劉紓驊
K-9自行榴彈炮
2022年12月26日,5架朝鮮無人機飛入韓國領空,在包括首爾在內(nèi)等城市上空飛行約7個小時。韓國軍隊雖實施射擊等應對作戰(zhàn),卻未能命中目標。韓國軍方對此表示道歉,該國國國防部并宣布,在未來5年內(nèi)將斥資5600億韓元(約合4.4億美元)改進反制無人機的能力,包括研發(fā)一款空射型激光武器。
韓國目前已經(jīng)是全球第八大武器出口國。這是斯德哥爾摩國際和平研究所的報告所披露的。
2022年11月,韓國總統(tǒng)尹錫悅在為韓國首次“軍工出口戰(zhàn)略會議”致開幕詞時表示:軍工產(chǎn)業(yè)已成為韓國的先導產(chǎn)業(yè),政府將建立“跨部門軍工出口扶持體系”。
此前,韓國國防部長官李鐘燮宣布:截至2022年9月底,韓國該年度已簽署高達130億美元的武器出口合同。至11月,韓國武器出口合同額更增至170億美元,在該年度成為僅次于美、俄、法的全球武器出口第四大國。
近70年前,剛剛平息戰(zhàn)火的韓國,只是個一窮二白的農(nóng)業(yè)國。由于日治時期“北工南農(nóng)”的統(tǒng)治策略,韓國近2000萬人口中,70%左右從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
與接到大量戰(zhàn)爭訂單,在“特需景氣”中起死回生的日本工業(yè)相比,韓國的工業(yè)基礎極度薄弱,僅有少量與農(nóng)業(yè)相關的輕工業(yè)企業(yè),雖然有鐵礦等豐富礦藏,但連制造一輛完全國產(chǎn)的自行車也屬奢望。
整個1950年代,李承晚政權極度依賴美國的經(jīng)濟援助,大肆擴軍,意圖北進。但其并未在發(fā)展軍事工業(yè)上做出實際努力,反而把工業(yè)重心放在了“三白”(棉紡、制糖、面粉)等低端制造領域。
此時的韓國,國民識字率從30%左右升到70%左右。但由于大量進口糧食對本土農(nóng)業(yè)的打擊,及其他不利因素共同誘發(fā)的經(jīng)濟危機,1960年韓國人均GDP只有82美元,同時期的朝鮮則達到253美元。由于在經(jīng)濟上與得到蘇聯(lián)等國大量援助的朝鮮有較大差距,韓國國民大量“脫南”,進入朝鮮國境謀求溫飽。
1961年,韓國前總統(tǒng)樸槿惠之父樸正熙發(fā)動了“5·16軍事政變”,奪取政權,開啟了韓國的軍政時期。樸正熙上臺后,非常注重經(jīng)濟建設,他推動設立了“經(jīng)濟企劃院”及“經(jīng)濟秘書局”,統(tǒng)一運籌韓國經(jīng)濟;并師法社會主義國家,于1962—1966年啟動了韓國版“五年計劃”。
韓國軍工出口的旗艦產(chǎn)品,絕大部分由各大財閥出品。
K 239“天舞”多管火箭炮
此時恰逢西方國家高能耗產(chǎn)業(yè)向國外轉移,其中一部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)落戶良港眾多、人口素質(zhì)較高的韓國,使韓國以服裝、玩具、煙草等行業(yè)為代表的輕工業(yè)迅速發(fā)展。在軍工方面,韓國主要以合作生產(chǎn)或許可證生產(chǎn)方式,替美國制作彈藥或組裝輕武器。樸正熙頂住國內(nèi)壓力,于1965年促成韓日建交,并在越南戰(zhàn)爭爆發(fā)后,積極推進韓軍參戰(zhàn),與美國簽訂包括扶持韓國軍工企業(yè)等條款的備忘錄,使該國獲得了發(fā)展重工業(yè)急需的技術和資金。
1969年,《電子制造業(yè)長期扶持計劃》獲批;1970年,對外宣稱為機械廠的韓國國防科學研究所秘密成立。該所從事研究、開發(fā)、試驗武器裝備,大力推動武器國產(chǎn)化—該所的成立,宣告韓國軍工步入正軌。
1973年,《重工業(yè)化宣言》發(fā)表,韓國政府宣布扶持鋼鐵、機械、造船、石油化工、電子、有色金屬六大產(chǎn)業(yè)。一些重點企業(yè)得到政府扶持,三星、現(xiàn)代、鮮京(SK)、浦項等財閥走上了歷史舞臺。
到1976年第三個“五年計劃”結束,韓國的人均GDP達到1000美元。在軍工方面,韓國以國有科研機構主導需求、民營企業(yè)全面配合的方式,發(fā)展軍工產(chǎn)業(yè)。韓國軍工出口的旗艦產(chǎn)品,絕大部分由各大財閥出品。
T-5 0“金鷹”教練機
1980年代,經(jīng)歷了“漢江奇跡”的韓國一躍成為“亞洲四小龍”之一,其軍工產(chǎn)業(yè)進入了“自主發(fā)展期”。三星、現(xiàn)代、大宇等財閥,密集上馬軍工研發(fā)項目。由于在鋼鐵、造船、航空等領域的積淀,韓國在陸??疹I域均取得了令人咋舌的長足進展,可以自行研制生產(chǎn)飛機、艦船、坦克、火炮等多品類的武器裝備,并具備批量出口能力。
但這一階段的韓國裝備,主要在依托美國技術和平臺的基礎上進行仿制,可稱為美式裝備的亞洲“平替”—以韓國陸軍的K1主戰(zhàn)坦克為例,它由美國通用公司設計,車體外觀及炮塔均與美國M1坦克高度相似。與M1相比,K1的長寬分別縮短了44及6厘米,車高也降低了12.5厘米。即使在動力、瞄具等方面不盡相同,但K1常被戲稱為“嬰兒版M1”。
三星、大宇、現(xiàn)代三家財閥的航太部門合并,組建為國營企業(yè)韓國航空宇宙產(chǎn)業(yè)公司。
韓國在海軍裝備上也有了長足發(fā)展。在美國JJMA公司的大力協(xié)助下,韓國現(xiàn)代重工成功制造了“蔚山”級護衛(wèi)艦,以取代海軍中的美國二戰(zhàn)除役艦艇?!拔瞪健奔売葹樽⒅鼗鹆皠恿?,搭載2門艦炮及4門近防炮,其航速最高達34節(jié),主要適用于以火力優(yōu)勢壓制近岸目標、驅逐敵方水面艦艇等場合。在空軍方面,雖然韓國已經(jīng)開展了自研計劃,但由于航空工業(yè)基礎薄弱,主要依靠與美國簽訂的“和平旁觀者”及后續(xù)計劃,引進F-4“鬼怪”、F-5E/F“虎”等戰(zhàn)斗機,并通過本土生產(chǎn)的方式逐漸夯實航空工業(yè)基礎。1994年,韓國本土已經(jīng)可以生產(chǎn)組裝先進的F-16戰(zhàn)斗機,其代號為KF-16。
進入新世紀后,韓國的軍工企業(yè)進行了一系列優(yōu)化組合,形成了韓華集團、韓國航空宇宙產(chǎn)業(yè)公司、LIG Nex1等防務新巨頭。在朝鮮宣布擁核后,韓國的軍工企業(yè)愈發(fā)發(fā)展迅猛,實現(xiàn)了陸??杖姘l(fā)展。
韓華集團的前身為韓國火藥株式會社,成立于1952年。它曾是韓國唯一的火藥制造企業(yè),其在1974年涉足軍工領域,此后快速發(fā)展,成為韓國十大財團之一。
“世宗大王”級導彈驅逐艦
2015年,韓華集團收購了三星科技及三星泰雷茲兩家防務公司,更名為韓華地面系統(tǒng)公司;它又于次年收購了斗山DST公司,成為產(chǎn)品囊括坦克與裝甲車輛、自行火炮與火箭炮、航空及艦船發(fā)動機等多領域的軍工巨頭。
韓華防務公司的旗艦產(chǎn)品,為K9155毫米自行榴彈炮、發(fā)射成本僅為正版“海馬斯”1/4的“韓版海馬斯”K239“天舞”多管火箭炮、AS21“紅背蜘蛛”步兵戰(zhàn)車等。這些裝備近年在國際市場勢頭火熱,頗受追捧。
繼“蔚山”級護衛(wèi)艦后,民用造船業(yè)極其發(fā)達的韓國,自不會放棄對海軍艦艇技術的持續(xù)開發(fā)。根據(jù)1980年代開展的“韓國自制驅逐艦試驗計劃”,韓國確定以美國“阿利·伯克”級宙斯盾驅逐艦為基礎造艦。
2001年,在經(jīng)過激烈競標后,現(xiàn)代重工及大宇重工獲得了3艘驅逐艦的承造合同,三星泰雷茲公司獲得了系統(tǒng)整合訂單。
“世宗大王”級導彈驅逐艦的首艦“世宗大王”號于2008年服役,它有128個垂直發(fā)射單元,遠超“阿利·伯克”級的96個;它并配備了127毫米主炮、滾體導彈近迫系統(tǒng)及30mm“守門員”近防炮等武器裝備?!笆雷诖笸酢奔壱脖环Q作武器最豐富的盾艦。但它的武器系統(tǒng)來源駁雜,歐洲、美國及自研裝備被強行整合在一套火控系統(tǒng)中,具體戰(zhàn)斗能力如何,還待實戰(zhàn)檢驗。
1992年,韓國開展了代號KTX-2的戰(zhàn)斗機研發(fā)計劃,在全球最大的軍工企業(yè)洛克希德·馬丁公司支持下,韓國開始研發(fā)國產(chǎn)戰(zhàn)機。1999年,以F-16“隼”為藍本的KTX-2原型機確定,三星、大宇、現(xiàn)代三家財閥的航太部門合并,組建為國營企業(yè)韓國航空宇宙產(chǎn)業(yè)公司。雖然它們在合作過程中出現(xiàn)過賬目上的丑聞,但研究成果T-50“金鷹”教練機還是如期交付韓國空軍。T-50可稱為縮水版的F-16,系統(tǒng)及結構與F-16基本共通,尺寸與重量略小。在T-50的制造水平成熟后,韓國航空宇宙產(chǎn)業(yè)公司在它的基礎上又研發(fā)了A-50及FA-50兩款戰(zhàn)斗機,并獲得了外銷許可。
雖然韓國軍工產(chǎn)業(yè)涵蓋了陸??罩髁餮b備,但其打開海外市場的過程并非一帆風順。韓國武器的銷售策略主打性價比,客戶可以在無附加政治條件的前提下以低價購買北約體系裝備,甚至還能以優(yōu)惠價格購入生產(chǎn)線,達成自主生產(chǎn)。
在基本保證按時交貨的同時,韓企也非常注重售后服務,憑借價格和口碑累積客戶好感。其早期主要客戶包括印尼、伊拉克、菲律賓等軍事預算并不寬裕的國家。
而韓國的除役護衛(wèi)艦“浦項”級,也成為打開軍售市場的重要籌碼。這些護衛(wèi)艦被贈送給越南、菲律賓、埃及、秘魯?shù)葒?,獲得這些國家的好評與點贊。
除了贈品給力,韓國武器的另一個促銷法寶就是總統(tǒng)直接向目標客戶帶貨。韓國前總統(tǒng)李明博曾在出訪時,向新加坡等國推銷T-50;樸槿惠則曾試圖向美國推銷FA-50;文在寅不但與澳大利亞簽訂了輸出K9自行榴彈炮的協(xié)議,在離任前還向阿聯(lián)酋成功推銷了價值35億美元的“韓國版薩德”M-SAM2“天弓2”反導系統(tǒng)。
韓國以舉國之力為軍工出口制造機會,舉辦防務展也成為其重要的展示手段。自2014年起,韓國開始舉辦兩年一度的“韓國國防工業(yè)展覽會”,展示該國在各軍工領域的成果,如被稱為“小豹II”的K2“黑豹”主戰(zhàn)坦克、KF-21“獵鷹”輕型隱身戰(zhàn)斗機等武器。
防務展起到了立竿見影的效果,韓國武器出口額在2014—2018年增長了94%,2022年參展企業(yè)比2020年更增加了60%。在開拓東南亞、北非及南美等地市場后,韓國軍工企業(yè)的眼光逐漸瞄準了歐洲。它們以性價比較高的K-9榴彈炮及其生產(chǎn)線為敲門磚,將武器出口至北約成員國土耳其、挪威、愛沙尼亞及波蘭。在本世紀,K-9成為世界上最暢銷的自行榴彈炮。
“韓國版薩德”M-SAM2“天弓2”反導系統(tǒng)
除了贈品給力,韓國武器的另一個促銷法寶就是總統(tǒng)直接向目標客戶帶貨。
俄烏沖突開始后,波蘭的俄式武器裝備大量支援烏克蘭,順勢開始了本國武器的更新?lián)Q代。在經(jīng)過貨比三家之后,波蘭選擇了與韓國簽下首批包括48架FA-50輕型戰(zhàn)機、670輛K-9自行榴彈炮、180輛K-2PL主戰(zhàn)坦克、288門K-239多管火箭炮的超級軍購大單。
美國也與韓國草簽了向烏克蘭輸送炮彈的協(xié)議,這致使2022年韓國軍售額大幅攀升,到2027年“坐穩(wěn)世界第四大軍火出口國位子”的口號,似乎逐步成為現(xiàn)實。
雖然韓國創(chuàng)造了軍工出口奇跡,但它們的武器并非全然價廉物美。在“延坪島炮戰(zhàn)”中,“爆款”K-9榴彈炮出現(xiàn)了嚴重的雷達故障。韓企承諾的快速交貨也可能伴隨著趕工導致的質(zhì)量問題。于土耳其服役的K-9疑似發(fā)生了多起炸膛事故。
韓版武器仍有高科技零部件依靠進口,存在某些核心技術受制于人的短板。
要想撐起頂尖的武器出口大國,從廉價的“平替”變?yōu)檎嬲淖灾鳌氨睢?,韓國軍工產(chǎn)品仍需要更多努力與磨礪。
責任編輯吳陽煜 wyy@nfcmag.com