2022，新能源“轉(zhuǎn)折年”

freelee

2022年3月29日，德國柏林，一輛保時捷Taycan電動汽車在展廳的充電站內(nèi)充電

大賽落幕，卡塔爾街頭的熱鬧氣氛一下子煙消云散?；?200億美元辦一屆世界杯，卡塔爾人還是覺得值。畢竟對這個海灣小國來說，很難有其他機(jī)會讓全世界目光都落在這里。

更何況，不僅僅是卡塔爾，鄰國阿聯(lián)酋乃至中東老大沙特阿拉伯，都知道“坐在油井上發(fā)財”不可持續(xù)。不用等石油枯竭，只要人類社會降低對化石能源的需求，海灣石油國家就不再“旱澇保收”。

而2022年，的確被視為全球重大經(jīng)濟(jì)體大力投奔新能源賽道的“轉(zhuǎn)折年”。

美國最大規(guī)模氣候投資法案

2022年最令人矚目的新能源發(fā)展政策，當(dāng)數(shù)美國在8月16日發(fā)布的《2022通脹削減法案》。

它被稱為“美國史上最大規(guī)模的氣候投資法案”，雖然主題是“削減通貨膨脹”，但搶眼內(nèi)容落在對氣候變化和能源安全領(lǐng)域的強(qiáng)力投資上。

法案預(yù)期通過稅收改革等方式，籌集7370億美元，再將這筆預(yù)算用于多個重要領(lǐng)域。其中用于應(yīng)對氣候變化和能源安全的資金將高達(dá)3690億美元，覆蓋新能源汽車、光伏、風(fēng)電、氫能、儲能等領(lǐng)域。

根據(jù)法案，美國消費(fèi)者購買新能源汽車最高將獲得7500美元補(bǔ)貼，就算購買二手新能源汽車也有望獲得4000美元補(bǔ)貼。

在美國境內(nèi)投資建造光伏電站，則有機(jī)會獲得生產(chǎn)成本30%的稅收抵免。而從事光伏產(chǎn)業(yè)鏈的有關(guān)環(huán)節(jié)，例如多晶硅、硅片、電池、組件、背板、逆變器等，有望獲得折合生產(chǎn)成本10%的“先進(jìn)制造業(yè)”稅收抵免。法案還將撥款或提供專項貸款，支持公共事業(yè)公司投資清潔能源項目。

2022年10月17日，法國總統(tǒng)馬克龍在巴黎車展上試駕氫動力汽車

就算購買二手新能源汽車也有望獲得4000美元補(bǔ)貼。

此前，拜登政府曾提出更具野心的新能源投資政策。2021年的《重建美好未來》法案中，清潔能源投資預(yù)算達(dá)到5500億美元。不過法案未獲美國參議院通過，如今的《通脹削減法案》已壓縮了新能源投資額度。

上一屆特朗普政府的能源政策以支持化石能源為主，被指錯失絕佳新能源發(fā)展窗口期。如今世界公認(rèn)新能源將成為能源市場的未來，如果美國在新能源方面的話語權(quán)不足，將不利于保持超級大國的地位。

俄烏沖突發(fā)生后，全球能源價格波動，進(jìn)一步讓美國意識到獨(dú)立能源話語權(quán)的重要性。打造堅實新能源地盤，是制衡海灣國家、俄羅斯等傳統(tǒng)能源玩家的關(guān)鍵策略。

另一方面，美國輿論也看好新能源對美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。美國清潔能源產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)“藍(lán)綠聯(lián)盟”估算，美國新能源產(chǎn)業(yè)將在未來十年貢獻(xiàn)900萬個新崗位。另有美媒認(rèn)為，即使在參議院投票反對的共和黨人，最后也會對法案表示“真香”—多個共和黨主導(dǎo)的州將得益于新能源企業(yè)發(fā)展而改善經(jīng)濟(jì)。

歐洲鎖定“關(guān)鍵原材料”

如今美國力促新能源發(fā)展，頗有點(diǎn)“忍痛割愛”的味道。因為自從實現(xiàn)頁巖油商業(yè)開發(fā)后，美國迅速發(fā)展成重要原油生產(chǎn)國，通過出口頁巖油能換來大量美元。

只是近年來，化石燃料開發(fā)的融資環(huán)境惡化，一線貸款機(jī)構(gòu)減少甚至取消對化石燃料公司的貸款，美國的頁巖油開采企業(yè)近年來投資回報、營收狀況不佳。今年石油價格上漲后，這些企業(yè)寧愿穩(wěn)定現(xiàn)金流而不是擴(kuò)大開采能力。

押寶新能源，成為世界主流。

相比美國，歐洲對新能源的渴望更加迫切。俄烏沖突已經(jīng)沖擊到西歐的能源儲備。歐盟對俄羅斯的一系列制裁自損八百，進(jìn)口自俄羅斯的石油、天然氣大幅減少。而北溪一號、北溪二號天然氣管道爆炸，更加限制輸往西歐的天然氣量。

目前歐盟98%的稀土供應(yīng)來自中國。

澳大利亞鋰礦商瓦肯能源在德國采用新技術(shù)生產(chǎn)鋰

受制于地理條件，歐洲的能源供應(yīng)長期仰賴進(jìn)口。如今發(fā)力新能源，其實歐洲也有“卡脖子”之痛。2022年9月14日，歐盟發(fā)布了“自己的《通脹削減法案》”—《歐洲關(guān)鍵原材料法案》。歐盟委員會主席馮德萊恩表示，法案旨在確保鋰和稀土等礦物的供應(yīng)安全。

鋰和稀土是新能源供應(yīng)鏈中的重要原材料，在電動汽車、太陽能電池板、風(fēng)力渦輪機(jī)等制造場景中都不可或缺。目前歐盟98%的稀土供應(yīng)來自中國。另外還有其他關(guān)鍵原材料，如硼酸鹽、鉑金、螢石等等，則來自土耳其、南非和墨西哥。

歐盟希望新法案能優(yōu)化關(guān)鍵原材料的供應(yīng)渠道。例如到2030年，歐盟對精鋰的需求至少有30%能在本土區(qū)域內(nèi)消化。

在歐盟區(qū)域內(nèi)供應(yīng)原材料，并不意味著供應(yīng)商只能是歐盟國家的企業(yè)。澳大利亞鋰礦商瓦肯能源，計劃在德國采用新技術(shù)生產(chǎn)鋰，利用地?zé)岢槿「讳圎u水再提取鋰。未來，瓦肯將向德國大眾、法國雷諾、荷蘭斯泰蘭蒂斯等歐洲汽車企業(yè)提供鋰產(chǎn)品。

美國《通脹削減法案》也是采取類似政策，鼓勵海外企業(yè)在美設(shè)廠。其中，新能源汽車補(bǔ)貼規(guī)定就有嚴(yán)格的美國本地生產(chǎn)要求，為此歐盟還批評美國“貿(mào)易保護(hù)主義”。

《歐洲關(guān)鍵原材料法案》被視為對《通脹削減法案》的積極應(yīng)對，但歐洲人并非純屬被動跟風(fēng)。事實上，歐盟一直對發(fā)展新能源有著雄心壯志。2022年6月提出的“RePowerEU”行動，將2030年的清潔能源占比目標(biāo)從此前的40%提高到45%。目標(biāo)細(xì)分領(lǐng)域中，比較典型的是電動車的推廣—?dú)W盟計劃2035年禁售燃油汽車。

阿拉伯世界，與中國共贏

作為傳統(tǒng)能源大鱷，阿拉伯地區(qū)時刻關(guān)注能源格局變化的影響。

沙特阿拉伯是世界上最大的石油資源儲藏國和出口國之一。2022年12月，沙特阿拉伯借中國元首來訪之機(jī)，與中國企業(yè)簽署了34項投資協(xié)議，涵蓋綠色能源、綠氫、光伏等新能源領(lǐng)域，清晰呈現(xiàn)投資新能源的決心。

2022年10月16日，德國呂采拉斯，燃煤電廠和風(fēng)力渦輪機(jī)附近的牧場

光伏發(fā)電場

沙特阿拉伯擁有不錯的新能源發(fā)展條件。當(dāng)?shù)厝照諚l件充足，平均日照量達(dá)到2200千瓦時/平方米，有利于應(yīng)用太陽能技術(shù)。而其東部波斯灣、西部紅海沿岸以及西北部地區(qū)，全年平均風(fēng)速6.0～8.0m/s，在風(fēng)能方面富有潛力。

對于未來新能源的應(yīng)用水平，沙特阿拉伯也有自己的規(guī)劃。在2016年發(fā)布的《沙特阿拉伯2030年愿景》中，沙特阿拉伯政府提出“建立新興能源市場”，設(shè)定了9.5GW的新能源裝機(jī)目標(biāo)；2019年發(fā)布的《沙特2030年可再生能源規(guī)劃》中，目標(biāo)進(jìn)一步升級，到2023年，沙特新能源裝機(jī)將從9.5GW提升至27.3GW；到2030年，沙特可再生能源裝機(jī)目標(biāo)為58.7GW，包括光伏40GW、風(fēng)電16GW、光熱發(fā)電2.7GW。

另一個海灣石油強(qiáng)國阿聯(lián)酋在2017年發(fā)布《阿聯(lián)酋2050年能源戰(zhàn)略》，規(guī)劃到2050年阿聯(lián)酋能源結(jié)構(gòu)中44%為可再生能源、38%為天然氣、12%為清潔化石能源、6%為核能。屆時，新能源占比將達(dá)到50%。而2021年發(fā)布的《氫能領(lǐng)導(dǎo)路線圖》則更加野心勃勃，目標(biāo)是到2030年阿聯(lián)酋占有全球氫能市場25%的份額。

在阿拉伯世界發(fā)展新能源的過程中，中國大有用武之地。2021年，沙特國家可再生能源計劃的第三輪新能源IPP項目招標(biāo)中，黃河上游水電開發(fā)有限公司所在的開發(fā)商聯(lián)營體在兩個光伏項目中標(biāo)，成為首家在沙特光伏項目中斬獲標(biāo)段的中國國企。

同年，中企晶科能源中標(biāo)全球最大的單體太陽能發(fā)電站—阿聯(lián)酋阿布扎比Al Dhafra（迪哈夫拉）光伏發(fā)電項目，并簽訂長達(dá)30年的電力購買協(xié)議。2022年，由中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司承包、中國太陽能公司隆基供件的卡塔爾800MW地面電站投產(chǎn)，這是卡塔爾首家太陽能發(fā)電站……中國扎實的新能源技術(shù)積淀，不僅有助于國內(nèi)自身能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，同時也在幫助阿拉伯世界努力擺脫對石油經(jīng)濟(jì)的依賴。

新能源賽道對于某些國家來說是艱苦轉(zhuǎn)型，對于另外一些國家來說已經(jīng)成為新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。不過，各個有關(guān)新能源的目標(biāo)年（2030、2035、2050等）離今天都有一定距離。決勝新能源是一項漫長的事業(yè)，可能有先聲奪人、可能有后發(fā)先至、可能有彎道超車……

唯一可以肯定的是，新能源取代化石能源之路，正在不可逆轉(zhuǎn)地鋪開。

特約編輯榮智慧 rzh@nfcmag.com