高職院校校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量管理研究

文/四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 黃政杰；四川鼎誠司法鑒定中心 朱萬嘉 郭炳松 張啟福；四川航天職業(yè)技術(shù)學(xué)院 鄒翔

一、概述

高職院校校企合作項目是我國高等職業(yè)院校培養(yǎng)高技能應(yīng)用人才的重要模式，是高職院校發(fā)展的重要趨勢。高職院校校企合作人才培養(yǎng)質(zhì)量作為多維的系統(tǒng)，需通過質(zhì)量評估引發(fā)系統(tǒng)質(zhì)量管理的轉(zhuǎn)變，才能實現(xiàn)教育質(zhì)量的不斷改進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)化是確保質(zhì)量的重要方式和手段，本文將標(biāo)準(zhǔn)化理論引入人才培養(yǎng)質(zhì)量管理，基于PDCA質(zhì)量循環(huán)理論，從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)編制過程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布過程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行實施過程，應(yīng)用主成分分析法、模糊綜合評價法與層次分析法等方法，從企業(yè)視角對校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)反饋，目的在于獲得校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系及其執(zhí)行實施效果方面的綜合情報，分析評價人才培養(yǎng)質(zhì)量現(xiàn)狀，從而為校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的更新、完善與創(chuàng)新管理環(huán)節(jié)提供相應(yīng)的決策支持服務(wù)。

二、校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系編制

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系管理分為六步，分別為：需求規(guī)劃、體系研制與構(gòu)建、適用性評價與完善、發(fā)布與實施、執(zhí)行效果評價、反饋完善與修正。校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系編制部分涉及需求規(guī)劃、體系構(gòu)建、適用性評價三個內(nèi)容。

（一）現(xiàn)狀與需求。實踐證明，校企合作是高職院校培養(yǎng)高素質(zhì)高水平技能型人才的有效途徑，是高職教育快速發(fā)展的“高速公路”，但隨著行業(yè)的發(fā)展與變化，現(xiàn)行的人才質(zhì)量管理模式已經(jīng)捉襟見肘。以本單位汽車工程系校企合作單位為例，凸顯出以下問題：項目培養(yǎng)學(xué)員就業(yè)率有下滑趨勢，離職率持續(xù)走高，就業(yè)滿意度降低，對口基礎(chǔ)工作能力下降；同類型校企合作項目增多，學(xué)院間競爭加??；校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量管理體系的更新速度、應(yīng)變速度明顯滯后，現(xiàn)行校企合作人才培養(yǎng)質(zhì)量管理體系的適用性較差。所以建立動態(tài)的、與現(xiàn)狀匹配的校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系已迫在眉睫。

（二）體系構(gòu)建。具體如下：

1.評價主、客體分析。校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系評價的主體分析目的是明確“誰來進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系評價活動”的問題，評價的客體分析目的是明確評價過程中評價什么內(nèi)容的問題。校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系評價的主體是直接或間接參與校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系評價活動的關(guān)系人，可以是教育主管部門、科研團(tuán)體或個人、第三方評價機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)雇主、學(xué)生與家長、社會媒體等，本文偏向于企業(yè)雇主為主體。客體評價分為對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的適用性評價與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的執(zhí)行實施效果評價，前者側(cè)重于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方案適用性分析；后者側(cè)重于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系科學(xué)合理性及最優(yōu)效果的實現(xiàn)。本文由于以企業(yè)雇主為評價主體，所以客體評價上主要針對校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的執(zhí)行實施效果。

2.評價方法與指標(biāo)。評價方法與指標(biāo)是評價活動的基礎(chǔ)工作，并將評價主體、客體有機銜接。根據(jù)評價主體、客體的特點。首先，應(yīng)根據(jù)調(diào)研結(jié)果，對校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系評價指標(biāo)進(jìn)行篩選，構(gòu)建指標(biāo)體系；其次，結(jié)合評價目標(biāo)選擇科學(xué)有效的評價方法并構(gòu)建評價方法體系。

設(shè)計評價指標(biāo)的常用方法有文獻(xiàn)梳析法、問卷調(diào)查法與專家訪談法。結(jié)合校企合作項目人才培養(yǎng)的特點，宜優(yōu)先選用行業(yè)雇主問卷調(diào)查法，再根據(jù)文獻(xiàn)資料的梳理與理論分析對評價指標(biāo)體系進(jìn)行完善，最后采用層次分析法計算各項指標(biāo)權(quán)重。在選擇校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行實施效果評價模型時，應(yīng)保證定量與定性分析相結(jié)合，從而有利于實現(xiàn)綜合績效測度與動態(tài)變化趨勢預(yù)測等目標(biāo)。

以企業(yè)雇主為主體，結(jié)合行業(yè)雇主問卷調(diào)查結(jié)果，指標(biāo)內(nèi)容上主要關(guān)注企業(yè)利益與價值，構(gòu)建了相應(yīng)評價指標(biāo)體系。校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行實施效果評價指標(biāo)體系從內(nèi)容結(jié)構(gòu)上分為執(zhí)行實施效力、項目績效、價值能力、感知回應(yīng)反饋，指標(biāo)體系如表1所示。

表1 校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行實施效果評價指標(biāo)體系

評價指標(biāo)體系中各項評價指標(biāo)具有不同重要性程度和影響力大小，因此需為各項指標(biāo)的重要性程度進(jìn)行科學(xué)的權(quán)重配備并以數(shù)值體現(xiàn)，可用的賦值方法為層次分析法與模糊綜合評價法。以層次分析法為例。首先，構(gòu)建層次有序的遞階評價指標(biāo)體系；其次，通過專家對各層次評價指標(biāo)進(jìn)行兩兩重要性相互對比并構(gòu)建專家判斷矩陣；再次，進(jìn)行數(shù)學(xué)計算處理并進(jìn)行矩陣一致性檢驗；最后，獲得各評價指標(biāo)權(quán)重值并進(jìn)行總排序一次性檢驗，驗證賦權(quán)是否合理。

3.適用性評價。校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系適用性評價旨在保證校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性與可行性，其適用性評價方法常使用層次分析法與模糊綜合評價法，涉及的影響因素主要有內(nèi)容結(jié)構(gòu)、程序過程、目標(biāo)確定、預(yù)測調(diào)控。通過進(jìn)行適用性評價，方可確定是否可以進(jìn)入執(zhí)行實施階段。校企合作人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系適用性評價指標(biāo)體系如表2所示。

表2 校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系適用性評價指標(biāo)體系

三、校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行實施過程

通過對校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行適用性評價，在實施階段涉及發(fā)布與實施、執(zhí)行效果評價兩個步驟。確保校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系在執(zhí)行實施環(huán)節(jié)得到有效的開展和監(jiān)督管理，最終發(fā)揮校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的作用。筆者將執(zhí)行實施過程認(rèn)定為實施主體校企合作項目組基于校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行實施基礎(chǔ)支撐內(nèi)容，充分利用相關(guān)動力制度及效能，通過校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行實施渠道，對校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行實施客體進(jìn)行高效管理的過程。

（一）基礎(chǔ)支撐。主要內(nèi)容為相關(guān)校企合作項目管理制度、信息反饋機制、宣傳、培訓(xùn)、激勵機制，這些基礎(chǔ)支撐內(nèi)容有助于校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行實施總體目標(biāo)和功能的實現(xiàn)。

（二）動力制度。主要包括質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可制度、人才培養(yǎng)質(zhì)量評估報告制度、實施監(jiān)督反饋制度，其中質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可制度與人才培養(yǎng)質(zhì)量評估報告制度具有推動體系執(zhí)行實施的激發(fā)效力，實施監(jiān)督反饋制度能有效監(jiān)督糾偏和反饋信息，從而保證執(zhí)行實施的效度、力度、準(zhǔn)確度以及目標(biāo)達(dá)成度。

（三）實施渠道。主要涉及執(zhí)行實施的路徑、方式方法。根據(jù)校企合作項目具有企業(yè)培訓(xùn)管理的特征，對項目績效這一指標(biāo)類別采取強制性認(rèn)證，其余指標(biāo)類別采取自愿認(rèn)證。由合作企業(yè)牽頭、合作院校配合、校企合作項目組具體實施。合作項目組面向區(qū)域合作單位，以實地走訪調(diào)研、問卷調(diào)查作為主要的實施方式，完成實施過程。

四、校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系信息反饋機制

實現(xiàn)校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系全過程的信息反饋，才能有效實現(xiàn)校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量體系管理的可持續(xù)發(fā)展，從而形成循環(huán)管理機制。根據(jù)涉及校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的“研制——適用性評價——根據(jù)結(jié)果評價結(jié)果信息完善標(biāo)準(zhǔn)體系——通過適用性評價的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行執(zhí)行實施階段——執(zhí)行實施效果評價——根據(jù)評價結(jié)果信息進(jìn)一步調(diào)整完善標(biāo)準(zhǔn)體系”全過程梳理和信息反饋內(nèi)在要求引入PDCA質(zhì)量循環(huán)模型，如圖1所示。PDCA模型是一種可以促進(jìn)質(zhì)量管理活動有效進(jìn)行的合乎邏輯的工作程序，成為項目質(zhì)量管理領(lǐng)域中的一個重要的管理模型。由P（計劃），D（執(zhí)行），C（檢查、評價），A（修正或總結(jié)）四個階段組成。整個項目的質(zhì)量管理系統(tǒng)構(gòu)成一個大的PDCA循環(huán)，各個個體和子任務(wù)又有各自的PDCA循環(huán)，從而形成綜合管理體系，推動最終目標(biāo)的達(dá)成。

圖1 PDCA質(zhì)量循環(huán)的作用機理

五、結(jié)語

校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，影響著主體教育單位在行業(yè)領(lǐng)域的地位和發(fā)展?jié)摿?。本文主要的?chuàng)新點是針對校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量管理，構(gòu)建了校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，以校企合作項目為實施主體，梳理從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的設(shè)計與構(gòu)建，到評價主體開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系適用性綜合評價，再到執(zhí)行實施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，并通過PDCA質(zhì)量循環(huán)路徑，反饋評價信息，完善質(zhì)量體系。旨在為提高校企合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量管理方面提供現(xiàn)實參考。