生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計現(xiàn)存問題及優(yōu)化策略

胡凌子

武漢市自然資源保護(hù)利用中心 湖北 武漢 430000

“生態(tài)城市”的概念是20世紀(jì)70年代以來提出來的，深受各國熱捧。生態(tài)城市的出現(xiàn)為人類社會創(chuàng)造出更多綠色能源和環(huán)保技術(shù)，使人們生活水平得到極大提高。生態(tài)城市能夠很好地解決城市資源浪費(fèi)的問題，減少市區(qū)廢水廢氣排放量，切實改善城市環(huán)境。因此，我國政府非常重視生態(tài)城市的研究和建設(shè)工作。所謂生態(tài)城市，就是將生態(tài)理念融入到城市建設(shè)的進(jìn)程之中，以城市發(fā)展中的質(zhì)量問題為建設(shè)重點，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為抓手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，我國許多大城市都面臨著嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，如大氣污染、水污染以及土壤污染等。只有妥善地解決環(huán)境問題，為了保證城市建設(shè)符合可持續(xù)發(fā)展的需要，使生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)一起來。當(dāng)前，我國許多城市都開始注重生態(tài)文明建設(shè)工作，并取得了一定成效。中國城市生態(tài)文明建設(shè)已步入良性循環(huán)發(fā)展階段，故需要注重鄉(xiāng)村和城市協(xié)調(diào)發(fā)展，使城市資源得到優(yōu)化配置，促進(jìn)人與自然的和諧，實現(xiàn)城市有效資源合理挖掘，全面提高城市居民生活質(zhì)量等[1]。

1 生態(tài)城市規(guī)劃理論綜述及其研究意義

對生態(tài)城市建設(shè)來說，它與傳統(tǒng)城市規(guī)劃和建設(shè)有所不同，前者以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主，而后者則以謀求人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建共生自然環(huán)境下的城市建設(shè)模式為主。

就生態(tài)城市化的建設(shè)內(nèi)容而言，大致可劃分為如下幾大方面，即自然環(huán)境，社會，歷史文化和城市經(jīng)濟(jì)。針對自然環(huán)境問題，專業(yè)設(shè)計人員在規(guī)劃和建設(shè)生態(tài)城市過程中，需要依據(jù)科學(xué)理論基礎(chǔ)對城市地理與氣候問題有全面認(rèn)識，從而為之后設(shè)計工作提供保障。討論社會問題，有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員需從城市發(fā)展中存在的實際問題入手，理清各區(qū)間職責(zé)和目標(biāo)體系，以保持城市穩(wěn)定運(yùn)行，更好地服務(wù)居民生活。討論歷史屬性，城市前期規(guī)劃時需兼顧歷史文化和傳統(tǒng)文化保護(hù)。以傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)，創(chuàng)造專屬特色的城市文化，平衡城市文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓城市發(fā)展更科學(xué)。

2 生態(tài)城市的規(guī)劃原則

2.1 整體性原則

生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)需堅持整體性原則，即要確保經(jīng)濟(jì)效益，社會效益，環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，其具體表現(xiàn)可表現(xiàn)為以下兩方面：（1）搞好整體效益與局部效益的統(tǒng)一。建設(shè)人員在開展生態(tài)城市建設(shè)前，需充分考慮到城市建設(shè)受哪些因素的影響，并且將其細(xì)致的考察整理，以此達(dá)到有效利用各方資源的目的，推動城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的和諧。（2）處理好城市環(huán)境質(zhì)量和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，并通過合理的城市規(guī)劃來提高城市資源高效利用水平，避免以城市環(huán)境破壞來推動城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 節(jié)能性的原則

節(jié)能是目前社會發(fā)展中的重要思想，同時也是城市建設(shè)所要堅持的重要原則。城市建設(shè)耗費(fèi)了大量的資源與能源。我國的能源資源總量雖較為豐富，但是從人均的角度來看卻相對較低，并且其中有不少屬于不可再生能源。能源一旦大量損耗，將對我國今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。所以在開展城市建設(shè)的時候，必須要嚴(yán)格遵守節(jié)能性，避免生產(chǎn)建設(shè)中出現(xiàn)能源浪費(fèi)現(xiàn)象[2]。為促進(jìn)能源的使用效率，有關(guān)建設(shè)人員需科學(xué)規(guī)劃城市并強(qiáng)化其他可再生資源的使用，從而達(dá)到良好的城市建設(shè)目標(biāo)。

2.3 共生性原則

共生性原則意味著城市建設(shè)時，不可能只考慮某一部分，必須把生態(tài)城市的每一部分元素共同考慮，找出元素間的相互聯(lián)系，再加以合理規(guī)劃設(shè)計，以確保各元素的和諧發(fā)展。建設(shè)人員應(yīng)該意識到城市建設(shè)過程中生態(tài)系統(tǒng)各要素之間存在共生關(guān)系同時也維持一個相對獨立的關(guān)系。所以在這一方面的設(shè)計中，應(yīng)該做好各元素間的配合，從而確保城市整體建設(shè)得到很好的發(fā)展[4]。

3 生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計中存在的問題

3.1 可持續(xù)發(fā)展理念的貫徹力度不夠

在建設(shè)生態(tài)城市進(jìn)程中，可持續(xù)發(fā)展的思想可作為指導(dǎo)思想與依據(jù)，但據(jù)悉，我國一些城市并沒有真正把可持續(xù)發(fā)展理念付諸實踐，幾年來，仍然沿襲著傳統(tǒng)、粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，這種格局對生態(tài)環(huán)境造成巨大沖擊與壓力，甚至使生態(tài)建設(shè)偏離經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，從一定程度上講，限制可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

3.2 規(guī)劃系統(tǒng)性不強(qiáng)

建設(shè)生態(tài)城市屬系統(tǒng)復(fù)雜工程，這涉及方方面面，規(guī)劃與建設(shè)人員一定要思考生態(tài)環(huán)境與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，也唯有科學(xué)合理的展開規(guī)劃設(shè)計，才能夠使城市與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。但在實際施工過程中，由于某些傳統(tǒng)觀念，生態(tài)城市在規(guī)劃過程中，仍然會碰到很多問題。

3.3 規(guī)劃設(shè)計方法較老

目前，運(yùn)用于城市規(guī)劃工作的規(guī)劃理念及方式比較老舊，沒有對影響因素進(jìn)行科學(xué)綜合的預(yù)測，一般都是粗放式模式，所得出的規(guī)劃方案可行性不高，在實施階段的開發(fā)及創(chuàng)新往往要進(jìn)行調(diào)整，耽誤生態(tài)城市的施工進(jìn)度，投入費(fèi)用劇增，同時也容易造成一系列的社會及環(huán)境等問題。

3.4 對自然資源保護(hù)不力

城市中蘊(yùn)藏著大量自然資源，當(dāng)前的生態(tài)城市規(guī)劃，以追求整體效果為目標(biāo)，清除歷史遺跡，或砍樹墊土層，不僅成本造價提高，而且千城一面的現(xiàn)象屢見不鮮，城市正逐漸喪失它原來的魂與特，制約著城市發(fā)展。

4 生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的優(yōu)化戰(zhàn)略

4.1 改善產(chǎn)業(yè)環(huán)境

城市建設(shè)的發(fā)展應(yīng)以生態(tài)理念為依托，城市生態(tài)規(guī)劃建設(shè)的定位時，應(yīng)與城市的具體發(fā)展情況相結(jié)合，必須把城市文明建設(shè)納入城市生態(tài)規(guī)劃之中，從而制定科學(xué)化生態(tài)城市規(guī)劃方案。1.在城市的生態(tài)規(guī)劃設(shè)計過程中，我們應(yīng)時刻堅持生態(tài)理念，把生態(tài)理念作為規(guī)劃設(shè)計的基本原則，城市規(guī)劃設(shè)計人員應(yīng)該對城市的具體發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合分析與研究，對城市規(guī)劃的各個層面進(jìn)行識別，繼而使得城市生態(tài)建設(shè)質(zhì)量有了明顯提升。類似地，城市規(guī)劃設(shè)計人員對于城市內(nèi)較小規(guī)模生態(tài)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，借此完善我國生態(tài)工業(yè)體系。在此基礎(chǔ)上，針對城市出行、教育，建筑等內(nèi)部結(jié)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整與優(yōu)化，并且建構(gòu)了一套可行性制度，打好城市生態(tài)建設(shè)與開發(fā)基礎(chǔ)。2.生態(tài)城市景觀設(shè)計時，應(yīng)將人文理念與生態(tài)理念相結(jié)合，推動了城市建設(shè)與自然環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。有鑒于此，生態(tài)城市規(guī)劃中需對居住環(huán)境體系進(jìn)行建設(shè)，這里面應(yīng)該有建筑，景觀，資源等。不僅需要對高層建筑施工工作進(jìn)行思考，也要多考慮底層建筑，從而確保人生活的環(huán)境是和諧的。在此基礎(chǔ)上，為了讓建筑布局更科學(xué)合理，也應(yīng)采用建設(shè)湖泊的方法、保留溪流等方法，人文與生態(tài)理念的有效結(jié)合，繼而使得生態(tài)環(huán)境建設(shè)有了明顯的改善。3.在生態(tài)城市人居居住環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計中，必須對全市進(jìn)行合理布局。在進(jìn)行城市住宅設(shè)計時，應(yīng)綜合考慮這一地區(qū)地理環(huán)境情況，進(jìn)一步掌握本地區(qū)水資源情況，從可持續(xù)發(fā)展觀點出發(fā)，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。同樣對建筑材料質(zhì)量要控制好，嚴(yán)格篩選建筑材料，這就可以使建設(shè)對周圍環(huán)境影響極大地降低，讓人民群眾身體健康得到保證。設(shè)計城市規(guī)劃時，要與城市的發(fā)展進(jìn)度相適應(yīng)，禁止污染排放，給城市里的人提供了一個更優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，在建筑過程中，同時要把草坪，基礎(chǔ)健身設(shè)施區(qū)域規(guī)劃好，對居住周邊環(huán)境進(jìn)行改善，從而顯著改善居住環(huán)境空氣質(zhì)量[5]。

4.2 建構(gòu)生態(tài)規(guī)劃指標(biāo)

在建設(shè)中進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃的過程，通過建設(shè)完善低碳生態(tài)規(guī)劃指標(biāo)，客觀性地對城市資源，經(jīng)濟(jì)諸多方面進(jìn)行評估，這對于我國生態(tài)城市的構(gòu)建具有十分重要的意義。在生態(tài)規(guī)劃指標(biāo)建設(shè)過程中，必須對低碳生態(tài)城市活動進(jìn)行仔細(xì)的策劃，分析與思考，對城市實際用地狀況進(jìn)行了全面評估，在充分挖掘城市用地信息基礎(chǔ)上，開展生態(tài)規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，本研究還應(yīng)構(gòu)建一套完整的低碳生態(tài)規(guī)劃指標(biāo)，繼而為生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計開展正確引導(dǎo)，做到科學(xué)，合理地進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計。

4.3 維護(hù)生態(tài)廊道體系

生態(tài)廊道體系的保護(hù)在生態(tài)城市規(guī)劃的內(nèi)容中起著舉足輕重的作用。以期能夠?qū)⑽覈鷳B(tài)城市規(guī)劃與建設(shè)目標(biāo)切實貫徹與執(zhí)行下去，規(guī)劃設(shè)計人員有必要對城市內(nèi)，外部環(huán)境進(jìn)行綜合分析與評價，采用合理設(shè)計，提高生態(tài)廊道體系保護(hù)水平。

應(yīng)以生態(tài)學(xué)，規(guī)劃學(xué)為依據(jù)，對生態(tài)廊道進(jìn)行規(guī)劃，綜合研究城市自然規(guī)律，城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)與功能綜合評價與仿真，在城市建設(shè)與自然生態(tài)環(huán)境的共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，上將著生態(tài)城市的規(guī)劃設(shè)計要搞好。

4.4 完善城市生態(tài)評估體系

城市生態(tài)評價體系是生態(tài)城市建設(shè)過程中的重要一環(huán)，能夠?qū)Τ鞘薪ㄔO(shè)進(jìn)行規(guī)范，避免生態(tài)城市建設(shè)落實不力的問題。所以在生態(tài)城市建設(shè)中，建設(shè)人員有必要針對現(xiàn)在城市生態(tài)評價體系中出現(xiàn)的一些問題加以改進(jìn)。例如現(xiàn)在生態(tài)城市建設(shè)評價體系并不能很好地符合實際地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，這就要求國家有關(guān)部門必須對其進(jìn)行宏觀調(diào)控并結(jié)合地區(qū)的具體狀況制定出適合的生態(tài)評價體系從而確保生態(tài)城市能夠很好地建設(shè)起來[6]。與此同時，建設(shè)人員應(yīng)該充分意識到，科學(xué)的生態(tài)評價體系為后期生態(tài)城市建設(shè)提供依據(jù)，只有從思想上對其進(jìn)行充分了解，才能為后期體系的完善投入較多資源，進(jìn)而促進(jìn)城市生態(tài)評價體系的健全性。

4.5 優(yōu)化綠色交通設(shè)計

生態(tài)城市的規(guī)劃內(nèi)容當(dāng)中交通規(guī)劃占了主要的部分，因此，在生態(tài)城市的規(guī)劃設(shè)計中，應(yīng)把綠色交通規(guī)劃放在重要位置，推動了城市的長期穩(wěn)定的發(fā)展。在進(jìn)行城市綠色交通的規(guī)劃和布局時，要根據(jù)城市的具體發(fā)展情況進(jìn)行。同樣城市居民交通需求也要全面考慮，并建設(shè)具有可行性交通系統(tǒng)，從而使城市交通資源能夠被高效地利用，方便了人們的日常旅游。在此基礎(chǔ)上，對城市內(nèi)交通路線要進(jìn)行合理布局與擬定，繼而使得城市交通壓力在一定程度上有所緩解，在生態(tài)城市交通系統(tǒng)運(yùn)行過程中起到了促進(jìn)作用。

4.6 適時實施觀念更新工作

為進(jìn)一步適應(yīng)社會發(fā)展需要，創(chuàng)建系統(tǒng)性城市發(fā)展規(guī)劃方案，設(shè)計時要全面考慮不同工程實際特征和需要，適時關(guān)注政策體系變化，對不同地區(qū)地方性法規(guī)和城市發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并實施基礎(chǔ)理念更新，切實保障城市高質(zhì)量發(fā)展。該項目采用精細(xì)化設(shè)計與創(chuàng)新的理念，從居住，生態(tài)和城市發(fā)展等方面的需要出發(fā)，建構(gòu)規(guī)劃目標(biāo)。（一）注重生活品質(zhì)、創(chuàng)建和諧住區(qū)。在規(guī)劃時，將住宅和商業(yè)，酒店及其他公共建筑設(shè)施作為一個整體來考慮，使得這三者既互相獨立也構(gòu)成一個有機(jī)的整體，創(chuàng)造出一個和諧的住區(qū)。（二）統(tǒng)籌城家關(guān)系、建設(shè)生態(tài)住區(qū)。引導(dǎo)城市周邊城市景觀美觀，注重內(nèi)部綠化景觀建設(shè)，做到“樓在景中綠，人在景中”，建設(shè)生態(tài)住區(qū)。（三）區(qū)域功能的互補(bǔ)與經(jīng)典住區(qū)的塑造。它適應(yīng)了城市發(fā)展的需要，對周邊一大批新建住宅社區(qū)進(jìn)行了商業(yè)，酒店及其他配套功能完善，提升了城市節(jié)點并激發(fā)了城市活力。（四）彰顯城市形象、打造門戶景觀。營造富有特色的高端城市住區(qū)成為市區(qū)東北部各大城市干道交匯處門戶節(jié)點標(biāo)識，展現(xiàn)城市發(fā)展新風(fēng)采[7]。

4.7 強(qiáng)化區(qū)域合理布局

為了深化生態(tài)城市理念融入和滲透城市規(guī)劃工作，必須科學(xué)地設(shè)計居民生活區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)和綠化區(qū)功能區(qū)域，合理布置景觀設(shè)施，促進(jìn)自然景觀與人文景觀相得益彰，彰顯城市特殊魅力?？旃?jié)奏生活使城市居民普遍亞健康，希望有足夠的體育運(yùn)動場地、多元化器材設(shè)施、綠草如茵的居住家園，富有生命力、遠(yuǎn)離交通主干道是生態(tài)城市規(guī)劃時應(yīng)該著重考慮的問題。

4.8 新能源的充分利用

新能源以其綠色，清潔和可再生等特性對生態(tài)環(huán)境不產(chǎn)生不利影響，成為可持續(xù)發(fā)展下城市規(guī)劃中的一個重要發(fā)展方向。它運(yùn)用于生態(tài)城市規(guī)劃，重構(gòu)了城市原有生態(tài)系統(tǒng)，保持生態(tài)系統(tǒng)整體平衡，利于現(xiàn)代城市智慧化和生態(tài)化。各地區(qū)應(yīng)善于發(fā)掘利用優(yōu)勢資源、積極發(fā)展新的能源項目、以新能源替代傳統(tǒng)能源。如利用太陽能、風(fēng)能發(fā)電、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、懲罰達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步發(fā)展等[8]。

4.9 濕地規(guī)劃到位

就城市生態(tài)系統(tǒng)而言，濕地系統(tǒng)更是必不可少的組成部分，給城市自凈帶來方便。在進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃的過程當(dāng)中，對濕地系統(tǒng)保護(hù)性介入應(yīng)到位，應(yīng)充分發(fā)揮濕地系統(tǒng)多方面作用，繼而對區(qū)域多樣性生物及居民的良好居住環(huán)境起到保障作用。濕地系統(tǒng)的主體部分為水分、土壤與濕生植物，無法發(fā)揮城市氣候環(huán)境的調(diào)節(jié)性，也使得城市降低了受到旱澇災(zāi)害威脅的程度。市區(qū)天然濕地面積緩慢減少，以致濕地系統(tǒng)的功能不能得到充分的發(fā)揮，從而導(dǎo)致城市發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害。在此基礎(chǔ)上，對海綿城市的建設(shè)應(yīng)該加快推進(jìn)，充分發(fā)揮建筑系統(tǒng)，綠地系統(tǒng)和水系統(tǒng)功能，實現(xiàn)了雨水徑流的有效調(diào)控，并適時運(yùn)用自然積存，自然滲透等手段。構(gòu)建海綿城市，使得城市旱澇及水環(huán)境污染問題能夠得到高效解決，同時達(dá)到為城市綠地服務(wù)的目的、濕地及其他空間之保護(hù)與介入，這對于城市生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與恢復(fù)具有重要意義[8]。

5 結(jié)論

在進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃與設(shè)計和施工時，相關(guān)工作人員需全面掌握生態(tài)城市的相關(guān)概念，多方面的做好城市規(guī)劃與設(shè)計施工。為促進(jìn)城市生態(tài)化發(fā)展，必須遵循整體性，節(jié)能性和共生性等規(guī)劃設(shè)計原則以減少城市環(huán)境污染和改善城市居民生活質(zhì)量，為城市居民建設(shè)一個高質(zhì)量生存環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。