公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理難點(diǎn)和應(yīng)對(duì)策略

劉迪

河南中交路通工程監(jiān)理咨詢有限公司 河南 駐馬店 463000

公路工程建設(shè)的周期通常較長(zhǎng)，在施工的過程中會(huì)面臨著復(fù)雜的地質(zhì)以及社會(huì)環(huán)境，并且施工工藝也較為復(fù)雜，施工人員的流動(dòng)性也較大，因此在開展施工的過程中為了保障公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)度、質(zhì)量以及安全性，降低施工成本，提升施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，就需要對(duì)公路工程施工的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，進(jìn)而確保各施工技術(shù)和施工流程可以嚴(yán)格按照施工的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開展，提升公路的質(zhì)量和使用壽命，保障行車的安全性和便捷性，并降低后續(xù)的養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用[1]。同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的安全管理還可以保障施工人員的安全。但是，從公路工程的施工特點(diǎn)中可以發(fā)現(xiàn)，施工單位在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理的過程中還存在諸多的困難，而公路作為當(dāng)下交通運(yùn)輸中重要的組成，其質(zhì)量問題已經(jīng)成為了社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，因此施工單位要運(yùn)用合理的方式，完善公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理，促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1 公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理難點(diǎn)

1.1 施工技術(shù)管控力度不夠

公路工程施工較為復(fù)雜，在施工的過程中需要運(yùn)用到眾多的施工技術(shù)，由于施工環(huán)境以及施工路段的不同都會(huì)應(yīng)用到不同的地基處理技術(shù)、預(yù)應(yīng)力技術(shù)等，而在實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)施工的過程中施工單位由于沒有意識(shí)到公路工程施工技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)管理重要性，導(dǎo)致當(dāng)下我國(guó)的公路工程建設(shè)領(lǐng)域還沒有建立完善的工程技術(shù)管理機(jī)制和技術(shù)管理部門，由于管理的缺失導(dǎo)致公路工程施工技術(shù)在實(shí)際運(yùn)用的時(shí)候出現(xiàn)了的一定的問題，甚至?xí)斐墒┕さ某杀驹黾樱绊懙绞┕さ倪M(jìn)度以及施工單位的經(jīng)濟(jì)效益[2]。另外，在不同階段施工技術(shù)的運(yùn)用也會(huì)有所不同，但是由于技術(shù)管理體制的缺失，一些技術(shù)人員在進(jìn)行施工技術(shù)的管理以及應(yīng)用的過程中大多是各自為政，技術(shù)人員只負(fù)責(zé)自己管轄的區(qū)域以及技術(shù)的應(yīng)用是否合理，這些會(huì)導(dǎo)致公路工程由于各部門和人員之間缺乏協(xié)作和溝通，導(dǎo)致施工技術(shù)的管理的出現(xiàn)出現(xiàn)漏洞和分歧，就會(huì)嚴(yán)重影響到施工的進(jìn)度以及質(zhì)量。而施工技術(shù)的應(yīng)用以及管理實(shí)際上公路工程建設(shè)的重點(diǎn)組成，因此施工單位要嚴(yán)格根據(jù)施工圖紙、施工方案以及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行有效的監(jiān)管，完善公路工程施工技術(shù)管理機(jī)制和體系，避免公路工程施工的質(zhì)量要求達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 人員素質(zhì)水平不足

在開展公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工的過程中離不開現(xiàn)場(chǎng)工作人員的干預(yù)，因此現(xiàn)場(chǎng)的工作人員的素質(zhì)以及管理、施工水平等都是現(xiàn)場(chǎng)施工管理的難點(diǎn)[3]。首先，管理人員的素質(zhì)和能力會(huì)直接影響到公路工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，而在當(dāng)前的公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理中，負(fù)責(zé)的施工單位其自身的高素質(zhì)專業(yè)的管理人才較為稀缺，大多的管理人員都是從施工隊(duì)伍中提拔上來(lái)的，這些管理人員的經(jīng)驗(yàn)足夠充足，但是會(huì)存在“重施工，輕管理”的情況，并且隨著信息時(shí)代的到來(lái)，其自身現(xiàn)代化的管理理念以及管理方式還沒有轉(zhuǎn)變，會(huì)嚴(yán)重影響公路工程現(xiàn)場(chǎng)管理的質(zhì)量，管理正常也無(wú)法落到實(shí)處。其次，對(duì)公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)在開展管理時(shí)，還需要對(duì)工程的造價(jià)，施工的材料、設(shè)備等進(jìn)行專業(yè)的管理，以此去降低施工單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障施工材料的質(zhì)量以及施工設(shè)備可以正常的得到應(yīng)用，有利于提升公路工程的質(zhì)量[4]。最后，公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工的人員素質(zhì)和能力也會(huì)影響到管理的效果，當(dāng)下的公路工程在建設(shè)的過程中由于工程量加大，為了加快建設(shè)的周期，通常會(huì)采用分包的施工模式，但是部分的承包的施工單位由于自身資質(zhì)不足，并且施工人員的素質(zhì)和施工水平也較低，導(dǎo)致公路工程在開展施工管理時(shí)，無(wú)法正常的實(shí)施管理制度，導(dǎo)致施工流程以及施工技術(shù)的應(yīng)用等出現(xiàn)了問題。這幾種人為因素也是當(dāng)下造成了公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理無(wú)法發(fā)揮實(shí)效的重要原因，不僅影響了公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量，還會(huì)影響到有關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及信譽(yù)，甚至阻礙了國(guó)公路工程建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展。

1.3 現(xiàn)場(chǎng)施工管理體系不夠完善

我國(guó)的公路工程建筑企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)施工管理方面還處于初級(jí)階段，因此在實(shí)際管理的過程中還沒有形成完善且有效的管理機(jī)制。公路工程在進(jìn)行施工的時(shí)候基本會(huì)存在著極大的工程量，一些的公路工程甚至涉及到了跨省建設(shè)等情況，主要目的是為人們提供更加便捷的出行設(shè)施[5]。而在這種情況下為了縮短公路工程建設(shè)的周期，通常會(huì)采用層層分包的方式，這樣和承包的施工單位就可以同時(shí)進(jìn)行施工，可以有效的提升施工的效率。但是這也會(huì)出現(xiàn)責(zé)任主體不明確，并且施工的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、施工管理要求也會(huì)隨著分包的增多和不斷增加，多單位、多人管理的模式使得施工人員在施工的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)左右為難的情況，并且各施工單位和施工地點(diǎn)的管理制度都會(huì)存在極大的不同，這些會(huì)讓公路工程的管理難上加難，無(wú)法形成統(tǒng)一、有效的管理體系，這種方式已經(jīng)造成了現(xiàn)在的公路工程施工管理發(fā)展的延緩。另外對(duì)于公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理，政府要起一個(gè)好的帶頭作用，為公路工程施工管理制定有效的承包以及管理政策，為有關(guān)企業(yè)和單位提供政策支撐，保障公路工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平公證、公開透明。而企業(yè)要積極完善建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系，積極引進(jìn)并學(xué)習(xí)先進(jìn)的現(xiàn)場(chǎng)施工管理理念和管理制度，各單位之間的施工管理要做到公開透明，幫助我國(guó)公路工程建設(shè)可以更好更健康的發(fā)展下去。

1.4 施工材料和設(shè)備管理不到位

在進(jìn)行公路工程施工的過程中會(huì)應(yīng)用到眾多的施工材料以及施工設(shè)備，而施工材料的質(zhì)量以及施工設(shè)備的應(yīng)用都是當(dāng)下公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理中存在的問題難點(diǎn)，也是公路工程施工質(zhì)量無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的重要原因。一些施工單位為了提升自身的經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)采購(gòu)并使用一些不符合公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的施工材料，進(jìn)而影響到公路工程的施工質(zhì)量。另外，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的過程中對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量檢測(cè)、儲(chǔ)存以及使用等都沒有進(jìn)行充分的管理，會(huì)使一些不達(dá)標(biāo)的材料進(jìn)而到場(chǎng)地中進(jìn)行使用，還有一些材料像水泥等沒有進(jìn)行有效的儲(chǔ)存，也會(huì)出現(xiàn)變質(zhì)等情況。同時(shí)，施工時(shí)設(shè)備的使用上也存在著一定的問題，施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)?？梢钥吹酱罅康拈e置設(shè)備，這種情況下會(huì)導(dǎo)致施工的成本增加[6]。除此之外，施工單位對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的養(yǎng)護(hù)以及維修管理也不夠到位，沒有定期對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)以及故障排查，使得一些設(shè)備處于帶病工作的情況，這些都會(huì)嚴(yán)重影響到公路工程施工的進(jìn)度，甚至?xí)?duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全造成影響。

1.5 現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理問題

在公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工的過程中會(huì)產(chǎn)生安全問題，一方面是周圍環(huán)境的安全問題，在公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工以及物料等運(yùn)輸?shù)倪^程中會(huì)產(chǎn)生大量的灰塵以及建筑垃圾，但是由于施工單位對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)存在不足，因此在整個(gè)施工過程中并沒有采取有效的防護(hù)措施，就會(huì)給周圍的環(huán)境帶來(lái)污染，并且會(huì)影響到周圍居民的生活以及生命健康安全。另一方面是公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全問題，在施工的過程中由于施工環(huán)境和施工技術(shù)較為復(fù)雜，因此會(huì)存在著大量的安全隱患，施工單位在施工前就應(yīng)該對(duì)這些安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采取有效的措施，進(jìn)而保障有關(guān)工作人員的安全，但是一些施工單位單位還沒有形成有效的安全管理體系，導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故頻發(fā)，工程建設(shè)中斷等情況。

2 強(qiáng)化公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理的應(yīng)對(duì)策略

2.1 施工技術(shù)管理市場(chǎng)化體系

為了促進(jìn)我國(guó)公路工程的可持續(xù)發(fā)展，需要施工單位建立有效的施工技術(shù)管理市場(chǎng)化體系，也就是各施工企業(yè)要以開放的心態(tài)對(duì)公路工程施工技術(shù)管理的體系和機(jī)制進(jìn)行分享吸收，要學(xué)習(xí)并引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的施工技術(shù)以及管理體系，在實(shí)際運(yùn)用的過程中要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，去不斷的完善現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)的管理要點(diǎn)，以此為公路工程的施工質(zhì)量提供保障。同時(shí)在公路工程中建立技術(shù)管理市場(chǎng)化，要緊跟時(shí)代的步伐，引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代化的施工技術(shù)管理方法，建立信息化的管理體系的過程中還要將現(xiàn)代化的信息技術(shù)以及監(jiān)管方式、設(shè)備等運(yùn)用到其中，通過信息化的檢測(cè)技術(shù)以及監(jiān)管設(shè)備對(duì)施工技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，進(jìn)而確保施工工藝可以按照流程開展。同時(shí)信息化系統(tǒng)的建設(shè)還可以讓技術(shù)人員以及各部門之間及時(shí)的進(jìn)行溝通，可以有效的提升施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理的水平和效率。

2.2 提升人員管理意識(shí)和素質(zhì)

人為因素是影響公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理的重點(diǎn)問題，建設(shè)企業(yè)要將工作人員的能力以及素質(zhì)重視起來(lái)，要對(duì)管理人員的管理能力和素質(zhì)進(jìn)行審查和把控，并對(duì)有關(guān)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升其專業(yè)能力以及管理意識(shí)。首先，施工單位要對(duì)單位內(nèi)部負(fù)責(zé)管理人員的能力和素質(zhì)進(jìn)行審查并培訓(xùn)，要加強(qiáng)管理人員在法律、法規(guī)管理制度等方面的學(xué)習(xí)，確保其在管理的過程中可以嚴(yán)格按照法律法規(guī)以及單位的管理政策開展，進(jìn)而避免企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)隱患。其次，要組織管理人員進(jìn)行有關(guān)公路工程管理制度和方式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，通過不斷學(xué)習(xí)新的管理方案和技巧，提升管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和管理能力，以此保障公路工程的質(zhì)量。另外，施工單位在保障施工人員可以充分了解公路工程項(xiàng)目的前提，要對(duì)施工人員進(jìn)行施工技術(shù)以及管理制度的培訓(xùn)，進(jìn)而提升施工人員的管理意識(shí)，以保證在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理的過程中，管理制度可以順利的實(shí)行下去。

2.3 完善施工管理體系

公路工程施工企業(yè)想要保障工程施工的質(zhì)量，提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就需要對(duì)公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的體系進(jìn)行完善。施工單位要嚴(yán)格按照政府的規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，學(xué)習(xí)并吸收其他施工單位的施工管理政策，并結(jié)合自身的實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行完善和改革，并將施工管理體系落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)工作中對(duì)整個(gè)施工的過程開展有效的、實(shí)時(shí)的管理和檢測(cè)，確保施工管理及時(shí)性，讓工程施工和管理的過程變得透明化和規(guī)則化。另外，還需要建立并完善施工現(xiàn)場(chǎng)的獎(jiǎng)懲制度，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的管理責(zé)任可以落實(shí)到人，對(duì)于有突出貢獻(xiàn)或者表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員要給予精神以及物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，而管理出現(xiàn)問題的時(shí)候也要對(duì)相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行懲罰，以此去提升工作人員的責(zé)任感和積極性，可以極大程度的提升公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理的效率和質(zhì)量，并避免各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

2.4 強(qiáng)化施工材料及設(shè)備的管理力度

公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理還需要對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的管控。首先，需要對(duì)材料的采購(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，可以采用招投標(biāo)的方式，在保障材料質(zhì)量的同時(shí)降低材料成本。其次，對(duì)施工材料的進(jìn)場(chǎng)、儲(chǔ)存和應(yīng)用進(jìn)行管理，公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員要根據(jù)施工的情況去對(duì)材料的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間進(jìn)行確定，在進(jìn)場(chǎng)后要組織施工單位以及監(jiān)理單位等對(duì)對(duì)材料進(jìn)行檢測(cè)，材料驗(yàn)收合格后將再登記入庫(kù)，對(duì)于不合格的施工材料要進(jìn)行清退。在對(duì)這些材料進(jìn)行儲(chǔ)存的過程中，需要按照材料的性質(zhì)對(duì)其進(jìn)行分類，避免出現(xiàn)安全隱患或者材料變質(zhì)等情況，在儲(chǔ)存的過程中要定期對(duì)其進(jìn)行清點(diǎn)。最后，材料的領(lǐng)用也要進(jìn)行登記，管理人員要對(duì)材料的使用進(jìn)行監(jiān)控，在材料真正的應(yīng)用到了工程中，并且材料的配比和運(yùn)用足夠正確，進(jìn)而提升公路工程的質(zhì)量。

施工單位要重視施工設(shè)備的管理。首先，公路工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員要根據(jù)工程施工的進(jìn)度對(duì)設(shè)備進(jìn)行租賃，并對(duì)所需設(shè)備的數(shù)量進(jìn)行調(diào)查，在不影響工程的前提下，避免出現(xiàn)設(shè)備閑置等情況。其次，施工單位需要建立一個(gè)有效的現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備的維修保養(yǎng)機(jī)制，定期對(duì)這些公路工程施工的設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修，避免施工的效率因?yàn)樵O(shè)備出現(xiàn)故障影響到工程的進(jìn)度和質(zhì)量。最后，這些施工設(shè)備在進(jìn)行使用的過程中要由專業(yè)的人員進(jìn)行操作，避免使用存在問題導(dǎo)致設(shè)備故障，造成施工安全和施工質(zhì)量受到影響。

2.5 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理工作

在公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工的過程中施工單位要將環(huán)境保護(hù)重視起來(lái)，采取防護(hù)措施以及灑水等方式去降低施工對(duì)周圍環(huán)境以及居民的影響。另外，還要將施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全問題重視起來(lái)，可以從以下幾方面加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理工作，第一，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高全員安全施工的意識(shí)[7]。第二，開展安全技術(shù)交底工作，對(duì)施工人員進(jìn)行施工技術(shù)和設(shè)備操作的安全培訓(xùn)，并結(jié)合施工實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行考核，以此確保施工人員能夠掌握安全施工的管理方式。第三，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢測(cè)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)行預(yù)警和處理。

3 結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前公路工程施工的過程中，施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、人員以及施工技術(shù)、材料和設(shè)備等管理都存在一定的不足，這也是導(dǎo)致公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理出現(xiàn)難點(diǎn)的重要原因。為了保障公路工程的質(zhì)量，施工單位要完善自身的現(xiàn)場(chǎng)施工管理體系，對(duì)施工過程中的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用以及材料質(zhì)量和施工安全進(jìn)行嚴(yán)格的管理和把控，以此去應(yīng)對(duì)當(dāng)下公路工程施工過程中存在的難點(diǎn)問題，進(jìn)而提升公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理的效果，并提高人們的出行以及交通運(yùn)輸?shù)陌踩院捅憬菪浴?/p>