新時(shí)代香港青年統(tǒng)戰(zhàn)工作方法論研究
——基于四大關(guān)系論視角

王洋洋

天津市社會主義學(xué)院，天津 300193

把握好“四大關(guān)系”是“堅(jiān)持守正創(chuàng)新”、深刻把握統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律方法的科學(xué)總結(jié)，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論的重要組成部分，是做好新時(shí)代香港青年統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)方法論。中共二十大報(bào)告指出：“當(dāng)代中國青年生逢其時(shí)，施展才干的舞臺無比廣闊，實(shí)現(xiàn)夢想的前景無比光明?！盵1]新時(shí)代的中國迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,迎來了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景，中國正日益走近世界舞臺中央，成為推動世界和平發(fā)展的參與者、建設(shè)者和引領(lǐng)者。祖國的強(qiáng)盛、時(shí)代的發(fā)展，給廣大青年提供了前所未有的機(jī)遇。新時(shí)代青年成長成才，必須與國家和民族的發(fā)展同向而行，與中國特色社會主義事業(yè)同頻共振，才能更好地實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值、貢獻(xiàn)青春力量。習(xí)近平總書記指出：“青年興，則香港興；青年發(fā)展，則香港發(fā)展；青年有未來，則香港有未來?！盵2]新一代香港青年是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要參與者，是貫徹 “一國兩制”、落實(shí)“愛國者治港”、推動香港繁榮穩(wěn)定的重要力量。必須緊密團(tuán)結(jié)、發(fā)揮優(yōu)勢，教育引導(dǎo)香港青年積極融入國家發(fā)展大局。習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線因團(tuán)結(jié)而生，靠團(tuán)結(jié)而興。促進(jìn)中華兒女大團(tuán)結(jié)，是新時(shí)代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史責(zé)任?！盵3]我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用，準(zhǔn)確認(rèn)識和發(fā)揮新時(shí)代香港青年的特殊地位和獨(dú)特作用，正確處理和把握好固守圓心和擴(kuò)大共識、潛績和顯績、原則性和靈活性、團(tuán)結(jié)和斗爭“四大關(guān)系”，在中共二十大精神指引下，把新時(shí)代香港青年統(tǒng)戰(zhàn)工作做細(xì)做實(shí)。

一、新時(shí)代香港青年的特殊地位和獨(dú)特作用

中共二十大報(bào)告指出：“我們?nèi)鏈?zhǔn)確推進(jìn)‘一國兩制’實(shí)踐，堅(jiān)持‘一國兩制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方針，推動香港進(jìn)入由亂到治走向由治及興的新階段，香港、澳門保持長期穩(wěn)定發(fā)展良好態(tài)勢。”[4]新時(shí)代香港青年是實(shí)現(xiàn)香港良政善治的生力軍，在貫徹“一國兩制”方針、維護(hù)國家主權(quán)安全發(fā)展利益、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中具有特殊地位和獨(dú)特作用。可以從以下三個(gè)方面來理解新時(shí)代香港青年的特殊地位：一是新時(shí)代，這是時(shí)間上的特殊。新時(shí)代是中國發(fā)展的新的歷史方位，也是香港發(fā)展的新的歷史方位。習(xí)近平總書記指出：“這個(gè)新時(shí)代，是決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)代?！盵5]我國逐步實(shí)現(xiàn)了從“趕上時(shí)代”到“引領(lǐng)時(shí)代”的偉大跨越，中華民族以高度自信的姿態(tài)迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。二是香港，這是空間上的特殊。香港自古以來就是中國不可分割的一部分，是中華民族大家庭的重要成員。近代香港在特殊的歷史背景下，被迫與祖國分離，但香港人民始終與祖國風(fēng)雨同舟、攜手并進(jìn)，香港最終回到祖國的懷抱。中國創(chuàng)造性地提出“一國兩制”，既是香港回歸的重要因素，也是香港長期繁榮穩(wěn)定的強(qiáng)力支撐，必須全面準(zhǔn)確貫徹。三是青年，這是主體上的特殊。青年是民族的未來、國家的希望。新時(shí)代的青年，既是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生力軍，又是實(shí)現(xiàn)香港繁榮穩(wěn)定、“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的排頭兵。“新時(shí)代” “香港”“青年”三個(gè)要素，分別從時(shí)間、空間和主體三個(gè)方面詮釋了新時(shí)代香港青年的特殊地位。

特殊的地位決定了新時(shí)代香港青年的獨(dú)特作用。習(xí)近平總書記指出：“新時(shí)代的中國青年，生逢其時(shí)、重任在肩，施展才干的舞臺無比廣闊，實(shí)現(xiàn)夢想的前景無比光明?！盵6]要充分認(rèn)識和發(fā)揮好新時(shí)代香港青年的獨(dú)特作用。首先，新時(shí)代香港青年是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量。新時(shí)代，香港迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，需要廣大香港青年積極主動融入國家和香港發(fā)展大局，頑強(qiáng)拼搏、奮勇爭先，為香港長期繁榮穩(wěn)定和中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)智慧和力量。其次，新時(shí)代香港青年是貫徹 “一國兩制”方針、堅(jiān)持“愛國者治港”的重要力量。中國的未來在青年，香港的未來也在青年。貫徹落實(shí)中共中央重大戰(zhàn)略部署能否堅(jiān)強(qiáng)有力、行穩(wěn)致遠(yuǎn)、一以貫之，關(guān)鍵在新時(shí)代香港青年。再次，新時(shí)代香港青年是捍衛(wèi)國家主權(quán)安全發(fā)展利益的主力軍。香港是全球金融中心和物流中心之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口流動頻繁，是中西方思想文化的重要“交匯點(diǎn)”。香港地區(qū)是我國意識形態(tài)斗爭的前沿，是打擊分裂勢力的重要陣地，需要香港青年始終保持清醒頭腦，明辨是非，與一切分裂勢力和破壞活動作堅(jiān)決斗爭，維護(hù)國家和民族整體利益。

二、把握好固守圓心和擴(kuò)大共識的關(guān)系

中共二十大報(bào)告指出：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨?！盵7]做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作關(guān)鍵也在黨，關(guān)鍵在把握好固守圓心和擴(kuò)大共識的關(guān)系。統(tǒng)一戰(zhàn)線是一個(gè)同心圓結(jié)構(gòu)，圓心穩(wěn)定，半徑越長，畫出的同心圓就越大。習(xí)近平總書記指出：“什么是同心圓？就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，動員全國各族人民，調(diào)動各方面積極性，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。”[8]統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體，只有一致性沒有多樣性或者只有多樣性沒有一致性都不能鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線。因此，要正確處理好統(tǒng)一戰(zhàn)線“變”與“不變”的關(guān)系，把握好固守圓心和擴(kuò)大共識的關(guān)系。這個(gè)圓心就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，否則就不是統(tǒng)一戰(zhàn)線，黨的事業(yè)就會遭受挫折甚至失敗，這是一致性的重要體現(xiàn)。黨的圓心地位不是自封的，更不是自我標(biāo)榜的，而是歷史和人民的正確選擇，是經(jīng)過歷史和實(shí)踐反復(fù)檢驗(yàn)的真理。擴(kuò)大共識就是要正確認(rèn)識多樣性，努力做到求同存異、聚同化異，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷包容多樣性，讓更多的智慧和力量凝聚到黨的周圍，為黨和國家的中心和大局服務(wù)。

做好新時(shí)代香港青年統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須把握好固守圓心和擴(kuò)大共識的關(guān)系。圓心是穩(wěn)固的、長久的、不能變的，這要求新時(shí)代香港青年要始終不渝堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定擁護(hù)“一國兩制”，堅(jiān)持“愛國者治港”，自覺維護(hù)國家主權(quán)安全發(fā)展利益；擴(kuò)大共識是擴(kuò)大愛國主義共識、擴(kuò)大實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興共識、擴(kuò)大祖國和香港共同繁榮發(fā)展等共識。把握好這二者的關(guān)系，一是要引導(dǎo)新時(shí)代香港青年正確認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)的圓心地位。只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)國家認(rèn)同，香港才能長期繁榮穩(wěn)定、“一國兩制”才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)；只有把自身發(fā)展融入國家發(fā)展大局，才能更好地把握人生機(jī)遇、找到更廣闊的發(fā)展舞臺。二是在尊重差異、包容多樣中凝聚共識。新時(shí)代香港青年，從地域上講，是香港的青年，帶有區(qū)域?qū)傩?，是在香港地區(qū)特殊發(fā)展環(huán)境中成長起來的青年；從年齡上看，是青年人，既帶有青年特有的朝氣和活力，又有青年思維活躍、思想開放多元的特點(diǎn)。做好他們的工作，必須要在充分尊重包容的前提下，認(rèn)真了解他們的成長發(fā)展需求，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，增強(qiáng)其對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同、“一國兩制”的認(rèn)同，使其從思想和行動上投身于黨和國家發(fā)展大局。

三、把握好潛績和顯績的關(guān)系

中共二十大報(bào)告指出：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè)，前途光明，任重道遠(yuǎn)?！盵9]統(tǒng)一戰(zhàn)線是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量源泉，必須正確處理和把握潛績與顯績的關(guān)系。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是特殊的群眾工作，必須樹立正確的政績觀。從辯證唯物主義來看，潛績和顯績都是政績，二者是對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系，潛績是顯績的前提和過程，為顯績積累形成量變；顯績是潛績的結(jié)果和要求，推動事物發(fā)展形成質(zhì)變。習(xí)近平總書記指出：“樹立正確政績觀，尊重客觀實(shí)際和群眾需求，強(qiáng)化系統(tǒng)思維和科學(xué)謀劃，多做為民造福的實(shí)事好事，杜絕裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子。”[10]統(tǒng)一戰(zhàn)線點(diǎn)多面廣，從本質(zhì)上來說統(tǒng)戰(zhàn)工作解決的是人心和力量問題。統(tǒng)戰(zhàn)工作本身就是思想政治工作，要以爭取人心、凝聚力量為導(dǎo)向，需要一任接著一任干、一茬接著一茬走，需要花大心思、下大力氣做好服務(wù)和引導(dǎo)，做到久久為功、馳而不息，決不能以單一的“顯績”為導(dǎo)向，追求“短平快”，否則就做不好統(tǒng)戰(zhàn)工作，爭取人心的效果也會打折扣。因此，要正確認(rèn)識統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)和要求，把握好潛績和顯績的關(guān)系。

做好新時(shí)代香港青年統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須把握好潛績和顯績的關(guān)系。香港青年是香港的未來和希望，培養(yǎng)好香港青年是黨和政府的使命和責(zé)任。一方面，注重對青年的培養(yǎng)和引導(dǎo)，旗幟鮮明做實(shí)顯績工作。幫助香港青年解決好教育、就業(yè)、住房和婚育等發(fā)展問題，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增進(jìn)他們對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、“一國兩制”的認(rèn)同，把思想和行動統(tǒng)一到黨的周圍，把顯績做實(shí)做細(xì)。另一方面，努力爭取人心，潤物無聲做好潛績工作。這要求領(lǐng)導(dǎo)干部特別是統(tǒng)戰(zhàn)干部堅(jiān)持不懈抓落實(shí)，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用，多解香港青年急難愁盼問題，特別是消除香港青年對祖國內(nèi)地的誤解；針對錯(cuò)誤傾向和不實(shí)言論，要旗幟鮮明給予糾正，努力化解矛盾誤解，守好主陣地、種好責(zé)任田?？偠灾褪且獦淞⒄_政績觀來認(rèn)識和做好香港青年工作，深刻認(rèn)識潛績和顯績都是政績，都是黨和國家事業(yè)的需要，既加強(qiáng)教育引導(dǎo)，又注重消除誤解，對錯(cuò)誤言行予以糾正糾偏，真正做到把顯績做實(shí)做細(xì)，把潛績做好做牢，推動新時(shí)代香港青年統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展。

四、把握好原則性和靈活性的關(guān)系

中共二十大報(bào)告指出：“我們從事的是前無古人的偉大事業(yè)，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代?！盵11]統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治聯(lián)盟，涵蓋政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外等多個(gè)領(lǐng)域，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作需要很強(qiáng)的政策性和藝術(shù)性，必須把握好原則性和靈活性的關(guān)系，既要遵循制度的“綱”，也要用好柔性的“尺”。這是黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)，也是做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方法論。原則性和靈活性是有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系，原則性是基礎(chǔ)和前提，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及不同政黨、不同民族、不同宗教信仰、不同階層群體和不同社會制度等，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作既要講求方法，更要堅(jiān)持原則性這一根本，否則統(tǒng)一戰(zhàn)線就失去了靈魂和意義；靈活性是方法和藝術(shù)，是做好工作的重要方面，統(tǒng)戰(zhàn)工作是特殊的群眾工作，要在堅(jiān)持原則性的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮靈活性，尊重、維護(hù)和照顧同盟者利益。正確處理原則性和靈活性關(guān)系，要把握好“度”，只有原則性，沒有靈活性，難以鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線；只有靈活性，沒有原則性，就不是統(tǒng)一戰(zhàn)線。原則性不是死板僵化的教條，要靈活地加以運(yùn)用，滿足各方正當(dāng)權(quán)益，統(tǒng)一戰(zhàn)線才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)；靈活性要防止“過”與“不及”兩種錯(cuò)誤傾向，要在堅(jiān)持原則性的基礎(chǔ)上展現(xiàn)靈活性。這個(gè)“度”要以堅(jiān)持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)同盟者利益為標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)二者有機(jī)統(tǒng)一。

做好新時(shí)代香港青年統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須把握好原則性和靈活性的關(guān)系。香港青年具有特殊的成長環(huán)境，宗教信仰、思想文化、價(jià)值觀念等復(fù)雜多樣，做好他們的工作既要堅(jiān)持原則性，引導(dǎo)廣大青年愛國愛港，維護(hù)祖國統(tǒng)一，維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定，反對分裂；又要在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上把握靈活性，解決發(fā)展難題，解答思想疑惑，化解矛盾沖突，做到凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量，把思想和行動統(tǒng)一到黨和國家發(fā)展大局上來。同時(shí)，要注意把握好原則性和靈活性的界限，引導(dǎo)廣大青年在大是大非問題上立場堅(jiān)定，維護(hù)國家和民族利益上旗幟鮮明，擁護(hù)黨的決策部署上不打折扣，在這些根本問題上必須堅(jiān)持原則不動搖。同時(shí)，也要充分尊重、維護(hù)和照顧好香港青年的利益，尊重其宗教信仰、思想文化、生活方式，維護(hù)其教育、就業(yè)、發(fā)展的合法權(quán)益，為其提供在祖國內(nèi)地求學(xué)、生活、醫(yī)療等基本保障，真正讓其感受到黨和政府的關(guān)心、愛護(hù)，使其從內(nèi)心認(rèn)同中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和“一國兩制”。

五、把握好團(tuán)結(jié)和斗爭的關(guān)系

中共二十大報(bào)告指出：“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)才能勝利。”[12]團(tuán)結(jié)和斗爭的關(guān)系是對立統(tǒng)一的關(guān)系。團(tuán)結(jié)是指二者互相依賴、互為前提、互相滲透，這種關(guān)系的建立是有條件的、相對的；斗爭是指二者互相排斥、互相否定、互相對立的性質(zhì)，這種性質(zhì)的存在是無條件的、絕對的，斗爭性貫穿于過程的始終。團(tuán)結(jié)包含斗爭性，斗爭寓于團(tuán)結(jié)之中，團(tuán)結(jié)的許多條件要通過斗爭來建立，因此沒有斗爭就沒有團(tuán)結(jié)。正確把握團(tuán)結(jié)和斗爭的關(guān)系，是新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本方法。統(tǒng)一戰(zhàn)線是團(tuán)結(jié)和斗爭的統(tǒng)一體，只有團(tuán)結(jié)沒有斗爭，或只有斗爭沒有團(tuán)結(jié)，都不能鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線?？v觀黨的歷史，各個(gè)時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作都是圍繞正確把握和處理團(tuán)結(jié)與斗爭的關(guān)系展開的。把握和處理得好，統(tǒng)一戰(zhàn)線就能鞏固和壯大；否則，就會遭受挫折甚至破裂。團(tuán)結(jié)是統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線爭取人心匯聚力量的政治優(yōu)勢，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)；斗爭是團(tuán)結(jié)的手段和過程，團(tuán)結(jié)要靠斗爭獲得和鞏固。正如毛澤東所說：“以斗爭求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)存，以退讓求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)亡。”[13]一味地妥協(xié)，難以形成真正的團(tuán)結(jié)，更不可能建立和鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線，這是經(jīng)過歷史和實(shí)踐反復(fù)檢驗(yàn)的科學(xué)真理。正確把握和處理團(tuán)結(jié)和斗爭的關(guān)系，關(guān)鍵是要求同存異，保持“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。一方面要擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增進(jìn)共識，這是基礎(chǔ)和前提；另一方面要具體問題具體分析，講求斗爭的藝術(shù)性。要敢于斗爭、善于斗爭，既講方法，又講策略，以大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合為導(dǎo)向和目標(biāo)，推動新時(shí)代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

做好新時(shí)代香港青年統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須把握好團(tuán)結(jié)和斗爭的關(guān)系。新時(shí)代香港正處于由治及興的關(guān)鍵階段，為青年的發(fā)展提供了更加寬廣的舞臺。做好香港青年工作，一要從實(shí)際出發(fā)，以團(tuán)結(jié)為基礎(chǔ)和前提，全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)“一國兩制” “港人治港”方針，厚植香港青年的國家意識和愛國精神，引導(dǎo)香港青年自覺維護(hù)國家主權(quán)安全發(fā)展利益，支持香港特區(qū)政府依法行政，積極投身香港社會發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，鞏固愛國愛港社會政治基礎(chǔ)，壯大愛國愛港力量。二要講究斗爭藝術(shù)，以斗爭求團(tuán)結(jié)。這里的斗爭有兩層含義：一方面要同少數(shù)分裂主義敵對分子作斗爭，以斗爭的勝利贏得更多香港青年的政治認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同；另一方面要積極發(fā)動青年群眾，團(tuán)結(jié)起來共同抵御和反擊“亂港”勢力和“港獨(dú)”言論，正本清源消滅敵對分子生存的土壤。三要加強(qiáng)香港青年代表人士隊(duì)伍建設(shè)。努力培養(yǎng)一批擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、愛國愛港、具備國際視野和專業(yè)技能的青年代表人士，發(fā)揮其旗幟性、代表性作用，帶動廣大香港青年厚植國家意識、增進(jìn)民族認(rèn)同，廣泛凝聚思想共識，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，為推動香港長期繁榮穩(wěn)定、融入國家發(fā)展大局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)智慧和力量。