扎實(shí)推進(jìn)國有資產(chǎn)精細(xì)化管理

何志遠(yuǎn)

近年來，陜西省榆林市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心不斷強(qiáng)化制度管理，創(chuàng)新管理方式，積極探索市級(jí)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理“國有資產(chǎn)管理部門—主管部門—行政事業(yè)單位”的三級(jí)管理模式，構(gòu)建全生命周期的資產(chǎn)管理體系，在國有資產(chǎn)管理方面取得了突破性進(jìn)展。

學(xué)制度、建制度、守制度，堅(jiān)持做到依法合規(guī)。一是深入學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)定及財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到知法、懂法、守法，熟練掌握政策。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。印發(fā)了《榆林市市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易的通知》等文件，對(duì)國有資產(chǎn)管理的范圍、內(nèi)容、職責(zé)、處置流程及要求作出規(guī)定。三是確保制度執(zhí)行。把政策規(guī)定、規(guī)范性要求融入資產(chǎn)處置中，使制度執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、流程得以保證，并把執(zhí)行情況納入年度國有資產(chǎn)管理工作考評(píng)中，鼓勵(lì)和推動(dòng)各部門、單位進(jìn)一步做好國有資產(chǎn)管理工作。

建機(jī)制、抓處置、堵漏洞，堅(jiān)持做到責(zé)任到人。一是從管理機(jī)制入手。對(duì)資產(chǎn)實(shí)施歸口管理，要求單位設(shè)置專職資產(chǎn)管理員，并明確了資產(chǎn)管理是“一把手工程”。二是嚴(yán)管資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)。資產(chǎn)處置核查時(shí)，既查資產(chǎn)賬目，又查實(shí)物；既查使用，又查信息維護(hù)；既查責(zé)任落實(shí)，又查日常管理，防止資產(chǎn)漏記少記，杜絕有賬無物、有物無賬、賬物不符現(xiàn)象的發(fā)生。三是堵住資產(chǎn)管理漏洞。本著“充分利用、防止流失”的原則，涉改單位在資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)完成前不允許處置資產(chǎn)，資產(chǎn)報(bào)廢報(bào)損必須勘驗(yàn)實(shí)物，杜絕單位趁機(jī)處置再新購置，提高資產(chǎn)使用效能。

求創(chuàng)新、改方式、建系統(tǒng)，堅(jiān)持做到技術(shù)賦能。一是創(chuàng)新管理方式，牢固樹立“管理就是服務(wù)，服務(wù)提升管理”的理念。針對(duì)歷史遺留問題，堅(jiān)持“一線工作法”，主動(dòng)深入，靠前指導(dǎo)，靠前把關(guān)，靠前監(jiān)督，堅(jiān)持“一事一議”化解歷史遺留問題。二是實(shí)行條碼化管理。為資產(chǎn)辦理“身份證”，將資產(chǎn)的關(guān)鍵信息集成條形碼，并粘貼在對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)上，實(shí)行“一物一卡一碼一標(biāo)簽”管理。三是創(chuàng)新資產(chǎn)年度報(bào)告填報(bào)方式。不斷加強(qiáng)審核力度，真實(shí)反映國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，提高市級(jí)行政事業(yè)單位的主體責(zé)任意識(shí)，依法履行維護(hù)國有資產(chǎn)安全的職責(zé)。積極當(dāng)好行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理報(bào)告的“牽頭人”“總編輯”“分析師”。2022年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)告采取集中填報(bào)的方式，現(xiàn)場(chǎng)填報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)審核，收效明顯。

清數(shù)據(jù)、查實(shí)物、重日常，堅(jiān)持做到賬實(shí)相符。一是定期不定期開展數(shù)據(jù)清查。資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的相關(guān)信息逐一核實(shí)完善，通過全面清查，確保資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、安全性。二是定期不定期開展實(shí)物檢查。始終堅(jiān)持把實(shí)物檢查作為一項(xiàng)核心工作做好，做到“三不忘”，即在部署年度資產(chǎn)報(bào)告時(shí)不忘檢查重點(diǎn)資產(chǎn)，在日常處置業(yè)務(wù)時(shí)不忘檢查正在使用的資產(chǎn)，在日常工作中不忘檢查公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)。三是做好審計(jì)巡視整改。嚴(yán)格落實(shí)各類審計(jì)、巡視中指出的問題，建立整改臺(tái)賬，督促相關(guān)部門和單位進(jìn)行整改，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查并逐一銷號(hào)。

行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作頭緒多、涉及面廣，做好這些非一日之功，更需要持續(xù)推進(jìn)，久久為功。榆林市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心將繼續(xù)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，建立健全國有資產(chǎn)共享共用機(jī)制，提高國有資產(chǎn)使用效率，積極推進(jìn)公務(wù)倉建設(shè)，大膽探索機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作發(fā)展的新理念、新途徑，推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作高質(zhì)量發(fā)展。

（作者單位：陜西省榆林市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心）