méi)有新穎之處，難以達(dá)到讓企業(yè)員工提高解決實(shí)際問(wèn)題能力的目標(biāo)。

(二)師資隊(duì)伍建設(shè)不足

與此同時(shí)，高等繼續(xù)教育還存在一個(gè)需要解決的問(wèn)題，即師資力量嚴(yán)重不足。高等繼續(xù)教育的辦學(xué)起點(diǎn)比較低，所以為其配備的師資力量也并不充足，一般會(huì)讓沒(méi)有豐富經(jīng)驗(yàn)的青年教師擔(dān)任授課教師，或者會(huì)選用在讀研究生去完成教學(xué)任務(wù)，到了比較繁忙的時(shí)候，還會(huì)招聘一些臨時(shí)的教師。這樣導(dǎo)致高等繼續(xù)教育師資隊(duì)伍成為臨時(shí)組成的團(tuán)隊(duì)，缺少形成完整體系的專業(yè)教師隊(duì)伍。雖然在職人員為了提高自己的工作能力對(duì)成人高等繼續(xù)教育有著非常大的需求，但師資團(tuán)隊(duì)力量始終是高等繼續(xù)教育的軟肋，在高等繼續(xù)教育中，更是難以見(jiàn)到真正的名師、大家。近年來(lái)，由于擴(kuò)招的緣故，普通高等教育的專任教師數(shù)量也在不斷增加，但在成人高等教育在校生人數(shù)也出現(xiàn)增加的情況下，成人高等教育卻出現(xiàn)了師資力量匱乏的問(wèn)題。成人高等教育的師生比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于普通高等教育師生比，由此可見(jiàn)，成人高等教育在師資力量方面所面臨的嚴(yán)重問(wèn)題，有時(shí)甚至需要臨時(shí)聘請(qǐng)一些教師[4]。另外，高等教育教師的課酬低于其他各種培訓(xùn)或?qū)I(yè)課程教育課酬，更不及全日制本科生師資的報(bào)酬，由于課酬不夠理想，所以能夠聘請(qǐng)到的教師也難以具備良好的教育水平。而在非學(xué)歷的高等繼續(xù)教育方面，師資力量也并不容樂(lè)觀。當(dāng)前，負(fù)責(zé)做高等繼續(xù)教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)主要有普通高校、社會(huì)興辦的培訓(xùn)公司等，部分企業(yè)也會(huì)自設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但培訓(xùn)的師資力量都亟須加強(qiáng)。尤其是社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的師資力量問(wèn)題嚴(yán)重，由于組建運(yùn)營(yíng)起點(diǎn)不高，有些中小培訓(xùn)公司為了盈利，會(huì)選用低質(zhì)量的實(shí)踐設(shè)施及教學(xué)設(shè)備，在聘請(qǐng)培訓(xùn)師資團(tuán)隊(duì)時(shí)，不會(huì)選擇高素質(zhì)高品質(zhì)的師資力量，固定的教師人數(shù)是有限的，只在需要時(shí)臨時(shí)外聘。有的培訓(xùn)公司會(huì)聘請(qǐng)缺乏豐富經(jīng)驗(yàn)、各方面素質(zhì)不足的培訓(xùn)教師，這造成高等繼續(xù)教育培訓(xùn)難以取得良好的效果。有些規(guī)模比較大的企業(yè)已經(jīng)建立了自己的內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)， 但培訓(xùn)師資一般都是從外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及高校聘請(qǐng)，或從企業(yè)內(nèi)部調(diào)派一些擁有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人員[5]。從外部聘請(qǐng)來(lái)的師資力量來(lái)源分散，并不了解企業(yè)的具體情況，缺乏對(duì)企業(yè)培訓(xùn)需求的詳細(xì)解讀，造成培訓(xùn)內(nèi)容難以切實(shí)契合企業(yè)的發(fā)展需要；而從內(nèi)部調(diào)配的工作人員由于是臨時(shí)抽調(diào)，沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的授課訓(xùn)練，所以不具備較強(qiáng)的控場(chǎng)能力及講授能力，這導(dǎo)致無(wú)法收到良好的培訓(xùn)效果。由于這些因素的影響，造成高等繼續(xù)教育不具備良好的師資水平，也難以保障達(dá)到較強(qiáng)的教學(xué)質(zhì)量，更難以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

三、我國(guó)高等繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策

繼續(xù)教育對(duì)于國(guó)家的發(fā)展與進(jìn)步有著極大的重要性，因此我國(guó)政府也予以高等繼續(xù)教育更多的重視。加強(qiáng)繼續(xù)教育對(duì)于構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)是非常重要的，有利于增強(qiáng)國(guó)民素質(zhì)。當(dāng)前，人才培養(yǎng)的范圍已不再局限于職業(yè)前教育，高等繼續(xù)教育在人才培養(yǎng)方面發(fā)揮著巨大的作用。隨著高質(zhì)量發(fā)展這一課題的提出，亟須通過(guò)高等繼續(xù)教育為產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展及產(chǎn)品的高質(zhì)量供給提供助力。高等繼續(xù)教育既是對(duì)在職人員的一種職業(yè)能力加強(qiáng)途徑，也是普及終身教育的一種方式，能夠有效增加人力資本，為打造學(xué)習(xí)型社會(huì)貢獻(xiàn)力量。因此在高等繼續(xù)教育方面，國(guó)家還在不斷開(kāi)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使在職人員得到高質(zhì)量的高等繼續(xù)教育[6]。

(一)打造有特色、高質(zhì)量的高等繼續(xù)教育

人才對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言是不能完全用機(jī)器代替的一種資源，也為社會(huì)發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。在高質(zhì)量發(fā)展背景下，只有塑造高質(zhì)量的人才，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，推動(dòng)時(shí)代的進(jìn)步。培養(yǎng)高質(zhì)量人才并非全日制的學(xué)校能夠完成的任務(wù)，當(dāng)學(xué)生經(jīng)歷十幾年的學(xué)校學(xué)習(xí)步入社會(huì)時(shí)，所學(xué)知識(shí)技能并非能夠完全適應(yīng)崗位需求。尤其是時(shí)代更新變化，工作中有更多的要求需要工作人員不斷學(xué)習(xí)適應(yīng)，這就需要高質(zhì)量的高等繼續(xù)教育。打造有特色、高質(zhì)量的高等繼續(xù)教育，讓在職人員能夠接受崗位相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，可以為其提供更多的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，拓展其發(fā)展空間，釋放人才的最大潛能。

1.高質(zhì)量發(fā)展成人高等學(xué)歷教育

近年來(lái)，我國(guó)普通高校加大了招生力度，高等教育雖然已經(jīng)與職業(yè)、崗位有了對(duì)接，但是還有其不能實(shí)現(xiàn)的功能，即無(wú)法為在職人員提供進(jìn)一步工作上的指導(dǎo)，成人學(xué)歷教育恰恰補(bǔ)償了高等教育的缺憾。由于成人學(xué)歷教育有著較強(qiáng)的拿學(xué)歷傾向，這導(dǎo)致社會(huì)越來(lái)越質(zhì)疑成人學(xué)歷教育的效果，而且我國(guó)高等教育入學(xué)率與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然處于落后的狀態(tài)， 所以在將來(lái)的一段時(shí)間，成人學(xué)歷教育還是我國(guó)教育發(fā)展的必要途徑。當(dāng)前，普通高校在擴(kuò)招，有些大學(xué)在不斷調(diào)整成人學(xué)歷教育。在高質(zhì)量發(fā)展背景下，各大高校的成人學(xué)歷繼續(xù)教育也在尋找自身特色，根據(jù)自身實(shí)際情況實(shí)施轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量。中國(guó)人民大學(xué)在繼續(xù)教育方面更加嚴(yán)格地把握生源質(zhì)量，不再通過(guò)第三方進(jìn)行招生，并且優(yōu)化了網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，有些專業(yè)師資力量不足，為了解決這一問(wèn)題，應(yīng)用混合式教學(xué)的方式，把面授與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合起來(lái)，探索多種模式，努力將成人學(xué)歷教育打造成與全日制同水平的教育[7]。

2.高質(zhì)量發(fā)展非學(xué)歷培訓(xùn)

隨著高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的提出，各大高校都在關(guān)注成人學(xué)歷教育的轉(zhuǎn)型，特別是清華大學(xué)作出了表率，第一個(gè)停辦了成人學(xué)歷教育，把重點(diǎn)放在非學(xué)歷培訓(xùn)上面。開(kāi)展了針對(duì)在職人員的高端培訓(xùn)，使在職人員獲得與自己職業(yè)直接對(duì)接的繼續(xù)教育，這樣便能幫助在職人員得到各方面能力的精進(jìn)與提升。清華大學(xué)致力于追求繼續(xù)教育的高質(zhì)量發(fā)展，制定了明確的原則及目標(biāo)，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為方向，挖掘優(yōu)質(zhì)的教育資源，把人才培養(yǎng)作為重心，在此基礎(chǔ)上逐步減少學(xué)歷學(xué)位教育相關(guān)投入，更多地開(kāi)展對(duì)在職人員的教育培訓(xùn)。這樣的繼續(xù)教育不再停留于學(xué)歷層面，讓接受教育的人員能夠得到與實(shí)際工作相關(guān)的實(shí)質(zhì)性教育，而非一張文憑。同時(shí)，清華大學(xué)也在優(yōu)化遠(yuǎn)程教育，使其更加便利，以此來(lái)更好地服務(wù)社會(huì)，回報(bào)學(xué)校，不斷探索教育改革，加大與國(guó)際方面的合作，優(yōu)化培訓(xùn)體制。其他高校也應(yīng)當(dāng)結(jié)合清華大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，使繼續(xù)教育高效益、高層次、高質(zhì)量地發(fā)展，并逐步走向國(guó)際化、精品化、集團(tuán)化、信息化，不再只關(guān)注數(shù)量規(guī)模，而要專注質(zhì)量效益，關(guān)注繼續(xù)教育的內(nèi)涵式[8]。各大高校的繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)積極向非學(xué)歷培訓(xùn)轉(zhuǎn)型，中國(guó)人民大學(xué)在繼續(xù)教育方面也竭力朝著高質(zhì)量方向發(fā)展，積極開(kāi)展國(guó)有或大型企業(yè)管理培訓(xùn)，并結(jié)合國(guó)家政策以及社會(huì)發(fā)展需求，利用學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源，開(kāi)展軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)高校專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，助力國(guó)家的扶貧工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)素質(zhì)能力培訓(xùn)，把繼續(xù)教育應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)工作需求中，為社會(huì)發(fā)揮教育的力量。近幾年，中國(guó)人民大學(xué)劃撥了繼續(xù)教育方面的專項(xiàng)資金，為縣科級(jí)以上黨政干部開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)；另外，還深入分析了縣域經(jīng)濟(jì)情況，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，通過(guò)繼續(xù)教育為在職員工開(kāi)展與當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際相契合的培訓(xùn)班，這類培訓(xùn)務(wù)實(shí)管用，深受人們歡迎。

(二)培養(yǎng)高質(zhì)量高等繼續(xù)教育師資力量

師資力量無(wú)疑是教育的首要需求，在開(kāi)展高質(zhì)量繼續(xù)教育的過(guò)程中，必須塑造一支高質(zhì)量的師資隊(duì)伍。國(guó)家對(duì)于師資力量建設(shè)也非常重視，明確規(guī)定要重點(diǎn)培養(yǎng)高等教育師資素質(zhì)能力，提升繼續(xù)教育質(zhì)量，培養(yǎng)創(chuàng)新型、高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。著力提高教師專業(yè)能力，逐步助力繼續(xù)教育的內(nèi)涵式發(fā)展。《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出到2035年，要打造現(xiàn)代化的教育環(huán)境，使教育邁向現(xiàn)代化階段，讓國(guó)家成為教育強(qiáng)國(guó)，形成專業(yè)化、高素質(zhì)、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。所以在當(dāng)前這個(gè)階段，需要進(jìn)一步關(guān)注師資隊(duì)伍的建設(shè)，將此事重視起來(lái)。

1.培養(yǎng)高質(zhì)量成人學(xué)歷教育師資力量，保障教育成果

在高等教育毛入學(xué)率還未達(dá)到較高程度的時(shí)候，成人學(xué)歷教育在培養(yǎng)高質(zhì)量人才方面依然發(fā)揮著重要作用。為了使成人學(xué)歷教育真正為社會(huì)作出貢獻(xiàn)，首先，要打破能力與學(xué)歷存在的瓶頸， 從內(nèi)核上增強(qiáng)師資隊(duì)伍質(zhì)量。一直以來(lái)，成人學(xué)歷教育在師資力量方面比較弱化，更難以與高等教育相比。這一問(wèn)題是由于特定歷史條件影響而造成的，近年來(lái)，普通高校已有了優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍，但在成人學(xué)歷教育方面卻一直未匹配高質(zhì)量的師資隊(duì)伍，其中的博士學(xué)位專任教師也是鳳毛麟角。各大高校的繼續(xù)教育學(xué)院都需要高學(xué)歷、高質(zhì)量、國(guó)際化的師資隊(duì)伍，提升成人學(xué)歷教育質(zhì)量，使其能夠切實(shí)為社會(huì)培養(yǎng)出高質(zhì)量人才，做與社會(huì)實(shí)際需求相掛鉤的繼續(xù)教育，不再讓繼續(xù)教育停留于拿學(xué)歷的層面，而是讓學(xué)生學(xué)到真正與實(shí)際需求相符的知識(shí)和能力，達(dá)到全日制教育的水平。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先，要增強(qiáng)成人學(xué)歷教育的整體師資水平，為教師構(gòu)建良好的發(fā)展平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)研修活動(dòng)，對(duì)于在崗教師要開(kāi)展師資方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)教師信息技術(shù)及多媒體的應(yīng)用能力，高效地運(yùn)用遠(yuǎn)程教育這一教學(xué)技術(shù)手段為學(xué)生傳授知識(shí)技術(shù)[9]。其次，要扭轉(zhuǎn)成人學(xué)歷教育師資力量不足的局面，與高等教育共享高質(zhì)量的教師資源。對(duì)于成人學(xué)歷教育缺少優(yōu)秀師資這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，可以通過(guò)與高等教育共享課程的方式讓學(xué)員接觸優(yōu)質(zhì)師資。如今互聯(lián)網(wǎng)大力普及，對(duì)于師資規(guī)模不足這一問(wèn)題，院?？梢园驯拘Ｈ罩平逃拿麕熣n程應(yīng)用在成人學(xué)歷教育方面，如此繼續(xù)教育學(xué)員也能夠接觸優(yōu)秀的教育資源，學(xué)習(xí)更加專業(yè)的技能與知識(shí)，從而彌補(bǔ)課程資源不足的短板。中國(guó)人民大學(xué)構(gòu)建把全日制教育的專業(yè)授課內(nèi)容應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)中，讓成人學(xué)歷教育能夠集聚優(yōu)質(zhì)資源。另外，也可以選聘優(yōu)秀教師，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資的共享。有些知名高校在開(kāi)展成人學(xué)歷教育時(shí)，都會(huì)聘請(qǐng)本校的教師。由于成人學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)尚未達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，所以給教師的課酬也是比較低的。課酬低的問(wèn)題導(dǎo)致成人學(xué)歷教育很難聘請(qǐng)到名校優(yōu)秀教師。有鑒于此，要增加相關(guān)方面的資金投入，為成人學(xué)歷教育的課程優(yōu)化創(chuàng)造條件，不要一味地聘請(qǐng)低水平師資，確保提升教育質(zhì)量。在建設(shè)高質(zhì)量師資隊(duì)伍方面，中國(guó)人民大學(xué)始終有著自己獨(dú)到的見(jiàn)解，對(duì)繼續(xù)教育學(xué)院學(xué)歷教育從未持有將就或輕視的態(tài)度，而是不斷打造高素質(zhì)師資隊(duì)伍，形成了自己獨(dú)有的教師管理體系，創(chuàng)建學(xué)院外聘師資庫(kù)，所選用的外聘教師也能夠穩(wěn)定、長(zhǎng)期地參與教學(xué)。以此為有力膀臂，進(jìn)一步對(duì)本學(xué)院師資實(shí)施優(yōu)化，培養(yǎng)校內(nèi)優(yōu)秀教師，讓教師專注于教學(xué)與科研，得到整體實(shí)力與水平的提升[10]。

2.強(qiáng)化高質(zhì)量成人非學(xué)歷培訓(xùn)師資，提升培訓(xùn)教育質(zhì)量

為了達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，不僅需要從成人學(xué)歷教育方面入手，而且要關(guān)注大量的在職人員培訓(xùn)，成人非學(xué)歷培訓(xùn)針對(duì)企業(yè)在職員工展開(kāi)崗位、職業(yè)相關(guān)聯(lián)的培訓(xùn)，在技能技術(shù)、個(gè)人理念、綜合素養(yǎng)方面給予引導(dǎo)、培養(yǎng)，讓在職人員不再僅僅憑借陳舊知識(shí)觀念開(kāi)展工作，或在工作中遇到問(wèn)題也無(wú)處求問(wèn)。成人非學(xué)歷培訓(xùn)給予在職人員一個(gè)重新學(xué)習(xí)、重塑自己的機(jī)會(huì)，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，能夠讓他們顛覆已有的一些觀念和認(rèn)知，從而獲得知識(shí)技能的更新。成人非學(xué)歷培訓(xùn)如果缺失，就會(huì)導(dǎo)致在職員工知識(shí)體系陳舊，難以高質(zhì)量地完成工作，不能有更高的工作效率。而成人非學(xué)歷培訓(xùn)當(dāng)前還存在師資良莠不齊的問(wèn)題，尤其這種培訓(xùn)比較零散，缺少固定的師資，而臨時(shí)招聘的教師也不能完全按照在職員工的需求開(kāi)展培訓(xùn)，這也是成人非學(xué)歷培訓(xùn)的軟肋之一，同時(shí)也決定了成人非學(xué)歷培訓(xùn)的質(zhì)量。當(dāng)前開(kāi)展成人非學(xué)歷培訓(xùn)的辦學(xué)主體有政府、普通高校及企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)，等等，高校與政府的非學(xué)歷培訓(xùn)雖然有著更強(qiáng)的師資規(guī)范，但是政府培訓(xùn)開(kāi)展得比較少，高校的成人非學(xué)歷培訓(xùn)不具備良好的服務(wù)意識(shí)，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于是以培訓(xùn)為營(yíng)利渠道的，所以很容易急功近利。而企業(yè)自己對(duì)在職員工開(kāi)展的培訓(xùn)還不夠完善，未形成完整的體系，這一系列問(wèn)題都造成成人非學(xué)歷培訓(xùn)師資不足。針對(duì)這些問(wèn)題，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要注重與高校、政府、知名企業(yè)的聯(lián)系，開(kāi)展良好的合作，從而更有效地調(diào)動(dòng)師資力量，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，解決師資力量不足這一問(wèn)題。高校在教學(xué)實(shí)力與教學(xué)規(guī)模方面都有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，師資條件也是最好的，高校教師通常都有著穩(wěn)固扎實(shí)的教學(xué)功底、精深的專業(yè)知識(shí)，文化素質(zhì)非常高，適合在非學(xué)歷培訓(xùn)中擔(dān)任講師，把自己的知識(shí)技能傳授給在職員工，為社會(huì)貢獻(xiàn)力量。經(jīng)過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，優(yōu)秀的培訓(xùn)講師大多來(lái)自知名高校，然而高校教師理論知識(shí)比較扎實(shí)，卻缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，這也是其弱項(xiàng)所在， 對(duì)此，成人非學(xué)歷培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步引入非高校師資力量，讓世界知名企業(yè)參與工作多年的老職工擔(dān)任講師，這些職工既受過(guò)系統(tǒng)教育，也擁有豐富的職業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，有著對(duì)工作崗位深刻的認(rèn)知?？偠灾黝惻嘤?xùn)主體必須強(qiáng)化合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造高質(zhì)量成人非學(xué)歷培訓(xùn)師資隊(duì)伍。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，繼續(xù)教育是終身學(xué)習(xí)體系中不可或缺的一部分，在提高國(guó)民素質(zhì)、增強(qiáng)國(guó)力方面起到了極大的推動(dòng)作用。當(dāng)前，人才培養(yǎng)的范圍已不再局限于學(xué)校教育，高等繼續(xù)教育在人才培養(yǎng)方面發(fā)揮著巨大的作用。隨著高質(zhì)量發(fā)展這一課題的提出，亟須通過(guò)高等繼續(xù)教育為產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展及產(chǎn)品的高質(zhì)量供給提供助力。在此背景下，全社會(huì)都要形成合力，提高對(duì)高等繼續(xù)教育的關(guān)注度，把實(shí)用型人才培養(yǎng)放在第一位，打造高質(zhì)量人才的供給機(jī)制，讓已經(jīng)步入社會(huì)的人員能夠有繼續(xù)接受新知識(shí)、新技能的機(jī)會(huì)，拓寬他們的視野，豐富他們的知識(shí)體系。創(chuàng)辦有特色、高質(zhì)量的高等繼續(xù)教育，重點(diǎn)培養(yǎng)高質(zhì)量高等繼續(xù)教育師資力量，結(jié)合高校優(yōu)秀師資與校外聘請(qǐng)師資，使教師的授課更加規(guī)范，以此來(lái)助力高等繼續(xù)教育的高質(zhì)量發(fā)展，為國(guó)家儲(chǔ)備更多的高質(zhì)量人才。