協(xié)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的專業(yè)建設(shè)邏輯、困境與策略
——以無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)為例

楊朝陽 祝士明 高月輝

專業(yè)是聯(lián)系行業(yè)產(chǎn)業(yè)和高職院校的橋梁紐帶，是開展人才培養(yǎng)的重要抓手，專業(yè)建設(shè)協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為職業(yè)院校辦學(xué)的普遍共識。為增強(qiáng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)格與產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求的匹配性和契合度，專業(yè)建設(shè)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變而不斷調(diào)整適應(yīng)、改革重構(gòu)。文章基于專業(yè)建設(shè)協(xié)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的視角，以無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)為例，梳理從專業(yè)誕生到專業(yè)發(fā)展、從專業(yè)建設(shè)再到專業(yè)群建設(shè)的演進(jìn)脈絡(luò)，分析專業(yè)提升改造的實踐困境并提出優(yōu)化策略，為增強(qiáng)專業(yè)建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的協(xié)同性和親和力提供參考借鑒。

一、協(xié)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的專業(yè)建設(shè)演進(jìn)邏輯

無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)是高職院校開設(shè)的航空裝備類新興專業(yè)，源于軍事領(lǐng)域的外溢，得益于“軍轉(zhuǎn)民”的政策環(huán)境，隨民用需求的增長而快速發(fā)展，尤其在近5 年間興起，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)了大批掌握無人機(jī)飛行操控、生產(chǎn)制造、組裝調(diào)試、檢測維護(hù)、數(shù)據(jù)處理等方面相關(guān)知識的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。該專業(yè)改革演進(jìn)脈絡(luò)緊扣人才需求變化主線，是職業(yè)教育協(xié)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的縮影。

1.產(chǎn)業(yè)興起與專業(yè)誕生：產(chǎn)業(yè)人才迫切需求與職業(yè)教育內(nèi)生動力的雙重驅(qū)動。無人機(jī)是無人駕駛飛行器的統(tǒng)稱，最早應(yīng)用于軍事領(lǐng)域，在20 世紀(jì)20 年代首次出現(xiàn)，主要作為軍事訓(xùn)練的靶機(jī)使用。20 世紀(jì)80 年代，我國技術(shù)政策調(diào)整，無人機(jī)技術(shù)開始從軍用領(lǐng)域外溢，并與市場需求融合，催生民用無人機(jī)的發(fā)展。

2010 年，天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院深入部隊、科研院所、企業(yè)等調(diào)研無人機(jī)領(lǐng)域人才需求，分析認(rèn)為無人機(jī)在軍用和民用兩大領(lǐng)域都有廣泛的市場。為更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)及部隊發(fā)展需要，該校在全國首開低空無人機(jī)操控技術(shù)專業(yè)。2011 年，西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院首開無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)。2015 年，高職專業(yè)目錄調(diào)整，低空無人機(jī)操控技術(shù)專業(yè)和無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)合并為無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)。專業(yè)誕生是高等職業(yè)教育對無人機(jī)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的及時呼應(yīng)，體現(xiàn)職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生動力，是產(chǎn)業(yè)鏈連接人才鏈、人才鏈對接專業(yè)鏈的互動結(jié)果?？梢姡瑹o人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)孕育于產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，得益于技術(shù)的成熟進(jìn)步，誕生于職業(yè)教育的內(nèi)部推動，是技術(shù)、市場、教育等多種因素的融合，是產(chǎn)業(yè)人才迫切需求與職業(yè)教育內(nèi)生動力雙重驅(qū)動的結(jié)果。

2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展與專業(yè)增長：產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長與人才培養(yǎng)成效凸顯的必然結(jié)果。一方面，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長產(chǎn)生了持續(xù)不斷的人才需求。2010 年后，無人機(jī)有關(guān)技術(shù)不斷取得新發(fā)展，無人機(jī)市場產(chǎn)品類型增多，無人機(jī)應(yīng)用更加普及，市場規(guī)?？焖僭鲩L。2015 年，軍民融合上升為國家戰(zhàn)略，有關(guān)無人機(jī)使用和低空空域管理的法律法規(guī)持續(xù)完善，為推進(jìn)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供了良好的制度環(huán)境。2017 年12 月，工信部印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范民用無人機(jī)制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》確定了民用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，“到2025 年，民用無人機(jī)產(chǎn)值達(dá)到1800 億元，年均增速25%以上”。政府的引導(dǎo)繼續(xù)促進(jìn)民用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

另一方面，人才培養(yǎng)成效逐漸凸顯。2013年后全國首批無人機(jī)應(yīng)用有關(guān)專業(yè)畢業(yè)生陸續(xù)走向社會，受到用人單位的熱烈追捧，很多學(xué)生未畢業(yè)即被預(yù)訂一空。首批試水無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)的高職院校嘗到了甜頭，人才培養(yǎng)成效凸顯。2015 年后，開設(shè)無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)的院校如雨后春筍，進(jìn)入快速增長階段。無人機(jī)產(chǎn)業(yè)與專業(yè)兩者已形成“產(chǎn)業(yè)興起→催生專業(yè)→專業(yè)技能人才供應(yīng)市場→促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步繁榮壯大→推動專業(yè)進(jìn)一步發(fā)展”的良性互動。截至2022 年，開設(shè)無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)及有關(guān)專業(yè)的高職院校增至387 所，這是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長與人才培養(yǎng)成效凸顯的必然結(jié)果。

3.產(chǎn)業(yè)升級與專業(yè)重構(gòu)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級與職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)的內(nèi)在要求。近年來，無人機(jī)應(yīng)用從抗震救災(zāi)、航拍娛樂向農(nóng)業(yè)植保、電力巡檢、環(huán)境監(jiān)測、交通巡邏、物流運(yùn)輸、競速表演等領(lǐng)域迅速擴(kuò)展，覆蓋第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈包括研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域，形成生產(chǎn)消費(fèi)市場、租賃服務(wù)市場、人才培訓(xùn)市場。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，產(chǎn)業(yè)鏈或崗位群之間的界限日趨模糊，單一專業(yè)的人才培養(yǎng)越來越難以滿足復(fù)合型、復(fù)雜型崗位的高素質(zhì)技術(shù)技能人才的現(xiàn)實需求。

為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，高職院校做出以下應(yīng)對：豐富專業(yè)內(nèi)容、細(xì)化應(yīng)用方向、改革發(fā)展模式。一是堅持對照產(chǎn)業(yè)建專業(yè)，充實專業(yè)課程乃至橫跨專業(yè)建課程。二是不斷細(xì)化專業(yè)應(yīng)用方向，開設(shè)如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、智能測繪、編程與集群表演、航拍攝影等不同應(yīng)用方向。三是改革發(fā)展模式。專業(yè)建設(shè)模式由“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)為“協(xié)同發(fā)展”。

2019 年4 月，教育部、財政部印發(fā)的《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》（以下簡稱“雙高計劃”）提出，“聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，重點(diǎn)支持一批優(yōu)質(zhì)高職學(xué)校和專業(yè)群率先發(fā)展，引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)國家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級”。自此，專業(yè)群建設(shè)成為高職院校新一輪改革發(fā)展的關(guān)鍵詞，圍繞產(chǎn)業(yè)群建好專業(yè)群成為新時代專業(yè)重構(gòu)與改革的重要命題。面對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展趨勢，人才培養(yǎng)必須按照新的需求優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，將專業(yè)群建設(shè)擺在更加突出的位置，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展形成互動關(guān)系，實現(xiàn)跨專業(yè)、跨崗位復(fù)合型人才培養(yǎng)。2019 年12 月，“雙高計劃”建設(shè)名單公布，以無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)群入圍的院校共有2 所，標(biāo)志著專業(yè)正式進(jìn)入集群發(fā)展階段。從專業(yè)到專業(yè)群是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級與職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)的內(nèi)在要求。

無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中實現(xiàn)了人才培養(yǎng)效益和社會經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，充分體現(xiàn)了職業(yè)教育應(yīng)對市場變化的敏銳性、專業(yè)內(nèi)容更新對接產(chǎn)業(yè)調(diào)整的及時性、專業(yè)建設(shè)協(xié)同聯(lián)動產(chǎn)業(yè)需求的適應(yīng)性等特點(diǎn)，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展起到了重要作用。

二、協(xié)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的專業(yè)建設(shè)實踐困境

相較一些傳統(tǒng)專業(yè)，無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)發(fā)展歷史較短、辦學(xué)經(jīng)驗積累不足、面臨產(chǎn)業(yè)迭代升級的用人需求，專業(yè)建設(shè)在整體統(tǒng)籌、前瞻設(shè)置、師資來源、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)教融合、特色發(fā)展等方面存在實踐困境。

1.人才培養(yǎng)統(tǒng)籌不夠。專業(yè)建設(shè)精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)需求是一項系統(tǒng)工程，需要整體統(tǒng)籌以實現(xiàn)不同要素之間的互相協(xié)調(diào)、同頻共振。目前來看，無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)缺乏一體設(shè)計和健全體系，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是不同層次和方向的專業(yè)設(shè)計協(xié)同聯(lián)動不足。從內(nèi)部視角來看，自高職院校開設(shè)無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)以后，中職學(xué)校、普通本科、職業(yè)本科陸續(xù)開設(shè)無人機(jī)應(yīng)用相關(guān)專業(yè)，但是由于學(xué)校類型、層次不同，人才培養(yǎng)定位和側(cè)重點(diǎn)不同，形成“各自為戰(zhàn)”的局面，專業(yè)間缺乏協(xié)同聯(lián)動和有效溝通，專業(yè)建設(shè)亟待總體設(shè)計和規(guī)劃整合。二是人才培養(yǎng)體系不夠健全。從外部視角來看，人才培養(yǎng)不僅需要專業(yè)內(nèi)部各要素的自洽、有關(guān)專業(yè)的充分銜接，還需要與職業(yè)資格培訓(xùn)、技能等級培訓(xùn)、技能大賽等實現(xiàn)內(nèi)容融通。但是，無人機(jī)駕駛員2019 年4 月剛被人社部、市場監(jiān)管總局、統(tǒng)計局聯(lián)合確定為新職業(yè)，職業(yè)化發(fā)展剛剛起步；無人機(jī)各種相關(guān)技能培訓(xùn)主體不一、標(biāo)準(zhǔn)不一，尚未形成規(guī)范體系；技能大賽目前停留在省市級層面，尚未成長為全國職業(yè)院校技能競賽項目?？梢姡瑹o人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)高技能人才培養(yǎng)的“崗課賽證融通”的綜合育人條件還沒有完全成熟，育人體系還不夠健全。

2.專業(yè)設(shè)置前瞻不足。無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)在“跟跑”無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面可謂“跟得緊”“跑得快”，但是人才培養(yǎng)的時間周期決定了無人機(jī)應(yīng)用人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要相比總是“差人一步”。無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)設(shè)置超前布局和主動謀劃前瞻不足主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是專業(yè)設(shè)置聯(lián)動發(fā)展前沿不夠緊密。無人機(jī)是數(shù)字技術(shù)和制造技術(shù)融合的典型代表，與5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等列入我國“十四五”規(guī)劃綱要的重點(diǎn)前沿技術(shù)具備良好的融合基礎(chǔ)，具有巨大市場潛力。例如，在2020 年初的武漢抗疫保衛(wèi)戰(zhàn)中，以“無人機(jī)+5G”為主要技術(shù)的結(jié)合，實現(xiàn)了億萬人民對火神山、雷神山兩座醫(yī)院建設(shè)的“云監(jiān)工”。5G 技術(shù)促使無人機(jī)壁障的反饋速率大幅度晉升，為進(jìn)一步拓展無人機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域提供了更多可能，這需要專業(yè)建設(shè)的有力支撐。二是專業(yè)設(shè)置滿足人民需求轉(zhuǎn)變不夠及時。人民對美好生活的需要日益增長，無人機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)從普遍化需求向定制化需求發(fā)展，從一般需求向集群表演、氛圍營造、影視拍攝、競技競速等高端需求發(fā)展。伴隨著市場規(guī)模增長和技術(shù)日益成熟，無人機(jī)成本不斷降低，服務(wù)用戶差異化、個性化、高端化的市場仍有巨大潛力，這需要專業(yè)建設(shè)的有效助推。三是專業(yè)設(shè)置對接工業(yè)領(lǐng)域需求不夠充分。民用無人機(jī)分為消費(fèi)級和工業(yè)級，前者主要應(yīng)用于航拍、跟拍等娛樂場景，后者主要應(yīng)用于地理測繪、安保巡防、應(yīng)急事件、搶險救災(zāi)以及油氣開采等眾多專業(yè)領(lǐng)域。消費(fèi)級無人機(jī)市場已經(jīng)逐漸成熟；工業(yè)級無人機(jī)對技術(shù)要求更高，應(yīng)用場景不斷擴(kuò)展，仍有很大增長空間，更需要專業(yè)建設(shè)的有力保障。

專業(yè)建設(shè)從服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“被動追隨”向挖掘經(jīng)濟(jì)新動能的“主動引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變，需要科學(xué)預(yù)測產(chǎn)業(yè)人才需求趨勢，提高專業(yè)建設(shè)的前瞻性，以支撐制造業(yè)從“中國制造”向“中國智造”進(jìn)一步升級，為構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局提供更大人力智力支持。

3.師資需求存在缺口。隨著開設(shè)無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)的學(xué)校迅速增多，師資來源的有限性與師資需求的急迫性之間的矛盾日益突出。師資缺口的主要成因有以下幾點(diǎn)：一是師資來源的教育供給明顯不足。一般來講，專業(yè)教師應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)學(xué)歷背景和研究生以上學(xué)歷。無人機(jī)專業(yè)在普通本科階段對應(yīng)為“無人駕駛航空器系統(tǒng)工程”，是2017 年首次招生的新專業(yè)，截至2022 年開設(shè)院校僅為14 所。研究生階段沒有無人機(jī)直接對應(yīng)的專業(yè)，大多作為飛行器設(shè)計、控制工程、機(jī)械電子工程等專業(yè)的一個研究方向。因此，將相關(guān)專業(yè)學(xué)歷背景的碩博研究生作為師資來源，不僅數(shù)量規(guī)模有限，而且“遠(yuǎn)水解不了近渴”。二是校企人才雙向流動的“旋轉(zhuǎn)門”并未打通。由于校企合作不夠全面深入，一方面專業(yè)教師缺乏入廠實踐的途徑，教師缺少成長鍛煉平臺；另一方面無人機(jī)企業(yè)同樣面臨高技能人才緊缺困境，企業(yè)能工巧匠對于充實教師隊伍的作用相對有限。三是教師轉(zhuǎn)崗存在諸多限制。無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)屬于“混合型”專業(yè)，專業(yè)內(nèi)容涉及多個學(xué)科，所以電子、機(jī)械、信息等相關(guān)專業(yè)教師轉(zhuǎn)崗成為目前該專業(yè)師資的主要來源。但轉(zhuǎn)崗行為受教師的個人意愿、原有專業(yè)背景、職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及學(xué)校整體規(guī)劃等因素影響，無法大規(guī)模開展，且有的教師受原有知識結(jié)構(gòu)影響，掌握無人機(jī)有關(guān)知識技能的系統(tǒng)性、全面性不足，不利于人才培養(yǎng)水平進(jìn)一步提升。因此，師資來源緊缺成為限制無人機(jī)專業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升的突出難題。

4.技術(shù)服務(wù)仍需加強(qiáng)。當(dāng)前，高職院校在服務(wù)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面仍然存在短板，與我國全球最大的民用無人機(jī)生產(chǎn)制造國的地位不匹配，原因主要有以下幾點(diǎn)：一是高職院校技術(shù)創(chuàng)新實力相對有限?；诼殬I(yè)教育的辦學(xué)定位和特色，高職院校長期以來“重技輕研”，科研底蘊(yùn)積累不足。二是高職院校缺乏服務(wù)企業(yè)的科技創(chuàng)新平臺。校企技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動不夠，產(chǎn)教研融合不夠，缺乏成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。三是高職院?？蒲袑?dǎo)向不盡合理。一些教師參與科研受職稱晉升等功利性因素驅(qū)動，只管項目級別高不高、數(shù)量多不多、能否用得上，而忽略科研項目的市場經(jīng)濟(jì)效益以及企業(yè)的現(xiàn)實訴求。四是無人機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域科技創(chuàng)新長期以來“企熱校冷”。近年來，民用無人機(jī)相關(guān)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新主要由企業(yè)主導(dǎo)完成，在技術(shù)積累方面存在“企強(qiáng)校弱”現(xiàn)象，一時不好扭轉(zhuǎn)。高職院校需要強(qiáng)短板、補(bǔ)弱項，提升服務(wù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，以專業(yè)升級對接“卡脖子”領(lǐng)域技能人才需求。

5.產(chǎn)教融合有待深化。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的重要使命，是校企合作的全面深入與升級，是專業(yè)群建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)群的核心之義。在無人機(jī)領(lǐng)域，產(chǎn)教融合雖取得一定成果，但進(jìn)一步深化存在現(xiàn)實困境，主要體現(xiàn)在：一是辦學(xué)模式有待進(jìn)一步創(chuàng)新突破。當(dāng)前，不少高職院校引入行業(yè)企業(yè)等社會力量參與辦學(xué)過程，以“混合所有制改革”或建設(shè)“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”等形式推進(jìn)產(chǎn)教融合，但我國絕大部分高職院校屬于公辦，引入不同主體深入?yún)⑴c辦學(xué)需要整合多方資源、統(tǒng)籌各方訴求，涉及辦學(xué)主導(dǎo)權(quán)“公”“私”之爭、教育“公益性”和經(jīng)濟(jì)“營利性”之爭，易引發(fā)教師待遇保障之憂、工作穩(wěn)定之憂、發(fā)展前景之憂，導(dǎo)致院校參與熱情不高和校企合作深度不足。二是合作對象受限。一般來講，產(chǎn)教融合要選擇區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)龍頭企業(yè)或行業(yè)內(nèi)特色企業(yè)進(jìn)行“聯(lián)姻”，但無人機(jī)產(chǎn)業(yè)在最近10 年間開始興起，有關(guān)企業(yè)普遍成立時間短，文化與制度積淀不足，行業(yè)內(nèi)“馬太效應(yīng)”突出，地區(qū)發(fā)展差異明顯，校企合作基礎(chǔ)相對薄弱。因此，合作模式的突破創(chuàng)新與合作主體的選擇成為困擾大部分高職院校進(jìn)一步深入推進(jìn)產(chǎn)教融合的現(xiàn)實難題。

6.特色凝練尚不充分。高職院校專業(yè)特色是體現(xiàn)“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新”辦學(xué)理念，彰顯整體辦學(xué)實力的“個性”標(biāo)簽。但目前各校無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)特色凝練尚不充分，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是專業(yè)建設(shè)存在同質(zhì)化傾向。一些學(xué)校開設(shè)無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)屬于盲目跟風(fēng)，專業(yè)建設(shè)側(cè)重點(diǎn)不清晰、缺乏系統(tǒng)化規(guī)劃，專業(yè)存在重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。長此以往，熱門專業(yè)將轉(zhuǎn)為冷門。因此，專業(yè)建設(shè)亟須由規(guī)模擴(kuò)張向提升質(zhì)量特色轉(zhuǎn)變。二是專業(yè)的“軍民融合”特色沒有充分體現(xiàn)?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》明確提出，“服務(wù)軍民融合發(fā)展，把軍隊相關(guān)的職業(yè)教育納入國家職業(yè)教育大體系”。從發(fā)展源流來看，無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)得益于軍用領(lǐng)域的外溢，與軍民融合戰(zhàn)略聯(lián)系緊密，專業(yè)發(fā)展建設(shè)與軍民融合戰(zhàn)略相契合。很多開設(shè)無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)的高職院校與部隊有一定的歷史淵源或合作聯(lián)系，共建基礎(chǔ)良好，但目前專業(yè)的“軍民融合”優(yōu)勢和特色并沒有充分發(fā)揮和彰顯。三是專業(yè)的職業(yè)教育特色仍需進(jìn)一步挖掘。專業(yè)建設(shè)仍然需要在注重實訓(xùn)實踐鍛煉、充分面向就業(yè)的職業(yè)教育類型特色，以及注重工匠精神和勞模精神養(yǎng)成的職業(yè)教育理念特色上進(jìn)一步下功夫。四是專業(yè)“混合百搭”的屬性特色沒有充分利用。由于無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)屬于“混合型”專業(yè)，無論是以此為核心建設(shè)專業(yè)群還是協(xié)同其他專業(yè)建群都存在較好共建基礎(chǔ)，有利于形成良好集群發(fā)展效應(yīng)，因此我們要進(jìn)一步利用好該專業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢。

三、協(xié)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的專業(yè)優(yōu)化策略

專業(yè)優(yōu)化既要堅持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，聚焦發(fā)展前沿，對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能培育的新要求，又要主動擔(dān)當(dāng)深化辦學(xué)模式改革，對接校企深度融合、教育教學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的新任務(wù)，還要堅持問題導(dǎo)向，著力破解困擾專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實困境。專業(yè)優(yōu)化不僅僅需要專業(yè)設(shè)計的整體統(tǒng)籌，還需要組群邏輯的前瞻謀劃、師資隊伍的有力保障、技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同合力、辦學(xué)模式的改革突破、專業(yè)特色的凝練打造等。

1.人才培養(yǎng)一體化。專業(yè)優(yōu)化要運(yùn)用系統(tǒng)思維，從頂層設(shè)計上下功夫，對無人機(jī)有關(guān)專業(yè)進(jìn)行全面統(tǒng)籌和系統(tǒng)設(shè)計，以滿足不同規(guī)格產(chǎn)業(yè)人才需求。一是專業(yè)設(shè)計一體化，包括不同學(xué)歷層次的“縱向”和不同專業(yè)方向的“橫向”都要一體化設(shè)計。無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)在中職、本科層次職業(yè)教育分別對應(yīng)的專業(yè)為“無人機(jī)操控與維護(hù)”“無人機(jī)系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)”。無人機(jī)專業(yè)要對照中、高、本不同層次職業(yè)教育的人才培養(yǎng)定位重新審視培養(yǎng)目標(biāo)，修訂培養(yǎng)方案，實現(xiàn)一體規(guī)劃、一體設(shè)計、一體推進(jìn)，唱響人才培養(yǎng)“交響曲”。另外，高職院校在相同層次的無人機(jī)測繪技術(shù)、無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)等專業(yè)的細(xì)分方向上也要推動一體化統(tǒng)籌，避免同質(zhì)化傾向，滿足區(qū)域化、差異化、多元化需求。二是專業(yè)內(nèi)容融通化，將專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)技能等級證書相互銜接和融通。以天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該校探索實施1+X 證書制度，將學(xué)歷教育與職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合。為推動教學(xué)內(nèi)容深度對接崗位需求，該校對照崗位設(shè)模塊，根據(jù)模塊設(shè)課程，梳理無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)核心職業(yè)崗位應(yīng)具備的能力要求，明確無人機(jī)研發(fā)制造、無人機(jī)裝調(diào)維修等9 個專業(yè)核心職業(yè)崗位，修訂課程標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)模塊化專業(yè)課程，構(gòu)建底層可共享、中層可融合、上層可互選的課程體系。此外，該校融通專業(yè)課程內(nèi)容和技能競賽內(nèi)容，組織學(xué)生參加省市級各類技能競賽，達(dá)到以賽促教、以賽促學(xué)的目的，實現(xiàn)“崗課賽證”融合育人、系統(tǒng)育人。

2.專業(yè)組群前瞻化?；诋a(chǎn)業(yè)到產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展演進(jìn)，無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)優(yōu)化需要堅持集群發(fā)展路徑，跨專業(yè)組建專業(yè)群作為教育教學(xué)、人才培養(yǎng)的基本單元。圍繞無人機(jī)產(chǎn)業(yè)群或產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)合2～4 個關(guān)聯(lián)性專業(yè)組建專業(yè)群，促使專業(yè)間協(xié)同互補(bǔ)、資源共享、集群發(fā)展、互相作用，實現(xiàn)專業(yè)間“1+1＞2”的培養(yǎng)成效。專業(yè)群應(yīng)具有前瞻性、發(fā)展性、引領(lǐng)性。一是聚焦技術(shù)前沿。高職院校緊隨智能化、信息化發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌“無人機(jī)+”與“5G+”組群模式，將無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能等前沿科技有關(guān)專業(yè)組群，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。二是聚焦產(chǎn)業(yè)高端。高職院校聚焦無人機(jī)領(lǐng)域發(fā)展的短板弱項，強(qiáng)化工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用和核心技術(shù)攻關(guān)，將無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)與工業(yè)設(shè)計、通信工程、電子技術(shù)等有關(guān)專業(yè)組群，拓展無人機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域和場景。三是聚焦服務(wù)高端。高職院校圍繞差異化、個性化需求，將無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)與軟件技術(shù)、多媒體技術(shù)、攝影攝像、影視動畫等相關(guān)專業(yè)組群，服務(wù)編程表演、影視剪輯、氛圍營造等高端需求，滿足人民日益增長的美好生活需要。此外，高職院校要大力推動管理架構(gòu)創(chuàng)新改革，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建院模式，打破專業(yè)藩籬，推進(jìn)以專業(yè)群為單位組建二級學(xué)院，實現(xiàn)教學(xué)資源與管理資源的互相協(xié)調(diào)、有機(jī)統(tǒng)一。

3.師資培養(yǎng)系統(tǒng)化。師資培養(yǎng)系統(tǒng)化是指整體統(tǒng)籌師資培養(yǎng)的當(dāng)前困囿與未來需求，提高師資培養(yǎng)的規(guī)模與質(zhì)量。為滿足師資需求缺口、提升師資整體水平，應(yīng)從以下五點(diǎn)入手：一是搭建無人機(jī)應(yīng)用方向?qū)ｎ}師資培訓(xùn)平臺。依托國家職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地或有關(guān)行業(yè)指導(dǎo)委員會，定期舉辦短期集中培訓(xùn)班。培訓(xùn)班課程設(shè)置要系統(tǒng)全面并兼顧不同教師的教育經(jīng)歷和專業(yè)背景。對擬轉(zhuǎn)崗從事無人機(jī)應(yīng)用有關(guān)專業(yè)教學(xué)的教師開設(shè)崗前專項培訓(xùn)班，為充實無人機(jī)專業(yè)師資隊伍提供有力支持。二是滿足產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)的未來需求，加強(qiáng)本碩博層次無人機(jī)專業(yè)有關(guān)人才培養(yǎng)，強(qiáng)化教育系統(tǒng)對專業(yè)師資供給的“蓄水池”作用。三是加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍建設(shè)。無人機(jī)專業(yè)師資建設(shè)思路由“雙師結(jié)構(gòu)”向“雙師素質(zhì)”轉(zhuǎn)變，“雙師資格”從“靜態(tài)認(rèn)證”轉(zhuǎn)向“動態(tài)認(rèn)證”?！半p師”教師要與時俱進(jìn)學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新技能，不僅要有“雙證”，即對應(yīng)專業(yè)的職業(yè)資格證書和教師資格證書，還要有“雙能”，即“理論+實踐”教學(xué)雙能力，未來還要向“雙帶頭人”發(fā)展，即“黨建+學(xué)術(shù)”帶頭人。四是打通骨干教師和企業(yè)能工巧匠在企業(yè)生產(chǎn)和課堂教學(xué)之間的交流“旋轉(zhuǎn)門”。扎實開展教師赴企業(yè)實踐鍛煉工作，培養(yǎng)一支緊隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展、理論功底深厚、實踐能力突出的高水平師資隊伍。五是設(shè)立特聘崗位。聘請一批具有豐富實踐經(jīng)驗的企業(yè)家、高技能人才和能工巧匠等擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師，引入一批貼近生產(chǎn)經(jīng)營實際的兼職教師隊伍。

4.技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同化。技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同化是指學(xué)校為增強(qiáng)技術(shù)服務(wù)能力，與企業(yè)、院校等加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動以提升技術(shù)創(chuàng)新水平、實現(xiàn)共享共贏。技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同要從以下三個方面入手：一是加強(qiáng)“校校協(xié)同”。涉及無人機(jī)應(yīng)用人才培養(yǎng)的普通本科、職業(yè)本科、高職高專等不同層次類型的院校，在科技創(chuàng)新研發(fā)上各有側(cè)重，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的協(xié)同效應(yīng)。例如，本科層次院校聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)，如芯片、飛控、電池、傳感器、陀螺儀、導(dǎo)航系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)等；高職院校聚焦產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的中高端環(huán)節(jié)；中職學(xué)校聚焦無人機(jī)操控領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)環(huán)節(jié)。二是加強(qiáng)“校企協(xié)同”。搭建校企協(xié)同創(chuàng)新平臺，通過骨干教師和技術(shù)人員共同開展項目攻關(guān)、技術(shù)研發(fā)等提升教師的技術(shù)服務(wù)能力和企業(yè)的科技研發(fā)水平。同時，加強(qiáng)技術(shù)人員和骨干教師交流輪崗及研發(fā)合作，深化科研評價體系創(chuàng)新改革，堅持問題導(dǎo)向，由“唯論文”“唯項目”等轉(zhuǎn)向“市場為王”“效益第一”。三是加強(qiáng)“師生協(xié)同”。在骨干教師、能工巧匠的指導(dǎo)下組建學(xué)校無人機(jī)專業(yè)興趣社團(tuán)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小組等，在校園培育技術(shù)創(chuàng)新的土壤?？傊?，通過技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同增強(qiáng)教師服務(wù)企業(yè)的技術(shù)能力，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與市場需求的貼合度。

5.辦學(xué)主體多元化。辦學(xué)主體多元化是指引入企業(yè)等不同主體深入?yún)⑴c辦學(xué)過程，多方共同協(xié)調(diào)配置信息、技術(shù)、人員、資金、場地、政策等各要素，促進(jìn)校企師資、設(shè)備、信息、場地、經(jīng)驗等共享，打造互惠互利、互促互助的命運(yùn)共同體，實現(xiàn)人才培養(yǎng)和辦學(xué)效益的雙贏。推進(jìn)辦學(xué)主體多元化，要堅持以下三點(diǎn)原則：一是循序漸進(jìn)原則。以學(xué)?！盎旌纤兄聘母铩睘槔?，改革范圍可以從二級學(xué)院層面（小混合）向院校層面（大混合）推進(jìn)，涉及產(chǎn)權(quán)程度可以從不涉及產(chǎn)權(quán)的“泛混合”向涉及部分產(chǎn)權(quán)的“類混合”和涉及實質(zhì)產(chǎn)權(quán)的“真混合”推進(jìn)。二是先易后難原則。在產(chǎn)教融合過程中，央企國企的公有性質(zhì)、溝通基礎(chǔ)、文化基因使其在與學(xué)校深入合作過程中存在獨(dú)有優(yōu)勢，有助于調(diào)和教育公益性與企業(yè)營利性的矛盾，政府能更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)指揮作用。因此，推進(jìn)產(chǎn)教融合可以發(fā)揮央企國企的引領(lǐng)作用，以公有企業(yè)帶動私有企業(yè)。三是多元共治原則。從已有實踐來看，高職院校依托無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)等專業(yè)，通過定向培養(yǎng)直招士官、與預(yù)備役部隊聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生等形式踐行了軍民融合的使命。也有一部分高職院校積極引入行業(yè)協(xié)會參與辦學(xué)過程，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對課程標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)方案等內(nèi)容的指導(dǎo)作用，并通過行業(yè)協(xié)會搭建畢業(yè)生到對口企業(yè)的就業(yè)新平臺?？梢?，政府支持引導(dǎo)、行業(yè)積極參與、部隊有機(jī)融入的“校企政行軍”五方共贏的辦學(xué)模式正在形成，高職院校應(yīng)進(jìn)一步努力推動辦學(xué)格局由“單一主體”向“多元共治”轉(zhuǎn)變。

6.專業(yè)發(fā)展特色化。專業(yè)發(fā)展特色化是指專業(yè)建設(shè)中注重發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，避免扎堆內(nèi)耗，打造特色品牌，在差異化發(fā)展中兼顧職業(yè)教育特點(diǎn)。專業(yè)發(fā)展特色包括區(qū)域特色、屬性特色、實踐特色、思政特色、軍事特色五個方面。一是專業(yè)定位“本土化”。高職院校不僅堅持面向本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要辦專業(yè)，還要堅持發(fā)揮學(xué)校特色專業(yè)優(yōu)勢，增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置的“本土性”。二是專業(yè)建設(shè)“混合化”。高職院?；跓o人機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)“混合百搭”屬性，打破院系藩籬、專業(yè)壁壘，跨專業(yè)、跨學(xué)科培養(yǎng)復(fù)合型無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)人才。三是專業(yè)實踐“企業(yè)化”。高職院校課堂教學(xué)環(huán)節(jié)選取企業(yè)最先進(jìn)的技術(shù)、真實項目，以及行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等作為知識點(diǎn)；實習(xí)實踐環(huán)節(jié)選取企業(yè)工作站、校內(nèi)工作坊、校外實訓(xùn)基地等職場化環(huán)境作為學(xué)習(xí)場域；實施行動導(dǎo)向教學(xué)，根據(jù)企業(yè)真實項目案例設(shè)計課堂任務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立或小組協(xié)作完成任務(wù)、項目或作業(yè)，并按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對完成情況實施評價；加強(qiáng)無人機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈虛擬仿真實訓(xùn)基地建設(shè)。四是思想教育“職業(yè)化”。高職院校在學(xué)生思想政治教育工作中發(fā)揮職業(yè)教育特色，加強(qiáng)理想信念教育，注重培養(yǎng)學(xué)生對職業(yè)教育的認(rèn)同感，強(qiáng)化學(xué)生勞動精神、勞模精神、工匠精神、職業(yè)道德、職業(yè)精神的培養(yǎng)。五是學(xué)生管理“軍事化”。部分高職院校要利用好軍民共建優(yōu)勢，通過軍事化管理培養(yǎng)學(xué)生的意志毅力、生活習(xí)慣、紀(jì)律意識、服從意識和標(biāo)準(zhǔn)意識等。