人防工程施工管理質(zhì)量問題和解決措施分析

時(shí)永濤

（山東華邦建設(shè)集團(tuán)有限公司，山東 濰坊 262500）

人防工程也被稱為人民防空工程，在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，加強(qiáng)人防工程建設(shè)能夠滿足人員和物資存放需求，為防空指揮和醫(yī)療救助提供場(chǎng)所，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在和平年代，加強(qiáng)人防工程建設(shè)可為社區(qū)活動(dòng)及車輛存放等提供更多的空間，豐富城市功能。與傳統(tǒng)建筑工程相比，人防工程的安全性和整體性要求更為嚴(yán)格，需具有極強(qiáng)的爆炸等大破壞抵抗能力。只有提高人防工程施工水平，強(qiáng)化人防工程整體質(zhì)量，才能夠保障國(guó)防安全，避免人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到影響。

1 人防工程施工質(zhì)量管理工作重要意義

通常情況下，人防工程大多位于地下空間，加強(qiáng)人防工程建設(shè)還可提高地下空間利用水平，將地下無(wú)法應(yīng)用的資源轉(zhuǎn)化為人防工程建設(shè)環(huán)節(jié)中可用的資源，具有節(jié)能減排、空間節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化人防工程施工質(zhì)量管理可提高人防工程施工水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)我國(guó)人防建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，使其發(fā)揮出和平和戰(zhàn)爭(zhēng)兩用的價(jià)值。

2 人防工程施工質(zhì)量管理要求

第一，防護(hù)性能要求嚴(yán)格。在人防工程施工階段，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理是確保人防工程功能發(fā)揮的重要舉措。在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，人防工程需在爆炸及各種破壞條件下維持堅(jiān)固穩(wěn)定的狀態(tài)，因此需確保其具有極強(qiáng)的防護(hù)性能及抵抗能力。除此之外，生化武器的應(yīng)用也對(duì)人防工程生化防護(hù)性提出了新的要求，所以人防工程還需具有極強(qiáng)的密封性能。第二，防護(hù)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求更高。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展下，人防工程施工技術(shù)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化和創(chuàng)新，結(jié)構(gòu)強(qiáng)度已得到了顯著的提升。人防工程不僅需要滿足和平年代城市的發(fā)展需求。還需具有外力抵抗能力，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范及要求展開人防工程建設(shè)，提高人防工程防護(hù)結(jié)構(gòu)的整體性能。

3 人防工程施工質(zhì)量管理問題

3.1 施工質(zhì)量管理意識(shí)薄弱

為推動(dòng)人防工程建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，施工人員及管理人員應(yīng)養(yǎng)成良好的質(zhì)量管控意識(shí)。但目前，部分施工人員和管理人員缺乏質(zhì)量意識(shí)，導(dǎo)致質(zhì)量管理工作的展開受到阻礙。施工單位過于注重施工成本、工期以及整體效益，在施工中為壓縮成本、追趕工期，常忽略工程質(zhì)量，導(dǎo)致人防工程項(xiàng)目存在許多隱患，質(zhì)量達(dá)不到要求。此外，部分施工單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益，僅注重施工進(jìn)度控制，沒有切實(shí)落實(shí)質(zhì)量管理制度，導(dǎo)致施工質(zhì)量與實(shí)際要求存在較大差異。行業(yè)內(nèi)部缺少統(tǒng)一的施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致人防工程施工質(zhì)量受到影響。

3.2 施工質(zhì)量管理制度不完善

科學(xué)系統(tǒng)的質(zhì)量管理制度是現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作開展的理論依據(jù)，通過質(zhì)量管理制度，能夠?yàn)槭┕ず凸芾砉ぷ魈峁┲笇?dǎo)。但目前，部分人防工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度可行性差，管理?xiàng)l例和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等與實(shí)際不符。除此之外，雖然部分施工單位已經(jīng)具備完善的施工質(zhì)量管理制度，但在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)不到位，無(wú)法發(fā)揮質(zhì)量管理制度的指導(dǎo)價(jià)值，對(duì)施工行為沒有起到約束作用。

3.3 前期準(zhǔn)備工作不當(dāng)

為推動(dòng)人防工程施工環(huán)節(jié)穩(wěn)步展開，應(yīng)確保準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。但管理人員過于注重施工環(huán)節(jié)質(zhì)量管理，未給予前期準(zhǔn)備足夠重視程度，導(dǎo)致后續(xù)施工環(huán)節(jié)展開受到影響。前期準(zhǔn)備的重要作用不容忽視，例如，施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不當(dāng)或施工技術(shù)選擇不合理，會(huì)導(dǎo)致人防工程施工質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，引發(fā)一系列的嚴(yán)重后果。

3.4 施工材料控制不當(dāng)

施工材料是人防工程建設(shè)環(huán)節(jié)展開的基礎(chǔ)與前提，材料質(zhì)量是影響人防工程施工水平的關(guān)鍵要素。在人防工程施工階段，部分材料與人防工程建設(shè)要求不符。此外，一些施工單位存在偷工減料等行為，一旦施工材料質(zhì)量無(wú)法得到保障，就會(huì)影響人防工程建設(shè)環(huán)節(jié)展開。部分人防工程施工單位過于注重眼前利益，選擇低廉劣質(zhì)材料使用，后續(xù)返工導(dǎo)致成本支出大大增加。

3.5 施工隊(duì)伍專業(yè)能力有待提高

高水平的施工團(tuán)隊(duì)不僅能夠強(qiáng)化人防工程施工質(zhì)量，還能夠避免工期延后問題出現(xiàn)。但部分建設(shè)單位未做好施工團(tuán)隊(duì)招標(biāo)，導(dǎo)致施工團(tuán)隊(duì)中的管理人員缺少管理能力及規(guī)劃能力，施工環(huán)節(jié)存在的質(zhì)量問題無(wú)法得到有效解決。此外，施工人員大多為進(jìn)城務(wù)工人員，在上崗前未經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)，質(zhì)量控制意識(shí)薄弱，施工環(huán)節(jié)時(shí)常會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤操作行為，這也會(huì)對(duì)施工質(zhì)量管理造成不利影響。

4 人防工程施工質(zhì)量管理優(yōu)化措施

4.1 提升質(zhì)量管理意識(shí)

為強(qiáng)化人防工程施工質(zhì)量管理工作水平，應(yīng)養(yǎng)成良好的質(zhì)量管理意識(shí)及理念。施工單位應(yīng)加強(qiáng)日常宣傳，使管理人員充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理工作的重要意義，養(yǎng)成良好的管理理念及質(zhì)量控制理念，將施工質(zhì)量管理融入至各施工環(huán)節(jié)中，避免思想認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致施工質(zhì)量管理深度不足。此外，施工單位應(yīng)建設(shè)內(nèi)容完善的責(zé)任制度，將具體責(zé)任明確到每個(gè)管理人員身上。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量問題時(shí)，及時(shí)向相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，避免施工人員及質(zhì)量管理人員的責(zé)任理念薄弱，導(dǎo)致管理工作無(wú)法有序推進(jìn)。此外，部分施工單位仍沿用傳統(tǒng)懸掛標(biāo)語(yǔ)等方法實(shí)施宣傳，宣傳方法過于傳統(tǒng)導(dǎo)致效果不佳。應(yīng)加強(qiáng)新媒體宣傳措施應(yīng)用，確保質(zhì)量控制理念融入人心。

4.2 完善施工質(zhì)量管理體系

為促進(jìn)人防工程施工管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。應(yīng)確保管理體系內(nèi)容完善，依托管理體系內(nèi)容強(qiáng)化施工環(huán)節(jié)管控，將施工質(zhì)量管理與各施工環(huán)節(jié)相互整合，做好以下幾點(diǎn)。第一，明確工作目標(biāo)，以此為基礎(chǔ)擬定階段性人防工程施工質(zhì)量控制目標(biāo)。第二，科學(xué)規(guī)劃施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)人防工程實(shí)際情況，做好規(guī)劃管理。在施工組織設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，融入各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量管理內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作全面落實(shí)。第三，在管理工作實(shí)施過程中，應(yīng)建設(shè)完善的綜合評(píng)定指標(biāo)，加強(qiáng)施工質(zhì)量檢查制度內(nèi)容優(yōu)化，確保管理人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工環(huán)節(jié)中存在的不足，并采取針對(duì)性的方法進(jìn)行解決。

4.3 確保前期準(zhǔn)備工作到位

在施工環(huán)節(jié)展開前，應(yīng)確保準(zhǔn)備工作落實(shí)到位，為各項(xiàng)管理工作及施工環(huán)節(jié)的展開提供有利條件。施工單位應(yīng)結(jié)合人防工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，擬定內(nèi)容完善的施工方案。此外，方案內(nèi)容還需具有經(jīng)濟(jì)性及可行性，施工人員應(yīng)充分掌握人防工程施工方案內(nèi)容要點(diǎn)及細(xì)節(jié)，管理人員應(yīng)充分掌握施工流程。結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況，確保各項(xiàng)管理工作全面落實(shí)。除此之外，施工單位還應(yīng)充分聽取管理人員意見，結(jié)合過往施工經(jīng)驗(yàn)，明確人防工程建設(shè)難點(diǎn)及建設(shè)重點(diǎn)，確保資源分配得當(dāng)，提高資源利用水平，避免資源浪費(fèi)問題出現(xiàn)。

4.4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理

管理人員不僅需要做好施工質(zhì)量管理，還應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控，這是提高施工質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉措，具體而言，應(yīng)做好以下兩點(diǎn)工作。第一，管理人員應(yīng)充分掌握人防工程施工現(xiàn)場(chǎng)工序流程，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，確保各道環(huán)節(jié)穩(wěn)步推進(jìn)，避免人防工程建設(shè)質(zhì)量受到影響。第二，管理人員應(yīng)做好施工人員管理，使施工人員嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)展開施工作業(yè)，避免施工人員出現(xiàn)錯(cuò)誤操作行為，導(dǎo)致質(zhì)量隱患存在。此外，還應(yīng)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境勘察，做好人防工程所處區(qū)域地理環(huán)境及水文信息調(diào)查，充分掌握影響人防工程施工質(zhì)量的各項(xiàng)環(huán)境要素，確保施工現(xiàn)場(chǎng)布局得當(dāng)，為施工環(huán)節(jié)的有序展開提供先決條件。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、排水設(shè)施、給水設(shè)施、供電設(shè)施及保障設(shè)施，應(yīng)確保功能完善，以此提高現(xiàn)場(chǎng)管理工作成效。

4.5 做好施工材料管理

施工材料對(duì)人防工程施工質(zhì)量產(chǎn)生的影響也不可忽視，施工材料質(zhì)量問題將會(huì)導(dǎo)致人防工程施工質(zhì)量存在許多隱患，威脅人防工程使用年限及使用安全。施工單位應(yīng)強(qiáng)化施工材料質(zhì)量控制，提高施工質(zhì)量管理工作成效。例如，在前期規(guī)劃階段，應(yīng)根據(jù)施工方案內(nèi)容，明確所需材料規(guī)格、型號(hào)及種類。在材料采購(gòu)過程中，應(yīng)由專業(yè)的采購(gòu)人員負(fù)責(zé)采購(gòu)工作。采購(gòu)人員應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，充分掌握材料價(jià)格變化，結(jié)合材料性能，優(yōu)先選擇高性價(jià)比材料購(gòu)買。在合作廠商選擇過程中，應(yīng)優(yōu)先選擇信譽(yù)良好、質(zhì)量?jī)?yōu)越的廠商進(jìn)行合作。在材料進(jìn)場(chǎng)前，還需做好針對(duì)性的質(zhì)量檢查，判斷是否存在質(zhì)量問題，通過抽查等手段確保檢查措施落實(shí)到位。在材料進(jìn)場(chǎng)后，還需做好后續(xù)存儲(chǔ)管理，避免材料在存儲(chǔ)過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，以此提高質(zhì)量管理工作水平。

4.6 強(qiáng)化施工團(tuán)隊(duì)綜合能力

應(yīng)與專業(yè)施工團(tuán)隊(duì)展開合作，強(qiáng)化施工人員及管理人員技術(shù)水平及責(zé)任意識(shí)，避免質(zhì)量問題存在。第一，施工單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有人員培訓(xùn)，針對(duì)從事高精度、高難度及復(fù)雜技術(shù)工作的施工人員而言，應(yīng)確保持證上崗，使其具備一定的技術(shù)水平，方可正式參與到工作當(dāng)中。第二，應(yīng)適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻。從前期招聘角度出發(fā)，優(yōu)先具有一定工作經(jīng)驗(yàn)，且技術(shù)能力達(dá)標(biāo)的人才。第三，應(yīng)適當(dāng)提高薪資福利待遇，及時(shí)解決施工人員及管理人員在日常工作過程中的困擾，使施工人員及管理人員能夠全身心地投入到日常工作當(dāng)中。第四，應(yīng)建設(shè)內(nèi)容完善的人員管理制度。例如，可通過獎(jiǎng)懲制度使施工人員嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)展開施工作業(yè)，強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理，避免質(zhì)量隱患存在，使施工人員能夠盡職盡責(zé)的完成自身工作。第五，應(yīng)打造一個(gè)互相監(jiān)督、互相協(xié)作的高素質(zhì)施工團(tuán)隊(duì)，使施工質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收要求。

4.7 加強(qiáng)施工設(shè)備管理

在人防工程施工質(zhì)量管理階段，設(shè)備管理的重要作用也不可忽視。施工設(shè)備性能是否滿足工程建設(shè)要求、施工設(shè)備操作方法是否正確，均會(huì)對(duì)人防工程施工質(zhì)量造成不同程度的影響。在施工設(shè)備選擇過程中，除需結(jié)合設(shè)備技術(shù)要求、可靠要求及效率要求外，還應(yīng)盡可能地降低后續(xù)維修難度，確保使用過程安全，使數(shù)量配備與人防工程建設(shè)要求一致。在施工環(huán)節(jié)展開前，確保施工設(shè)備及時(shí)進(jìn)場(chǎng)，由監(jiān)理人員展開設(shè)備檢查，判斷其與施工計(jì)劃要求是否相符，各施工設(shè)備是否保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。在日常工作過程中，還應(yīng)由專業(yè)人員圍繞施工設(shè)備展開檢查及維護(hù)，判斷是否存在隱患問題。如無(wú)任何故障，方可正式投入使用。當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障問題或需要維護(hù)保養(yǎng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)展開零部件維修或更換。

4.8 加強(qiáng)施工安全管理

施工質(zhì)量管理與施工安全管理聯(lián)系密切。在人防工程施工階段，施工單位應(yīng)建設(shè)安全管理模型，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理工作落實(shí)到位。依托先進(jìn)信息技術(shù)，強(qiáng)化安全管理工作專業(yè)性及動(dòng)態(tài)性。建設(shè)內(nèi)容完善的監(jiān)督管理制度，將安全管理及質(zhì)量管理相互整合，及時(shí)解決人防工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在的各類安全隱患，順利完成人防工程建設(shè)任務(wù)。此外，還應(yīng)從事前角度出發(fā)，分析人防工程施工階段可能會(huì)出現(xiàn)的各類安全事故，擬定針對(duì)性的防范策略及應(yīng)對(duì)策略，降低安全事故發(fā)生幾率。當(dāng)安全事故發(fā)生后，也可及時(shí)采取針對(duì)性的手段降低安全事故影響。

4.9 加強(qiáng)先進(jìn)管理手段應(yīng)用

為提高人防工程施工質(zhì)量管理水平，應(yīng)強(qiáng)化管理手段創(chuàng)新。第一，應(yīng)加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。例如，可依托BIM 技術(shù)展開人防工程建模，為設(shè)計(jì)工作的展開提供科學(xué)的理論依據(jù)。除此之外，應(yīng)用BIM 技術(shù)還可實(shí)現(xiàn)人防工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)及細(xì)節(jié)模擬，將其與設(shè)計(jì)軟件協(xié)同應(yīng)用，可及時(shí)掌握人防工程施工環(huán)節(jié)中存在的質(zhì)量隱患。借助BIM 技術(shù)可及時(shí)解決傳統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)在應(yīng)用過程中存在的局限，強(qiáng)化人防工程施工質(zhì)量及潛在隱患控制，確保人防工程施工質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收要求，使各項(xiàng)隱患問題能夠得到及時(shí)解決。除此之外，還可應(yīng)用先進(jìn)信息化技術(shù)，加強(qiáng)人防工程施工環(huán)節(jié)監(jiān)督管控，確保質(zhì)量控制措施落實(shí)到位。例如，依托智慧工地平臺(tái)準(zhǔn)確掌握人防工程施工現(xiàn)場(chǎng)各區(qū)域情況，通過集中檢查、整改等措施，避免質(zhì)量隱患存在。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，人防工程是建筑工程中不可缺少的重要構(gòu)成部分。隨著時(shí)代不斷發(fā)展，人防工程施工質(zhì)量已受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在人防工程施工階段，施工人員不僅需要掌握各項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用要點(diǎn)，還應(yīng)確保質(zhì)量控制措施落實(shí)到實(shí)際。結(jié)合質(zhì)量管理工作落實(shí)過程中存在的不足，利用多種手段做好針對(duì)性的創(chuàng)新，強(qiáng)化人防工程施工水平，確保人防工程的作用及價(jià)值得以發(fā)揮。