特高壓電網(wǎng)工程建設(shè)管理解析

■ 國(guó)網(wǎng)湖北送變電工程有限公司 黃小浪

特高壓輸電屬于前沿技術(shù)，具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性。特高壓工程在電力事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中可滿足行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。我國(guó)特高壓電網(wǎng)工程具有輸電線路較長(zhǎng)、需要大額投資、對(duì)工程質(zhì)量要求嚴(yán)格、建設(shè)材料與設(shè)備質(zhì)量要求高、影響環(huán)境、多方參與等特點(diǎn)。

特高壓電網(wǎng)工程建設(shè)管理要求

特高壓電網(wǎng)工程建設(shè)具有系統(tǒng)性，涉及項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、竣工送電等諸多流程，各個(gè)環(huán)節(jié)均須合作單位與不同部門的參與，應(yīng)用多元設(shè)備與設(shè)施，同時(shí)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工作人員、作業(yè)環(huán)境也多元化。例如前期決策階段，須展開可研性、審核、立項(xiàng)等管理。工程建設(shè)準(zhǔn)備管理階段一般包括建設(shè)方案管理、招標(biāo)采購管理、設(shè)計(jì)管理、合同管理等內(nèi)容。施工階段須重點(diǎn)開展現(xiàn)場(chǎng)施工管理、施工物資管理、造價(jià)管理等?？⒐きh(huán)節(jié)管理則包含檔案、啟動(dòng)調(diào)試等管理[2]。

特高壓工程建設(shè)管理在國(guó)網(wǎng)公司管理體系下，以集約化、扁平化、專業(yè)化為方向，以統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一支撐服務(wù)為保障，堅(jiān)持集團(tuán)化運(yùn)作抓工程推進(jìn)、集約化協(xié)調(diào)抓工程組織、精益化管理創(chuàng)精品工程、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)構(gòu)技術(shù)體系，堅(jiān)持科研為先導(dǎo)、設(shè)計(jì)為龍頭、設(shè)備為關(guān)鍵、建設(shè)為基礎(chǔ)的工作方針，采用總部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建管省公司建設(shè)管理、直屬建設(shè)公司監(jiān)督管理的模式，建立三級(jí)組織保證體系和制度體系，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)管理、統(tǒng)一招標(biāo)采購、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一調(diào)試驗(yàn)收，集約管控、協(xié)調(diào)推進(jìn)工程建設(shè)。

集團(tuán)化運(yùn)作。特高壓工程建設(shè)將挑戰(zhàn)許多技術(shù)難關(guān)和管理協(xié)調(diào)難關(guān)，須充分發(fā)揮國(guó)網(wǎng)公司總部的集約協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化對(duì)重大問題的研究決策和協(xié)調(diào)管控力度，發(fā)揮集團(tuán)化運(yùn)作優(yōu)勢(shì)，集中各方智慧，協(xié)調(diào)各方力量推進(jìn)工程建設(shè)。

安全可靠第一。安全可靠是特高壓工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，須在科研、設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)、運(yùn)行各環(huán)節(jié)始終把安全可靠作為首要原則?？偛拷M織對(duì)工程科研、設(shè)計(jì)、設(shè)備和材料研制、施工調(diào)試等環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行深入研究，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各項(xiàng)技術(shù)方案進(jìn)行反復(fù)論證，確保工程如期優(yōu)質(zhì)建成，安全可靠運(yùn)行。

重視科研攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化。特高壓工程各技術(shù)方案均建立在關(guān)鍵技術(shù)研究的基礎(chǔ)上，建立科研和工程互動(dòng)的常態(tài)機(jī)制，采取反復(fù)校核、試驗(yàn)驗(yàn)證、專家審查等措施，確?？蒲谐晒|(zhì)量以及轉(zhuǎn)化為工程應(yīng)用的正確性和適應(yīng)性。確保課題覆蓋工程建設(shè)各個(gè)方面的需求，確?？蒲谐晒嬲龖?yīng)用到工程中，產(chǎn)生一批高水平、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果。

緊抓設(shè)計(jì)龍頭。特高壓工程中設(shè)計(jì)的龍頭作用極為關(guān)鍵，組織一流設(shè)計(jì)資源，集中智慧、集中精力、集中力量，發(fā)揮科研的先導(dǎo)和支撐作用，系統(tǒng)開展設(shè)計(jì)專題研究，強(qiáng)化設(shè)計(jì)評(píng)審和設(shè)計(jì)監(jiān)理，全程動(dòng)態(tài)優(yōu)化設(shè)計(jì)，積極采用先進(jìn)技術(shù)，全面提高設(shè)計(jì)水平，確保設(shè)計(jì)方案的可行性、安全性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性。

嚴(yán)把材料關(guān)口。線路材料的質(zhì)量是特高壓工程建設(shè)的關(guān)鍵，須深入研究供貨方案和技術(shù)可行性，推進(jìn)線路材料生產(chǎn)供貨進(jìn)程。組織一流專家和監(jiān)造團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)關(guān)鍵線路材料研制全過程的技術(shù)交流、方案審查、設(shè)計(jì)校核、工廠監(jiān)造和試驗(yàn)，確保線路材料滿足工程要求。

科學(xué)規(guī)范管理。根據(jù)特高壓工程特點(diǎn)創(chuàng)新管理模式，嚴(yán)格執(zhí)行“五制”和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，嚴(yán)密組織、精心策劃、嚴(yán)格要求、科學(xué)管理，全面抓好建設(shè)實(shí)施工作。以里程碑計(jì)劃統(tǒng)領(lǐng)全局，實(shí)行目標(biāo)管理，狠抓過程控制，強(qiáng)化質(zhì)量控制，突出強(qiáng)調(diào)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)，創(chuàng)建綠色和諧的精品工程。

特高壓電網(wǎng)工程建設(shè)管理主要內(nèi)容

確認(rèn)管理責(zé)任主體

國(guó)網(wǎng)特高壓部作為公司總部項(xiàng)目管理部門，負(fù)責(zé)確定工程建設(shè)目標(biāo)和總體工作安排，組織建立工程建設(shè)管理體系；負(fù)責(zé)工程建設(shè)全過程統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科研、設(shè)計(jì)、設(shè)備、驗(yàn)收、調(diào)試等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控；指導(dǎo)、監(jiān)督（考核）省公司、直屬單位等開展工程建設(shè)相關(guān)工作。

國(guó)網(wǎng)總部其他相關(guān)部門按職責(zé)分工履行歸口管理職能，參與工程建設(shè)相關(guān)工作。以白鶴灘—江蘇±800 kV特高壓直流輸電工程為例，國(guó)網(wǎng)江蘇、安徽、湖北、重慶、四川電力負(fù)責(zé)工程前期、征占地、拆遷賠償、地方關(guān)系協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)屬地工程“四通一平”及部分工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理；負(fù)責(zé)生產(chǎn)準(zhǔn)備。出資省公司負(fù)責(zé)資金籌措、合同資金支付和工程成本核算，負(fù)責(zé)ERP系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)入等相關(guān)操作。

國(guó)網(wǎng)直流公司負(fù)責(zé)部分工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)籌支撐，牽頭檔案管理，牽頭跨區(qū)跨省工程環(huán)保水保管理等，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理督導(dǎo)。負(fù)責(zé)安全質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容和薄弱點(diǎn)管理措施的指導(dǎo)、審查及督導(dǎo)，開展安全質(zhì)量專項(xiàng)活動(dòng)，負(fù)責(zé)推進(jìn)工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)相關(guān)技術(shù)原則，復(fù)核重要策劃、重大施工技術(shù)方案，統(tǒng)一管理工程建設(shè)過程中環(huán)保水保、工程檔案等工作，提前參與并掌握與現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)相關(guān)的可研、初設(shè)情況等。

國(guó)網(wǎng)信通公司負(fù)責(zé)直流工程中配套通信工程，包括OPGW纜路工程光纜熔接及測(cè)試，除“T”接線路架設(shè)外的光纖通信設(shè)備工程，變電/換流站部分本體通信工程，視頻會(huì)議系統(tǒng)等的建設(shè)管理，負(fù)責(zé)組織OPGW單盤測(cè)量和接續(xù)、中繼站及其配套電源建設(shè)、通信主輔設(shè)備安裝及調(diào)試、通信工程系統(tǒng)調(diào)試測(cè)試和接入、竣工驗(yàn)收組織工作，配合通信工程相關(guān)招投標(biāo)工作，包括通信設(shè)備技術(shù)規(guī)范編制等，負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)省公司配套通信工程進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)編制本項(xiàng)目通信系統(tǒng)建設(shè)管理大綱并監(jiān)督執(zhí)行，負(fù)責(zé)通信工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和技術(shù)管理，負(fù)責(zé)直流線路沿線通信干擾的調(diào)研及改造方案制定等。

特高壓建設(shè)管理單位依據(jù)基建標(biāo)準(zhǔn)化體系及相關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、安全、質(zhì)量、造價(jià)、技術(shù)等實(shí)施綜合管理，對(duì)工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管控，負(fù)責(zé)參建單位的合同履約管理，通過對(duì)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，督促參建單位嚴(yán)格履行合同義務(wù)，完成合同規(guī)定的工作內(nèi)容。

監(jiān)理單位按照公司基建標(biāo)準(zhǔn)化體系及相關(guān)規(guī)定組建監(jiān)理項(xiàng)目部，監(jiān)理項(xiàng)目部嚴(yán)格履行監(jiān)理合同及建設(shè)管理單位相關(guān)要求，對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制，對(duì)安全生產(chǎn)、合同、信息進(jìn)行管理，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)，努力促進(jìn)工程各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

施工單位按照公司基建標(biāo)準(zhǔn)化體系及相關(guān)規(guī)定組建施工項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)組織實(shí)施施工合同范圍內(nèi)的具體工作，執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度，對(duì)項(xiàng)目施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、技術(shù)等實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理。

特高壓電網(wǎng)工程建設(shè)管理期間，為了發(fā)揮出業(yè)主項(xiàng)目部?jī)?yōu)勢(shì)，須建立安全管理責(zé)任制度，采取現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理方式，嚴(yán)格按照人員到崗到位管理等相關(guān)要求實(shí)施管理。為了保證項(xiàng)目管理規(guī)范性，須結(jié)合特高壓電網(wǎng)工程特征與要求，發(fā)放技術(shù)管理手冊(cè)，確定常態(tài)化管理的基本流程，使現(xiàn)場(chǎng)管理能夠滿足制度要求。專項(xiàng)工作大綱是工程建設(shè)管理各單項(xiàng)工作的指導(dǎo)性文件，由相關(guān)單位編制，主要專項(xiàng)工作大綱如表1所示。

表1 專項(xiàng)工作大綱一纜表

實(shí)施方案是各參建單位的具體工作策劃，由各參建單位編制。設(shè)計(jì)、監(jiān)造、特殊試驗(yàn)部分由國(guó)網(wǎng)特高壓部審定，施工、施工監(jiān)理、試驗(yàn)等部分由建設(shè)管理單位或國(guó)網(wǎng)信通公司審定。以上相關(guān)文件確定了特高壓項(xiàng)目的管理方向，是特高壓建設(shè)管理的綱領(lǐng)性文件。

開展“五維”專業(yè)管理

過程管理。特高壓電網(wǎng)工程的過程管理遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”原則，建構(gòu)完善的責(zé)任體系。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理，須從規(guī)范施工、安全風(fēng)險(xiǎn)與分包過程等維度著手，建立管控機(jī)制[3]。電力工程咨詢單位、業(yè)主項(xiàng)目部承擔(dān)起主體責(zé)任，面向現(xiàn)場(chǎng)過程管理建構(gòu)“二位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控體系。特高壓項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的過程管理，須建設(shè)安全監(jiān)管系統(tǒng)，達(dá)到遠(yuǎn)程管理的效果。

質(zhì)量管理。特高壓電網(wǎng)工程建設(shè)須滿足“精品工程”的標(biāo)準(zhǔn)，需要做到如下幾點(diǎn)：

現(xiàn)場(chǎng)管理推廣二維碼，且將二維碼使用標(biāo)準(zhǔn)予以統(tǒng)一，加強(qiáng)物資、檔案、人力資源、合同等管理規(guī)范的一致性；

現(xiàn)場(chǎng)信息及時(shí)上傳，將管理監(jiān)督日志和施工現(xiàn)場(chǎng)照片等關(guān)鍵資料上傳到信息管理平臺(tái)中；

采用BIM技術(shù)進(jìn)行三維建模，對(duì)于特高壓電網(wǎng)工程的施工方案展開提前模擬，實(shí)現(xiàn)可視化交底；

執(zhí)行生產(chǎn)提前介入?yún)f(xié)同機(jī)制，組織特高壓電網(wǎng)工程建設(shè)的對(duì)接活動(dòng)，參建人員與參建方須參與到建設(shè)全過程中，例如設(shè)備工程建造、設(shè)備安裝調(diào)試、專項(xiàng)技術(shù)驗(yàn)收等。

閉環(huán)管理。特高壓工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理采取計(jì)劃閉環(huán)管理方法，提前編制實(shí)施方案，對(duì)二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的可行性進(jìn)行評(píng)估。閉環(huán)管理期間須有工程監(jiān)控體系作為支撐，采集所有可能會(huì)對(duì)工程進(jìn)度造成影響的因素，做出動(dòng)態(tài)調(diào)整。

以白鶴灘—江蘇±800 kV特高壓直流輸電工程為例，在工程建設(shè)過程中，建設(shè)管理單位和業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織日常安全檢查，負(fù)責(zé)上級(jí)安全檢查、巡查等的迎檢工作，負(fù)責(zé)督促參建單位完成安全管理存在問題的整改閉環(huán)。

業(yè)主項(xiàng)目部按照“自 查、互查、督查相結(jié)合”以及“邊檢查、邊整改”原則，組織開展常規(guī)（季節(jié)性）安全檢查和專項(xiàng)安全檢查（督查）；按照“制定檢查大綱、組織實(shí)施檢查、通報(bào)檢查情況、督促落實(shí)整改”環(huán)節(jié)，實(shí)施安全檢查的閉環(huán)管理，完成檢查報(bào)告的編寫，及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，監(jiān)理完成閉環(huán)整改監(jiān)督工作。

業(yè)主項(xiàng)目部每月組織1次安全檢查，編寫檢查總結(jié)，報(bào)建設(shè)管理單位和安全監(jiān)察質(zhì)量部。

監(jiān)理項(xiàng)目部每月進(jìn)行1次安全檢查，施工項(xiàng)目部每半月進(jìn)行1次安全檢查，監(jiān)理項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目部安全專責(zé)人實(shí)行每日安全巡查制度。施工單位公司級(jí)安監(jiān)部門每季度組織1次安全檢查。

建設(shè)管理單位和業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)管理根據(jù)施工實(shí)際情況，適時(shí)開展隨機(jī)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目安全管理存在的問題，并督促整改。

建設(shè)管理單位安全監(jiān)察質(zhì)量部組織各類安全檢查前，事先編制檢查提綱或檢查表。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達(dá)安全隱患整改通知書，送施工和監(jiān)理單位簽收，抄送建設(shè)管理單位建設(shè)部和業(yè)主項(xiàng)目部。業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織安全隱患整改閉環(huán)。

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主項(xiàng)目部組織各參建單位做好自評(píng)工作；對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全管理評(píng)價(jià)，監(jiān)督責(zé)任單位對(duì)存在的問題進(jìn)行整改落實(shí)，形成閉環(huán)管理。

業(yè)主項(xiàng)目部把安全檢查作為督促安全工作落實(shí)的重要抓手，逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任，突出安全檢查的實(shí)效性和針對(duì)性，規(guī)范安全檢查的組織、實(shí)施、通報(bào)和問題整改。安全檢查堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)告知監(jiān)理和施工項(xiàng)目部，要求落實(shí)整改。必要時(shí)下達(dá)整改通知書，限期落實(shí)整改。檢查結(jié)束后形成檢查情況通報(bào)，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，指出存在的問題和不足，提出整改建議。

造價(jià)管理。有效的投資控制有利于保證工程質(zhì)量和工期，在白鶴灘—江蘇±800 kV特高壓直流輸電線路工程建設(shè)過程中，作為建設(shè)單位始終應(yīng)把加強(qiáng)工程造價(jià)管理，把控制工程投資放在重要地位。

建設(shè)單位對(duì)施工單位編制的工程各階段及每月投資計(jì)劃進(jìn)行審核并督促執(zhí)行，及時(shí)提出調(diào)整建議。在熟悉設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、標(biāo)底的情況下，分析承包合同價(jià)構(gòu)成，針對(duì)費(fèi)用易突破的部分明確投資控制重點(diǎn)。針對(duì)設(shè)計(jì)、施工、工藝、材料和設(shè)備等多個(gè)方面作技術(shù)比較，挖掘節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益的潛力。通過商議并依據(jù)經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及避免因違約等可能發(fā)生索賠的因素，制定防范性對(duì)策。

施工單位按月編制完成工程量的報(bào)表，于月末提交監(jiān)理，經(jīng)監(jiān)理審核后報(bào)建設(shè)單位。建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量與支付程序，及時(shí)對(duì)質(zhì)量合格的工程進(jìn)行計(jì)量。

監(jiān)理須對(duì)聯(lián)系單引起的造價(jià)變化加以審核和控制，建設(shè)單位核定費(fèi)用及工期的增減后，列入工程結(jié)算。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、工日簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用、材料調(diào)價(jià)等，須經(jīng)監(jiān)理審核、建設(shè)單位項(xiàng)目管理部門核簽后方有效。

按照《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》，嚴(yán)格按已審批的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)和設(shè)備采購，加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查，杜絕重大設(shè)計(jì)修改，嚴(yán)格超標(biāo)準(zhǔn)裝修。

平臺(tái)管理。面向現(xiàn)場(chǎng)所有的工作人員，組建人才實(shí)踐培養(yǎng)體系，通過學(xué)徒制指導(dǎo)新的管理人員掌握專業(yè)技能?，F(xiàn)場(chǎng)須專門設(shè)置信息化管理基地，輸變電項(xiàng)目、電力施工技術(shù)與設(shè)備等的管理集成到線上平臺(tái)中，使現(xiàn)場(chǎng)管理更具信息化。

加強(qiáng)信息化建設(shè)管理

特高壓電網(wǎng)工程建設(shè)管理，在目前行業(yè)發(fā)展背景下須重點(diǎn)開展信息化建設(shè)，在業(yè)主項(xiàng)目部基礎(chǔ)上，構(gòu)建數(shù)字化管理平臺(tái)。該平臺(tái)包含項(xiàng)目管控、BIM管控、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、綜合管理等系統(tǒng)，將數(shù)字化平臺(tái)和現(xiàn)場(chǎng)終端結(jié)合，組建集成化管理模式，使特高壓電網(wǎng)工程管理單位、業(yè)主項(xiàng)目部、參建單位能夠?qū)崿F(xiàn)整合，形成信息化管理模式，將業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流集成，使特高壓電網(wǎng)工程建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的目的。

做好信息的儲(chǔ)存和傳遞工作，業(yè)主項(xiàng)目部指定專人負(fù)責(zé)傳真件和文件的收發(fā)工作，建立信息管理制度，對(duì)資料按不同的類別進(jìn)行登錄存放，對(duì)文件按規(guī)定建立收、發(fā)、傳閱制度。建立工程圖紙電子檔案保存、管理系統(tǒng)，便于及時(shí)調(diào)閱圖紙，實(shí)現(xiàn)高效的管理工程。

根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)有限公司要求，現(xiàn)場(chǎng)全面應(yīng)用“e安全”系統(tǒng)，精準(zhǔn)梳理“e安全”人員信息庫中業(yè)主、監(jiān)理、施工及分包人員，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)人員準(zhǔn)入，先培訓(xùn)再入庫，先入庫后進(jìn)場(chǎng)，對(duì)其基本信息、從業(yè)記錄、培訓(xùn)情況、職業(yè)技能、履職評(píng)價(jià)等進(jìn)行綜合管理，統(tǒng)籌管控建設(shè)資源，防止不合格人員隨意進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。全面推行電子作業(yè)票，實(shí)現(xiàn)所有在建工程全覆蓋。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)考勤、到崗履職和日?qǐng)?bào)、一本賬安全報(bào)表管理，完成“e安全”單軌制運(yùn)行。

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理

參與特高壓電網(wǎng)工程建設(shè)的電網(wǎng)單位在現(xiàn)場(chǎng)管理中須始終樹立安全第一意識(shí)，采取“預(yù)防為主，治理為輔”的管理策略。提前制定安全施工管理方案，為工程全過程建設(shè)提供安全保障[4]。建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)全面分析可能存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，提出有的放矢的安全應(yīng)對(duì)策略。

施工單位（施工項(xiàng)目部）須結(jié)合實(shí)際情況，按標(biāo)準(zhǔn)化要求為工程現(xiàn)場(chǎng)配置相應(yīng)的安全設(shè)施，為施工人員配備合格的個(gè)人防護(hù)用品，并做好日常檢查、保養(yǎng)等管理工作。

例如在高處作業(yè)面（包括高差2 m及以上的基坑，直徑大于1 m的無蓋板坑、洞）等有人員墜落危險(xiǎn)的區(qū)域，安全圍欄應(yīng)穩(wěn)定可靠，并具有一定的抗沖擊強(qiáng)度。架線跨越作業(yè)應(yīng)搭設(shè)跨越架或承力索，跨越架搭設(shè)高度、寬度應(yīng)滿足要求，搭設(shè)強(qiáng)度應(yīng)能承受發(fā)生斷線或跑線時(shí)的沖擊載荷?？缭郊茼毥?jīng)專業(yè)人員搭設(shè)，驗(yàn)收合格后使用。架體上應(yīng)懸掛醒目的安全警示標(biāo)志，并設(shè)專人看護(hù)?？缭借F路、公路時(shí)，跨越架應(yīng)設(shè)置反光標(biāo)志，跨越公路時(shí)，還應(yīng)在跨越段前200 m處設(shè)置限高提示。

綜上所述，針對(duì)特高壓電網(wǎng)工程建設(shè)的全過程開展管理，應(yīng)該切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理觀念，全方位采用信息化管理模式。與此同時(shí)，立足于安全管理、造價(jià)管理等不同維度，管理人員應(yīng)根據(jù)積累的經(jīng)驗(yàn)做出總結(jié)，探索與所在地區(qū)特高壓電網(wǎng)工程情況相契合的管理模式，提高現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)力，為提升特高壓電網(wǎng)施工建設(shè)質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。