丘陵山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的問題及對策
——以三都水族自治縣為例

羅向瓊

（貴州省三都水族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，貴州 黔南州 558100）

0 引言

三都水族自治縣（以下簡稱三都縣）隸屬于貴州省黔南布依族苗族自治州，位于云貴高原，是典型的少數(shù)民族聚集村落，也是我國唯一的一個水族自治縣。當(dāng)?shù)卮蟛糠譃樯降?、丘陵地貌，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是三都縣的支柱經(jīng)濟(jì)，在該縣經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著重要的作用。三都縣耕地大部分屬于丘陵山地地貌，由于受自然條件的限制，使得農(nóng)機(jī)化發(fā)展比較慢，還存在諸多不足之處，再加上勞動力匱乏，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化刻不容緩?；诖耍P者結(jié)合多年的農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)，以三都縣為例，針對丘陵山地農(nóng)機(jī)化發(fā)展存在的問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的優(yōu)化建議，以此為丘陵山地地區(qū)的機(jī)械化水平提升提供一定的參考。

農(nóng)業(yè)是貴州省重要的支柱性產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵。因此，農(nóng)機(jī)化管理工作十分重要，是貴州省大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用的一個不可或缺的環(huán)節(jié)，它能真實(shí)、客觀地了解貴州省各市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)的狀況[1]，弄清存在的問題及原因，在進(jìn)一步健全農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)系統(tǒng)、優(yōu)化農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展、助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等方面發(fā)揮著重要作用。

1 三都縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，三都縣依托省級政策，集中政策、產(chǎn)業(yè)、科研等資源，積極探索發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)的機(jī)制與模式，加大新機(jī)具、新技術(shù)的應(yīng)用和推廣，為貴州發(fā)展特色現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)作方式、農(nóng)民增產(chǎn)增收提供了強(qiáng)有力的支持。當(dāng)下，三都縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較低，但是發(fā)展?jié)摿^大，三都縣積極發(fā)展蔬菜、茶葉、水果、馬鈴薯、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，由于山地所占面積較多，加之土地破碎、田坎多、坡度大，導(dǎo)致很多農(nóng)具難以使用，山區(qū)農(nóng)機(jī)研制落后，裝備嚴(yán)重短缺，制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展[2]。近年來，三都縣大力加強(qiáng)水稻、油菜、小麥等播種和收割機(jī)械，馬鈴薯聯(lián)合種植機(jī)、收獲機(jī)、茶葉加工機(jī)械等的推廣應(yīng)用，主要村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的機(jī)械化程度越來越高。但是盡管如此，由于特殊的地形地貌，三都縣機(jī)械化程度仍不能滿足快速發(fā)展的設(shè)施農(nóng)業(yè)需求，未來山地農(nóng)機(jī)的研發(fā)及應(yīng)用市場空間巨大。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，在三都縣的農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)中，對綜合控制技術(shù)的研究越來越多。就三都縣目前情況來說，農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用環(huán)境非常復(fù)雜。

2 三都縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的問題

2.1 道路交通不暢

三都縣屬于典型的丘陵山地地貌，山高坡陡，地形地勢存在多樣性，道路狹窄，土地破碎，通過性差，這在一定程度上使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難度增大，也阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣應(yīng)用。另外，現(xiàn)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度以一家一戶小塊經(jīng)營為主，有的農(nóng)戶不愿意流轉(zhuǎn)，造成土地作業(yè)面積不連片，加上耕地坡度大、田塊分散、機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施不健全，農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)移非常不便，降低了機(jī)械化作業(yè)效率[3]。毋庸置疑，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化而言，滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械的出行是最基本的條件。因此，筆者認(rèn)為，針對三都縣這樣的丘陵山區(qū)，一方面要大力推廣簡單實(shí)用的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械；另一方面也應(yīng)當(dāng)拓寬農(nóng)業(yè)機(jī)械通行的道路，加大土地流轉(zhuǎn)力度，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高丘陵山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平。

2.2 自然條件差

自然條件對農(nóng)業(yè)的發(fā)展有很大的影響，其中水分和土壤是制約三都縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素。三都縣地貌多樣，其中黃土地較多，其黏性較大，相對于松軟土地，三都縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件較差。一方面，土壤的濕度較大，黏性的土壤中水分太多，很容易粘連在農(nóng)業(yè)機(jī)械上，不僅耗費(fèi)人力，而且還容易損傷機(jī)械；另一方面，如果土壤的水分太少，那么土壤就會變得更加堅硬，難以進(jìn)行機(jī)械化種植。因此，在開展丘陵山地地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)保障土壤濕度適中。

2.3 種植結(jié)構(gòu)不合理

由于三都縣等丘陵山區(qū)均遠(yuǎn)離城市，處在大山深處，交通和信息閉塞，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基薄弱，主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以糧食作物種植為主，經(jīng)濟(jì)類作物僅有土豆等，大部分作物都是耐寒、耐旱型作物。農(nóng)作物基本是農(nóng)戶自產(chǎn)自銷，線下售賣，有少部分農(nóng)戶選擇賣給經(jīng)銷商或者線上開辦網(wǎng)店進(jìn)行售賣。現(xiàn)如今，三都縣已有了集體經(jīng)濟(jì)的雛形，但是仍然處在發(fā)展階段，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占主導(dǎo)地位，再加上缺乏專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)與資金扶持，綜合經(jīng)濟(jì)效益低下。為了提高經(jīng)濟(jì)收益，大部分農(nóng)戶選擇了套種生產(chǎn)模式，如玉米、大豆、馬鈴薯、小麥等作物的種植[4-5]。一方面，這在一定程度上提高了農(nóng)戶收入，提升了土地利用效率；另一方面，作物間搭配不合理使得機(jī)械作業(yè)不能夠同時滿足所有作物的生產(chǎn)需求，傳統(tǒng)的人工種植技術(shù)、半機(jī)械化種植技術(shù)已無法滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求，這也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展受到限制。

2.4 農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高

隨著時代的發(fā)展，丘陵山地地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資成本也逐漸增多，所耗費(fèi)的精力也較多，且收益較少[2]，大多數(shù)農(nóng)村青壯年寧愿外出務(wù)工，也不愿回村務(wù)農(nóng)，從事農(nóng)機(jī)操作的人員少，且只有少數(shù)接受過正規(guī)職業(yè)培訓(xùn)，多數(shù)年齡偏大，使用農(nóng)機(jī)時顯得力不從心，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；臋C(jī)械化生產(chǎn)。所以，相對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多的年輕人選擇了低風(fēng)險、高回報的職業(yè)，這就造成了農(nóng)村勞動力的短缺。目前，三都縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口以45~55 歲為主[6]，由于技術(shù)水平低，勞動強(qiáng)度高，加之受到自然災(zāi)害等因素的影響，農(nóng)民的參與積極性不高，進(jìn)而阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

2.5 社會化服務(wù)體系尚未完善

三都縣農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)滯后，農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織發(fā)展及運(yùn)作不成熟，數(shù)量少，規(guī)模小，服務(wù)能力有限。三都縣目前雖然擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械的村級股份經(jīng)濟(jì)合作社及農(nóng)民專業(yè)合作社，但因缺乏規(guī)范性管理運(yùn)作和農(nóng)機(jī)使用操作人員等造成機(jī)械相對閑置，未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于歷史原因，大部分農(nóng)戶自給自足的小農(nóng)意識仍然比較強(qiáng)烈，對農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的需求既不迫切也不穩(wěn)定，多數(shù)家庭會選擇放棄農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)，極大地制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

3 三都縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對策

3.1 暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械通行道路

三都縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展與農(nóng)機(jī)具的使用有著密切的聯(lián)系，決定了農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的效率和質(zhì)量，因此，暢通農(nóng)機(jī)具通行道路是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的優(yōu)先內(nèi)容。首先，可以依托三都縣實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，建設(shè)機(jī)耕道和水利設(shè)施、整合土地、擴(kuò)大耕種面積，促使大型農(nóng)機(jī)具可以下田作業(yè)，解決“有錢買機(jī)，無路下地”的問題，提升作業(yè)的效率[7]。其次，農(nóng)戶也應(yīng)當(dāng)對道路進(jìn)行平整與除雜，為狹窄的道路留有更多的空地，促使農(nóng)機(jī)具可以下地作業(yè)。最后，要積極對損壞路面進(jìn)行檢修和硬底化，對關(guān)鍵主干道開展改擴(kuò)建，針對路面上存在的障礙物、垃圾要積極清除，以此來提升丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)效率，提高丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量，破解制約三都縣等丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的瓶頸。

3.2 提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的實(shí)用性及便捷性

農(nóng)機(jī)具的使用，在農(nóng)業(yè)發(fā)展之中占據(jù)著重要的地位，農(nóng)機(jī)具的質(zhì)量直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平。因此，在開展農(nóng)機(jī)具推廣過程中，尤其是丘陵山地地區(qū)的農(nóng)機(jī)具推廣，應(yīng)做好以下幾方面的工作：首先，要大力研發(fā)實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，還要農(nóng)戶能夠熟練掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械操作步驟；其次，推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械要更高效、更便捷，盡量能夠綜合使用。此外，通過推廣和實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼，引導(dǎo)農(nóng)戶購買經(jīng)濟(jì)、適用、新型、環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械，助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，在降低投入成本的前提下，促進(jìn)農(nóng)機(jī)的使用效率最大化。

3.3 加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的培訓(xùn)力度

大力推廣設(shè)施農(nóng)機(jī)，既能節(jié)省場地，減輕農(nóng)民的勞動強(qiáng)度，又能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。因此，三都縣在今后的發(fā)展過程中，要想打破糧食產(chǎn)量的瓶頸，必須在全縣大力推廣設(shè)施農(nóng)機(jī)[8]。針對丘陵山地地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，頻繁更換農(nóng)機(jī)具既會增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，也容易導(dǎo)致機(jī)械安全事故[3]。因此，相關(guān)農(nóng)業(yè)主管部門、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商等應(yīng)當(dāng)定期對農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)耕種收機(jī)械化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，不僅可以延長農(nóng)機(jī)的使用壽命，提高農(nóng)機(jī)使用效率，還可以增強(qiáng)農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)意識，提升農(nóng)戶使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的可操作性與專業(yè)性，促使農(nóng)戶能夠認(rèn)識農(nóng)機(jī)優(yōu)勢，提高農(nóng)戶使用先進(jìn)農(nóng)機(jī)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

3.4 完善農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系

多方位鼓勵支持企業(yè)、能人、農(nóng)機(jī)大戶等多種主體牽頭創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社，組建農(nóng)業(yè)機(jī)械社會化服務(wù)體系，積極引導(dǎo)整合資金、人才、技術(shù)和市場資源，開展耕種收社會一體化服務(wù)，增加農(nóng)機(jī)作業(yè)社會化服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化，提升企業(yè)和農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，也只有這樣才能讓那些買不起農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶也能用上先進(jìn)、高效、智能的農(nóng)業(yè)機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展相融合，促進(jìn)三都縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。此外，農(nóng)業(yè)機(jī)械在使用的過程中，難免會出現(xiàn)一些故障，相關(guān)售賣單位要加強(qiáng)售后建設(shè)，也可以共享服務(wù)進(jìn)度和派工時間，記錄機(jī)車的維修記錄，為農(nóng)機(jī)的維修服務(wù)提供決策依據(jù)。因此，農(nóng)機(jī)的售后服務(wù)工作十分重要。

3.5 提高科研水平

毋庸置疑，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與高科技的農(nóng)機(jī)設(shè)備是相輔相成的，現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)設(shè)備必須要有新技術(shù)來推動，沒有高科技的電子設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，自動化、智能化農(nóng)機(jī)就是一句空話?，F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有重要的位置，高科技的農(nóng)業(yè)機(jī)械不僅能減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的生產(chǎn)成本，還能有效地利用現(xiàn)有的資源，既節(jié)能又環(huán)保。隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)水平也在不斷提升，各種先進(jìn)、高效、自動化、智能化的農(nóng)業(yè)機(jī)械也必將大量投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，極大地助推了農(nóng)業(yè)機(jī)械的自動化、智能化發(fā)展。然而，與國際上的先進(jìn)農(nóng)機(jī)相比，我國現(xiàn)有農(nóng)機(jī)的自動化、智能化程度仍處于較低的水平，還有很長的路要走[9-10]。為此，要加大農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)力度，出臺相應(yīng)的扶持政策，鼓勵廣大農(nóng)機(jī)科研工作者，努力研制出先進(jìn)、高效的農(nóng)業(yè)機(jī)械，滿足我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

4 結(jié)語

綜上所述，丘陵山地地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展具有重要的意義，可以有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率及質(zhì)量，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。因此，應(yīng)當(dāng)重視丘陵山地地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展問題，打破傳統(tǒng)的單一產(chǎn)品設(shè)計思路，以系統(tǒng)集成應(yīng)用為核心，開發(fā)出多功能的丘陵山地農(nóng)業(yè)機(jī)械，并在主動力模塊上安裝多種功能模塊，達(dá)到一機(jī)多用的目的。在此基礎(chǔ)上，要暢通農(nóng)機(jī)具通行道路、提升農(nóng)機(jī)具的實(shí)用性及便捷性、加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的培訓(xùn)力度，以此來促進(jìn)丘陵山地地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。