堅(jiān)守初心深耕煤礦安全生產(chǎn) 砥礪奮進(jìn)展現(xiàn)央企擔(dān)當(dāng)作為

文/代業(yè)濱

以黨的二十大精神為指引，立足煤炭安全生產(chǎn)，構(gòu)建更為科學(xué)的管理體系，應(yīng)用更加先進(jìn)的管理手段，采取更加有力的管理舉措，層層壓實(shí)安全責(zé)任，有效提升煤礦安全水平

★國(guó)源礦業(yè)調(diào)度指揮中心

黨的二十大全球矚目、全黨振奮、全民期盼。習(xí)近平總書記所作的報(bào)告氣勢(shì)恢宏、振奮人心，指明了黨和國(guó)家在新征程上的前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo)。報(bào)告中提出的“推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定”，既是對(duì)國(guó)家安全的總體要求，也是對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的明確要求。煤海戰(zhàn)線的員工既為黨和國(guó)家所取得的歷史成就深受鼓舞，也對(duì)搞好煤炭持續(xù)開發(fā)，守牢國(guó)家發(fā)展能源“壓艙石”的重要意義有了更深刻的認(rèn)識(shí)，更對(duì)國(guó)家基礎(chǔ)能源煤炭行業(yè)的產(chǎn)能有序釋放、托底保供前景充滿信心。

構(gòu)建更具包容性的煤礦安全生產(chǎn)管理體系

黨的二十大報(bào)告對(duì)能源安全高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。在習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略科學(xué)指引下，鄂爾多斯市國(guó)源礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司在安全生產(chǎn)管理工作上改變思路、調(diào)整策略、創(chuàng)新載體，探索包容性安全管理新路子，在剛性履行監(jiān)管職責(zé)和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的基礎(chǔ)上，給予基層單位最大的安全管理自主權(quán)，最大程度釋放公司安全生產(chǎn)管理活力。

一是創(chuàng)新基層單位“內(nèi)部切塊承包”機(jī)制。按照部室、工區(qū)管理實(shí)際和工作性質(zhì)，推行“一單位一對(duì)策”、首要負(fù)責(zé)制、內(nèi)部管理、自主創(chuàng)新、科技攻關(guān)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等配套制度，提升基層單位安全管理自主權(quán)和工作創(chuàng)造性。

二是優(yōu)化“部室、工區(qū)、班組”安全目標(biāo)機(jī)制。量化全員崗位安全責(zé)任制工作清單，將安全指標(biāo)完成情況作為工作項(xiàng)目完成情況的考評(píng)依據(jù)，將工作項(xiàng)目的完成情況作為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的保障依托，做到部室有目標(biāo)、工區(qū)有任務(wù)、班組有指標(biāo)，形成壓力層層分解、責(zé)任人人共擔(dān)的良性“大安全”管理新局面。

三是落實(shí)“放管統(tǒng)一”的安全管理監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持“有所為，有所不為”，強(qiáng)化安全管理重大事項(xiàng)的監(jiān)督管控，實(shí)施項(xiàng)目化考核，做到權(quán)責(zé)清晰、職責(zé)明確、控放有度、運(yùn)作有序。加強(qiáng)對(duì)基層單位基礎(chǔ)安全工作的服務(wù)和引導(dǎo)，通過風(fēng)險(xiǎn)提示、日常檢查、精準(zhǔn)培訓(xùn)、反面警示等手段提升管理人員和一線職工的安全管理知識(shí)儲(chǔ)備和工作能力。

應(yīng)用更具智慧性的煤礦安全生產(chǎn)管理手段

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)?！奔涌焱七M(jìn)煤礦智能化建設(shè)，對(duì)提升煤炭安全保障水平，促進(jìn)煤炭企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。國(guó)源礦業(yè)公司在智慧礦山建設(shè)探索實(shí)踐中，摸索出了具有國(guó)源特色的“1+N+1”模式，即以煤礦智慧管控平臺(tái)為基礎(chǔ)，根據(jù)實(shí)際需要衍生N個(gè)子系統(tǒng)，服務(wù)于公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的高質(zhì)量發(fā)展。

一是建成具備國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的礦山安全生產(chǎn)智能管控系統(tǒng)。在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控方面，聯(lián)合國(guó)內(nèi)科研院所成立西北水害防治研究中心、礦山壓力協(xié)同創(chuàng)新中心、智慧通防創(chuàng)新實(shí)踐中心，開展重大災(zāi)害預(yù)防關(guān)鍵技術(shù)研究應(yīng)用，有效發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)智能數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)集成聯(lián)動(dòng)分析決策、機(jī)器視覺連續(xù)智能監(jiān)測(cè)、礦用機(jī)器人自主檢測(cè)等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、水災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)警管控。在隱患排查方面，經(jīng)過多年現(xiàn)場(chǎng)排查和問題查改，總結(jié)形成不同生產(chǎn)地點(diǎn)、環(huán)節(jié)、工序的問題隱患庫(kù)和整改措施庫(kù)。隨著公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的不斷完善，這些數(shù)據(jù)經(jīng)過后臺(tái)分析，能夠篩選出一個(gè)生產(chǎn)時(shí)期、作業(yè)階段或者班次的典型性和頻發(fā)性隱患問題，進(jìn)而生成程序化的問題整改解決方案，而且這些解決方案也成為安全管理重點(diǎn)工作的準(zhǔn)確依據(jù)。在專業(yè)管理方面，采掘?qū)I(yè)應(yīng)用射頻自動(dòng)跟機(jī)移架、三角煤智能截割、掘錨一體機(jī)大斷面快速成巷等先進(jìn)技術(shù)；其他專業(yè)實(shí)現(xiàn)了供電、通風(fēng)、排水的智能監(jiān)測(cè)啟停、狀態(tài)切換和遠(yuǎn)程操作，并投用了井下智能物流配送和“四超”監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。利用設(shè)備健康云端會(huì)診對(duì)礦井設(shè)備進(jìn)行全生命周期管理，實(shí)時(shí)采集、分析、評(píng)估設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，按需精準(zhǔn)進(jìn)行遠(yuǎn)程系統(tǒng)維護(hù)和故障處置等預(yù)防性檢修。通過實(shí)現(xiàn)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人和智能化無人，有效避免了因人工誤操作導(dǎo)致的災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)，大幅削減了現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患，從本質(zhì)上遏制了重特大事故的發(fā)生。在應(yīng)急管理方面，通過生產(chǎn)調(diào)度應(yīng)急處置系統(tǒng)，把傳統(tǒng)的井下避險(xiǎn)六大系統(tǒng)聯(lián)系到一起，以遍布現(xiàn)場(chǎng)的礦壓監(jiān)測(cè)、水文觀測(cè)、頂板位置、氣體監(jiān)控和設(shè)備狀態(tài)傳感器數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，及時(shí)對(duì)超出閾值的信號(hào)進(jìn)行預(yù)警，引導(dǎo)井下生產(chǎn)職工快速準(zhǔn)確避險(xiǎn)，提升了緊急情況下的全員應(yīng)急處置效果。在職工素養(yǎng)方面，聚焦安管人防“洼地”，孵化吸收國(guó)內(nèi)先進(jìn)的虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，與廠家合作開發(fā)裸眼3D技術(shù)培訓(xùn)、主要工種VR實(shí)操平臺(tái)、虛擬應(yīng)急處置培訓(xùn)等裝備，在提升職工安全意識(shí)、崗位素質(zhì)和綜合能力方面不斷創(chuàng)新求效，激發(fā)職工學(xué)習(xí)興趣，強(qiáng)化職工培訓(xùn)效果。建成區(qū)域煤礦首家“心靈驛站”，無償對(duì)職工開展心理解壓輔導(dǎo)，綜合評(píng)價(jià)職工心理狀況，幫助職工永葆陽(yáng)光健康心態(tài)，提升職工的安全感、獲得感和幸福感。

二是完善礦井智能生產(chǎn)調(diào)度和發(fā)運(yùn)管理系統(tǒng)。通過系統(tǒng)的建設(shè)完善，有效整合公司煤炭產(chǎn)洗儲(chǔ)運(yùn)銷各環(huán)節(jié)，以客戶需求為導(dǎo)向，更加精準(zhǔn)地進(jìn)行原煤排產(chǎn)和商品煤計(jì)劃洗選發(fā)運(yùn)。優(yōu)化匹配運(yùn)力手段，通過公司“公鐵港”多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)將產(chǎn)品及時(shí)、快速、準(zhǔn)確地供應(yīng)到客戶手中，促進(jìn)公司更好履行央企保供職責(zé)，提升合同履行能力，使煤炭資源發(fā)揮出最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

實(shí)現(xiàn)更具持續(xù)性的煤礦安全生產(chǎn)管理生態(tài)

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“我們要推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展” “立足我國(guó)能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)” “深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用”。國(guó)源公司一直高度重視綠色礦山建設(shè)，堅(jiān)持走安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)保共同發(fā)展的路子。經(jīng)過多年的努力，煤炭綠色低碳化、環(huán)境友好化開發(fā)取得初步成效，實(shí)現(xiàn)了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境正效益。

一是變廢為寶，實(shí)現(xiàn)循環(huán)再利用。將生產(chǎn)、生活、打鉆、防塵等污水進(jìn)行凈化處理，用于礦區(qū)地面綠化、景觀湖注水、消防水補(bǔ)充、車輛沖洗、職工洗澡等，實(shí)現(xiàn)了水資源的循環(huán)利用。建成壓風(fēng)余熱回收循環(huán)利用裝置，用于職工洗浴和生活用水加熱，提高了空壓機(jī)運(yùn)行效率，有效減少了自備鍋爐出力，減少了能源消耗和溫室氣體排放。

二是美化礦區(qū)環(huán)境，扮靚綠色礦山。堅(jiān)持“完成一項(xiàng)工程、綠化一片空地、形成一個(gè)景觀”的要求，見縫插針地對(duì)礦區(qū)主干道、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行綠化、美化、靚化，累計(jì)完成礦區(qū)60%面積的“三化”工程，把工業(yè)場(chǎng)地變成宜業(yè)、宜居、宜游的美景花園，扮靚工作生活環(huán)境的同時(shí)，也提升了公司職工的幸福指數(shù)。

孕育更具價(jià)值觀的煤礦安全生產(chǎn)管理文化

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。”要實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展，事業(yè)是基、職工當(dāng)本、文化為魂。國(guó)源公司始終堅(jiān)持以“以人為本、生命至上”為主旨開展安全文化建設(shè)，統(tǒng)籌全員安全意識(shí)強(qiáng)化、員工安全素質(zhì)提升、職工安全行為規(guī)范等各項(xiàng)工作，確保職工生命安全和身體健康，為公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)和打造智能化標(biāo)桿礦井提供了精神動(dòng)力和理念保障。

一是堅(jiān)持誠(chéng)信首善，豐富安全文化內(nèi)涵。通過標(biāo)語(yǔ)、文化墻、牌板、井下安全長(zhǎng)廊等傳統(tǒng)文化宣傳載體營(yíng)造濃厚的安全誠(chéng)信文化氛圍。通過用身邊人講解身邊事，開展安全承諾、家書征集、書畫漫畫展、征文比賽等系列安全誠(chéng)信文化宣教活動(dòng)，促使職工時(shí)刻保持對(duì)安全的敬畏之心，銘記教訓(xùn)、勿忘安全。通過開展安全知識(shí)競(jìng)賽、技術(shù)比武、崗位練兵等系列活動(dòng)，不斷培養(yǎng)職工的崗位遵章依規(guī)作業(yè)意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化正規(guī)操作能力，真正把安全文化滲透到職工日常一言一行、崗位一舉一動(dòng)之中。

二是堅(jiān)持理念立信，筑牢安全思想根基。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不斷提煉形成了以安全核心理念、安全價(jià)值理念、安全質(zhì)量理念、安全責(zé)任理念、安全工作理念、安全管理理念、安全培訓(xùn)理念為內(nèi)容的安全誠(chéng)信文化體系。“無論安排什么工作首先考慮安全”“絕不用安全和質(zhì)量換進(jìn)度”“不會(huì)抓安全的管理人員不是合格的管理人員”“培訓(xùn)不到位就是最大的隱患”等安全理念，成為了公司安全誠(chéng)信文化的核心內(nèi)容，并且在實(shí)踐中形成了井口宣誓、入井培訓(xùn)、安全承諾、誠(chéng)信幫教、違章復(fù)盤分析等一系列落地舉措，把安全誠(chéng)信文化體系融入公司安全生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作之中。

三是堅(jiān)持制度守信，促進(jìn)安全誠(chéng)信構(gòu)建。建立完善安全責(zé)任體系、安全技術(shù)管理體系、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、安全隱患排查治理體系、職業(yè)健康管理體系、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系、安全評(píng)價(jià)考核體系、安全文化管理體系“八位一體”的安全誠(chéng)信文化實(shí)踐體系，為公司安全誠(chéng)信文化建設(shè)提供了有效的實(shí)踐機(jī)制保障。同時(shí)，深化安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，配套完善了安全生產(chǎn)約束激勵(lì)辦法，發(fā)揮制度約束和政策激勵(lì)的雙重推動(dòng)作用，有效強(qiáng)化了職工的安全責(zé)任意識(shí)、自主互助意識(shí)、職業(yè)健康意識(shí)和規(guī)律規(guī)則意識(shí)。

四是堅(jiān)持日常重信，激發(fā)安全誠(chéng)信主動(dòng)。創(chuàng)新職工“安全誠(chéng)信綠卡準(zhǔn)入”制度，綠卡就是職工的安全誠(chéng)信檔案，記載著職工在崗位作業(yè)過程中的不安全行為和不誠(chéng)信情況，其考核得分不僅與職工獎(jiǎng)金分配掛鉤，也和職工晉升發(fā)展密切相關(guān)，讓職工體會(huì)到自己肩上沉甸甸的安全職責(zé)。開展安全誠(chéng)信班組創(chuàng)建，將班組安全管理工作細(xì)化成“安全管理、工程質(zhì)量、創(chuàng)新創(chuàng)效、團(tuán)隊(duì)建設(shè)”四大類十六項(xiàng)內(nèi)容，公平公正公開地評(píng)選重獎(jiǎng)月度安全誠(chéng)信班組，激發(fā)了班組安全自主管理的主觀能動(dòng)性。公司基層班組在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)想、隱患排查、行為管控、手指口述、結(jié)對(duì)幫扶、師帶徒培訓(xùn)等各項(xiàng)工作中取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，進(jìn)一步反哺和充實(shí)了公司安全誠(chéng)信文化的建設(shè)內(nèi)涵。

國(guó)源公司將以黨的二十大精神為指引，立足煤炭安全生產(chǎn)，構(gòu)建更為科學(xué)的管理體系，應(yīng)用更加先進(jìn)的管理手段，采取更加有力的管理舉措，層層壓實(shí)安全責(zé)任，有效提升煤礦安全水平，在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)，為端牢能源飯碗彰顯央企擔(dān)當(dāng)。