文/駱璐(常德市產商品質量監(jiān)督檢驗所)
在信息化的驅動下,事業(yè)單位要注重公共服務職能的有效落實,有序推進日常管理,實現(xiàn)會計系統(tǒng)和信息化的緊密結合,不斷完善會計核算制度,用數(shù)字信息化管理推動會計核算工作,不斷提升會計核算的管理水準和質量。在信息化時代,推動事業(yè)單位會計工作務必意識到現(xiàn)階段會計工作存在的問題,依據(jù)事業(yè)單位標準會計工作制度,依據(jù)信息科技的應用,不斷調節(jié)會計工作制度具體內容,實現(xiàn)標準化會計工作。為了確保事業(yè)單位的平穩(wěn)運轉,在優(yōu)化會計核算制度的過程當中,要關注當代現(xiàn)代信息技術應用后會計制度可能發(fā)生的轉變,進一步優(yōu)化內部結構制度,提升資源合理配置水平,減少資產耗費,實現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。
當代信息技術的快速發(fā)展對各行各業(yè)的影響越來越大,將現(xiàn)代信息技術引進事業(yè)單位會計工作中,能夠更好地推動事業(yè)單位會計規(guī)范化管理。集中管理是如今流行的管理方式,依據(jù)現(xiàn)代科學技術,完成信息的匯集搜集、整理和歸納,協(xié)助事業(yè)單位管理人員更加全面地把握內部會計信息,有益于預算資金的合理安排,提高財務核算的精確性。
隨著信息技術在財務會計領域的逐漸應用,事業(yè)單位所面臨的內外部環(huán)境已逐漸改變,傳統(tǒng)會計核算方法早已無法滿足事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展的實際需求。主要是因為信息技術的廣泛運用,影響了事業(yè)單位傳統(tǒng)的工作方式,更加讓時間與空間對會計工作的影響力變小。融合信息化發(fā)展的趨勢,更改會計核算方法,才能保證會計核算實效性。相關人員可以隨時獲得財務數(shù)據(jù)信息,依據(jù)信息技術展開分析解決,及時將意見反饋信息傳遞給事業(yè)單位領導。加強信息技術的應用,可以使會計核算工作更為科學,還能根據(jù)及時得到的會計信息進行深入的挖掘,更好地達到事業(yè)單位發(fā)展要求,推動事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。
在計算機信息技術飛速發(fā)展的環(huán)境下,事業(yè)單位借助先進的信息技術實現(xiàn)會計電算化,不但可以完成財務數(shù)據(jù)的集中管理,并且能夠實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)的全面核算管理。在會計核算集中管理模式中,事業(yè)單位每一個財務數(shù)據(jù)信息都能夠顯示在一臺計算機上,由會計財會人員統(tǒng)一核算。在全面核算管理模式中,各個部門最先收集和管理所有的基本財務數(shù)據(jù),隨后遞交主管部門統(tǒng)一分析、處理和運用。事業(yè)單位應用會計電算化的信息管理系統(tǒng),必須要達到會計制度的各項要求,與此同時,及時進行事業(yè)單位間的網(wǎng)絡連接,使各個部門能夠查詢錄入數(shù)據(jù)、查詢信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作,推動會計電算化的高速發(fā)展,給予事業(yè)單位領導干部全方位有效的信息,并給事業(yè)單位領導決策水平帶了有力支撐,促進事業(yè)單位會計信息化建設規(guī)劃[1]。
很多事業(yè)單位在執(zhí)行會計核算的過程當中還存在意識守舊的情況,并沒有充分認識到信息化建設的優(yōu)勢。尤其是在信息時代的大環(huán)境下,這種問題越來越明顯。
一方面,事業(yè)單位管理者的觀念陳舊?,F(xiàn)階段,大部分事業(yè)單位都推行會計電算化,但會計電算化與財務會計信息化不一樣,很多事業(yè)單位領導干部對會計信息化了解不足,存在一些錯誤觀念。在他們看來,提升會計信息化基本建設,無非就是給相關人員配置計算機,更好開展做賬、清算等基礎工作,認知停留在電子計算機錄入數(shù)據(jù)信息的層面,并沒有意識到會計信息化在規(guī)?;瘜用娴膬r值,財務會計在信息化建設中更離不開單位領導的大力支持。
另一方面,一些財務人員的觀念早已落伍,對會計信息化管理會計工作人員掌握不足,對數(shù)字信息化的認識是片面的。對底層會計人員而言,會計信息化的最大作用是改變過去的手工會計核算方法,大大的緩解了會計人員的日常工作量。因而,大部分會計人員只把信息化管理作為減少工作量的方法,并且沒有看到會計信息化在預算、內部控制等方面的重要性,導致會計信息化無法高效發(fā)揮優(yōu)勢,進一步削弱了事業(yè)單位對信息化建設的高度重視。
在執(zhí)行會計核算信息化的過程當中,一些事業(yè)單位沒有對內部控制規(guī)章制度進行一定的調整,依然使用傳統(tǒng)的規(guī)章制度,這也導致權責劃分不清,經(jīng)常出現(xiàn)相關流程不符合實際的現(xiàn)象,無法指導相關會計核算工作,降低工作效率。尤其是在內部控制層面,內部控制管理較為滯后,信息化水平有待提升。原因是:第一,管理人員并沒有充分認識到內部控制的重要性,從而并沒有采取相應的內部控制對策。與此同時,會計管理方案和體制不完善,會計內控管理制度存在不足,在一定程度上導致了會計的工作錯亂[2]。會計管理方法制度不健全和會計資產管理制度不健全,嚴重影響了會計核算信息化工作的推進。第二,一些財務人員對自身的工作內容和具體的崗位職責不了解,一人擔任多種職務的狀況很普遍,相互依存、互相制約的作用難以得到實現(xiàn)。即便設置崗位分離,但是實際執(zhí)行效果不佳。同時,會計工作崗位的定時交替也未完成。面對工作變動,書面形式交接手續(xù)落實不到位,無法保證明確職責制度??偠灾?,內部控制不完善,欠缺完善的企業(yè)核算制度,容易使管理流于形式,從而導致很多實際問題,嚴重危害事業(yè)單位發(fā)展。
信息時代下,人力資源是事業(yè)單位會計工作的重要行為主體,是關系到會計工作質量以及會計信息化規(guī)劃的效果。在信息時代,會計工作人員一方面需要有過硬的專業(yè)理論知識和實踐技能,能把握會計主要內容和執(zhí)行標準的會計體制改革內容;另一方面要掌握信息化控制管理下的專業(yè)技能,靈活運用計算機、打印機等設備,處理比較常見的機械故障。但是由于事業(yè)單位會計團隊年紀普遍偏大,接受新事物程度比較慢,年輕職工能用先進的會計核算方式完成工作,但是由于缺乏工作經(jīng)驗和專業(yè)技能,導致工作成效不高,這些都是阻攔會計核算信息化基本建設腳步的關鍵因素。此外,事業(yè)單位對于人才的培養(yǎng)不應該只關注財務會計人員,同時也要注重對于信息化人才的培養(yǎng),信息會計的發(fā)展需求是多方面的。比如,必須開設崗位來維護保養(yǎng)軟件和硬件,或是專業(yè)技術維護信息的安全?,F(xiàn)階段一部分事業(yè)單位信息化會計人才建設落實不到位,也不利于會計核算工作的有序進行[3]。
我國目前事業(yè)單位信息化基本建設發(fā)展緩慢,現(xiàn)行標準會計規(guī)章制度大多數(shù)處在初始階段,在安全和可靠性層面存在一些難題,比如會計核算計算錯誤、系統(tǒng)崩潰、數(shù)據(jù)被篡改等等。除此之外,會計核算過程需要進行聯(lián)網(wǎng)操作,因為互聯(lián)網(wǎng)具有較強的開放性,互聯(lián)網(wǎng)的應用也增加了被網(wǎng)絡病毒和犯罪分子進攻的風險,嚴重影響了會計核算工作中的質量,提升會計核算工作的風險。遭受病毒入侵會影響到信息系統(tǒng)中會計核算數(shù)據(jù)的安全性,在經(jīng)常開展線上工作的情況下,假如線上數(shù)據(jù)出問題,通常會對于整個會計系統(tǒng)軟件的信息造成連鎖效應,威脅全部內部構造的網(wǎng)絡信息安全。種種因素對促進事業(yè)單位信息化與會計緊密聯(lián)系形成了眾多不良影響,是事業(yè)單位推動會計工作需要注意的核心問題?,F(xiàn)階段,部分會計核算工作人員仍依靠手工制作或半手工的會計核算方式,信息技術并未廣泛運用,不益于會計核算系統(tǒng)的建設。一般來說,各職能部門的業(yè)務數(shù)據(jù)與會計核算創(chuàng)新發(fā)展息息相關。但實際操作中,各職能部門過度重視信息化基本設備,獨立性較強,會計核算系統(tǒng)與第三方軟件間的數(shù)據(jù)傳送遭受信息的阻攔,難以達到良好的信息傳輸效率,無法實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)互換效果。正是由于事業(yè)單位會計核算信息化建設不足,才導致會計核算的風險增加。
事業(yè)單位要做好認知思維創(chuàng)新,進一步提升整體觀念,重視信息化建設,為財務工作改革創(chuàng)新提供支撐點。
一方面,事業(yè)單位領導人員應對什么是會計信息化有清醒的認知,會計信息化其價值有別于會計電算化其價值,為會計信息化的建立提供強有力的支撐。 事業(yè)單位領導人員要充分發(fā)揮領導作用,推行會計信息化,增加會計核算工作人員的培訓工作,開展有效的主題活動,將會計信息化的相關內容列入規(guī)章制度,推動員工對會計有正確的認識,能夠為事業(yè)單位會計核算信息化建設提供保障,從而帶來一定的經(jīng)濟收益。與此同時,做好財務會計創(chuàng)新宣傳策劃,擴寬員工對會計信息化的學習途徑,適應時代發(fā)展執(zhí)行相應現(xiàn)行政策,提升事業(yè)單位會計信息化基本建設質量[4]。
另一方面,改變基層會計核算人員的認知誤區(qū)。務必使會計核算工作人員清晰了解會計信息化在單位預算和內部控制中的重要性,突破傳統(tǒng)管理模式的影響,正確認識會計核算對單位發(fā)展的重要性和信息化建設方向,了解會計核算信息化基本建設的必要性,創(chuàng)新財務會計重要環(huán)節(jié),提高會計核算的靈活度。
事業(yè)單位開展會計核算信息化建設,最重要的路徑是提升內部控制,必須高度重視建立健全的內部控制規(guī)章制度。在實施會計核算工作的過程當中應該遵照有關流程推動財務工作向規(guī)范化發(fā)展,提升事業(yè)單位信息化建設進度,為事業(yè)單位發(fā)展提供根本保障。對事業(yè)單位而言,只有內部各項任務有序開展,信息化建設工作才可以落到實處。加強內部控制的同時,完善會計管理體系制度,保證會計工作更為規(guī)范。其中,將信息化建設與會計核算工作緊密結合,確立實際責任人,設定科學合理的工作內容,使其與財務核算規(guī)定相一致;制定財務會計實施細則時,可以從明確工作職責考慮,防止各崗位工作權限存在模糊不清的現(xiàn)象,使各個環(huán)節(jié)的銜接更加緊湊;不同崗位協(xié)調好監(jiān)督與約束的關系,實現(xiàn)專人專職,充分運用內部結構各種制約作用;財務人員還應當一同實行定期輪崗制度,以書面形式保證業(yè)務和財務工作交接,避免崗位職責混亂。
現(xiàn)階段事業(yè)單位的會計核算工作對會計工作人員提出了更高的要求,既要掌握會計專業(yè)能力,又要具備全方位的信息數(shù)據(jù)實際操作技能。只有這樣,會計工作才可以融入當前的信息化發(fā)展需要,靈活運用信息系統(tǒng)軟件,提高會計核算精確性。依據(jù)會計工作新要求,事業(yè)單位要高度重視會計工作人員專業(yè)化。第一,引進更適合、更專業(yè)的會計具體內容,使會計工作人員更好地掌握信息管理系統(tǒng),更好地提升專業(yè)技能[5]。第二,事業(yè)單位聘用外界技術專員對會計核算人員開展現(xiàn)場指導,運用信息系統(tǒng)軟件解決常見會計核算工作中的困難,提升會計人員的系統(tǒng)應用水平。第三,在人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)中,高度重視硬件軟件組裝維護保養(yǎng)人員、信息數(shù)據(jù)安全保護人員等工作人員,更好的協(xié)助會計信息化基本建設。建設專業(yè)會計核算團隊,選用適者生存的機制,選拔適合的候選人,調整人員崗位配置,同時要求基層人員要積極參與選拔工作,推動會計核算工作進度,更快地建設會計核算專業(yè)化團隊。
在信息時代背景下,為了實現(xiàn)會計核算的改革創(chuàng)新,必須以先進的技術方法和設備為支撐,給會計核算主題活動營造良好的輿論環(huán)境,推動其改革創(chuàng)新的順利進行。
第一,提升硬件配置基本建設。要制定持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃,在信息化建設環(huán)節(jié)中盡可能采用先進的硬件設施,考慮到會計信息化建設的現(xiàn)狀,事業(yè)單位理應增加電子計算機的資金投入,購買先進的系統(tǒng)設備,搞好日常維護工作,保證硬件設施安全性,同時可以實現(xiàn)平穩(wěn)、高效率運作,防止陳舊硬件設施危害會計工作品質。
第二,提升網(wǎng)絡環(huán)境基本建設。為了保證會計工作的安全與高效率,事業(yè)單位在運用對應的信息技術時,應注意設備安全性,及時關注網(wǎng)絡安全環(huán)境。比如,以A 單位為例,使用計算機電腦殺毒軟件、防火墻技術等減少互聯(lián)網(wǎng)病毒入侵風險,一旦發(fā)現(xiàn)電腦病毒,務必及時查殺病毒或及時舉報,防止問題擴大對系統(tǒng)優(yōu)化造成不良影響。
第三,事業(yè)單位以此為契機,加速內控制度信息系統(tǒng)軟件建設,從單一會計軟信息化向多方位管理模塊信息化逐步推進,從單一財務報表數(shù)據(jù)查看方式向全方位數(shù)據(jù)信息共享機制方向變化。要充分發(fā)揮不同功能信息系統(tǒng),各程序模塊間的信息進行緊密關聯(lián),保證財務部業(yè)務流程數(shù)據(jù)收集的準確性和時效性,用數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析方式進一步完善財務報表[6]。
總之,在信息時代的大環(huán)境下,做好事業(yè)單位會計核算工作是十分必要的,尤其是政府會計規(guī)章制度的落實對事業(yè)單位會計工作提出了更高要求。事業(yè)單位理應運用現(xiàn)代信息技術開展會計工作和監(jiān)督機構的改革創(chuàng)新,以便更好地融入新時期發(fā)展的要求。這樣不但能提高會計核算相關工作的質量和效率,而且可以減輕財會人員的工作壓力,推動事業(yè)單位的信息化規(guī)劃。因而,事業(yè)單位務必積極主動順應時代潮流,結合自身實際情況,采用最合理的對策,提升內部結構控制質量水平,推動會計工作不斷完善與創(chuàng)新,進而在事業(yè)單位發(fā)展過程中充分發(fā)揮更好的作用。事業(yè)單位高質量發(fā)展水平,深刻影響社會主義經(jīng)濟建設,推動內部信息化建設的進程,可以使事業(yè)單位更好地承擔社會責任,保障社會穩(wěn)定發(fā)展。