數(shù)字時(shí)代黨務(wù)管理人才培養(yǎng)的需求與方向

唐詩(shī)宇

(華東師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,上海 200241)

黨的二十大報(bào)告指出: “教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐?！盵1]新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》中也明確規(guī)定:要“提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理數(shù)字化水平,用好大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段”[2]。隨著中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程加速邁向數(shù)字時(shí)代,各種數(shù)字技術(shù)日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域以及黨的建設(shè)各方面,同時(shí)也為黨務(wù)工作帶來了新機(jī)遇、提供了新引擎。黨務(wù)管理人才的培養(yǎng),是開展好黨務(wù)工作的關(guān)鍵前提,也是落實(shí)好黨員干部培養(yǎng)工作的重要組成部分?？傊?以數(shù)字技術(shù)撬動(dòng)黨務(wù)管理人才培養(yǎng)的理念革新、體系完善、路徑優(yōu)化,賦能新時(shí)代黨務(wù)工作的質(zhì)效提升和轉(zhuǎn)型發(fā)展,已成為大勢(shì)所趨。

一、數(shù)字時(shí)代的黨務(wù)管理

(一)數(shù)字時(shí)代黨務(wù)管理的新機(jī)遇

擁抱數(shù)字新時(shí)代,將數(shù)字技術(shù)與黨務(wù)管理有機(jī)結(jié)合,能有效助推黨務(wù)管理在思維理念、技術(shù)手段、管理模式等方面的改進(jìn)與優(yōu)化,助力黨務(wù)工作走上高質(zhì)量高效能的數(shù)字化發(fā)展軌道。

一是塑造新的思維理念,使黨務(wù)管理更加開放融合。數(shù)字化的滲透,一方面將從深層次上改變黨務(wù)工作者在傳統(tǒng)黨務(wù)工作模式下的固化認(rèn)識(shí)和封閉狀態(tài),形成前瞻性、集成性、創(chuàng)新性等思維理念,積極開辟黨務(wù)管理新路子,努力推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作相融合;另一方面也將潛移默化地影響黨員的思想意識(shí)和行為方式,促使其自覺樹立網(wǎng)絡(luò)思維,提高其對(duì)線上線下黨務(wù)工作的參與度及配合度。

二是依托新的技術(shù)手段,使黨務(wù)管理更加高效智能。在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)加持下,通過搭建數(shù)字化電子黨務(wù)平臺(tái)、智能化決策管理系統(tǒng)、立體化公共服務(wù)體系、互聯(lián)化云端學(xué)習(xí)陣地、感知化價(jià)值傳播網(wǎng)絡(luò)等,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)管理全域開展、智慧聯(lián)動(dòng),以及黨務(wù)工作全時(shí)在線、高效運(yùn)行。

三是創(chuàng)設(shè)新的管理模式,使黨務(wù)管理更加系統(tǒng)科學(xué)。數(shù)字化黨務(wù)管理模式能使黨務(wù)工作不斷簡(jiǎn)化管理流程、減少管理成本、提升管理水平,從而更加科學(xué)有效地管理、監(jiān)督和服務(wù)黨員;也能借助數(shù)字化模式的快捷性、集成性、交互性優(yōu)勢(shì),開啟移動(dòng)式、網(wǎng)格式、體驗(yàn)式辦公。這樣既解決了流動(dòng)黨員管理與基層組織覆蓋的難題,也拉近了黨組織、黨員、群眾的關(guān)系,從而形成良性互動(dòng)的基層黨建生態(tài)圈。

(二)數(shù)字時(shí)代黨務(wù)管理的新挑戰(zhàn)

數(shù)字化大潮的洶涌而至,為黨務(wù)管理帶來發(fā)展新機(jī)遇的同時(shí),無疑也會(huì)附加一些新問題和新挑戰(zhàn)。因此,只有對(duì)數(shù)字時(shí)代進(jìn)行深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握,才能確保黨務(wù)工作在新形勢(shì)下既能穩(wěn)發(fā)展、又有新突破。

一是黨務(wù)管理的陣地轉(zhuǎn)移問題。一方面,隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及和數(shù)字平臺(tái)的建設(shè),黨務(wù)管理的工作環(huán)境和方式有所改變,意識(shí)形態(tài)和監(jiān)督管理的陣地逐漸拓展至網(wǎng)絡(luò),亟需調(diào)整管理模式,構(gòu)筑網(wǎng)上陣地,加強(qiáng)多方聯(lián)系,擴(kuò)大工作覆蓋。另一方面,數(shù)字化驅(qū)動(dòng)下的極速轉(zhuǎn)型,容易使部分黨務(wù)部門盲目跟風(fēng),急于孤島式地部署數(shù)字化戰(zhàn)略。這樣不僅與日常黨務(wù)工作相割裂,致使線上線下 “兩條線”獨(dú)立運(yùn)行,而且還與其他部門工作相分離,存在純黨務(wù)化、過于形式化及各行其是等偏向。如此,既難以充分釋放數(shù)字價(jià)值,也無法實(shí)現(xiàn)數(shù)字黨務(wù)的良性發(fā)展。

二是黨務(wù)管理的信息處理難題。在信息收集上,黨組織和黨員數(shù)據(jù)資源的規(guī)模大、來源廣、種類雜,且多以碎片化、分散化形式呈現(xiàn),所以極大提高了信息搜集與整合的難度。在信息安全上,黨務(wù)信息被集中存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)中,容易出現(xiàn)技術(shù)性的漏洞與隱患,增加了數(shù)據(jù)被篡改、泄露、破壞、遺失以及非法利用的風(fēng)險(xiǎn)。在信息傳遞上,依靠互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)設(shè)備傳播黨務(wù)信息,不僅容易導(dǎo)致信息失真,使黨的理論政策等不能真實(shí)完整地宣貫下去,而且還會(huì)產(chǎn)生 “數(shù)字鴻溝”,讓一些老黨員和偏遠(yuǎn)地區(qū)的黨員無法及時(shí)有效地獲取相關(guān)資訊。

三是黨務(wù)管理的人才隊(duì)伍建設(shè)困境。如今數(shù)字技術(shù)突飛猛進(jìn),但具備數(shù)字技能的黨務(wù)管理人才卻極為短缺,亟需選優(yōu)配齊一批高技能高素質(zhì)的復(fù)合型黨務(wù)人才隊(duì)伍。然而,目前多數(shù)基層組織往往從外部雇傭技術(shù)人員來開發(fā)和運(yùn)營(yíng)數(shù)字黨務(wù)平臺(tái),如此既會(huì)導(dǎo)致“水土不服”,即數(shù)字黨務(wù)和傳統(tǒng)黨務(wù)工作不同頻、技術(shù)人員和黨員干部不配合、數(shù)字系統(tǒng)和管理體制不協(xié)調(diào)等問題;還會(huì)造成 “停滯不前”,即加大黨務(wù)工作在時(shí)間、成本、人力、資源等方面的投入和消耗,加劇黨組織內(nèi)部黨務(wù)人才的“斷層”現(xiàn)象,從而在黨務(wù)工作轉(zhuǎn)型之路和人才隊(duì)伍建設(shè)之路上陷入雙重困境。

二、數(shù)字時(shí)代黨務(wù)管理人才培養(yǎng)的需求分析

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),做好新時(shí)代黨建工作,“離不開一支高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍……要把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人”[3]。尤其在數(shù)字時(shí)代,黨務(wù)管理人才不僅需要具備較強(qiáng)的政治覺悟、專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,而且要具有一定的奮斗精神與人格魅力,如此才能抓住時(shí)代機(jī)遇,更好地推動(dòng)黨務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

(一)定力為本:信念堅(jiān)定、履職盡責(zé)

定力,是指在復(fù)雜多變的形勢(shì)中,黨務(wù)工作者應(yīng)具備保持本心、把準(zhǔn)方向、站穩(wěn)立場(chǎng)的強(qiáng)大意志力。數(shù)字時(shí)代,面對(duì)瞬息萬變、充滿不確定性的大環(huán)境,作為黨務(wù)管理人才,首先要有堅(jiān)定的理想信念、明確的政治立場(chǎng)和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),從而以自身的堅(jiān)強(qiáng)定力保證黨務(wù)管理工作在數(shù)字化潮流中不偏不倚的穩(wěn)步前行。就定力的培養(yǎng)要求而言,一要堅(jiān)定理想信念。通過思想教育和行為規(guī)范,使其樹立遠(yuǎn)大理想、牢記初心使命、明確目標(biāo)方向,在時(shí)代變局中始終對(duì)黨的理想、信念、宗旨堅(jiān)信不疑并堅(jiān)持到底。二要堅(jiān)定政治立場(chǎng)。黨務(wù)工作者在時(shí)刻銘記黨員身份和自覺履行黨員義務(wù)的同時(shí),也需要在網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)中保持頭腦清醒、站穩(wěn)人民立場(chǎng),準(zhǔn)確把握輿論動(dòng)向并旗幟鮮明地守好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地。三要堅(jiān)定責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨務(wù)工作者要弄明白黨務(wù)管理的崗位職責(zé),勇于承擔(dān)政治責(zé)任、工作責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,在工作中積極履職盡責(zé),確保黨務(wù)管理工作朝數(shù)字化方向健康發(fā)展。

(二)智力為源:理論扎實(shí)、常學(xué)常新

智力,是指黨務(wù)工作者應(yīng)具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)意識(shí)和創(chuàng)造思維、較高的政治理論和專業(yè)知識(shí)水平,以及善于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和靈活應(yīng)用的能力素養(yǎng)。信息爆炸的數(shù)字時(shí)代,知識(shí)更迭迅速,需要黨務(wù)工作者既要掌握基礎(chǔ)的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),也要進(jìn)一步學(xué)習(xí)深造、創(chuàng)新應(yīng)用,以使自己能夠緊跟時(shí)代、保持先進(jìn)。就智力的培養(yǎng)要求而言,一要有深厚的理論修養(yǎng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào): “政治上的堅(jiān)定、黨性上的堅(jiān)定都離不開理論上的堅(jiān)定。干部要成長(zhǎng)起來,必須加強(qiáng)馬克思主義理論武裝?！盵4]扎實(shí)過硬的理論修養(yǎng)是黨務(wù)工作者必備的基本功,因此需要其花精力、下功夫?qū)W深悟透黨的思想理論,從而為數(shù)字黨務(wù)管理提供科學(xué)指導(dǎo)和理論支持。二要有創(chuàng)新的思維頭腦。黨務(wù)工作者需要在理論聯(lián)系實(shí)際中積極開拓進(jìn)取,不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、創(chuàng)造新方式,從而讓黨務(wù)管理在數(shù)字時(shí)代能夠煥發(fā)新活力、開辟新境界、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。三要有廣博的知識(shí)素養(yǎng)。黨務(wù)工作涉及廣、內(nèi)容多、事務(wù)細(xì)、任務(wù)重,需要黨務(wù)工作者具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì),既能用精湛的專業(yè)知識(shí)解決日常黨務(wù)問題,也能以豐富的科學(xué)文化知識(shí)解答數(shù)字黨務(wù)中可能遇到的各類相關(guān)問題,在學(xué)以致用中更好地推動(dòng)黨務(wù)工作、服務(wù)黨員群眾。

(三)能力為基:技能突出、高質(zhì)高效

能力,是指黨務(wù)工作者應(yīng)具備處理具體事務(wù)、解決實(shí)際問題、完成現(xiàn)實(shí)任務(wù)的各種技能本領(lǐng)。數(shù)字時(shí)代,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)層出不窮,黨務(wù)工作中的新任務(wù)、新問題接連不斷,需要黨務(wù)工作者不斷提升能力水平,以高強(qiáng)本領(lǐng)推動(dòng)黨務(wù)管理的高質(zhì)量發(fā)展。就能力的培養(yǎng)要求而言,一要有政治能力。黨務(wù)工作者要當(dāng)好黨的政策路線的傳達(dá)者、貫徹者和執(zhí)行者,既有把握政治方向的能力,又具有極強(qiáng)的政治敏銳性與政治鑒別力,保證數(shù)字黨務(wù)的政治性和原則性。二要有專業(yè)能力。黨務(wù)工作者是在黨組織中圍繞黨的建設(shè)從事具體黨內(nèi)管理活動(dòng)的工作人員,因此必須熟練掌握業(yè)務(wù)技能,并不斷結(jié)合新規(guī)定、新問題、新需求更新黨務(wù)知識(shí)和提高工作能力,使自己成為黨務(wù)管理的行家。三要有服務(wù)能力。黨務(wù)管理工作面向基層黨員和群眾,所以要求黨務(wù)工作者要樹立基層服務(wù)意識(shí),在做好本職工作的同時(shí),也要及時(shí)關(guān)注并解決黨員群眾的問題與困難,提高服務(wù)的精準(zhǔn)度和專業(yè)性,賦予黨務(wù)工作以“溫度”。四要有技術(shù)能力。為實(shí)現(xiàn)數(shù)字化賦能黨務(wù)工作之目的,需要大批能熟練運(yùn)用各種現(xiàn)代信息技術(shù)的高水平人才,從而為黨務(wù)管理添能增效。

(四)戰(zhàn)斗力為要:敢于斗爭(zhēng)、盡心盡力

戰(zhàn)斗力,是指黨務(wù)工作者應(yīng)具備敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的精神,以及求新求變、善作善成的干勁。數(shù)字化潮流不僅席卷到社會(huì)各領(lǐng)域,也滲透進(jìn)黨內(nèi)各方面,因此需要黨務(wù)工作者發(fā)揮先鋒模范作用,進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)斗力,做好黨的 “數(shù)字衛(wèi)士”。就戰(zhàn)斗力的培養(yǎng)要求而言,一要關(guān)注時(shí)事,緊跟時(shí)代。黨務(wù)工作者絕不能固守成規(guī)、照搬經(jīng)驗(yàn),需要與時(shí)偕行、向前進(jìn)軍,結(jié)合黨建信息化、數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì),不斷將新理念、新技術(shù)、新方法融入現(xiàn)實(shí)黨務(wù)管理中,使黨務(wù)工作充分體現(xiàn)時(shí)代性和科技感、始終富有生命力與活力。二要真抓實(shí)干,穩(wěn)中求進(jìn)。做好黨務(wù)工作,關(guān)鍵在人,重點(diǎn)在落實(shí)。黨務(wù)工作者在推動(dòng)黨務(wù)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中,既要明確職責(zé)、善抓重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí),也要善作善成、干出實(shí)績(jī)、干出新彩,推動(dòng)黨務(wù)工作在數(shù)字時(shí)代前進(jìn)得更穩(wěn)更快。三要敢于斗爭(zhēng),迎難而上。數(shù)字化的廣泛滲透,拓寬了思想宣傳陣地,但同時(shí)也使一些錯(cuò)誤思潮有了可乘之機(jī),不斷擠占主流價(jià)值的生存空間。為此,黨務(wù)工作者要勇當(dāng)先鋒、敢于亮劍,不論是在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中還是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,都要堅(jiān)決抵制一切錯(cuò)誤思潮,積極發(fā)出正面聲音,時(shí)刻傳遞正能量,從而營(yíng)造并護(hù)衛(wèi)線上線下的清朗環(huán)境。

(五)魅力為需:作風(fēng)優(yōu)良、凝心聚力

魅力,是指黨務(wù)工作者的人格品行等方面所產(chǎn)生的影響力。數(shù)字技術(shù)的加持,使黨務(wù)管理的開展更加注重人性化與互動(dòng)性,所以黨務(wù)工作者需要強(qiáng)化自身魅力,以優(yōu)良的作風(fēng)形象當(dāng)表率,以熱情的服務(wù)態(tài)度做工作,進(jìn)而將這些 “軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為推進(jìn)黨務(wù)工作發(fā)展的 “硬支撐”。就魅力的培養(yǎng)要求而言,一要正身正己、率先垂范。一名合格的黨務(wù)工作者,必須保證廉潔奉公、做到自律自省,能夠以身作則,絕不以權(quán)謀私,尤其新形勢(shì)下要遠(yuǎn)離涉網(wǎng)腐敗,從而以浩然正氣引領(lǐng)新風(fēng)尚、帶動(dòng)新發(fā)展。二要熱心服務(wù)、團(tuán)結(jié)互助。黨務(wù)工作者需要牢記宗旨意識(shí),把服務(wù)黨員群眾刻在心中、落到實(shí)處,在日常以及網(wǎng)絡(luò)工作中都要注重人文關(guān)懷,能夠和善待人、寬容友好、互幫互助,從而贏得上級(jí)認(rèn)可、同事信任、群眾信服,促使黨務(wù)工作開展得更順更好。三要善于感召、引導(dǎo)帶動(dòng)。黨務(wù)工作者是上級(jí)黨組織和基層黨員干部以及黨與人民群眾之間的聯(lián)絡(luò)員,所以要善于運(yùn)用數(shù)字技術(shù)同黨員群眾展開親密、即時(shí)、微距的溝通交流,做到上下貫通、內(nèi)外互通,以親和力和感召力影響周邊黨員群眾,引導(dǎo)并帶領(lǐng)大家在數(shù)字化浪潮中共享共進(jìn)。

三、數(shù)字時(shí)代黨務(wù)管理人才培養(yǎng)的路徑方向

數(shù)字時(shí)代黨務(wù)管理人才的培養(yǎng),要堅(jiān)持科學(xué)化、智慧化、融合化、體系化方向,從而培養(yǎng)出一批批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的復(fù)合型黨務(wù)管理人才,為推進(jìn)數(shù)字黨務(wù)發(fā)展以及數(shù)字中國(guó)建設(shè)提供充足堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

(一)科學(xué)化:迎合時(shí)代發(fā)展,合理安排人才培養(yǎng)工作

黨務(wù)管理人才培養(yǎng)既有內(nèi)在規(guī)律性,也有外在硬要求。尤其在當(dāng)下數(shù)字時(shí)代,必須樹立科學(xué)化的培養(yǎng)理念,結(jié)合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)、人才成長(zhǎng)規(guī)律以及黨務(wù)工作要求,規(guī)劃培養(yǎng)方案、部署培養(yǎng)工作并落實(shí)培養(yǎng)規(guī)范,確保對(duì)黨務(wù)管理人才的培養(yǎng)能適時(shí)適用、有力有效。

第一,整體考量,科學(xué)規(guī)劃人才培養(yǎng)方案。在開展培養(yǎng)工作前,一要明確培養(yǎng)是核心,需求是關(guān)鍵,數(shù)字化是背景,促進(jìn)人才成長(zhǎng)發(fā)展、更好完成黨務(wù)工作是目標(biāo),從而把準(zhǔn)人才培養(yǎng)工作的航向和基調(diào)。二要從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),堅(jiān)持緊跟時(shí)代、貼近實(shí)務(wù)、戰(zhàn)略布局、整體系統(tǒng)、多元發(fā)展的思路,從宏觀層面統(tǒng)籌制定黨務(wù)管理人才培養(yǎng)規(guī)劃,指引人才培養(yǎng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。三要結(jié)合基層黨務(wù)工作實(shí)情和當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字技術(shù)運(yùn)用實(shí)況,從微觀角度制定專門的人才培養(yǎng)計(jì)劃和方案,督促人才培養(yǎng)工作的有效執(zhí)行。

第二,堅(jiān)持需求導(dǎo)向,科學(xué)部署人才培養(yǎng)工作。在開展培養(yǎng)工作時(shí),一方面,要堅(jiān)持人才培養(yǎng)與黨務(wù)實(shí)需的高度契合。根據(jù)黨務(wù)工作的統(tǒng)一要求以及行業(yè)崗位的具體需求,細(xì)化人才培養(yǎng)的方案措施,做到按需制定教學(xué)內(nèi)容和培養(yǎng)方式,實(shí)現(xiàn)因需選學(xué)、按需施教以及學(xué)用一致、學(xué)以致用,達(dá)到差異化、精準(zhǔn)化、專業(yè)化培養(yǎng)的目的。另一方面,也要堅(jiān)持人才培養(yǎng)與數(shù)字時(shí)代大環(huán)境的深度融合。聚焦黨務(wù)工作信息化升級(jí)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、科學(xué)化發(fā)展的任務(wù)需求,適時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)的方法措施,從而做到培養(yǎng)工作的因人而異、因材施教、因時(shí)而動(dòng),避免人才培養(yǎng)同黨務(wù)需求以及時(shí)代發(fā)展相脫節(jié),實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)工作和黨務(wù)工作的雙重轉(zhuǎn)型、人才成長(zhǎng)與時(shí)代進(jìn)步的雙向聯(lián)動(dòng)。

第三,在“三個(gè)統(tǒng)一”中,科學(xué)落實(shí)人才培養(yǎng)規(guī)范。黨務(wù)管理人才的培養(yǎng)工作,一是共性和特殊性的統(tǒng)一。黨務(wù)工作者首先是黨員干部,必須貫徹黨中央在培養(yǎng)選拔干部上提出的一般性要求和標(biāo)準(zhǔn),遵循黨員干部教育培訓(xùn)方面的普遍性制度規(guī)定。同時(shí),他們也是專門從事黨務(wù)管理工作的人員,需要具體根據(jù)時(shí)代新趨勢(shì)、職責(zé)新變化、工作新環(huán)境進(jìn)行專業(yè)化培養(yǎng)。二是規(guī)范性和靈活性的統(tǒng)一。在培養(yǎng)過程中,既要嚴(yán)格依照先前制定的目標(biāo)方案,程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化地開展培養(yǎng)工作,也要依據(jù)個(gè)人特質(zhì)、職責(zé)定位、技術(shù)水平、發(fā)展方向等不同情況,機(jī)動(dòng)靈活地調(diào)整培養(yǎng)形式,循序漸進(jìn)地推進(jìn)培養(yǎng)工作。三是數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一。不僅要加大培養(yǎng)力度、擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模、提高培養(yǎng)效率,培養(yǎng)造就數(shù)量充足的新時(shí)代黨務(wù)管理人才,還要注重培養(yǎng)的質(zhì)量,通過制定切合實(shí)際、直觀可視、量化可行的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),開展經(jīng)常性、綜合性、技術(shù)性的考核工作,培養(yǎng)鍛造出高素質(zhì)的黨務(wù)管理人才隊(duì)伍。

(二)智慧化:依托數(shù)字技術(shù),助力培養(yǎng)工作提質(zhì)增效

當(dāng)前,數(shù)字技術(shù)正以前所未有的沖擊力和穿透力深刻改變著傳統(tǒng)黨務(wù)工作的環(huán)境場(chǎng)域與方式方法,并對(duì)現(xiàn)代黨務(wù)工作者的思維認(rèn)知和素質(zhì)能力提出了更高更多要求。這就需要依托數(shù)字技術(shù),從管理、教育、考評(píng)、激勵(lì)等方面為智慧化人才培養(yǎng)賦能添力,進(jìn)而切實(shí)提升培養(yǎng)工作以及黨務(wù)工作的質(zhì)量和成效。

第一,數(shù)字技術(shù)有助于對(duì)黨務(wù)管理人才進(jìn)行系統(tǒng)化、精細(xì)化的管理。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能算法等數(shù)字技術(shù)創(chuàng)建黨務(wù)管理數(shù)據(jù)庫(kù),將黨務(wù)工作者分散于各種 “檔案室”的資料進(jìn)行歸納整合,并自動(dòng)分類別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、存儲(chǔ)與更新,使黨務(wù)管理人才基本素質(zhì)狀態(tài)、黨務(wù)培訓(xùn)開展情況走勢(shì)、黨組織和黨員工作績(jī)效情況等以圖表形式清晰化展現(xiàn),實(shí)現(xiàn)對(duì)黨務(wù)管理人才各類信息的全面搜索、系統(tǒng)管理和精準(zhǔn)研判,為此后的教育培訓(xùn)以及職業(yè)發(fā)展提供完備的數(shù)據(jù)資源。同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)信息數(shù)據(jù)的整體關(guān)聯(lián)、互通共享、動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng),為黨組織提高黨員管理效能以及黨務(wù)工作者提高工作效率提供數(shù)據(jù)支撐。

第二,數(shù)字技術(shù)有助于對(duì)黨務(wù)管理人才進(jìn)行創(chuàng)新化、多樣化的教育。在教育載體上,利用數(shù)字技術(shù)搭建黨務(wù)學(xué)習(xí)云平臺(tái),開發(fā)組織管理、黨員發(fā)展、理論宣傳、網(wǎng)上黨課、活動(dòng)交流等功能模塊,從而開辟云端黨務(wù)管理人才學(xué)習(xí)教育的新陣地,打造線上與線下貫通、實(shí)體課堂與虛擬教學(xué)連接的混合式培養(yǎng)環(huán)境。在教育內(nèi)容上,運(yùn)用數(shù)字技術(shù)采集黨務(wù)工作者的在線學(xué)習(xí)狀態(tài),智能分析其需求與偏好,再?gòu)暮Ａ繉W(xué)習(xí)資源中快速篩選并精準(zhǔn)推送優(yōu)質(zhì)的課程資料,從而滿足黨務(wù)工作者個(gè)性化學(xué)習(xí)的需要。在教育方式上,運(yùn)用人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)來營(yíng)造虛實(shí)融合的學(xué)習(xí)教育新場(chǎng)景,探索沉浸式、探究式、互動(dòng)式、協(xié)作式等多種多樣的教學(xué)培訓(xùn)新模式,從而提高黨務(wù)工作者的學(xué)習(xí)興趣和培養(yǎng)效果。

第三,數(shù)字技術(shù)有助于對(duì)黨務(wù)管理人才進(jìn)行實(shí)時(shí)化、多維化的考評(píng)。在測(cè)試方面,基于數(shù)字化黨務(wù)學(xué)習(xí)平臺(tái)設(shè)置 “網(wǎng)上考評(píng)”欄目,設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)打卡、在線考試、積分排名等功能模塊,既能使黨務(wù)工作者隨時(shí)參與測(cè)試、實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)不足、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí),也能使黨組織多方面了解掌握他們的日常情況和真實(shí)水平,從而為接下來培養(yǎng)工作方案的制定與完善提供參考依據(jù)。在評(píng)價(jià)方面,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的交互性、高效性和智能性優(yōu)勢(shì),多維度展現(xiàn)黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì),多層級(jí)設(shè)置人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)反饋機(jī)制,多元化召集相關(guān)人員參與評(píng)價(jià)并交流意見,從而讓教育評(píng)價(jià)更科學(xué)合理,更有益于人才的發(fā)展以及工作的優(yōu)化。

第四,數(shù)字技術(shù)有助于對(duì)黨務(wù)管理人才進(jìn)行個(gè)性化、立體化的激勵(lì)。首先,思想激勵(lì)。在數(shù)字技術(shù)的加持下,黨的思想教育工作的覆蓋面更廣、滲透性更強(qiáng),黨的宣傳工作的手段更新、渠道更多。在灌輸和滲透的雙重作用下,黨的思想教育引領(lǐng)黨務(wù)工作者樹立正確的價(jià)值觀和職業(yè)觀,增強(qiáng)其干事創(chuàng)業(yè)的使命感和責(zé)任感。其次,工作激勵(lì)。通過數(shù)字技術(shù)對(duì)黨務(wù)工作情況進(jìn)行全程全域的監(jiān)管督促,促使黨務(wù)人員既能嚴(yán)于律己地遵守紀(jì)律規(guī)定,也能保質(zhì)保效地完成各項(xiàng)任務(wù),從而在嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、積極進(jìn)取的認(rèn)真工作中推動(dòng)黨務(wù)管理的質(zhì)效提升。最后,發(fā)展激勵(lì)。通過 “大數(shù)據(jù)+智能算法+職業(yè)規(guī)劃”,深度挖掘人才潛在特質(zhì)、全面展現(xiàn)個(gè)人綜合素質(zhì)、智能分析工作提升空間,幫助黨務(wù)工作者在明確自身定位、認(rèn)清優(yōu)勢(shì)短板后能夠?qū)で舐殬I(yè)晉升、追求人生價(jià)值。

(三)融合化:實(shí)現(xiàn)一體協(xié)同,推動(dòng)產(chǎn)教融合向縱深發(fā)展

數(shù)字時(shí)代的加速演進(jìn),不僅使數(shù)字技術(shù)以迅猛之勢(shì)全面融入社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,而且也推動(dòng)了各領(lǐng)域間的跨界融合與聯(lián)動(dòng)聯(lián)建,尤其是在人才培養(yǎng)方面,融合式發(fā)展勢(shì)在必行。具體而言,黨務(wù)管理人才的融合培養(yǎng)是一項(xiàng)全局性戰(zhàn)略工程,需要黨政部門、高校院所、企事業(yè)單位等各方聯(lián)合發(fā)力、協(xié)調(diào)配合、共同作用,形成融合集成模式,從而融合資源,實(shí)現(xiàn)融創(chuàng)縱深提升。

第一,深化產(chǎn)教融合,形成融合集成模式。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“深化產(chǎn)教融合、校企合作。”[5]隨后發(fā)布的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》中進(jìn)一步指出,要深化產(chǎn)教融合,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接。2021年4月召開的全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)提出,要搭建產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)平臺(tái),完善專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),支持產(chǎn)教融合型企業(yè)。這些戰(zhàn)略部署,從國(guó)家政策層面推動(dòng)著教育和產(chǎn)業(yè)融合集成、良性互動(dòng)發(fā)展格局的形成,也為黨務(wù)管理人才培養(yǎng)指明了發(fā)展方向并提供策略方法。在此背景下,黨務(wù)管理人才培養(yǎng)工作需要積極 “求和”、主動(dòng)融合,拉動(dòng)各級(jí)黨組織與高校院所、企業(yè)單位在專業(yè)化黨務(wù)管理人才培養(yǎng)方面的對(duì)接合作,并借助數(shù)字技術(shù)搭建彼此交流互通的網(wǎng)絡(luò) “橋梁”和聯(lián)合培養(yǎng)的云端“基地”,實(shí)現(xiàn)線上線下的雙域聚合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,從而促成產(chǎn)教深度融合集成的培育模式,匯集各界合力,展開全方位、深層次、協(xié)同化的黨務(wù)管理人才培養(yǎng)工作。

第二,打通各個(gè)環(huán)節(jié),能夠融合資源。融合式培養(yǎng)不只是外在形式上的集成,還要在內(nèi)部環(huán)節(jié)和資源使用上有實(shí)質(zhì)性融合。在數(shù)字時(shí)代下,借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)搭建云網(wǎng)融合的數(shù)字化黨務(wù)管理一體化培育平臺(tái),建設(shè)以大數(shù)據(jù)為中心的人才培育智慧系統(tǒng)、資源共享智聯(lián)系統(tǒng)、交流互動(dòng)智能系統(tǒng),提供信息資料查閱、學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)、人才需求預(yù)測(cè)、校企合作對(duì)接、職業(yè)技能鑒定、優(yōu)秀成果展示等功能,同時(shí)鏈接教育培訓(xùn)以及黨務(wù)工作各流程,實(shí)現(xiàn)教、學(xué)、用各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)共通、信息共享、資源共建,真正達(dá)成融合培養(yǎng)的目的與效果。

第三,發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)融創(chuàng)縱深提升。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要 “深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)?！盵1]這就需要進(jìn)一步凝聚并利用各方優(yōu)勢(shì),推動(dòng)黨務(wù)管理人才培養(yǎng)工作的創(chuàng)新升級(jí)和縱深發(fā)展。為此,各級(jí)黨組織要發(fā)揮組織管理陣地優(yōu)勢(shì),既要加強(qiáng)政治引領(lǐng),把好黨務(wù)管理人才培養(yǎng)總方向,布好融合培養(yǎng) “一盤棋”,也要注重提升組織力,做好黨務(wù)人才培養(yǎng)的集中管理和分類指導(dǎo)工作,從而協(xié)調(diào)統(tǒng)合各地各處培養(yǎng)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。高校要發(fā)揮教育培養(yǎng)高地優(yōu)勢(shì),聚焦黨史黨建學(xué)科建設(shè),聚集優(yōu)秀師資隊(duì)伍和優(yōu)質(zhì)生源,提高相關(guān)課題研究質(zhì)量,打造黨務(wù)管理教育體系,不斷為新時(shí)代黨務(wù)人才隊(duì)伍注入新鮮血液。企事業(yè)單位要發(fā)揮實(shí)踐訓(xùn)練基地優(yōu)勢(shì),圍繞實(shí)際黨務(wù)工作展開實(shí)踐培訓(xùn)活動(dòng),連通 “學(xué)習(xí)、調(diào)研、工作”三大專項(xiàng),鍛煉黨務(wù)工作者的實(shí)操能力、創(chuàng)新能力、自學(xué)能力和應(yīng)急能力,增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性、實(shí)用性和創(chuàng)造性。

(四)體系化:不斷與時(shí)俱進(jìn),打造人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制

數(shù)字時(shí)代,技術(shù)的快速更新驅(qū)動(dòng)著社會(huì)各領(lǐng)域各方面變革更迭。黨務(wù)管理是黨的基礎(chǔ)性工作,而黨務(wù)工作者作為其中的主體力量,直接關(guān)系黨務(wù)管理的質(zhì)效。這就需要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建構(gòu)一個(gè)引才、育才、用才、愛才 “四位一體”的系統(tǒng)化長(zhǎng)效化培養(yǎng)機(jī)制,打造出一批又一批德才兼?zhèn)?、技能高?qiáng)、可堪重任的高素質(zhì)黨務(wù)管理人才隊(duì)伍,推動(dòng)黨務(wù)工作與時(shí)俱進(jìn)地高質(zhì)量發(fā)展,保證黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)扎穩(wěn)打地向前推進(jìn)。

第一,構(gòu)建開放靈活的引才機(jī)制。一要設(shè)好“門檻”,把標(biāo)準(zhǔn)立起來。明確黨務(wù)管理人才是政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、技術(shù)硬的高素質(zhì)人才,是既熟悉黨務(wù)管理工作又精通相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)的復(fù)合型人才。二要拓寬渠道,讓人才進(jìn)得來。通過線下常規(guī)的人才引進(jìn)渠道和推優(yōu)薦才方法,以及線上多元化人才招攬途徑,四面八方廣納賢才。三要?jiǎng)?chuàng)新手段,讓需求傳得開。以黨務(wù)人才需求為導(dǎo)向的 “靶向引才”和以黨務(wù)工作數(shù)字化發(fā)展為目的的 “精準(zhǔn)引才”手段的雙結(jié)合,做到摸清人才底數(shù)后積極主動(dòng)的“上門引才”和加大人才引進(jìn)力度后廣開門路的“開門引才”方式的雙配合。

第二,優(yōu)化多位一體的育才機(jī)制。人才培養(yǎng)是一個(gè)螺旋式上升的過程,需要建立具有長(zhǎng)效性的人才培育機(jī)制,以落實(shí)好黨務(wù)管理人才始終 “后繼有人”這個(gè)根本大計(jì)。一要堅(jiān)持 “能力為本、科學(xué)評(píng)價(jià)、效果導(dǎo)向、崗位使用”的原則,建立健全人才教育、管理、評(píng)定等方面的相關(guān)制度規(guī)范,尤其加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理、教學(xué)資源使用和信息安全維護(hù)方面的規(guī)定,為人才培養(yǎng)工作提供制度保障。二要整合黨務(wù)管理專業(yè)課程,科學(xué)化設(shè)置黨建基礎(chǔ)課、黨務(wù)管理學(xué)、學(xué)位基礎(chǔ)課、技術(shù)培訓(xùn)課等,規(guī)范化設(shè)定課程時(shí)間、教學(xué)形式、課本內(nèi)容等,不斷完善黨的建設(shè)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系。三要凸顯專業(yè)性和實(shí)用性的培訓(xùn)要求,既要做到按崗施訓(xùn)和按需施訓(xùn)、系統(tǒng)培訓(xùn)和分類培訓(xùn)的統(tǒng)一,也要加強(qiáng)源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的結(jié)合,提高培養(yǎng)對(duì)象與單位崗位之間的適配度,優(yōu)化黨務(wù)管理后備人才隊(duì)伍建設(shè)。四要加大人才培育的資源保障力度,既包括在專項(xiàng)資金投入、培訓(xùn)場(chǎng)地搭建、專業(yè)師資配備等“硬件設(shè)施”方面的配置需求,也包括在培訓(xùn)中宣傳服務(wù)監(jiān)管、教研資料整合、技術(shù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)等“軟件設(shè)備”方面的創(chuàng)建要求,為人才培養(yǎng)工作的開展打好基礎(chǔ)、做好保障、提供支持。

第三,完善知人善任的用才機(jī)制。一要注重綜合考察。既要不斷完善原有的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,抓好日?？疾?、階段性考核和年終性考評(píng),也要充分利用數(shù)字化考評(píng)方式,進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督、時(shí)時(shí)測(cè)驗(yàn)、智慧分析,從而更加全面客觀地反映黨務(wù)工作者的真實(shí)水平和能力,更加精準(zhǔn)、科學(xué)地識(shí)別能夠盡職盡責(zé)并能推動(dòng)工作發(fā)展的優(yōu)秀人才。二要公正選用程序。嚴(yán)格遵循人崗匹配、公開透明、公平公正的原則,放眼各地,選出能勝任黨務(wù)管理工作的合適人選,并依規(guī)依需地給他們安排崗位和分配任務(wù)。同時(shí),也需要特別關(guān)注那些具備信息技術(shù)能力、基層一線經(jīng)驗(yàn)、突出工作績(jī)效的拔尖人才,并合規(guī)合理地對(duì)他們提拔職級(jí)和重點(diǎn)任用。三要加強(qiáng)交流輪崗工作。一方面,大力推進(jìn)線上線下黨務(wù)工作者與行政、業(yè)務(wù)工作人員以及基層黨員和群眾之間的雙向互動(dòng)交流,使其既能夠及時(shí)了解各方面問題、改進(jìn)各項(xiàng)黨務(wù)工作,也能在其間擴(kuò)充見聞、增長(zhǎng)知識(shí)、施展才華,從而促使自身與黨務(wù)工作互促共進(jìn)、共同發(fā)展;另一方面,通過開辦黨務(wù)骨干教育培訓(xùn)、基層黨務(wù)工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)、黨務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)操培訓(xùn)、黨建調(diào)研活動(dòng)實(shí)地培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)班,以及黨務(wù)工作者在單位或企業(yè)不同崗位間的輪崗交流,促使黨務(wù)工作者能找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、成長(zhǎng)提升,也促使黨務(wù)管理部門能夠用好人才、釋放活力、持續(xù)發(fā)展。

第四,健全暖人暖心的愛才機(jī)制。一要改善人才社群環(huán)境。在數(shù)字技術(shù)加持下,可以搭建現(xiàn)實(shí)和云端雙域覆蓋的 “黨務(wù)管理人才之家”,定期策劃黨務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、黨務(wù)常識(shí)宣介、黨務(wù)管理研學(xué)、黨務(wù)人才交流等線上線下活動(dòng),既幫助各地各類人才擴(kuò)大“朋友圈”,也推動(dòng)各領(lǐng)域黨務(wù)工作形成 “聯(lián)系網(wǎng)”。二要提升人才服務(wù)保障水平。一方面,要關(guān)注心理層面的服務(wù)保障。黨組織、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、周邊同事都要重視并關(guān)心黨務(wù)工作者,營(yíng)造尊重、愛護(hù)人才的濃厚氛圍。同時(shí),要設(shè)立專門的網(wǎng)上心理疏導(dǎo)平臺(tái),保證其具有良好的心態(tài)積極工作,并能為黨員群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及正向引導(dǎo)。另一方面,要注重物質(zhì)層面的服務(wù)保障。通過大數(shù)據(jù)對(duì)黨務(wù)工作者提前摸底,了解其基本生活需求,并提供衣食住行等方面的服務(wù)保障。尤其是對(duì)一些處于偏遠(yuǎn)地區(qū)、環(huán)境艱苦、技術(shù)落后、資源缺乏條件下的黨務(wù)工作者,要加大政策扶持力度,通過設(shè)立專項(xiàng)資金、提高津貼補(bǔ)助、提供生活保障、組建結(jié)對(duì)幫扶等舉措,切實(shí)為他們提供物質(zhì)保障。提高黨務(wù)管理水平和黨務(wù)工作質(zhì)效,可以助力 “大黨建”格局建構(gòu),助推“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)。