重慶：全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

胡妍

如何加快打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極，走出符合重慶實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新重慶，成為今年重慶市兩會(huì)的熱點(diǎn)話題。新時(shí)期，擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)，抓好制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。

新的一年，重慶定下新目標(biāo)：GDP增長(zhǎng)6%以上、爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)更好的結(jié)果?！耙陨稀焙汀案谩贬尫诺氖窍蛏闲盘?hào)，是“跳一跳、夠得著”的彈性目標(biāo)。

未來五年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期。重慶市委六屆二次全會(huì)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，把全市工作放到中國(guó)式現(xiàn)代化的宏大場(chǎng)景中來謀劃，細(xì)化量化未來五年“六個(gè)顯著提升”的目標(biāo)任務(wù)，作出了“十九個(gè)著力”的重要部署，描繪了新時(shí)代新征程全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新重慶的美好藍(lán)圖。重慶圍繞“六個(gè)顯著提升”，抓綱帶目、綜合集成，系統(tǒng)迭代、整體提升，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感使命感，擁抱新時(shí)代、奮進(jìn)新征程、建設(shè)新重慶。

重慶市政府工作報(bào)告提出，今年的地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上、爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)更好的結(jié)果，城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)加快恢復(fù)呈現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)活力創(chuàng)造力和質(zhì)量效益進(jìn)一步提升，為此，擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)，抓好制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。

用“加減法”擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)

重慶市政府工作報(bào)告提出，奮力抓好擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、高質(zhì)量發(fā)展。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，通過政府投資和政策激勵(lì)帶動(dòng)全社會(huì)投資，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

在重大項(xiàng)目建設(shè)方面，重慶做了不少加法。當(dāng)前，重慶市已完成交通投資1100億元、城建投資1350億元、水利投資390億元、能源投資400億元；并力爭(zhēng)制造業(yè)投資增長(zhǎng)12%以上，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)到60%。

“公布投資目標(biāo)等數(shù)據(jù)體現(xiàn)的是對(duì)招商引資的高度重視，對(duì)投資穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤關(guān)鍵性作用的高度重視，傳遞出全市上下強(qiáng)力抓經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的指向性和決心?！敝貞c市綜合經(jīng)濟(jì)研究院總經(jīng)濟(jì)師丁瑤說，新重慶建設(shè)已規(guī)劃并分解一大批重點(diǎn)任務(wù)，劃定“責(zé)任田”并配套相關(guān)政策由專班打表推進(jìn)，嚴(yán)而實(shí)且有較清晰的量化標(biāo)準(zhǔn)，謀在實(shí)處、拼在實(shí)處。

此外，重慶市政府工作報(bào)告中還有一系列減負(fù)安排：全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的規(guī)定和做法；落實(shí)助企紓困政策和新的減負(fù)清單；推動(dòng)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批；青年科研人員減負(fù)；精打細(xì)算過緊日子，持續(xù)壓減非剛性、非重點(diǎn)、非急需支出。

“這些表面上看是減法，實(shí)際上是在做加法，減掉負(fù)擔(dān)的同時(shí)，能大大激發(fā)提升企業(yè)和人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和信心?！倍‖幷f，“減”就是為了更好地“加”。

全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系全面升級(jí)

今年，重慶市政府報(bào)告提出，奮力抓好以制造業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。謀劃實(shí)施制造業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，深化制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市、數(shù)字重慶建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系全面升級(jí)發(fā)展。

在1月14日舉行的重慶市六屆人大一次會(huì)議“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新重慶”專題記者會(huì)上，重慶市經(jīng)濟(jì)信息委黨組成員、副主任涂興永介紹重慶現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具體“施工圖”。

涂興永說，重慶將聚焦“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育壯大、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育”三大領(lǐng)域，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系全面升級(jí)。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要聚焦“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施，不斷提升制造業(yè)規(guī)模和水平。三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)包括：實(shí)施傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚提升培育行動(dòng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程行動(dòng)。

加快培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。涂興永說，加快培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要聚焦扎實(shí)抓好“三個(gè)重點(diǎn)任務(wù)”的落實(shí)，不斷提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模和水平。三個(gè)重點(diǎn)任務(wù)包括加速打造“芯屏端核網(wǎng)”數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，加速實(shí)施軟件信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動(dòng)計(jì)劃，加速推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

打造具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。涂興永說，打造具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)主要聚焦“四個(gè)行動(dòng)”實(shí)施，不斷提升增強(qiáng)重慶市企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。四個(gè)行動(dòng)包括實(shí)施梯度培育行動(dòng)，實(shí)施融資紓困行動(dòng)，實(shí)施融通發(fā)展行動(dòng)，實(shí)施公共服務(wù)提升行動(dòng)。

重慶市政府工作報(bào)告提出要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，引起了重慶移動(dòng)無線技術(shù)專家周徐的共鳴。周徐表示，他將在新的一年里以更強(qiáng)的責(zé)任感與使命感，貫徹落實(shí)科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，在公司的5G規(guī)劃優(yōu)化、通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)和算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等領(lǐng)域與同事們一起繼續(xù)提升創(chuàng)新能力，做好技術(shù)研發(fā)，讓5G等新一代信息技術(shù)更好地賦能重慶各行各業(yè)發(fā)展，助力重慶數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

重慶市政協(xié)委員、兩江新區(qū)管委會(huì)副主任李潔則表示，兩江新區(qū)是重慶汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，一直致力于在全市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用。兩江新區(qū)正搶抓智能網(wǎng)聯(lián)化、新能源化催生的汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、換道超車戰(zhàn)略機(jī)遇，啟動(dòng)實(shí)施了整車龍頭引領(lǐng)行動(dòng)計(jì)劃，旨在為重慶打造世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群提供關(guān)鍵性支撐。力爭(zhēng)到2025年，成功打造3家國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車民族品牌，智能網(wǎng)聯(lián)新能源整車產(chǎn)量突破100萬輛，形成全國(guó)主要的智能網(wǎng)聯(lián)新能源整車集聚高地。

重慶市政協(xié)委員、民革重慶市委會(huì)副主委、重慶市金融發(fā)展服務(wù)中心主任張洪銘說，重慶應(yīng)加快建設(shè)西部金融中心，大力發(fā)展數(shù)字金融、綠色金融、科創(chuàng)金融，加強(qiáng)金融服務(wù)、增強(qiáng)金融賦能，助力建設(shè)數(shù)字新重慶、綠色新重慶、科創(chuàng)新重慶，推動(dòng)重慶打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極。

編輯/張玉榮