公共圖書館加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)探析

文/安徽省圖書館 孔諾思

文化是國(guó)家、民族傳承的靈魂和血脈。廉潔文化以廉潔為核心、以文化為載體、以培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀為內(nèi)容，是中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。新時(shí)代廉潔文化深深扎根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中。公共圖書館作為公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，擁有著“傳承文明，服務(wù)社會(huì)”的重要使命，也是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的主陣地之一，理應(yīng)承擔(dān)起傳播廉潔文化、增強(qiáng)文化自信的重要職能。

一、公共圖書館加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的重要意義

（一）是厚植廉潔奉公思想文化基礎(chǔ)的需要。腐敗是落后、腐朽的文化產(chǎn)物，會(huì)破壞和阻礙社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。廉潔文化建設(shè)正是以堅(jiān)定理想信念、厚植反腐文化根基為導(dǎo)向，從精神層面、思想層面抵制腐敗滋生的有力武器。2022年初，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》中明確了廉潔文化的組成內(nèi)容，包括“用社會(huì)主義先進(jìn)文化培育為政清廉、秉公用權(quán)的文化土壤”“用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界”。這與圖書館的社會(huì)價(jià)值不謀而合。公共圖書館作為“文化土壤”“精神家園”，在履行文化傳承、文化傳播、文化教育的社會(huì)教育職能時(shí)，可以通過挖掘、傳播、發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文化為厚植廉潔奉公的思想文化提供豐富的養(yǎng)分。

（二）是弘揚(yáng)崇廉拒腐良好社會(huì)風(fēng)尚的需要。“忠、孝、誠(chéng)、信、禮、義、廉、恥”是儒家思想所倡導(dǎo)的“八德”，代表的是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)的是和諧社會(huì)的價(jià)值理念?！傲弊鳛椤鞍说隆敝?，是廉潔文化的源泉，具有重要的社會(huì)價(jià)值。崇尚廉潔的人文環(huán)境、風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍，有利于樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，有利于營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚。公共圖書館作為提供公共文化服務(wù)的場(chǎng)所，在新時(shí)代廉潔文化的建設(shè)中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。通過廉潔文化建設(shè)來孕育人、鼓舞人，對(duì)提升拒腐防變能力、營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（三）是培養(yǎng)職工廉潔自律道德操守的需要。“以廉養(yǎng)德，以廉修身”。國(guó)家層面從曾經(jīng)“廉政文化建設(shè)”到現(xiàn)在“廉潔文化建設(shè)”的轉(zhuǎn)變，說明接受廉潔文化教育的群體發(fā)生了變化，擴(kuò)大了受眾范圍。從針對(duì)黨政機(jī)關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，擴(kuò)大到了整個(gè)社會(huì)大眾、各行各業(yè)，圖書館的職工自然也包含其中。公共圖書館在堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，要注重鍛造廉潔自律的人才隊(duì)伍。人才是發(fā)展的第一生產(chǎn)力，應(yīng)將培養(yǎng)職工廉潔自律的道德操守作為職工能力素養(yǎng)培育的重要方面，不斷傳遞新時(shí)代廉潔文化的教育理念。同時(shí)，在日常工作中引入新時(shí)代廉潔文化建設(shè)機(jī)制，既能豐富公共圖書館黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)涵，又能促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員及職工樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀，進(jìn)一步提升職業(yè)素養(yǎng)和拒腐防變能力。

二、公共圖書館加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)

（一）文獻(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)。公共圖書館擁有豐富的館藏文獻(xiàn)資源，其中與廉潔文化、警示教育、反腐敗斗爭(zhēng)相關(guān)的文獻(xiàn)資源更是不在少數(shù)，如廉潔歷史著作、廉潔廉政文學(xué)、廉潔教育讀本、警示教育案例、廉政準(zhǔn)則條例、廉潔家風(fēng)文化等等。與廉潔文化相關(guān)的心理學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、歷史學(xué)等學(xué)科類知識(shí)資源也是數(shù)不勝數(shù)。在館藏的歷史古籍及地方文獻(xiàn)中，更包含著豐富、多樣的廉潔文化元素，可供專家學(xué)者進(jìn)行研究、挖掘。同時(shí)，公共圖書館還擁有文獻(xiàn)資源檢索平臺(tái)，用戶可以根據(jù)需求查找相關(guān)的廉潔文化資源。

（二）環(huán)境氛圍優(yōu)勢(shì)。公共圖書館的環(huán)境包含物理空間環(huán)境和人文社會(huì)環(huán)境。物理空間環(huán)境可以根據(jù)社會(huì)需求來進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，可利用館內(nèi)閑置的場(chǎng)所場(chǎng)地、獨(dú)立空間來開辟廉潔文化專區(qū)或者建立廉潔文化教育基地，開展廉潔文化宣教工作；在人文社會(huì)環(huán)境方面，公共圖書館是城市文化的重要組成部分，大多蘊(yùn)含著各個(gè)地區(qū)、各個(gè)城市的文化特色及文化底蘊(yùn)，承載著科普教育基地、普法教育基地、廉潔文化教育基地等培育孵化功能，擁有著與廉潔文化相匹配的天然人文社會(huì)環(huán)境，是培育新時(shí)代廉潔文化的最佳陣地之一。

（三）服務(wù)效能優(yōu)勢(shì)。公共圖書館的改革與發(fā)展，是圍繞用戶需求而進(jìn)行的，即用戶需要何種類型的服務(wù)，公共圖書館進(jìn)行提供，并以專業(yè)化、項(xiàng)目化、均等化的服務(wù)來吸引用戶、吸引讀者。因此，開展不同種類、不同形式的廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，提高讀者黏性，是公共圖書館發(fā)揮服務(wù)效能的優(yōu)勢(shì)所在。同時(shí)，公共圖書館職工大多擁有較高的文化素質(zhì)，且具有不同專業(yè)的學(xué)科背景，在發(fā)揚(yáng)和挖掘傳統(tǒng)文化中的廉潔元素時(shí)，可以結(jié)合多種學(xué)科知識(shí)進(jìn)行提煉和創(chuàng)新，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)內(nèi)容。

三、公共圖書館加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)中存在的問題

（一）缺乏合理統(tǒng)一謀劃。公共圖書館的主要工作多以傳統(tǒng)借閱、讀者服務(wù)為主，很少能將廉潔文化建設(shè)工作列為館內(nèi)的重點(diǎn)工作、中心工作，缺乏頂層設(shè)計(jì)上合理、統(tǒng)一的規(guī)劃，沒有將廉潔文化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作建設(shè)同部署、同謀劃、同落實(shí)。與此同時(shí)，沒有建立相應(yīng)的配套機(jī)制來明確公共圖書館在加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)中的作用意義、實(shí)施細(xì)則、責(zé)任分工等等。整體的廉潔文化建設(shè)工作容易出現(xiàn)系統(tǒng)性、全局性不足的局面，直接導(dǎo)致工作連續(xù)性不強(qiáng)、活動(dòng)成效不佳、相關(guān)工作人員認(rèn)識(shí)不到位等問題。

（二）宣教對(duì)象覆蓋面窄。公共圖書館現(xiàn)有的廉潔文化宣教對(duì)象多以館內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員職工為主，活動(dòng)形式單一乏味，僅以針對(duì)館內(nèi)的黨建活動(dòng)、黨風(fēng)廉政教育、反腐倡廉警示教育活動(dòng)為主，沒有將新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的范圍和意義上升到整個(gè)社會(huì)層面的宣傳教育上，使得公共圖書館的廉潔文化建設(shè)范圍受到了局限，宣教對(duì)象覆蓋面不廣。

（三）館藏資源利用度低。公共圖書館雖然館藏資源豐富，但分布較為分散，沒有將蘊(yùn)含廉潔文化元素的歷史文獻(xiàn)、紅色文獻(xiàn)、地方文獻(xiàn)等資源進(jìn)行精準(zhǔn)提煉和有效整合，不利于資源的充分發(fā)揮。同時(shí)，公共圖書館對(duì)館藏廉潔文化資源的推廣力度小、宣傳形式單一，仍停留在“被動(dòng)需要”的思維模式，缺乏“主動(dòng)出擊”的宣傳創(chuàng)新思路，導(dǎo)致了館藏資源知曉度低、利用率不高等問題。

四、公共圖書館加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的相關(guān)舉措

（一）加強(qiáng)頂層謀劃，建立工作機(jī)制。公共圖書館加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，一是要從頂層設(shè)計(jì)上進(jìn)行合理規(guī)劃，在圖書館整體服務(wù)規(guī)劃及重點(diǎn)工作中統(tǒng)籌新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，優(yōu)化資源配置，提升建設(shè)質(zhì)量，豐富廉潔文化展陳。要建立新時(shí)代廉潔文化教育基地，明確宣教對(duì)象不僅是館內(nèi)黨員職工，也包含讀者、服務(wù)對(duì)象，乃至整個(gè)社會(huì)群體，從而發(fā)揮社會(huì)教育功能。二是成立廉潔文化建設(shè)工作團(tuán)隊(duì)，專門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、日常管理、宣傳教育、活動(dòng)運(yùn)營(yíng)、文化研究等方面的工作，保障廉潔文化建設(shè)工作順利開展、落實(shí)到位。三是建立廉潔文化建設(shè)工作機(jī)制，明確建設(shè)的目的意義、實(shí)施細(xì)則、責(zé)任分工，完善各部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制、資源共建共享機(jī)制、廉潔文化理論研究獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、廉潔文化建設(shè)考評(píng)機(jī)制、資金投入保障機(jī)制，與業(yè)務(wù)建設(shè)工作同部署、同謀劃、同落實(shí)，加強(qiáng)整體規(guī)劃的系統(tǒng)性、全局性。

（二）加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響。公共圖書館作為重要的公共文化學(xué)習(xí)場(chǎng)所，要多角度、多手段加大廉潔文化宣傳力度，擴(kuò)大圖書館廉潔文化建設(shè)的社會(huì)影響力。一是通過在館舍內(nèi)醒目位置張貼廉潔文化宣傳海報(bào)、制作廉潔教育薦書宣傳欄、編印廉潔文化書目推薦專題冊(cè)等，將優(yōu)秀的廉潔文化作品推薦給廣大讀者，提高廉潔文化書籍閱讀效果。二是綜合運(yùn)用學(xué)習(xí)交流、宣講報(bào)告、實(shí)踐體驗(yàn)等方式，大力宣傳勤政為民、廉潔奉公的社會(huì)典型優(yōu)秀事跡。不定期在館內(nèi)電子屏幕上播放廉政警示教育短片，通過短片中違紀(jì)違法的典型案例，以案明紀(jì)、以案釋紀(jì)、以案示警，警醒和教育來館讀者、黨員干部、職工群眾，從而弘揚(yáng)以廉為榮、以貪為恥的道德風(fēng)尚，增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí)，營(yíng)造廉潔守法的濃厚氛圍，擴(kuò)大廉潔文化宣傳的影響力。三是利用傳統(tǒng)媒體平臺(tái)和新媒體平臺(tái)結(jié)合的傳播手段，在館媒官方網(wǎng)站、微信微博公眾號(hào)上設(shè)立廉潔文化專欄，定期推送最新的廉潔文化數(shù)字資源，宣傳先進(jìn)的廉潔文化理論。通過強(qiáng)力有效的方式運(yùn)用媒體平臺(tái)，多角度、多維度、多方位地深入宣傳廉潔文化理念，讓讀者通過電腦、手機(jī)、平板等電子設(shè)備，可以隨時(shí)隨地獲取廉潔文化宣傳信息和閱讀廉潔文化數(shù)字資源，為新時(shí)代廉潔文化提供新的輸出渠道。

（三）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)館藏，開辟閱讀專區(qū)。合理整合館舍空間，充分利用館藏文獻(xiàn)資源，開辟專門空間或區(qū)域，設(shè)立廉潔文化閱讀專區(qū)，收錄廉潔歷史著作、廉潔廉政文學(xué)、廉潔教育讀本、警示教育案例、廉政準(zhǔn)則條例、廉潔家風(fēng)文化以及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的思想著作、紅色經(jīng)典著作、黨務(wù)工作實(shí)務(wù)等公開出版的書籍、報(bào)刊等多種文獻(xiàn)資源。整體環(huán)境布置中加入“蓮花荷葉”“包拯包公像”“梅蘭竹菊”等廉潔文化元素，配以廉潔文化名言警句、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，營(yíng)造良好的廉潔文化氛圍。不定期針對(duì)廉潔文化閱讀專區(qū)開展讀者問卷調(diào)查，及時(shí)掌握讀者的思想動(dòng)態(tài)，了解讀者的關(guān)心重點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整下一步廉潔文化建設(shè)的內(nèi)容及形式，確保廉潔文化建設(shè)的實(shí)效性，充分發(fā)揮公共圖書館在廉潔文化建設(shè)中的陣地作用。為保障廉潔文化閱讀專區(qū)的宣教功能發(fā)展的可持續(xù)性，公共圖書館應(yīng)將相關(guān)文獻(xiàn)的采購(gòu)計(jì)劃納入年度預(yù)算，爭(zhēng)取上級(jí)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)整合、優(yōu)化和更新館藏廉潔文化資源，使具有價(jià)值性、時(shí)效性和實(shí)用性的廉潔文化資源能及時(shí)出現(xiàn)在大眾視野中，為廣大讀者提供更加優(yōu)質(zhì)的文獻(xiàn)資料信息，以此作為公共圖書館開展政治思想教育、廉潔文化建設(shè)的強(qiáng)大基礎(chǔ)和保證。

（四）舉辦主題活動(dòng)，用“活”文化資源。創(chuàng)新思路方法，多方式、多舉措開展豐富多彩的廉潔文化主題活動(dòng)，吸引用戶群體，用“活”廉潔文化資源。一是舉辦廉潔文化書畫作品展，面向社會(huì)公開征集優(yōu)秀的廉潔文化相關(guān)書法、繪畫作品在館內(nèi)展出，提升讀者廉潔文化鑒賞品位。二是結(jié)合運(yùn)用館藏紅色資源、地方資源，開辦紅色廉潔文化專題展覽、地方廉潔文化專題講座，在紅色教育、地方文化中傳承黨的廉潔基因。三是開展廉潔文化主題閱讀月活動(dòng)，從館藏文獻(xiàn)中精選出廉潔文化書籍，開展“21天閱讀打卡”“閱讀馬拉松”“廉潔文化知識(shí)競(jìng)賽”“讀后感征文比賽”等活動(dòng)，將新時(shí)代廉潔文化展示給讀者，為讀者提供有益的啟示和借鑒。四是舉辦廉潔文化主題研學(xué)游活動(dòng)，結(jié)合公共圖書館所在地的廉潔文化、紅色景點(diǎn)等旅游資源組織少兒讀者、學(xué)生讀者開展實(shí)地體驗(yàn)研學(xué)活動(dòng)，讓廉潔文化的種子在少年兒童心中生根發(fā)芽。五是開展廉潔文化線上微課堂活動(dòng)，充分利用館內(nèi)數(shù)字資源，拍攝廉潔文化成語(yǔ)系列小課堂、廉政故事系列專題片等，通過微信、微博、抖音等館媒平臺(tái)進(jìn)行線上推送，推動(dòng)廉潔文化資源數(shù)字化建設(shè)，開展廉潔文化線上宣教活動(dòng)。

（五）強(qiáng)化廉潔意識(shí)，合理整合資源。強(qiáng)化職工的廉潔從業(yè)意識(shí)，合理整合館內(nèi)廉潔文化資源為社會(huì)所用。一是通過職工培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、專家講座、參觀學(xué)習(xí)、黨課教育等學(xué)習(xí)形式，組織黨員干部職工學(xué)習(xí)廉潔廉政相關(guān)法律法規(guī)、準(zhǔn)則條例，并利用行業(yè)反面典型“活教材”，開展廉潔教育、警示教育，加強(qiáng)職工廉潔自律、廉潔奉公的職業(yè)道德意識(shí)，從思想上、作風(fēng)上、工作上、生活上，筑牢清正廉潔、崇廉拒腐的安全底線。二是引導(dǎo)職工發(fā)揮專業(yè)所長(zhǎng)，設(shè)立廉潔文化建設(shè)工作小組，負(fù)責(zé)發(fā)掘、總結(jié)館藏資源中我黨反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治的歷史和經(jīng)驗(yàn)，提煉傳統(tǒng)文化、革命文化中所蘊(yùn)含的廉潔理念，并結(jié)合實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，挖掘歷史文獻(xiàn)、文化經(jīng)典中的廉潔思想，整理古圣先賢、清官廉吏的嘉言懿行，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，豐富廉潔文化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，拓展利用廉潔文化資源，讓廉潔文化成為公共圖書館文化建設(shè)中的重要標(biāo)志、廉潔教育中的鮮明名片。

五、結(jié)語(yǔ)

公共圖書館作為歷史長(zhǎng)河中不可或缺的重要文化機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮自身文獻(xiàn)資源、環(huán)境氛圍、服務(wù)效能等方面的優(yōu)勢(shì)，通過加強(qiáng)頂層謀劃，建立工作機(jī)制，加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響力，舉辦主題活動(dòng)，用“活”文化資源，強(qiáng)化廉潔意識(shí)，合理整合資源來提高公共圖書館新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的力度，為夯實(shí)社會(huì)清正廉潔思想根基，厚植大眾廉潔奉公文化基礎(chǔ)，培養(yǎng)職工廉潔自律道德操守發(fā)揮正向引領(lǐng)作用，弘揚(yáng)崇廉拒腐的社會(huì)風(fēng)尚，發(fā)揮廉潔教育的基礎(chǔ)作用，讓“四個(gè)自信”成為社會(huì)共識(shí)。