建筑項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)因素及防控策略

李延佩

建筑項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括項(xiàng)目管理人員的經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目施工質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)安全條件和建筑材料等，其主要表現(xiàn)為以下4點(diǎn)。（1）由于工期緊迫等原因，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全條件不能滿足質(zhì)量要求。（2）由于合同約定價(jià)格偏低，導(dǎo)致合同之外的風(fēng)險(xiǎn)。（3）由于受社會(huì)因素和自然災(zāi)害等不可抗力因素影響而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，以及項(xiàng)目管理人員自身素質(zhì)問(wèn)題造成的風(fēng)險(xiǎn)。（4）其他原因造成的成本增加[1]。

1 建筑項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)因素

1.1 風(fēng)險(xiǎn)因素綜合概述

建筑項(xiàng)目管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型主要分為不確定性風(fēng)險(xiǎn)和可控制風(fēng)險(xiǎn)兩類(lèi)。不確定性風(fēng)險(xiǎn)是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中因不可預(yù)測(cè)的因素導(dǎo)致的項(xiàng)目損失，風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源包括施工項(xiàng)目本身存在漏洞，或者是自然災(zāi)害、意外事故、設(shè)備故障等，建筑項(xiàng)目管理會(huì)因?yàn)檫@些突發(fā)事件或無(wú)法預(yù)測(cè)原因造成項(xiàng)目施工無(wú)法按計(jì)劃完成，進(jìn)而造成重大損失。所謂可控制風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中能夠根據(jù)工程實(shí)際情況有效規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)，如可以通過(guò)施工組織管理、資金支付等手段避免不必要的資源浪費(fèi)等。

在進(jìn)行具體管理時(shí)，如果要保證項(xiàng)目管理工作的順利開(kāi)展，就必須分析和評(píng)估工程項(xiàng)目管理中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，并在此基礎(chǔ)上制定出相應(yīng)措施來(lái)預(yù)防或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，以減少損失。因此，對(duì)工程項(xiàng)目管理中可能發(fā)生的各類(lèi)工程類(lèi)事故以及可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估和處理十分必要。

對(duì)于一般建筑工程而言，在施工過(guò)程中存在諸多工程類(lèi)事故以及影響其安全運(yùn)行條件、環(huán)境等方面的因素，即有風(fēng)險(xiǎn)因子存在[2]。這些因素在施工前均無(wú)法預(yù)料，例如在建筑施工時(shí)由于材料價(jià)格變動(dòng)，導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本增加；由于不可抗力導(dǎo)致合同無(wú)法履行，進(jìn)而造成損失；或者由于國(guó)家政策變化、自然災(zāi)害等各種不可預(yù)見(jiàn)因素造成的損失。如果出現(xiàn)上述任何一種情況，那么均會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理工作的順利開(kāi)展產(chǎn)生一定影響。

1.2 建筑材料、設(shè)備中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素

建筑材料存在的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型包含以下兩點(diǎn)。（1）市場(chǎng)因素影響誘發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在建筑施工過(guò)程中涉及的材料品種、規(guī)格、型號(hào)繁多，且材料價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)供需發(fā)生極為明顯的波動(dòng)，導(dǎo)致建筑施工的造價(jià)成本浮動(dòng)較大。（2）受管理方法影響構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。一方面，如果未做好材料儲(chǔ)存管理則會(huì)導(dǎo)致材料性能受損，為施工建設(shè)帶來(lái)較大的安全隱患和質(zhì)量隱患。另一方面，若登記管理落實(shí)不到位則會(huì)造成很多不必要的資源浪費(fèi)，增加施工成本，影響企業(yè)效益。對(duì)于設(shè)備方面的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下3個(gè)方面。（1）由于設(shè)備管理不善或設(shè)備使用不當(dāng)造成設(shè)備損壞。（2）由于一些設(shè)備操作人員缺乏必要的技能而造成事故損失。（3）由于缺乏有效的安全措施和應(yīng)急計(jì)劃而造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

1.3 其他風(fēng)險(xiǎn)因素

其他風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括以下3種。（1）技術(shù)不確定性風(fēng)險(xiǎn)。指在技術(shù)方案設(shè)計(jì)時(shí)，無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)到的突發(fā)情況。（2）經(jīng)濟(jì)利益風(fēng)險(xiǎn)。主要包括工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的工程承包費(fèi)用與工程造價(jià)之間的不平衡風(fēng)險(xiǎn)。（3）政治社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。指在建筑施工過(guò)程中，由于受市場(chǎng)、政策等因素影響，會(huì)產(chǎn)生不穩(wěn)定因素和不可控問(wèn)題，從而導(dǎo)致工程造價(jià)偏離正常水平。

2 建筑項(xiàng)目管理中的防控策略

工程施工項(xiàng)目在不同程度上都會(huì)受到氣候、地質(zhì)條件、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等多種不確定因素的影響，這些因素在短期內(nèi)無(wú)法預(yù)見(jiàn)，但會(huì)給項(xiàng)目管理工作帶來(lái)了一定風(fēng)險(xiǎn)，從而影響項(xiàng)目成本。因此在工程項(xiàng)目實(shí)施前，需要充分調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)，并結(jié)合實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)因素制訂科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)方案，以最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。對(duì)于工程項(xiàng)目可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，要做到未雨綢繆，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出解決辦法；針對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的意外情況，必須提前做好預(yù)防工作[3]。

例如，我國(guó)東北地區(qū)氣溫較低，施工現(xiàn)場(chǎng)的材料很難及時(shí)運(yùn)達(dá)，再加上該地區(qū)雨季長(zhǎng)且經(jīng)常出現(xiàn)大雨等極端天氣，導(dǎo)致材料運(yùn)輸成本較大和工人生活條件惡劣等問(wèn)題。自然災(zāi)害等不可抗力因素產(chǎn)生后，會(huì)導(dǎo)致合同之外的成本增加。又如，由于施工場(chǎng)地被淹需要進(jìn)行場(chǎng)地清理等活動(dòng)，造成施工費(fèi)用和人員成本增加；因臺(tái)風(fēng)、洪水、地震等自然災(zāi)害造成工程質(zhì)量不能滿足要求，需要重新施工所增加的費(fèi)用等。以上各種因素均會(huì)給項(xiàng)目管理工作帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)和損失，使項(xiàng)目成本大幅上升甚至無(wú)法完成預(yù)期的工程任務(wù)[4]。

由于建筑工程施工過(guò)程復(fù)雜且歷時(shí)較久，涉及不同行業(yè)、不同層次等多方面因素，且各個(gè)領(lǐng)域間的界限模糊化，在項(xiàng)目管理中遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素均難以預(yù)測(cè)。因此在進(jìn)行成本管理控制時(shí)，必須全面分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素，認(rèn)真研究并制定相應(yīng)的策略和對(duì)策。同時(shí)，要提高人員素質(zhì)和加強(qiáng)組織管理，減少損失和降低風(fēng)險(xiǎn)。雖然需要面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)因素較多，但通過(guò)采取相應(yīng)對(duì)策可以有效控制這些風(fēng)險(xiǎn)因素，建筑項(xiàng)目管理是一個(gè)需要具備技巧與豐富經(jīng)驗(yàn)的操作人員與內(nèi)部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才共同完成的過(guò)程。

2.1 選擇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

在選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)從工程項(xiàng)目的特點(diǎn)出發(fā)，將復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化、抽象化、條理化和系統(tǒng)化。當(dāng)目標(biāo)影響因素比較多時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，從幾個(gè)方面對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行選擇。例如，對(duì)于工期緊迫的工程項(xiàng)目，可以將工期作為指標(biāo)體系中最主要的一項(xiàng)。當(dāng)目標(biāo)函數(shù)中含有多個(gè)不確定因素時(shí)，可以選擇與目標(biāo)函數(shù)關(guān)系最密切的幾個(gè)指標(biāo)作為備選指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。對(duì)于在某一時(shí)段內(nèi)的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，由于各個(gè)工程所處階段不同，因此評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中可能存在一些互相制約的影響因素[5]。對(duì)于一些特殊風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，需要建立專(zhuān)門(mén)的體系進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析。

在選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)應(yīng)注意以下兩個(gè)方面。第一，選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)必須考慮其自身?xiàng)l件和特點(diǎn)。第二，對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析和比較后，確定一個(gè)較好的評(píng)價(jià)體系及標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合分析、建立標(biāo)準(zhǔn)或模型時(shí)，必須將所有可能導(dǎo)致各種事件發(fā)生的因素都考慮在內(nèi)，如果所有因素都無(wú)法進(jìn)行考慮和確定，那么就只能通過(guò)概率法或隨機(jī)抽樣法進(jìn)行估算。

2.2 強(qiáng)化設(shè)計(jì)管理

設(shè)計(jì)是建筑項(xiàng)目的靈魂，合理的設(shè)計(jì)可以提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，降低造價(jià)和工期。第一，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)人員的管理監(jiān)督，在聘用或辭退設(shè)計(jì)人員時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)資料的管理和保管工作。第三，要強(qiáng)化施工企業(yè)在項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本、技術(shù)和文明生產(chǎn)6個(gè)方面的控制。第四，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中，要建立一套完善的質(zhì)量管理體系，將設(shè)計(jì)質(zhì)量作為設(shè)計(jì)人員上崗前和上崗后學(xué)習(xí)培訓(xùn)中非常重要的一課。第五，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要重視安全生產(chǎn)工作。第六，對(duì)設(shè)計(jì)人員要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康防護(hù)技能、職業(yè)素養(yǎng)以及法制觀念的教育，提高其預(yù)防事故、處理事故及職業(yè)病防治等方面的技能。第七，在開(kāi)展設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審時(shí)，要做到三審三校制度，即初審、復(fù)審、終審，校閱與審核相結(jié)合，審查與會(huì)審相結(jié)合。

2.3 加快項(xiàng)目施工進(jìn)度

在施工過(guò)程中，為了保證項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，通常采取以下措施，即調(diào)整工期、加強(qiáng)設(shè)備管理、優(yōu)化勞動(dòng)力資源管理以及加強(qiáng)成本計(jì)劃管理。

為了保證施工進(jìn)度，項(xiàng)目管理工作人員需根據(jù)施工合同內(nèi)容，從具體項(xiàng)目環(huán)節(jié)出發(fā)，分析項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中的技術(shù)方法、所需材料以及人力需求，準(zhǔn)確預(yù)估施工周期，并基于項(xiàng)目周期進(jìn)行進(jìn)度控制，明確每天、每周、每月的施工任務(wù)，將進(jìn)度管理精細(xì)化，結(jié)合實(shí)際情況不斷做出調(diào)整。在確定進(jìn)度計(jì)劃后，需要做好任務(wù)下達(dá)，保證施工人員了解并明確各自的施工任務(wù)。

同時(shí)，還要做好各部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)施工工作，加強(qiáng)進(jìn)度管理，提高管理成效，確保在規(guī)定的施工周期內(nèi)保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。

另外，為了保證項(xiàng)目進(jìn)度，首先應(yīng)根據(jù)氣候、環(huán)境等實(shí)際情況制訂相應(yīng)的工期計(jì)劃。如果施工現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化，那么應(yīng)及時(shí)調(diào)整原計(jì)劃。其次，為加快項(xiàng)目進(jìn)度，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整材料供應(yīng)及機(jī)具供應(yīng)方案。例如，要適當(dāng)調(diào)整材料供應(yīng)方案，將其與原材料供應(yīng)方案相結(jié)合，以保證工程進(jìn)度所需。又如，要增加臨時(shí)機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)。

2.4 提高施工人員素質(zhì)

施工企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)，提高其工作素養(yǎng)，特別是要掌握合同、法律、經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)。

首先，應(yīng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。施工人員應(yīng)努力學(xué)習(xí)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和法規(guī)，了解相關(guān)知識(shí)，并熟悉項(xiàng)目管理中的相關(guān)規(guī)定，不斷擴(kuò)充自身的知識(shí)儲(chǔ)備，為項(xiàng)目管理工作的落實(shí)提供理論支撐和方法參考。

其次，強(qiáng)化培訓(xùn)力度，在培訓(xùn)內(nèi)容上要側(cè)重于對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的培訓(xùn)及職業(yè)道德等方面的教育。在專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面，需要在培訓(xùn)過(guò)程中引進(jìn)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的資料文獻(xiàn)，使項(xiàng)目管理人員能夠更好地明確項(xiàng)目管理工作落實(shí)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及不同風(fēng)險(xiǎn)的防控手段，及時(shí)更新項(xiàng)目管理理念，優(yōu)化管理方法。在職業(yè)道德方面，需要通過(guò)調(diào)節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容，使項(xiàng)目管理工作人員清楚項(xiàng)目管理工作的重要性，端正工作態(tài)度，提升相關(guān)工作人員的職業(yè)責(zé)任感、職業(yè)歸屬感和職業(yè)認(rèn)同感，并在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)相關(guān)工作人員的創(chuàng)新意識(shí)和自我管理、自我教育、自我發(fā)展意識(shí)，從而組建一批專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)過(guò)硬且思想態(tài)度端正的人才隊(duì)伍。

再次，提高素質(zhì)能力，一方面要不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的建設(shè)，另一方面要加強(qiáng)管理制度的建設(shè)。從專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力建設(shè)方面來(lái)看，施工企業(yè)需要認(rèn)識(shí)到人才培訓(xùn)的最終目的是讓項(xiàng)目管理工作人員能夠有效解決實(shí)踐工作問(wèn)題，需定期進(jìn)行理論考核，判斷項(xiàng)目管理人員的知識(shí)掌握情況，不僅可以為后續(xù)培訓(xùn)內(nèi)容調(diào)整提供更多的參考數(shù)據(jù)，還可以在考核中鍛煉項(xiàng)目管理工作人員的實(shí)踐操作能力?？己四Ｊ娇梢苑譃槔碚摽己撕蛯?shí)踐考核兩大主體，這樣可以更好地端正工作人員的學(xué)習(xí)態(tài)度，使其能夠更加積極主動(dòng)地參與學(xué)習(xí)，提升培訓(xùn)效果。從管理制度建設(shè)的角度分析，可以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、考核機(jī)制聯(lián)動(dòng)，更好地提升工作人員學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)效果。

最后，可以通過(guò)多種形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育來(lái)提高施工人員的綜合素質(zhì)，為建筑項(xiàng)目管理工作的有效落實(shí)提供人才保障[6]。在此過(guò)程中，不但可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐、專(zhuān)家講座等多種方式落實(shí)培訓(xùn)，還應(yīng)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)作用，獲得更多的學(xué)習(xí)資源。項(xiàng)目管理人員可以通過(guò)智能終端平臺(tái)接受教育，打破專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的時(shí)空局限性，利用碎片化時(shí)間接受教育，有效提升自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。

2.5 加強(qiáng)合同管理工作

（1）合同簽訂問(wèn)題。在合同條款商榷過(guò)程中需要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，避免合同履行中出現(xiàn)矛盾糾紛。簽訂合同時(shí)，要注意把握合同中的各項(xiàng)條款，尤其是對(duì)于工期、質(zhì)量、索賠及其他重要條款的約定要詳細(xì)全面。此外，在合同簽訂過(guò)程中，常常會(huì)出現(xiàn)合同約定價(jià)格偏低的問(wèn)題，項(xiàng)目經(jīng)理要針對(duì)此類(lèi)情況制定科學(xué)合理的控制措施。

首先，必須建立健全并完善合同價(jià)格管理制度，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行培訓(xùn)，提高其對(duì)合同的認(rèn)識(shí)和了解。其次，必須掌握和熟悉建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的規(guī)范合同范本（包括工程施工類(lèi)、安裝類(lèi)以及配套文件等），學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)規(guī)章。最后，還要在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查，動(dòng)態(tài)監(jiān)控市場(chǎng)價(jià)格變化，合理預(yù)測(cè)未來(lái)市場(chǎng)材料價(jià)格，保障預(yù)估成本造價(jià)的科學(xué)性。

（2）合同履行問(wèn)題。在施工過(guò)程中，雙方應(yīng)加強(qiáng)溝通和交流，在工作上相互配合，密切合作，互相理解。相關(guān)項(xiàng)目管理工作人員需要明確了解建筑施工合同，根據(jù)合同內(nèi)容明確管理側(cè)重點(diǎn)，理清主次矛盾，并根據(jù)合同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和優(yōu)化管理行為，使施工建設(shè)項(xiàng)目可以更好滿足合同標(biāo)準(zhǔn)，保障項(xiàng)目管理的科學(xué)性、可行性、針對(duì)性和有效性。

（3）合同索賠問(wèn)題。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，如果發(fā)生意外情況或不可抗力事件時(shí)，那么應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告；發(fā)生索賠及其他法律糾紛時(shí)，也要及時(shí)向有關(guān)方面報(bào)告并提出書(shū)面材料；涉及索賠工作、索賠資料的保管和使用需要由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；對(duì)于業(yè)主提出的要求和提供的資料，一定要做好記錄并妥善保管。如果沒(méi)有按照合同辦事而造成損失，那么施工企業(yè)應(yīng)對(duì)業(yè)主進(jìn)行索賠和補(bǔ)償。

3 結(jié)語(yǔ)

建筑項(xiàng)目的管理風(fēng)險(xiǎn)是施工企業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中必然會(huì)遇到的問(wèn)題，是一種客觀存在，施工企業(yè)必須要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和分析，并在此基礎(chǔ)上制訂有效的防范措施和應(yīng)急方案。同時(shí)，施工企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的全過(guò)程管理，做到事前預(yù)測(cè)，事中控制，事后總結(jié)，在施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中通過(guò)及時(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、識(shí)別和控制等手段盡可能將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。