做好新形勢下煤礦企業(yè)工會(huì)工作之我見

煤礦企業(yè)工會(huì)作為國有企業(yè)工會(huì)組織的重要組成，自新中國成立以來一直是保證煤礦多出煤、出好煤，支援國家建設(shè)發(fā)展的中流砥柱，其在企業(yè)與企業(yè)職工之間所發(fā)揮出的橋梁紐帶和“黏合劑”作用，使得職工群眾能夠最大限度地直接參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并擁有決策建議發(fā)言權(quán)和利益分配權(quán)，有力地保障和體現(xiàn)了企業(yè)的民主決策原則和職工的主人翁地位。

隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，國有煤礦早已成為現(xiàn)代公司制企業(yè)的重要一員。但受多重因素的影響，在煤礦企業(yè)大多數(shù)職工心目中公司制改革并未徹底轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，晉能控股煤業(yè)集團(tuán)已按照集團(tuán)公司“1115”總體思路，錨定“減虧扭虧、提質(zhì)增效”工作目標(biāo)和“15359”行動(dòng)計(jì)劃，開啟了“改革攻堅(jiān)、浴火重生，建設(shè)一流煤炭企業(yè)”的新征程。面對新形勢新任務(wù)，企業(yè)各級工會(huì)組織如何通過有效的形式方法，積極教育引導(dǎo)職工主動(dòng)轉(zhuǎn)變思想觀念、激發(fā)主觀能動(dòng)性、與時(shí)俱進(jìn)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，全方位推動(dòng)企業(yè)深層次、高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型發(fā)展，是一個(gè)亟待破解的新課題。

伴隨著晉能控股集團(tuán)“全面深化改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型換擋升級”目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)一步明確以及深入落實(shí)經(jīng)營管理一系列措施的出臺(tái)，煤業(yè)集團(tuán)扭虧脫困、浴火重生的攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入快車道，摸“家底”、找路徑、枯竭礦人員分流、妥善安置等諸多現(xiàn)實(shí)問題都需要各級工會(huì)組織的深度參與、疏導(dǎo)和矛盾化解。而此時(shí)，企業(yè)工會(huì)長期以來自身存在的工作短板和履職“瓶頸”等新老問題也在日趨顯露，使企業(yè)各級基層工會(huì)組織迎來了前所未有的新挑戰(zhàn)。

1.自身存在的新老問題：一是心理壓力大，工作信心不足。企業(yè)工會(huì)組織作為由職工群眾自愿結(jié)合而成的群眾組織，本具有在組織上、工作內(nèi)容和活動(dòng)方式上的獨(dú)立性，譬如，在安全管理、工資分配、職工休假和福利保障等方面的監(jiān)督監(jiān)管發(fā)言權(quán)和執(zhí)行力，但由于現(xiàn)實(shí)中大部分的基層工會(huì)主席工作任務(wù)都較繁雜，造成大部分工會(huì)干部對自身作用和工作信心的不足。二是切入點(diǎn)不準(zhǔn)，履職效能不強(qiáng)。上世紀(jì)八、九十年代國家文藝繁榮、企業(yè)工會(huì)文體活動(dòng)特別活躍影響，在職工群眾心目中工會(huì)組織不僅服務(wù)于職工群眾，而且是“打球照相、吹拉彈唱、舞文弄墨”活躍職工業(yè)余文化生活的地方，但隨著企業(yè)建設(shè)和改革發(fā)展，個(gè)別基層工會(huì)忘掉了工作的基礎(chǔ)，更多的基層工會(huì)干部把重心放在了“教育、參與、建設(shè)和維護(hù)”等四項(xiàng)基本職能上，忽視了通過文化活動(dòng)引導(dǎo)職工在企業(yè)中發(fā)揮作用。三是素質(zhì)參差不齊，履職意愿和能力滯后。多年以來，煤礦企業(yè)的基層工會(huì)干部履職意識(shí)和履職能力不高，缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)和熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)現(xiàn)代管理制度等方面基本知識(shí)，對企業(yè)安全管理、合規(guī)經(jīng)營、勞動(dòng)用工制度、戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)等業(yè)務(wù)知識(shí)模棱兩可，既很少為企業(yè)提供具有前瞻性、建設(shè)性、可操作性的高質(zhì)量決策建議，又不能在具體工作實(shí)際中緊密團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾圍繞黨政目標(biāo)任務(wù)沖在一線發(fā)揮“帶頭雁”“領(lǐng)頭羊”作用，這就在一定程度上造成了企業(yè)工會(huì)工作的整體履職效能呈逐年下降趨勢。

2.現(xiàn)實(shí)面臨的新任務(wù)新挑戰(zhàn)：一是在晉能控股集團(tuán)“深化改革、提質(zhì)增效、守正創(chuàng)新、做實(shí)做優(yōu)，全力建設(shè)世界一流現(xiàn)代化綜合能源企業(yè)集團(tuán)”大纛旗下，如何結(jié)合集團(tuán)公司“1115”中心工作思路和煤業(yè)集團(tuán)“15359”行動(dòng)計(jì)劃，通過大力開展形勢任務(wù)宣傳教育，把企業(yè)職工的思想和行動(dòng)凝聚和集中引領(lǐng)到大集團(tuán)戰(zhàn)略落地發(fā)展的全過程中去，使職工群眾充分理解和認(rèn)可企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略愿景，積極做企業(yè)戰(zhàn)略落地發(fā)展的擁護(hù)者、支持者和踐行者。二是如何發(fā)揮群眾組織優(yōu)勢，進(jìn)一步引導(dǎo)和紓解煤炭資源枯竭礦井轉(zhuǎn)崗分流人員的失落心理、情緒不適和“故土難離”情結(jié)，協(xié)助重組礦井或增員企業(yè)、單位做好合并、增員后的前期保障、后勤支援及團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和諧共處工作。三是如何以作為求地位，把基層工會(huì)主動(dòng)融入企業(yè)發(fā)展的方方面面、每一個(gè)角落，讓工會(huì)組織成為企業(yè)黨政革故鼎新、去贅除冗的左膀右臂，使企業(yè)的發(fā)展成果最大限度地惠及職工群眾。

大事難事看擔(dān)當(dāng)，齊心協(xié)力譜華章。作為企業(yè)工會(huì)組織，站在大集團(tuán)深化改革的最前沿，就該始終保持清醒的政治頭腦和戰(zhàn)略眼光，立足企業(yè)發(fā)展大局，堅(jiān)持做正確的事、正確地做事、把事情做正確。要積極通過有效的組織作為和活動(dòng)形式，自覺把工作重心重點(diǎn)融入企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展部署中、落實(shí)到對企業(yè)職工“一枝一葉總關(guān)情”的關(guān)懷溫暖中，有力地配合企業(yè)黨政做好新形勢下、轉(zhuǎn)型升級過程中的職工思想工作，動(dòng)員和引導(dǎo)職工關(guān)心企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)破局突圍、涅磐重生。

1.形勢宣貫解疑釋惑，思想引領(lǐng)凝心鑄魂。煤炭作為一種不可再生的資源必定是越挖越少，而煤礦企業(yè)既肩負(fù)著建設(shè)發(fā)展國家的重任、又是幾代煤礦職工賴以生存的家園，企業(yè)要保生存、更要謀發(fā)展，就不得不要像老鷹那樣經(jīng)歷一段艱難痛苦的雄鷹斷喙歷程，這是毋庸置疑和不可回避的事實(shí)。面對企業(yè)的“去贅除冗”，大部分企業(yè)職工能夠理解并積極支持參與和服從，但總不免會(huì)有一些職工群眾心情復(fù)雜、自怨自艾，甚至形成一定程度的阻力和內(nèi)外影響。這時(shí)要通過組織廣大職工學(xué)習(xí)黨的二十大、省委省國資委和集團(tuán)公司、煤業(yè)公司的一系列重要會(huì)議精神和安排部署，進(jìn)一步教育引導(dǎo)職工站在企業(yè)深化改革和高質(zhì)量發(fā)展的高度，認(rèn)清歷史使命，適應(yīng)形勢任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級建言獻(xiàn)策建功立業(yè)，要組織職工通過回顧、總結(jié)企業(yè)發(fā)展史、利弊得失和經(jīng)驗(yàn)，以及共建共享中使職工得到的實(shí)惠和利益。

2.牢記宗旨找準(zhǔn)切點(diǎn)，盡職履責(zé)托舉幸福。面對新形勢新任務(wù)，企業(yè)各級工會(huì)組織首先要牢記使命、盡職履責(zé)，樹立職工“代言人”的良好形象，積極維護(hù)職工基本權(quán)益和訴求期盼；其次要通過選樹一線職工先進(jìn)典型、勞模人物的感人事跡，充分展示新時(shí)代企業(yè)職工識(shí)大體、顧大局、勇于奉獻(xiàn)的時(shí)代風(fēng)采；第三要充分用好職代會(huì)載體，贏得企業(yè)黨政對工會(huì)工作的高度重視和大力支持，進(jìn)一步給予精神方面和資金方面的支持，使各級工會(huì)組織在雙向服務(wù)過程中能夠發(fā)揮優(yōu)質(zhì)橋梁紐帶和黏合劑作用，及時(shí)把職工群眾的心聲反饋給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，提升企業(yè)與企業(yè)職工的密切度、信任感和向心力，使職工與企業(yè)成為魚水相依的利益共同體，為共同的發(fā)展愿景努力奮斗。

（作者單位：晉能控股煤業(yè)集團(tuán)煤峪口礦 劉宏霞）