葉劍,徐仰麗,呂占富,蘇來金*
1. 溫州科技職業(yè)學(xué)院(溫州 325006);2. 浙江一鳴食品股份有限公司(平陽 325400);3. 溫州大學(xué)(溫州 325035)
在我國產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加速的大背景下,要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須盡快實(shí)現(xiàn)從“中國制造”向“中國智造”“中國質(zhì)造”的跨越,各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫,從國家“百萬擴(kuò)招”日程表[1]*上可以看出,職業(yè)教育的重要地位和作用也愈加凸顯,高質(zhì)量的職業(yè)教育已成為實(shí)現(xiàn)中國教育現(xiàn)代化的重要組成部分[2]*。然而,大規(guī)模的擴(kuò)招也使高職院校面臨局部教育資源短缺的矛盾,主要體現(xiàn)為師資、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備等硬件資源和配套政策等軟件資源的結(jié)構(gòu)性匱乏[3]*。
推進(jìn)校企合作,深化產(chǎn)教融合利于引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)的軟硬件資源,一方面能夠提升學(xué)校的教學(xué)水平,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量;另一方面能夠?yàn)槠髽I(yè)提供符合需求的優(yōu)質(zhì)即用型、技術(shù)技能型人才,有效緩解人才供給與產(chǎn)業(yè)需求之間的矛盾。因此是“十四五”時(shí)期高職教育發(fā)展的重要路徑[4]*。國家先后出臺《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》《中國教育現(xiàn)代化2035》《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》及新版《職業(yè)教育法》等文件,從制度層面構(gòu)建政、校、行、企及整個(gè)社會多方融合的職業(yè)人才培養(yǎng)新框架,企業(yè)將逐漸由原來的被動(dòng)接收人才轉(zhuǎn)向主動(dòng)介入,成為職業(yè)人才培育和職業(yè)崗位知識的生產(chǎn)主體,產(chǎn)教融合改革為職業(yè)教育的發(fā)展指明新方向[5]*。
產(chǎn)教融合不是簡單的校企合作辦學(xué),而是一種全新的人才培養(yǎng)模式,廣義的概念涵蓋政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)及整個(gè)社會力量來生產(chǎn)知識和培養(yǎng)人才,其包含的企業(yè)和學(xué)校成為新時(shí)期人才培養(yǎng)的核心“雙主體”。產(chǎn)教融合的最終目標(biāo)是將生產(chǎn)與教育有效結(jié)合,生產(chǎn)出促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識,培養(yǎng)出適應(yīng)社會發(fā)展的人才,而深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合,對于高職特色教育發(fā)展、職業(yè)教育體系重構(gòu)及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有多方面的重要意義。
任何一個(gè)國家的職業(yè)教育都應(yīng)該與基本國情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng),不論是德國的“雙元制”還是加拿大的以能力為基礎(chǔ)的教育(competency based education,CBE)機(jī)制[6-7]*,都離不開現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系。中國職業(yè)教育經(jīng)過20多年的探索實(shí)踐,教育體系框架全面建成,職業(yè)教育發(fā)展脈絡(luò)也越來越清晰,而2022年5月正式施行的新版《職業(yè)教育法》更加突出深化產(chǎn)教融合的重要性,為世界展示職業(yè)教育的中國方案,是中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育理念的突出表現(xiàn)。高等職業(yè)教育作為我國職業(yè)教育的重要組成部分,肩負(fù)著優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和培養(yǎng)大國工匠的重要使命,高職院校應(yīng)以服務(wù)社會發(fā)展為指導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)人才需求為導(dǎo)向,以提升教育質(zhì)量為核心,培養(yǎng)出適應(yīng)社會與產(chǎn)業(yè)需要的高技術(shù)技能型人才,產(chǎn)教融合則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑。
構(gòu)建完善的學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,產(chǎn)教融合既回答了“為誰生產(chǎn)知識”的首要問題,又明確了職業(yè)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉的任務(wù)。要改變傳統(tǒng)的學(xué)歷教育與職業(yè)教育脫鉤現(xiàn)象,就必須推進(jìn)跨學(xué)科、多主體、多形式的創(chuàng)新融合,特別是發(fā)展新型的校企合作關(guān)系,推進(jìn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉,必將成為新時(shí)代中國特色職業(yè)教育模式的重要特征,產(chǎn)教融合則是兩者并重的集中體現(xiàn)[8]*。
產(chǎn)教融合這一新型人才培養(yǎng)模式,確立了2個(gè)重要的知識生產(chǎn)主體——學(xué)校和企業(yè)[9]*。這一深入革新,不再是傳統(tǒng)意義上的“校企合作”,而是通過教育行業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同的形式創(chuàng)新和教育資源整合,以提升人才培養(yǎng)的崗位技能、實(shí)踐能力和發(fā)展能力,進(jìn)而全面提升人才的綜合素質(zhì),滿足社會快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)對人才的迫切需求。對于傳統(tǒng)教育主體學(xué)校而言,這種融合的深入不但更加接地氣,更把學(xué)校輸出的人才和技術(shù)架在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的“試金石”上,從而倒逼學(xué)校建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需要的人才培養(yǎng)形式和提升教師創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)服務(wù)。對于新的知識生產(chǎn)主體企業(yè)而言,則跳出傳統(tǒng)招聘或者半程參與人才培養(yǎng)所造成的適應(yīng)性“水土不服”怪圈,真正開始思考全程培養(yǎng)人才的過程,再加上國家對產(chǎn)教融合出臺的一系列惠企業(yè)政策,增強(qiáng)企業(yè)對培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才的信心。因此,產(chǎn)教融合對教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新均提升了內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。
許多發(fā)達(dá)國家較早完成職業(yè)教育的法制化,如德國的《職業(yè)教育法》、澳大利亞的《國家培訓(xùn)保障法》均從法律層面對職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育等做了約束,同時(shí)政府也配套出臺多方面的惠企政策以保障職業(yè)教育持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。近年來,我國對職業(yè)教育的實(shí)施思路越來越清晰,一系列文件明確產(chǎn)教融合的優(yōu)勢,特別是新版《職業(yè)教育法》增加多項(xiàng)支持產(chǎn)教融合的內(nèi)容。但這類文件仍屬于宏觀層面的規(guī)定,其條文中多使用“堅(jiān)持”“鼓勵(lì)”等授權(quán)性用語,法律約束力不強(qiáng)[10]*。對于產(chǎn)教融合實(shí)施過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn),我們依然需要配套的頂層法規(guī)和支持制度[11]*。浙江省作為職業(yè)教育改革的試點(diǎn)省份之一,高職院校區(qū)域布局基本合理,但在產(chǎn)教融合體制機(jī)制方面也存在諸多困境[12]*,產(chǎn)教融合實(shí)施過程扶持力度還凸顯薄弱,企業(yè)和社會力量辦學(xué)的積極性和持續(xù)性還受到一定影響。
由于食品行業(yè)受到傳統(tǒng)食品生產(chǎn)影響,人才需求水平層次不齊,近年來,伴隨著大健康和智能制造背景下食品工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型,食品行業(yè)對人才的需求開始發(fā)生巨大變化[13]*。作為高職食品類專業(yè)而言,在專業(yè)定位、課程設(shè)置、實(shí)踐訓(xùn)練等人才培養(yǎng)的改革存在一定的滯后性,再加上人才鏈與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的適配性降低,導(dǎo)致人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求的不一致,輸出的畢業(yè)生往往不能直接上崗,需要在企業(yè)實(shí)習(xí)磨礪后才能勝任崗位要求,增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān),也阻礙產(chǎn)教融合的深化進(jìn)程。
受傳統(tǒng)職業(yè)教育體系的長期影響,高職院校的專業(yè)設(shè)置大多基于專業(yè)申報(bào)前的社會需求調(diào)研,而后期針對產(chǎn)業(yè)變化的方向性改革工作較少,存在重理論、輕實(shí)踐或輕真實(shí)環(huán)境實(shí)踐等現(xiàn)象。在產(chǎn)教融合的轉(zhuǎn)型發(fā)展中,部分高職院校自身定位不夠明確,存在日漸走向“學(xué)術(shù)性”的傾向,又擔(dān)心對人才培養(yǎng)領(lǐng)域的優(yōu)勢衰落,因此,對引入企業(yè)共建專業(yè)的決心和驅(qū)動(dòng)力不足,企業(yè)往往被視為實(shí)習(xí)就業(yè)基地,真正讓企業(yè)全程參與專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案修訂和授課的學(xué)校少之又少[14]*。另一問題是與產(chǎn)教融合配套的激勵(lì)機(jī)制不夠完善。產(chǎn)教融合要求教學(xué)團(tuán)隊(duì)投入大量智力和時(shí)間成本參與行業(yè)調(diào)研并優(yōu)化人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn),但是按照許多院校的薪酬制度,教師投身產(chǎn)教融合獲得的報(bào)酬或邊際收益很小,導(dǎo)致實(shí)踐積極性不高[15]*。自《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》發(fā)布以來,盡管國家層面上已經(jīng)提出企業(yè)實(shí)施產(chǎn)教融合的系列優(yōu)惠政策,但企業(yè)往往更側(cè)重于迅速獲取市場利益,與人才培養(yǎng)的高成本投入、長周期回報(bào)的屬性存在尚未協(xié)調(diào)的矛盾,加上企業(yè)擔(dān)心培養(yǎng)出的高技能技術(shù)人才存在流失風(fēng)險(xiǎn),致使許多企業(yè)還沒有準(zhǔn)備好作為知識生產(chǎn)主體的角色轉(zhuǎn)變。
產(chǎn)教融合雖然是大勢所趨,但在實(shí)施產(chǎn)教融合過程中的企業(yè)和學(xué)校雙主體的協(xié)調(diào)也尤為重要。產(chǎn)教融合的深入開展,需要將行業(yè)產(chǎn)業(yè)中最先進(jìn)的技術(shù)和理念做成課程載體,應(yīng)用到高職教育教學(xué)過程中,但這樣通常會涉及企業(yè)的核心技術(shù)秘密或關(guān)鍵信息,因此這種應(yīng)用往往遇到巨大阻力。對于高職院校的專業(yè)教師,由于缺乏豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),凝練出的理論和培養(yǎng)出的學(xué)生也難以快速地應(yīng)用到企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)中。另外,作為學(xué)校主體,產(chǎn)教融合一般是以專業(yè)為基礎(chǔ)單元落實(shí),但對于企業(yè)的人才需求又不局限于某一個(gè)專業(yè),由于缺乏高效的協(xié)調(diào)主體和協(xié)同模式,在實(shí)際的產(chǎn)教融合中,企業(yè)主體要面對多個(gè)專業(yè),過程復(fù)雜,效率降低,使得校企雙方協(xié)調(diào)困難。
近年來,溫州科技職業(yè)學(xué)院堅(jiān)持產(chǎn)教融合、企校雙主體深度合作辦學(xué),深入貫徹《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,先后與浙江一鳴食品股份有限公司、上海必勝客有限公司、浙江百珍堂食品有限公司等知名企業(yè)開啟校企深度融合,率先探索學(xué)分銀行制、回爐進(jìn)修制、精英崗位培育制等多種深度融合策略,取得良好效果,主要改革如下。
區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈人才需求是溫州科技職業(yè)學(xué)院食品類專業(yè)關(guān)注的核心內(nèi)容之一,專業(yè)通過多次走訪調(diào)研,聚焦“健康中國”與“智能制造”兩大背景下的食品類人才需求,確定人才培養(yǎng)的“食品安全控制與營養(yǎng)健康服務(wù)”和“現(xiàn)代食品裝備應(yīng)用”兩大核心能力,與合作企業(yè)達(dá)成高度一致。先后與浙江一鳴食品股份有限公司、上海必勝客有限公司、浙江百珍堂食品有限公司成立“一鳴學(xué)院”“必燃學(xué)院”“百珍堂學(xué)院”,邀請企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和一線技術(shù)人員全程參與專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定,并引進(jìn)企業(yè)能工巧匠為學(xué)生授課。從實(shí)踐中,探索出“零一二三”(即未招生時(shí)人才培養(yǎng)方案的聯(lián)合設(shè)計(jì),大一的興趣體驗(yàn)式教育,大二的專業(yè)崗位設(shè)置、大三的學(xué)徒制實(shí)習(xí)通道)的訂單育人新模式,首創(chuàng)必燃學(xué)院的“學(xué)分銀行卡”模式,將大一、大二碎片化實(shí)踐學(xué)習(xí)融進(jìn)彈性學(xué)分認(rèn)定課程體系,每年有在校生30余人參與“必燃學(xué)院”實(shí)踐學(xué)習(xí)。大三實(shí)習(xí)則率先用“工時(shí)兌換學(xué)分”為畢業(yè)生的晉升搭建了快車道,通過深度融合的協(xié)同育人,畢業(yè)后就直接勝任企業(yè)崗位的比例達(dá)100%,能走上管理層崗位的比率超過20%。
為加快校企的深入融合,食品類專業(yè)聚焦生企校共贏的驅(qū)動(dòng)力,引入“一鳴啟智獎(jiǎng)學(xué)金”“必燃精英人才培育基金”,通過企業(yè)文化融合進(jìn)課堂,重點(diǎn)選拔培育精英人才、優(yōu)化人才評價(jià)等方式,每年獎(jiǎng)勵(lì)支持40名應(yīng)屆學(xué)生步入企業(yè)核心崗位鍛煉,促進(jìn)學(xué)生快速成才,深受學(xué)生的歡迎。其次,專業(yè)堅(jiān)持服務(wù)產(chǎn)業(yè)核心價(jià)值,成立專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),通過企業(yè)、學(xué)校和行業(yè)協(xié)會共同成立行業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟、校企合辦“百珍堂學(xué)院”等形式,共同制定培訓(xùn)大綱、課程、教材,針對企業(yè)的管理隊(duì)伍、一線員工進(jìn)行定制化培訓(xùn),每學(xué)期培訓(xùn)人數(shù)1 000人以上。同時(shí),充分依托專業(yè)教師的科研優(yōu)勢,通過浙江省食品生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、溫州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、溫州市特色食品工程技術(shù)研究中心等平臺,合作開展技術(shù)攻關(guān)、科研項(xiàng)目和駐企指導(dǎo)等形式為企業(yè)解決技術(shù)性難題,贏得企業(yè)認(rèn)可。依托企業(yè)的重點(diǎn)研究院、智能化工廠等優(yōu)勢,企業(yè)每年為學(xué)校解決10個(gè)以上的教師實(shí)踐崗位,教師通過“訪問工程師”“社會實(shí)踐”“雙師計(jì)劃”等形式入駐企業(yè),補(bǔ)足教師在實(shí)踐領(lǐng)域的短板,同時(shí)也提升教師教學(xué)科研的創(chuàng)新能力。
溫州科技職業(yè)學(xué)院食品類專業(yè)在深入落實(shí)產(chǎn)教融合工作的過程中,以專業(yè)核心服務(wù)能力提升為抓手,構(gòu)建企校協(xié)調(diào)的融通機(jī)制,校長和企業(yè)董事長經(jīng)過多次溝通,分別簽署“一鳴學(xué)院”“百珍堂學(xué)院”“必燃學(xué)院”產(chǎn)教融合的戰(zhàn)略框架協(xié)議,奠定產(chǎn)教全面融合工作的基礎(chǔ);食品類專業(yè)群負(fù)責(zé)人與企業(yè)核心用人部門負(fù)責(zé)人成立協(xié)同聯(lián)絡(luò)小組,通過微信群等形式快速協(xié)調(diào)人才培養(yǎng)各項(xiàng)事宜;企校成立“指導(dǎo)教師-學(xué)生-企業(yè)師傅”三位一體培養(yǎng)實(shí)施小組,能夠有效解決人才培養(yǎng)到就業(yè)過程中的細(xì)節(jié)問題。
產(chǎn)教融合模式從制度上解決“生產(chǎn)什么知識”“誰來生產(chǎn)知識”“如何生產(chǎn)知識”及知識生產(chǎn)的保障和產(chǎn)品利益分配等系列問題,客觀上要求學(xué)校、企業(yè)等合作主體圍繞應(yīng)用性知識的共同生產(chǎn)活動(dòng),暢通各主體參與知識生產(chǎn)的渠道,發(fā)展產(chǎn)品型合作[16]*,但是這一模式的推進(jìn)需要不斷地改革和持續(xù)更新,以豐富其教育質(zhì)量的內(nèi)涵。
《中國教育現(xiàn)代化2035》明確提出,健全職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制定緊跟時(shí)代發(fā)展的多樣化高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。制定人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的最根本目的就是評價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量,人才培養(yǎng)質(zhì)量是教育改革的核心內(nèi)容。在產(chǎn)教融合大背景下,教和學(xué)的方式發(fā)生了根本性的變化[17]*,高職教育的產(chǎn)教融合改革涉及專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)計(jì)劃修訂、課程設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)模式、實(shí)踐形式等方方面面的內(nèi)容[18]*,而相應(yīng)的學(xué)生質(zhì)量評價(jià)體系需要不斷進(jìn)行改革與創(chuàng)新,不論何種改革,仍然是以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為終極目標(biāo),能夠培養(yǎng)出適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、適合社會經(jīng)濟(jì)需求的高質(zhì)量人才的改革就是成功的改革。
產(chǎn)教融合改革的驅(qū)動(dòng)力主要表現(xiàn)在學(xué)校企業(yè)雙主體利益的共贏共振上,高職院校應(yīng)高度認(rèn)識到市場參與對學(xué)校發(fā)展的重要機(jī)遇,重新審視企業(yè)行業(yè)參與到人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)的重要性,展示出開放辦學(xué)的誠意和胸懷,為企業(yè)順利轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)主體角色提供條件;同時(shí)學(xué)校應(yīng)該堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略,堅(jiān)持立地式研究和服務(wù)[19]*,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。企業(yè)也應(yīng)該有長遠(yuǎn)的人才發(fā)展觀念,未來企業(yè)競爭一定是人才和核心技術(shù)的競爭,抓住產(chǎn)教融合的重要機(jī)遇,積極參與人才培養(yǎng)的全過程,有利于企業(yè)人才聚集和科技的升級發(fā)展。地方政府也應(yīng)該起到育人雙主體的協(xié)調(diào)職能,積極落實(shí)惠企、惠校政策,為學(xué)校、行業(yè)和企業(yè)搭建人才培養(yǎng)合作平臺。
產(chǎn)教融合改革,應(yīng)積極構(gòu)建“需求融合、組織融合、資源融合和文化融合”等方面的多維度融合,同時(shí)產(chǎn)教融合也非一成不變,也可能會遇到多方面的困境和問題,需要在目標(biāo)、主體、方式、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容等方面的改革中不斷實(shí)踐和改進(jìn),可參考PDCA循環(huán)理論[20]*,促進(jìn)產(chǎn)教融合往呈階梯式前進(jìn)、螺旋式上升、規(guī)范化管理的方向發(fā)展。