賈立元
北京中水利德科技發(fā)展有限公司河北分公司 河北 保定 071000
近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,國(guó)家對(duì)整體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了充分的調(diào)整,不斷深化調(diào)整的過程中,對(duì)農(nóng)村的建設(shè)力度進(jìn)行了加強(qiáng)[1]。加大了農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、投資、惠農(nóng)政策,使整個(gè)農(nóng)村的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)都得到了較大的改善,而在整個(gè)建設(shè)的過程當(dāng)中,在農(nóng)村的安全飲水工程的建設(shè)方面,也進(jìn)行了相當(dāng)大的調(diào)整,因此對(duì)政府加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)力度的有效標(biāo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也與當(dāng)?shù)氐娘嬎こ探ㄔO(shè)、村民的飲用水安全等問題有著緊密的聯(lián)系[2]。對(duì)農(nóng)村飲用水工程進(jìn)行建設(shè)的過程當(dāng)中,相關(guān)建設(shè)部門應(yīng)該對(duì)飲用水的安全問題進(jìn)行充分的考慮,確保村民的生產(chǎn)、生活用水達(dá)到國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)在工程項(xiàng)目的后期維護(hù)過程中要加強(qiáng)對(duì)飲水工程的水質(zhì)安全問題提高重視,提高村民的飲水質(zhì)量安全,保障村民的生產(chǎn)、生活健康有序的進(jìn)行,保證國(guó)家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
當(dāng)今社會(huì)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)在飲水安全方面的問題很多,其中一個(gè)重要的表現(xiàn)形式就是飲用的水質(zhì)不符合國(guó)家的飲水用標(biāo)準(zhǔn),里面各種化學(xué)物存在著嚴(yán)重的超標(biāo)現(xiàn)象或微生物超標(biāo)等,村民如果長(zhǎng)期使用不達(dá)標(biāo)的飲水資源的話,會(huì)對(duì)生命健康造成很大的威脅[3]。比如說有些地區(qū)的農(nóng)村飲用水中,存在著氟化超標(biāo)、氯化超標(biāo)等等一些嚴(yán)重的超標(biāo)問題,該地區(qū)村民長(zhǎng)期飲用這樣的水資源,會(huì)造成大范圍的村民出現(xiàn)地方病等,嚴(yán)重影響到人們的生命健康,同時(shí)也會(huì)造成對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響。導(dǎo)致飲用水有害物質(zhì)超標(biāo)的一方面原因是該地區(qū)水質(zhì)本身有害物質(zhì)相對(duì)較高,另外一方面在對(duì)該地區(qū)進(jìn)行飲水工程建設(shè)的過程中沒有對(duì)其水質(zhì)進(jìn)行安全飲水的凈化處理。同時(shí)有些地區(qū)村民的直接飲用水源頭與當(dāng)?shù)氐暮恿鬟M(jìn)行了融合,如果對(duì)河流的河道不進(jìn)行清理或出現(xiàn)污染等問題,就會(huì)對(duì)村民的飲用水安全造成很大的隱患。還有些地區(qū)因?yàn)樘烊粴夂虻脑?,水資源相對(duì)比較匱乏,該地區(qū)村民在要固定的供水時(shí)間進(jìn)行飲水的存儲(chǔ),飲用水在存儲(chǔ)的過程中有可能會(huì)造成水質(zhì)的污染。有些農(nóng)村地區(qū),水利工程項(xiàng)目中的供水管道年久失修,其水質(zhì)凈化和過濾系統(tǒng)沒有進(jìn)行充分的維護(hù)和清理,也會(huì)造成水質(zhì)受到管理的污染,進(jìn)而水質(zhì)中的有害物質(zhì)超標(biāo)。這些問題都有可能會(huì)對(duì)村民的安全飲水造成嚴(yán)重的影響。
隨著對(duì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展力度的提升,很多地區(qū)對(duì)農(nóng)村的飲水安全問題提高了重視,但是由于長(zhǎng)久以來(lái)對(duì)部分地區(qū)的過度開發(fā)利用,對(duì)水資源的保護(hù)力度不夠,造成了農(nóng)村地區(qū)有很嚴(yán)重的水質(zhì)污染等問題的發(fā)生。
1.2.1 工業(yè)對(duì)水資源造成的污染
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市結(jié)構(gòu)的調(diào)整,很多重工業(yè)的企業(yè)會(huì)將生產(chǎn)基地向農(nóng)村地區(qū)發(fā)展,雖然在這個(gè)過程中會(huì)給當(dāng)?shù)氐拇迕駧?lái)經(jīng)濟(jì)上的推動(dòng),提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),提高了年收入等等[4],但是由于農(nóng)村地區(qū)對(duì)廢水排放、重工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)節(jié)管理都不是十分嚴(yán)格,就因就會(huì)造成大量的廢水不經(jīng)過處理進(jìn)行直接排放,當(dāng)污水滲入地下就會(huì)給當(dāng)?shù)氐娘嬘盟Y源帶來(lái)嚴(yán)重的影響。
1.2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)飲用水造成的污染
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥等化學(xué)制劑應(yīng)用的比較廣泛,而且有些農(nóng)村地區(qū)還會(huì)過度的應(yīng)用化肥或農(nóng)藥,而進(jìn)行施肥施藥后沒有被充分利用,雨水會(huì)將一部分有害物質(zhì)滲入到地下水,從而導(dǎo)致農(nóng)村的飲用水資源受到污染。
1.2.3 畜牧業(yè)造成的污染
有些區(qū)域的農(nóng)村在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行畜牧業(yè)的發(fā)展,但是在進(jìn)行發(fā)展的過程中村民沒有將畜牧業(yè)造成的污水廢水進(jìn)行科學(xué)合理的處理,造成很多不達(dá)標(biāo)的污水廢水直接排放到周邊環(huán)境,也會(huì)造成水源的污染等問題發(fā)生[5]。
我國(guó)很多地區(qū)的農(nóng)村在進(jìn)行供水管道規(guī)劃和施工時(shí)基本屬于同一個(gè)時(shí)期,那時(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)村的自來(lái)水供應(yīng)進(jìn)行大規(guī)模的改造,而隨時(shí)時(shí)間的推移,加之對(duì)農(nóng)村飲水系統(tǒng)工程的維護(hù)不及時(shí),因此導(dǎo)致大部分農(nóng)村地區(qū)的供水管道系統(tǒng)出現(xiàn)不同的問題。比如說有些地區(qū)的供水系統(tǒng)管道已經(jīng)發(fā)生了老化漏水等問題,有些地區(qū)的供水管道因?yàn)闆]有進(jìn)行及時(shí)的清理造成了淤堵的情況發(fā)生,這不僅影響了農(nóng)村地區(qū)安全飲水的問題,同時(shí)也對(duì)整個(gè)村民的正常供水造成了嚴(yán)重的影響[6]。而且部分農(nóng)村地區(qū)的供水工程都是連網(wǎng)式供水,如果整個(gè)連接系統(tǒng)中的單個(gè)部分管道受到了供水源頭的影響,那么整個(gè)系統(tǒng)的供水水壓和水流大小都會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的變化,而造成整個(gè)供水區(qū)域出現(xiàn)飲水安全的問題。
針對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行飲水工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),為了提高農(nóng)村飲水安全和穩(wěn)定性規(guī)劃人員要結(jié)合該地區(qū)水質(zhì)、環(huán)境和水源等多方面實(shí)際情況,從對(duì)飲水安全充分提升的實(shí)際角度出發(fā),對(duì)當(dāng)?shù)氐乃催M(jìn)行有效的排查,然后結(jié)合飲水安全的要求標(biāo)準(zhǔn)、具體的供水系統(tǒng)施工設(shè)計(jì)和工程的造價(jià)成本等多上方面,充分合理的選擇經(jīng)濟(jì)有效且科學(xué)合理的水源,從工程施工規(guī)劃設(shè)計(jì)的初期就對(duì)農(nóng)村的飲水安全問題進(jìn)行充分的考慮,并對(duì)飲水安全問題的發(fā)生進(jìn)行有效的避免。如果在規(guī)劃設(shè)計(jì)中把整個(gè)供水系統(tǒng)的源頭設(shè)置在地表的話,那么相關(guān)的工作人員就要對(duì)整個(gè)符合供水標(biāo)準(zhǔn)的河段進(jìn)行對(duì)充分的考察和檢測(cè),并進(jìn)行有效的對(duì)比后進(jìn)行河道內(nèi)河段的選擇,在進(jìn)行河段的選擇時(shí),一定要注意供水源頭的設(shè)置要在工業(yè)企業(yè)的上游,從而有效的避免相關(guān)重工業(yè)企業(yè)的污水排放對(duì)河段造成污染。同時(shí),在進(jìn)行供水源頭的選擇時(shí),要選擇水資源相對(duì)豐富的區(qū)域,能夠保障該地區(qū)的供水穩(wěn)定,同時(shí)要對(duì)源頭的區(qū)域安排進(jìn)行合理的選擇,水源不容易受到周邊其它農(nóng)業(yè)或者畜牧業(yè)的污水廢水的排放污染,這樣可以有效的提高農(nóng)村地區(qū)的飲用水質(zhì)量。如果在進(jìn)行水源的選擇過程中,遇到湖泊、水庫(kù)等流動(dòng)性較小的水源時(shí),要對(duì)里面的水藻等雜特進(jìn)行充分的檢測(cè),確保其有害物質(zhì)的含量在國(guó)家的飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),同時(shí)要對(duì)里面的一些藻類雜質(zhì)進(jìn)行有效的清理,確保水源的選擇符合國(guó)家飲用水的安全標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的安全飲水問題,進(jìn)行新的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),要對(duì)供水的方式進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)。在進(jìn)行供水方式設(shè)計(jì)的過程中,首先要對(duì)該地區(qū)的地形、地貌、水勢(shì)走向等問題進(jìn)行充分的考察,然后再對(duì)該地區(qū)的住戶集中區(qū)和分散情況進(jìn)行核實(shí),通過綜合情況的對(duì)比再進(jìn)行供水方式的選擇和管道的布置。比如說一些農(nóng)村處理偏遠(yuǎn)的山地,同時(shí)整個(gè)村的居民居住情況比較分散,各村之間的距離又比較遠(yuǎn),對(duì)整個(gè)區(qū)域的供水無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一的大規(guī)范的水源的設(shè)置,這個(gè)時(shí)候就可以采用大口的水井、小口但是直徑深的井以及蓄水池的供水方法。針對(duì)居住在地勢(shì)較高的村民的供水方式是修建大口井直接進(jìn)行供水,然后利用大井中的水源向小口井但是直徑較深或者蓄水池中供水,對(duì)住在地勢(shì)較低的村民進(jìn)行供水,同時(shí)要安裝凈水系統(tǒng),保障村民的飲水安全。還有一些其它的供水方式,無(wú)論選擇哪種供水方式,都要根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際供水環(huán)境進(jìn)行有效的選擇,同時(shí)安裝必要的凈水設(shè)備,確保村民用水的穩(wěn)定和安全。
確定好村民的飲用水的源頭之后,要對(duì)供水的水源進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行我國(guó)在飲用水安全保護(hù)方面的法律法規(guī),同時(shí)對(duì)飲用水的供水工程和水質(zhì)安全保障系統(tǒng)也要進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)。換而言之,具體對(duì)農(nóng)村的供水系統(tǒng)和供水安全系統(tǒng)進(jìn)行有效的規(guī)劃設(shè)計(jì)之后,對(duì)確定好的水源區(qū)域要實(shí)施嚴(yán)格的保護(hù),相關(guān)工作人員要根據(jù)供水水源和基礎(chǔ)設(shè)置進(jìn)行保護(hù)區(qū)域的規(guī)劃,同時(shí)在保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、圍欄等進(jìn)行有效的水源保護(hù)措施,嚴(yán)格一切對(duì)水源造成污染的工業(yè)、農(nóng)業(yè)活動(dòng)。同時(shí)相關(guān)區(qū)域確定之后,相關(guān)工作人員要將整個(gè)供水源頭的區(qū)域數(shù)據(jù)、水質(zhì)數(shù)據(jù)等相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)給有關(guān)部門,相關(guān)部門對(duì)該地區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行存底并審批相關(guān)的保護(hù)工作,同時(shí)水利部門和其它相關(guān)部門要充分的連合,有效的對(duì)水源和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域進(jìn)行充分的保護(hù)。
針對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行的飲水安全施工規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中,對(duì)整個(gè)供水系統(tǒng)的管道具體規(guī)劃布置是重中之重,整個(gè)系統(tǒng)中輸水管和供水管、配水設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì),是提升農(nóng)村地水飲水安全的重要保障,同時(shí)對(duì)整個(gè)供水管系的管道進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì),也是對(duì)整體輸水工程的成本進(jìn)行充分的管理的重要步驟。因此,在進(jìn)行整個(gè)輸水、供水、配水工程的規(guī)劃時(shí),要對(duì)農(nóng)村的整體情況進(jìn)行綜合的考察,結(jié)合相關(guān)的要點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的從整體到細(xì)節(jié)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。在進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì) 的過程中,要將比較長(zhǎng)的供水線路最大限度的縮短,同時(shí)在整個(gè)供水系統(tǒng)中涉及的范圍盡量避開農(nóng)戶的住宅房屋和耕田,避免在供水線路中出較急的管道轉(zhuǎn)彎或急坡,這樣都可以有效的降低整個(gè)供水系統(tǒng)在后期出現(xiàn)的各種安全飲水問題。最好的供水方式就是充分的利當(dāng)農(nóng)村地區(qū)特有的地形,處用地形的起伏來(lái)讓水流自身的重力進(jìn)行供水。農(nóng)村地區(qū)的整體供水系統(tǒng)通常都采用單線供水,如果水源較住戶的距離較遠(yuǎn),供水管道的距離較長(zhǎng)時(shí),要對(duì)整個(gè)供水系統(tǒng)的內(nèi)部水量容器進(jìn)行充分合理的設(shè)計(jì)。比如說在管道凸起的地方需要設(shè)計(jì)進(jìn)氣和排氣閥,如果管道的距離較長(zhǎng)的話,需要在一定的間隔下增加進(jìn)氣、排氣閥。同時(shí)針對(duì)輸送管道的流量設(shè)計(jì)要結(jié)合該地區(qū)的具體日常用水來(lái)進(jìn)行合理的設(shè)計(jì),避免出現(xiàn)供水不足等問題。
飲水問題對(duì)整個(gè)社會(huì)都起到了至關(guān)重要的作用,同時(shí)更是促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)安定和諧的重要措施,是保障農(nóng)村村民生活水平的重要手段。同時(shí)飲水安全問題也對(duì)農(nóng)村村民的整體健康有著重要的影響,因此一定要提高對(duì)農(nóng)村飲水安全問題的重要,除了針對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的供水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)之外,還要對(duì)整個(gè)供水系統(tǒng)進(jìn)行充分的管理和維護(hù),才能夠確保村民的供水安全和穩(wěn)定。
農(nóng)村地區(qū)的飲水工程有很多的復(fù)雜點(diǎn),雖然其工程的范圍相對(duì)較小,但是其飲水工程涉及的面比較廣,因此在建成后對(duì)其的維護(hù)和管理有難度。同時(shí)加之對(duì)農(nóng)村地區(qū)的飲水工程在管理機(jī)制方面建設(shè)不是很全面,導(dǎo)致沒有專業(yè)的人員和具體的人員具體負(fù)責(zé)飲水工程的管理[7]。同時(shí)由于農(nóng)村地區(qū)對(duì)水資源保護(hù)的意識(shí)缺乏,在進(jìn)行供水的過程中無(wú)論是對(duì)水源還是水源周邊的保護(hù)力度都不夠,沒有做好科學(xué)的防范或設(shè)置各項(xiàng)警示標(biāo)語(yǔ),甚至已經(jīng)被污染的水沒有經(jīng)過消殺使之達(dá)到符合村民飲用標(biāo)準(zhǔn)的水,就進(jìn)行供水。
3.2.1 落實(shí)管理機(jī)構(gòu)
在進(jìn)行農(nóng)村飲水工程的管理過程中,要對(duì)整個(gè)工程的管理工作進(jìn)行落實(shí),比如說就可以將整個(gè)農(nóng)村飲水工程的具體負(fù)責(zé)單位落實(shí)到縣級(jí)的政府中,然后在進(jìn)行責(zé)任落實(shí)后還要具體責(zé)任到人,對(duì)整體飲水安全的管理問題進(jìn)行團(tuán)隊(duì)組建工作,加強(qiáng)整個(gè)管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)質(zhì),并向有上級(jí)或一些當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行工程管理專項(xiàng)資金的落實(shí),資金主要用于對(duì)該地區(qū)的農(nóng)村地區(qū)的飲水工程進(jìn)行后期的維護(hù)和管理。
3.2.2 建立水質(zhì)檢測(cè)體系
對(duì)相關(guān)的制度和責(zé)任人進(jìn)行充分的建立后,這只是從制度上保障了飲水工程的穩(wěn)定性,但是要確保農(nóng)村地區(qū)的供水安全性,一定要嚴(yán)格的落實(shí)水質(zhì)檢測(cè)工作。可以從運(yùn)維的資金中調(diào)取一部分作為該地區(qū)的水質(zhì)檢測(cè),充分協(xié)調(diào)相關(guān)衛(wèi)生、環(huán)保、疾控等多個(gè)部門聯(lián)合充分的進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)工作,一旦檢測(cè)結(jié)果不符合國(guó)家的飲用水標(biāo)準(zhǔn)要立刻進(jìn)行相關(guān)的水資源保護(hù)和消毒措施,從而保障供水的安全問題。
3.2.3 加強(qiáng)供水工程管理人員的專業(yè)性
在進(jìn)行飲水工程維護(hù)和管理的過程當(dāng)時(shí),對(duì)管理人員的專業(yè)性和管理水平的提高至關(guān)重要。首先要對(duì)管理人員在飲水安全、飲水工程管理、水利工程等多個(gè)方面進(jìn)行充分的培訓(xùn),提高管理人員的專業(yè)性。同時(shí)在進(jìn)行專業(yè)性的基礎(chǔ)上還要提高整個(gè)農(nóng)村地區(qū)的飲水安全管理工作[8]。這就需要從兩方面入手,一方面是管理人員自身的技術(shù)水平,另外一方面要加強(qiáng)各村村民的飲水安全意識(shí)。
在建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家新型農(nóng)村的過程中,對(duì)農(nóng)村地區(qū)的飲水安全加強(qiáng)建設(shè)力度,對(duì)推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也是對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。在進(jìn)行飲用水安全問題解決的過程中,不僅要對(duì)水資源的污染問題、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題、水利工程年久失修問題等進(jìn)行充分有效的解決,還要提升對(duì)水質(zhì)安全檢測(cè)和過濾系統(tǒng)進(jìn)行必要的建設(shè),大大提高村用的用水安全。在進(jìn)行飲水安全工程設(shè)的過程中,工作人員需要從飲用水源頭、供水系統(tǒng)、管線設(shè)置等幾個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì),為整個(gè)農(nóng)村地區(qū)的飲水安全提供有效的保障。