淺析學(xué)校田徑場(chǎng)地科學(xué)管理與有效利用的措施

翁士洋

（溫州大學(xué)體育與健康學(xué)院 浙江 溫州 325035）

1、前言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民健康意識(shí)水平不斷提升，人們?cè)谏钏教岣叩耐瑫r(shí)，帶來(lái)了城市化疾病和身體素質(zhì)下降等問(wèn)題。越來(lái)越多的人喜歡上跑步和健身，而社會(huì)專業(yè)化體育健身場(chǎng)地遠(yuǎn)不能滿足人們的生活和健身需求，加之我國(guó)地廣且人口眾多，體育場(chǎng)地建設(shè)需要大量人力、物力和財(cái)力，學(xué)校場(chǎng)地的有效利用和開(kāi)發(fā)挖掘就顯得意義重大。加強(qiáng)學(xué)校體育場(chǎng)地的管理，可以最大程度滿足學(xué)生的教學(xué)和訓(xùn)練，促進(jìn)學(xué)生身體素質(zhì)能力提高，另外科學(xué)有效把學(xué)校田徑體育場(chǎng)地面向社會(huì)開(kāi)放，既是響應(yīng)全民健身口號(hào)，又將學(xué)校閑置場(chǎng)地資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，加快我國(guó)體育場(chǎng)地建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展。學(xué)校田徑場(chǎng)地的科學(xué)管理不受重視，學(xué)校免費(fèi)開(kāi)放供群眾使用仍不受群眾歡迎。因此，切實(shí)結(jié)合當(dāng)代人民群眾的需求，科學(xué)管理和開(kāi)發(fā)學(xué)校田徑場(chǎng)地，徹底改變學(xué)校田徑場(chǎng)地利用率低和管理不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

2、學(xué)校田徑場(chǎng)地科學(xué)管理與有效利用的意義

2.1、落實(shí)國(guó)家政策，符合社會(huì)和學(xué)校發(fā)展要求

學(xué)校田徑場(chǎng)地的科學(xué)管理與有效利用，是落實(shí)《關(guān)于公共體育場(chǎng)所進(jìn)一步發(fā)揮體育功能、積極向群眾開(kāi)放的通知》、《關(guān)于公共體育場(chǎng)館向群眾開(kāi)放的通知》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見(jiàn)》、2003年國(guó)家下發(fā)的《公共文化體育設(shè)施條例》、2006年《全國(guó)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放試點(diǎn)工作方案》、2009年的《全民健身?xiàng)l例》政策等等，國(guó)家一系列政策出臺(tái)鼓勵(lì)學(xué)校向社會(huì)開(kāi)放體育設(shè)施，符合國(guó)家社會(huì)的發(fā)展要求，將學(xué)校體育設(shè)施使用實(shí)際，有效利用并面向社會(huì)經(jīng)營(yíng)管理，在一定程度上可以開(kāi)發(fā)一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值，緩解學(xué)校體育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和其他經(jīng)濟(jì)壓力。

2.2、提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生成才和健康發(fā)展

學(xué)校體育教學(xué)改革的深化，學(xué)生對(duì)田徑體育場(chǎng)地的管理水平有了較高的要求，在參加體育鍛煉中需要器械鍛煉，或者專業(yè)化的指導(dǎo)等，加強(qiáng)學(xué)校體育場(chǎng)地的管理，積極宣傳體育鍛煉的重要性，設(shè)置專業(yè)的管理人員，鼓勵(lì)舉辦多種多樣的體育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的體育學(xué)習(xí)興趣，保障學(xué)生有著豐富的課余活動(dòng)。完善器材設(shè)備的保養(yǎng)和更新，保持鍛煉人員有著良好的鍛煉心情，加強(qiáng)體育場(chǎng)地管理者的服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化體育場(chǎng)地的功能和作用，為學(xué)生全面發(fā)展做出貢獻(xiàn)?？茖W(xué)有效的管理，為順利開(kāi)展學(xué)生體質(zhì)測(cè)試工作打下基礎(chǔ)，提高學(xué)校田徑體育場(chǎng)地的管理水平和利用效率，極大改善學(xué)生學(xué)習(xí)和生活質(zhì)量，落實(shí)全民健身深入開(kāi)展并促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才。

2.3、擴(kuò)大社會(huì)開(kāi)放，提高場(chǎng)地利用和經(jīng)營(yíng)效力

目前，我國(guó)學(xué)校田徑場(chǎng)地普遍存在無(wú)法產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)效益，國(guó)家財(cái)政不足沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地，學(xué)校田徑場(chǎng)地多數(shù)沒(méi)有開(kāi)放運(yùn)營(yíng)。為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校田徑場(chǎng)地的效益，需要面向社會(huì)群眾的需求，開(kāi)發(fā)多樣的社會(huì)開(kāi)放和經(jīng)營(yíng)形式，提升場(chǎng)地的管理和經(jīng)營(yíng)水平。切實(shí)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化田徑場(chǎng)地，合理布局和規(guī)劃學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積，避免體育資源的重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。在開(kāi)放社會(huì)過(guò)程中，布局地區(qū)整體人口和消費(fèi)情況，建立綜合多功能的田徑場(chǎng)地，提前躲避單一規(guī)劃和建設(shè)，充分調(diào)研社會(huì)群眾，社會(huì)開(kāi)放力度結(jié)合學(xué)校教學(xué)使用狀況。最大限度提高田徑場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放情況，建設(shè)綜合利用率高的田徑場(chǎng)地，加強(qiáng)田徑場(chǎng)地管理和開(kāi)發(fā)，提高田徑場(chǎng)地的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)功能。

3、學(xué)校田徑場(chǎng)地的概念和主要功能

3.1、學(xué)校田徑場(chǎng)地的概念

學(xué)校田徑場(chǎng)地包括田徑跑道、草坪和外側(cè)的田賽項(xiàng)目場(chǎng)地。主要用于體育教學(xué)、訓(xùn)練、課外活動(dòng)和體育競(jìng)賽，又分標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)地和非標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地。標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)地是一個(gè)半圓式的400m跑道，由兩個(gè)長(zhǎng)171.92m的直道和兩個(gè)長(zhǎng)228.08m的彎道組成，跑道多是紅色塑膠跑道，跑道線為白色，寬5cm。非標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)地通常是200m、250m或300m的跑道，主要受場(chǎng)地面積限制，無(wú)法修建標(biāo)準(zhǔn)的田徑場(chǎng)地。場(chǎng)地中央都是由人工草皮或者天然草皮種植的足球場(chǎng)地，跑道弧頂?shù)膱?chǎng)地主要包括跳高、跳遠(yuǎn)等三級(jí)跳遠(yuǎn)場(chǎng)地，以及鉛球、標(biāo)槍、鐵餅的各類投擲項(xiàng)目場(chǎng)地組成的田賽項(xiàng)目場(chǎng)地。

3.2、教學(xué)和訓(xùn)練功能

學(xué)校田徑場(chǎng)地的主要功能之一是服務(wù)師生教學(xué)，是學(xué)校體育工作的重要組成部分，其好壞直接關(guān)乎體育教學(xué)工作的目標(biāo)。學(xué)校體育教學(xué)80%以上在室外進(jìn)行，充分利用田徑場(chǎng)地能夠開(kāi)展相關(guān)田徑類教學(xué)和足球項(xiàng)目課程，以及武術(shù)、太極拳、其他室外項(xiàng)目等，學(xué)校體育教學(xué)任務(wù)是教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的途徑。學(xué)校體育田徑訓(xùn)練隊(duì)建設(shè)關(guān)乎國(guó)家競(jìng)技體育人才的培養(yǎng)，在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的田徑場(chǎng)地上訓(xùn)練，不僅能夠提升學(xué)生的健康水平，加強(qiáng)學(xué)生參加課余體育活動(dòng)，同時(shí)也為國(guó)家培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才的任務(wù)，加強(qiáng)體育特長(zhǎng)生的科學(xué)訓(xùn)練，不斷提升其競(jìng)技水平和運(yùn)動(dòng)能力，為國(guó)家優(yōu)秀競(jìng)技人才的培養(yǎng)拓寬渠道。

3.3、體育競(jìng)賽和綜合功能

學(xué)校體育工作的重要組成部分包括體育競(jìng)賽，豐富多彩的體育競(jìng)賽能夠吸引學(xué)生的參與，提高體育鍛煉興趣，培養(yǎng)其終身體育意識(shí)，恰恰學(xué)校田徑體育場(chǎng)地的建設(shè)是促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的重要因素。學(xué)校體育場(chǎng)地建設(shè)必須考慮學(xué)生的需求，滿足學(xué)生基本的生理和心理要求，切實(shí)促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。競(jìng)賽功能取決于學(xué)校田徑場(chǎng)地的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，對(duì)比賽的項(xiàng)目和層次有直接影響。學(xué)校的田徑場(chǎng)地能夠開(kāi)展其他項(xiàng)目活動(dòng)，比如，大型文體活動(dòng)、群眾集體健身活動(dòng)、文藝表演和高規(guī)格的社會(huì)性體育賽事等。充分利用田徑場(chǎng)地的綜合功能，發(fā)揮體育場(chǎng)地的優(yōu)勢(shì)和主體功能，拓寬體育場(chǎng)地的綜合利用空間，滿足社會(huì)人民健身娛樂(lè)需求。

4、學(xué)校田徑場(chǎng)地的管理和利用現(xiàn)狀

4.1、學(xué)校田徑場(chǎng)地的衛(wèi)生和管理養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀

學(xué)校田徑場(chǎng)地的衛(wèi)生管理最能反映學(xué)校體育場(chǎng)地管理的水平，對(duì)使用者能夠產(chǎn)生直觀的視覺(jué)沖擊，好的環(huán)境能夠吸引學(xué)生和群眾來(lái)此鍛煉，好的形象能夠形成良好的社會(huì)口碑。目前，大部分學(xué)校的田徑場(chǎng)地存在樹枝雜物亂丟亂棄，場(chǎng)地垃圾不能及時(shí)清理現(xiàn)象，嚴(yán)重影響學(xué)生體育學(xué)習(xí)心情，以及社會(huì)群眾的鍛煉場(chǎng)地選擇。必備的場(chǎng)地設(shè)施和器材能夠有效提高人們的鍛煉效果，同樣也是田徑場(chǎng)地不可或缺的重要組成部分。體育設(shè)施管理與養(yǎng)護(hù)的好壞，直接影響鍛煉人員的心情和鍛煉的效果，而60%以上的學(xué)校缺乏對(duì)田徑場(chǎng)地體育設(shè)施的保養(yǎng)和維護(hù)，設(shè)備器材落后質(zhì)量差，建設(shè)器材位置和損壞器材擺放隨意，田徑場(chǎng)地工作人員對(duì)衛(wèi)生和管理重視程度認(rèn)識(shí)不足，從而不能充分發(fā)揮體育場(chǎng)地的功能和價(jià)值。

4.2、學(xué)校田徑場(chǎng)地的服務(wù)管理和制度建設(shè)現(xiàn)狀

學(xué)校田徑場(chǎng)地的管理水平受管理人員的素質(zhì)水平高低影響，管理科學(xué)、服務(wù)良好的體育場(chǎng)地，能夠吸引鍛煉者前來(lái)參加鍛煉，提升學(xué)校體育場(chǎng)地的綜合能力和層次。部分學(xué)校田徑場(chǎng)地長(zhǎng)期處于無(wú)管理人員狀態(tài)，有的學(xué)校則管理人員服務(wù)態(tài)度惡劣，管理手段欠佳，想要學(xué)校體育場(chǎng)地的社會(huì)化，需要加強(qiáng)學(xué)校田徑場(chǎng)地的科學(xué)現(xiàn)代化管理，提升服務(wù)水平和管理技能，不斷努力提升學(xué)校田徑場(chǎng)地整體的層次水平。學(xué)校田徑場(chǎng)地的管理往往離不開(kāi)規(guī)章制度的建立，制度的建設(shè)能夠保障體育場(chǎng)地的順利發(fā)展，在處理運(yùn)營(yíng)突發(fā)問(wèn)題時(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)章制度規(guī)范執(zhí)行，才能有效促進(jìn)學(xué)校田徑場(chǎng)地的管理，發(fā)揮田徑場(chǎng)地和體育設(shè)施的功能和作用。學(xué)校整體田徑場(chǎng)地規(guī)章制度建立總體情況較差，忽視重要應(yīng)急防險(xiǎn)制度規(guī)章，忽視執(zhí)行和落實(shí)，嚴(yán)重致使場(chǎng)地?fù)p壞和不文明現(xiàn)象履現(xiàn)等。

4.3、學(xué)校體育教學(xué)和課余時(shí)間的使用現(xiàn)狀

學(xué)校田徑場(chǎng)地的主要使用對(duì)象是在校師生，還包括部分社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人。田徑場(chǎng)地的使用時(shí)間取決于體育課程的安排時(shí)間，主要集中于上午的10:00-12:00和下午15:00-17:00之間，這是學(xué)校田徑場(chǎng)上課時(shí)間的黃金時(shí)期。體育鍛煉的年級(jí)階段存在差異，普遍低年級(jí)在田徑場(chǎng)地體育鍛煉或活動(dòng)的人數(shù)較多，主要由于不同學(xué)校類型不同，學(xué)生的鍛煉習(xí)慣和方式存在差異。在學(xué)校教學(xué)內(nèi)容上，各學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容除基礎(chǔ)項(xiàng)目外，還設(shè)立有獨(dú)具特色的校本體育課程，使各學(xué)校田徑場(chǎng)地的使用狀況存在不同。在小、初、高和大學(xué)各階段，校內(nèi)課余鍛煉的學(xué)生多是非體育專業(yè)學(xué)生，這一時(shí)期主要是學(xué)生自主利用田徑場(chǎng)地，從事運(yùn)動(dòng)減肥、羽毛球、足球比賽或羽毛球、毽球等體育活動(dòng)。學(xué)校田徑場(chǎng)地利用最高時(shí)期是春夏季，有利于學(xué)校體育工作開(kāi)展和落實(shí)，學(xué)生充分利用田徑場(chǎng)地在課余時(shí)間鍛煉和運(yùn)動(dòng)，提高場(chǎng)地利用率和促進(jìn)體育工作開(kāi)展。

4.4、學(xué)校田徑場(chǎng)地的社會(huì)群眾使用現(xiàn)狀

受國(guó)家對(duì)未成年的保護(hù)政策要求，小、初中學(xué)校的田徑場(chǎng)地多處于學(xué)校自用階段，社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人極少能夠使用場(chǎng)地。高校的田徑場(chǎng)地多對(duì)外開(kāi)放，但是往往開(kāi)放時(shí)間的不固定性，導(dǎo)致社會(huì)群眾的體育鍛煉利用率不高，人民群眾的活動(dòng)和鍛煉受學(xué)校政策影響，存在不固定性，從而導(dǎo)致社會(huì)群眾不愿去高校田徑場(chǎng)所進(jìn)行鍛煉。在學(xué)校田徑場(chǎng)地課余時(shí)間中，社會(huì)群眾的主要鍛煉方式為健步走、跑步、跳繩和羽毛球活動(dòng)，這部分人群主要包括中老年人和青年人，老年人多選擇太極、健步走或者廣場(chǎng)舞等，青年人多喜歡健身或想減肥，進(jìn)行高強(qiáng)度的體育鍛煉活動(dòng)，同時(shí)受場(chǎng)地費(fèi)用的影響，高校田徑場(chǎng)地的使用者多為中老年人，一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的青年人多選擇需要費(fèi)用的健身房或者健身綜合館進(jìn)行鍛煉。學(xué)校田徑場(chǎng)地的整體社會(huì)使用率不高，主要受時(shí)間和鍛煉人群等因素制約發(fā)展，想要加快提高學(xué)校田徑場(chǎng)地的社會(huì)利用率，必須結(jié)合社會(huì)群眾的體育鍛煉方式和消費(fèi)需求，建立環(huán)境優(yōu)美、體育設(shè)施配備充足的學(xué)校田徑場(chǎng)地。

5、學(xué)校田徑場(chǎng)地管理和利用存在的問(wèn)題

5.1、對(duì)外開(kāi)放水平不夠，宣傳不足，缺乏科學(xué)管理

在學(xué)校田徑場(chǎng)地的管理和利用中，存在場(chǎng)地開(kāi)放程度不足問(wèn)題，甚至只用于體育教學(xué)和訓(xùn)練，不對(duì)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人開(kāi)放，使得體育場(chǎng)地的維修只能依賴財(cái)政撥款，不能獲得經(jīng)濟(jì)效益。在開(kāi)放時(shí)存在時(shí)間不固定和不合適，開(kāi)放管理不嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行，導(dǎo)致場(chǎng)地利用率低，不利于田徑場(chǎng)地管理和利用的良性發(fā)展。學(xué)校場(chǎng)地建設(shè)和功能情況宣傳不足，沒(méi)有特定的網(wǎng)上公眾服務(wù)平臺(tái)、公益性廣告和信息公告，社會(huì)居民對(duì)體育場(chǎng)地的使用和開(kāi)放時(shí)間不了解，對(duì)田徑場(chǎng)地內(nèi)部環(huán)境不知情，使得學(xué)校田徑場(chǎng)地的知名度提不上，服務(wù)社會(huì)居民健身功能不能落實(shí)，造成需求和管理產(chǎn)生矛盾。學(xué)校田徑場(chǎng)地的管理存在機(jī)構(gòu)不完善，忽視田徑場(chǎng)地的教學(xué)和對(duì)外開(kāi)放工作，管理者忽視周邊鍛煉人群的調(diào)查，工作和管理經(jīng)驗(yàn)不足，使得對(duì)外開(kāi)放和服務(wù)社會(huì)任務(wù)無(wú)法完成，嚴(yán)重影響田徑場(chǎng)地的周邊輻射能力和利用效率。

5.2、管理人員素質(zhì)較低，觀念落后，缺乏養(yǎng)護(hù)資金

學(xué)校田徑場(chǎng)地的管理人員素質(zhì)不高，忽視對(duì)管理人員的考核和選拔，簡(jiǎn)單安排值班人員，輕視田徑場(chǎng)地管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)，致使管理工作者缺乏責(zé)任心，不能系統(tǒng)科學(xué)安排田徑場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)與管理，缺乏田徑場(chǎng)地理論與實(shí)踐知識(shí)，不注重管理人員的在職培訓(xùn)，導(dǎo)致管理手段欠佳，無(wú)法發(fā)揮體育場(chǎng)地的最優(yōu)價(jià)值。學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)放觀念落后，在場(chǎng)地空余時(shí)間缺乏科學(xué)編排，時(shí)間短且不固定，根本滿足不了社會(huì)群體的鍛煉和運(yùn)動(dòng)需求，觀念的落后和不重視，使得學(xué)校沒(méi)有系統(tǒng)有序的組織管理開(kāi)放。學(xué)校體育場(chǎng)地管理體制改革緩慢，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不愿脫離傳統(tǒng)思想，缺乏管理和利用策略的創(chuàng)新，直接影響體育場(chǎng)地的管理效果。學(xué)校田徑場(chǎng)地往往不容易出現(xiàn)問(wèn)題，受使用情況和各種外界因素干擾，田徑場(chǎng)地的維護(hù)需要有專門的體育資金，體育場(chǎng)地經(jīng)久不休，或者對(duì)體育場(chǎng)地不科學(xué)的養(yǎng)護(hù)，在一定程度上加劇縮短場(chǎng)地使用壽命，場(chǎng)地器材損壞和場(chǎng)地破環(huán)嚴(yán)重是當(dāng)前學(xué)校田徑場(chǎng)地面臨的主要問(wèn)題。

5.3、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力欠缺，制度缺失，利用功能不全

學(xué)校體育場(chǎng)地在對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中，只有公益性和零消費(fèi)優(yōu)勢(shì)，相較于社會(huì)經(jīng)營(yíng)的健身房和其他場(chǎng)館，缺乏自身優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)校體育場(chǎng)地的開(kāi)放，往往不能滿足社會(huì)群體的鍛煉和活動(dòng)需求，無(wú)法提供豐富的附加消費(fèi)服務(wù)，缺乏體育器材設(shè)施，沒(méi)有真正將體育場(chǎng)地融入社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，缺少對(duì)專業(yè)人才的實(shí)習(xí)指導(dǎo)，沒(méi)有發(fā)揮學(xué)校主體優(yōu)勢(shì)，使得學(xué)校體育場(chǎng)地不能得到社會(huì)群體的滿意。學(xué)校體育場(chǎng)地管理過(guò)程中缺少制度保障，管理工作者不落實(shí)規(guī)章制度，可操作性不大，制度的規(guī)范、執(zhí)行和可操作不到位。例如，缺失場(chǎng)地維修制度、監(jiān)管制度、衛(wèi)生管理制度、行為規(guī)范制度等等。學(xué)校體育場(chǎng)地使用功能單一，基本滿足教學(xué)和訓(xùn)練后，并未挖掘其他使用功能，缺少對(duì)外交流合作，造成場(chǎng)地閑置浪費(fèi)，學(xué)校體育場(chǎng)地的優(yōu)勢(shì)和功能不能充分發(fā)揮，也增加學(xué)校體育場(chǎng)地建設(shè)和維修成本。在學(xué)校田徑場(chǎng)地本身教學(xué)功能挖掘上仍存缺陷，體育教學(xué)在田徑場(chǎng)地的授課活動(dòng)，沒(méi)有合理開(kāi)展和進(jìn)行，使場(chǎng)地處于閑置狀態(tài)，學(xué)校體育場(chǎng)地功能不能充分發(fā)揮。

5.4、管理利用存在矛盾，結(jié)構(gòu)單一，場(chǎng)地配置失衡

學(xué)校體育場(chǎng)地主要供學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練、課外體育活動(dòng)和競(jìng)賽使用，但對(duì)外社會(huì)團(tuán)體與個(gè)人提供服務(wù)時(shí)，主要利用閑余時(shí)間進(jìn)行，學(xué)校既擔(dān)心對(duì)外使用對(duì)學(xué)校產(chǎn)生不良影響，對(duì)校園安全產(chǎn)生隱患，還糾結(jié)維護(hù)資金的短缺，場(chǎng)地使用和維護(hù)不能滿足良性需求，造成學(xué)校管理和對(duì)外利用存在矛盾。部分學(xué)校對(duì)外開(kāi)放結(jié)構(gòu)單一，提高入校鍛煉門檻和要求，致使校外鍛煉群體數(shù)量下降，對(duì)學(xué)校名譽(yù)上產(chǎn)生負(fù)面影響。部分學(xué)校全名放開(kāi)對(duì)外，導(dǎo)致場(chǎng)地?fù)p壞現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，場(chǎng)地設(shè)施損壞和維修周期縮短，增加學(xué)校對(duì)場(chǎng)地管理和維護(hù)的壓力。我國(guó)體育場(chǎng)地主要集中于學(xué)校，學(xué)校體育場(chǎng)地的配置往往根據(jù)學(xué)校的好壞配置，好的學(xué)校體育場(chǎng)地配置優(yōu)良，普通學(xué)校體育場(chǎng)地配置不足樣式單一，嚴(yán)重者無(wú)法滿足學(xué)?；镜捏w育教學(xué)和訓(xùn)練，加之學(xué)校體育和社會(huì)體育發(fā)展階段不一致，社會(huì)體育場(chǎng)地資源有限，極大制約社會(huì)群眾的體育鍛煉。

6、學(xué)校田徑場(chǎng)地科學(xué)管理與有效利用的措施

6.1、提高開(kāi)放程度，加強(qiáng)場(chǎng)地管理和宣傳

學(xué)校有義務(wù)將體育場(chǎng)地對(duì)社會(huì)群體開(kāi)放，以此來(lái)緩解社會(huì)體育資源緊缺問(wèn)題。這就需要學(xué)校改變傳統(tǒng)觀念，制定嚴(yán)格的開(kāi)放時(shí)間，積極主動(dòng)為周邊社區(qū)居民服務(wù)，實(shí)施可行的開(kāi)放措施，建立學(xué)校開(kāi)放運(yùn)行機(jī)制，設(shè)立開(kāi)放保證獨(dú)立機(jī)構(gòu)，將豐富的學(xué)校田徑場(chǎng)地轉(zhuǎn)變成居民鍛煉活動(dòng)的場(chǎng)所，讓學(xué)校場(chǎng)地深受民眾的喜愛(ài)，從而不斷深化全民健身運(yùn)動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校田徑場(chǎng)地主體任務(wù)，探索管理創(chuàng)新舉措，加強(qiáng)場(chǎng)地管理的服務(wù)和整治水平，協(xié)調(diào)學(xué)校教學(xué)和學(xué)工部門關(guān)系，在保質(zhì)保量完成體育教學(xué)和訓(xùn)練下，豐富體育場(chǎng)地的各種體育活動(dòng)。建立專門的宣傳網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)宣傳號(hào)，提高學(xué)校體育場(chǎng)地的優(yōu)質(zhì)口碑，以老人帶新人，不斷擴(kuò)大學(xué)校體育場(chǎng)地的社會(huì)影響力。

6.2、培養(yǎng)專業(yè)管理人才，拓寬資金來(lái)源

對(duì)于學(xué)校體育場(chǎng)地的管理隊(duì)伍，要加強(qiáng)管理人員的社會(huì)服務(wù)意識(shí)，現(xiàn)代管理和隊(duì)伍培訓(xùn)，重視管理人員的交流和溝通，提高隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展，保證必要的職后培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格管理崗位的考核機(jī)制，合理規(guī)劃管理人才工作，開(kāi)拓專業(yè)高水平管理人才引進(jìn)途徑，推動(dòng)體育管理工作規(guī)范化發(fā)展。學(xué)校要加強(qiáng)資金來(lái)源，改革體育場(chǎng)地招商引資機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)資金的流入。對(duì)于缺乏體育場(chǎng)地的學(xué)校，加大場(chǎng)地建設(shè)力度，解決學(xué)校體育場(chǎng)地面臨維護(hù)費(fèi)用高和建設(shè)場(chǎng)地資金缺乏問(wèn)題，將社會(huì)資金集中解決學(xué)校場(chǎng)地存在突出問(wèn)題，滿足學(xué)生日常基本教學(xué)需求，化解教學(xué)場(chǎng)地不足問(wèn)題，保證學(xué)校體育場(chǎng)地建設(shè)顯著提高。

6.3、強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行，增強(qiáng)場(chǎng)地利用率

為保證學(xué)校體育場(chǎng)地正常教學(xué)和訓(xùn)練，必須建立必要的規(guī)章制度，但是學(xué)校體育場(chǎng)地規(guī)章制度的執(zhí)行仍存在問(wèn)題，在完善學(xué)校場(chǎng)地管理制度時(shí)，要結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，考慮管理制度產(chǎn)生的管理后果，明確管理實(shí)施的規(guī)范流程，協(xié)調(diào)各部門之間的協(xié)同管理，切實(shí)制度落地與執(zhí)行，在此基礎(chǔ)上積極為社會(huì)提供服務(wù)，積極監(jiān)管監(jiān)督，落實(shí)制度的懲罰和執(zhí)行力。加強(qiáng)學(xué)校場(chǎng)地的科學(xué)管理，均衡經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，深化管理模式精細(xì)化，開(kāi)展豐富的體育活動(dòng)，吸引人們參與體育活動(dòng)中去，改變體育場(chǎng)地冷清的局面，不斷革創(chuàng)新學(xué)校體育場(chǎng)地管理制度，有序提高場(chǎng)地的開(kāi)放性，不斷增強(qiáng)學(xué)校場(chǎng)地的利用率。

6.4、建立社會(huì)共享機(jī)制，形成自身管理方式

加強(qiáng)學(xué)校之間的體育場(chǎng)地共享，積極尋求對(duì)外交流與合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、社會(huì)和其他機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)互補(bǔ)，提高配置效率和使用效率，根據(jù)學(xué)校特色展開(kāi)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不僅可以促進(jìn)學(xué)校體育教學(xué)優(yōu)化，還可以實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地的最優(yōu)化利用。積極面向社會(huì)開(kāi)放體育場(chǎng)地，將學(xué)校體育工作人員引入社會(huì)，既緩解社會(huì)場(chǎng)地匱乏問(wèn)題，又可以增加社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量。面對(duì)學(xué)生和社會(huì)群眾多元化的需求，學(xué)校體育場(chǎng)地的管理有了更高的要求，傳統(tǒng)的封閉式管理已經(jīng)不合時(shí)宜，學(xué)校體育場(chǎng)地的開(kāi)放已經(jīng)成為事實(shí)，這就需要探索出適合自身發(fā)展的體育場(chǎng)地管理方式，注意學(xué)校教學(xué)場(chǎng)地使用中學(xué)校為主，社會(huì)為輔、場(chǎng)地利用最優(yōu)化、社會(huì)利益最大化等要素，探索形成適合學(xué)校自身的體育場(chǎng)地管理利用方式。